十一五国家科技支撑计划重大项目Word文档格式.docx
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15、土地规划实施监管标准研究
16、农村住宅规划建设技术标准推进工程与政策体系研究
17、村镇规划与节地技术标准模式集成示范研究
18、历史文化村镇保护规划技术标准模式示范研究
19、国家重大工程移民搬迁住宅区规划设计技术标准集成与示范
20、村镇住宅节能技术标准模式集成示范研究
21、村镇住宅污染物处置排放技术标准模式集成与示范研究
三、实施期限
本项目实施年限为4年，从2007年至2010年。
四、项目经费
本项目经费预算36900万元，其中拟安排国拨经费23000万元，配套经费由地方科技厅（委）、示范项目所在地地方政府和承担单位解决。
五、申请管理
1．本项目由科技部联合建设部、国土资源部、教育部、国家标准化管理委员会、地方科技厅（委）共同组织实施。
2．根据《国家科技支撑计划管理暂行办法》的规定，遵循“公开申报、专家评审、择优委托”的原则，选择承担单位。
六、申报的基本条件和要求
1．凡在中华人民共和国境内注册，运行管理规范、资产负债率低于60%、无不良行政处罚或违法记录、具有独立法人资格的内资或内资控股企业、科研院所、高等院校、事业单位等，均可单独或联合申报，不接受个人申请。
2．申报单位应对某一课题整体研究内容进行申报。
联合申请单位各方应签订联合申请合作协议，明确规定各自所承担的研究内容和责任。
课题申请牵头单位对联合申请各方的申报资格进行审核。
经有关部门科技司或所在省（自治区、直辖市）科技厅（委）审定后，进行申报。
每个课题的联合申请单位不得超过5个。
3．课题承担单位需具有较强的从事村镇住宅规划、设计、建设方面的研究能力，具备前期研究基础和示范基地等必要的实施条件。
4．课题负责人须具有高级技术职称，年龄不超过55周岁（1952年10月1日后出生），具有较高的学术水平、无不良科研行为。
课题负责人用于本课题研究时间不少于本人工作时间的60%，在国内工作时间不少于9个月。
5．所有课题申请人均不得参与两项以上本项目课题的申报，且只能主持申报一项本项目课题。
课题申报单位（包括联合申报中的任意一方）和主要申报人，对同一个课题不得进行重复或交叉申报。
6．申报单位经费须专款专用，设立单独账簿，独立核算，并保证配套资金及时到位，保障课题研究工作的顺利实施。
示范类课题17至21除满足以上申报要求外，还须满足以下申报要求：
7、由示范项目所在省（自治区、直辖市）科技厅（委）、建设厅（委）、国土资源厅（局），以及市、县人民政府共同组织。
8、牵头申请单位须具有较强的组织协调能力和示范推广能力，应是与住宅建设相关的企业单位，须联合有关技术依托单位共同申报。
每个省（自治区、直辖市）只能申报一个课题，不得跨区域申报。
不接受个人申请。
9、示范点建设应符合地方村镇建设总体规划，严格遵守国家和地方有关土地利用、规划建设等方面的法律法规和政策，并在地方政府的领导下，由地方相关行政管理部门承担监督管理责任。
10、示范点建设已按国家规定完成土地利用规划和建设相关手续，并提供有效证明文件。
11、国拨经费与配套经费的比例按1:
4执行：
示范项目所在地科技厅（委）按国拨经费的1:
0.5配套，示范项目所在地地方政府按国拨经费的1:
0.5配套，项目承担单位按国拨经费的1:
3配套。
经专家形式审查，不符合上述规定的申请书视为无效申请。
七、申请文件的编制与递交
1．文件编写：
以中文编写，要求语言精炼，数据真实、可靠。
申请书按统一格式编写（课题1—16申报申请书格式见附件一,示范类课题17—21申报申请书格式见附件二）。
2．文件规格：
一律用A4纸，仿宋体四号字打印并装订成册，申请文件一式20份，正本1份，副本19份，同时附电子版。
一旦正本和副本不符，则以正本为准。
3．课题预算申报书须单独装订，与相关申报材料一并提交。
课题预算要同时进行网上申报，书面申报材料必须按照网上申报系统的生成文件打印，书面申报材料与网上申报材料不一致，将不予受理。
编制要求参照《关于2006年国家科技计划项目（课题）预算管理有关事项的通知》，网址。
4．课题申报书及有关资料应有法定代表人（或委托授权人）签字并加盖公章，全部申请文件须包装完好，正本、副本分别包装并在封皮上注明。
全部包装封皮上写明申请课题、申请单位名称、地址、邮政编码、电话、联系人、不得提前启封的字样。
5．相关附件材料（申请函、申请单位[人]资格审查文件、申请单位承诺函、申请单位资信证明、申请单位自筹资金保证书、联合申请合作协议、申请单位营业执照或法人代码证、近两年度资产负债表与损益表及现金流量表、与示范点建设有关的其它审批文件、申请一览表、成果查新证明等）。
成果查新证明必须由具有资质的国家或部省级科技查新单位出具。
6．申报工作自本指南公布之日起开始，申报单位须根据《课题申请指南》要求参与申报活动。
《课题申报指南》、《课题申报书》及相关的附件可从科技部网站（）和建设部网站（）下载。
7．只接收在申请截止日期前由申请单位面交或邮寄的申请文件。
寄达时间以北京邮政局签收日为准。
申请文件在邮寄过程中出现的遗失或损坏责任自负。
寄达申请文件的截止日期：
2007年11月1日下午17：
00时整。
寄送地址：
北京市三里河路54号中国农村技术开发中心，邮编：
100045。
九、未尽事宜参照国家有关科技管理办法执行。
十、联系人
中国农村技术开发中心星火与信息处王峻、于双民
电话：
（010）68529091
传真：
（010）68529091
E-mail：
****************.cn
科技部农村司：
魏勤芳
建设部科技司：
张福麟电话：
58934022
国土资源部国际合作与科技司：
单卫东电话：
66558403
第二章申请课题内容与目标
课题一、农村住区规划技术研究
一、研究内容
针对农村住区规划缺位、理论体系不完善、技术系统性差、自然环境与景观恶化、公用设施规划配套水平低、居民生产生活不便等问题，开展住区选址规划与集约化布局配置技术、公共服务设施级配优化技术、生态景观规划技术等研究，为推进农村住区规划的实施提供技术支撑与指导。
主要研究内容包括：
住区选址与集约化布局关键技术研究；
公共服务设施级配优化关键技术研究；
基础设施配置与规划关键技术研究；
住区生态景观规划关键技术研究；
农村住区规划导则研究等。
二、考核指标
农村住区规划控制指标体系；
不同地域农村住区规划技术；
1套农村住区规划导则；
农村住区规划评价方法及实用软件；
农村住区规划设计典型案例研究20个；
培训地方住区规划技术人才2000人以上。
三、经费投入
课题拟安排国拨经费600万元。
课题二、历史文化村镇保护规划技术研究
针对我国不同地域地形地貌、经济发展水平及文化差异大的特点，以及历史文化村镇资源数据不详、保护不力、开发无序、受损严重等问题。
开展典型历史文化村镇的实态调查，对不同类型历史文化村镇开展保护规划与利用技术研究，编制历史文化村镇保护规划技术标准，为历史文化村镇保护与建设提供科学依据，促进历史文化村镇保护和可持续发展。
历史文化村镇资源普查标准及数据库系统技术研究；
历史文化村镇综合评价体系研究；
历史文化村镇保护规划标准研究；
历史文化村镇的保护提升技术研究；
村镇历史文化资源开发模式和环境影响评估技术研究；
历史文化村落的再利用技术研究；
历史文化村镇保护规划实施管理与监测技术研究等。
历史文化村镇资源普查标准与数据库；
历史文化村镇综合评价标准；
历史文化村镇保护规划标准；
历史文化村镇动态监测技术指南及软件；
历史文化资源开发的环境影响预测与评价技术指南；
空心化历史文化村落再利用技术指南；
典型案例研究5至8个；
培训地方历史文化村镇保护规划技术人才2000人以上。
课题拟安排国拨经费650万元。
课题三、村镇住宅土地利用分区管制技术研究
针对村镇土地配置不合理、土地规划技术落后、土地使用粗放浪费、耕地存量下降速度快、农村土地集约利用水平低、耕地等级质量监管不足和占补管理与监控能力低下等问题，建立村镇土地利用规划技术体系，提出耕地质量遥感监测技术，开发耕地质量遥感监测与预警服务系统，形成村镇土地利用规划系列标准，为村镇土地利用规划标准化设计提供技术支撑，为住宅建设规划用地安排提供依据。
村镇土地利用规划数据标准研究；
村镇土地利用综合评价技术研究；
村镇土地利用优化配置技术研究；
村镇土地用途分区管制技术研究；
村镇土地利用规划编制规程与设计标准研究；
耕地等级质量监测技术研究；
村镇建设用地监控技术研究；
耕地占补监控与预警分析系统研究；
村镇土地利用规划标准与耕地占补监控技术示范应用等。
3部国家标准：
村镇土地利用现状分类与规划分类标准、村镇土地利用规划编制（修编）技术规程、村镇土地用途管制分区与用途；
7部行业标准：
村镇土地地籍数据标准、村镇土地利用适宜性评价技术规程、村镇各类乡镇企业用地控制标准、村镇土地可持续利用评价指南、村镇土地利用规划影响评价技术导则、村镇土地利用规划设计技术标准、村镇土地利用规划编图规范及图式图例；
基于国产卫星影像实用化的用地遥感动态监测技术指南、村镇建设占用耕地数量和质量监控技术规范、耕地占补监控与预警分析系统建设指南；
耕地占补监控与预警分析系统软件；
4至5个村镇土地利用规划和质量监控与占补监测示范点；
4至5个村镇土地利用规划设计；
培训地方村镇土地利用与管制技术人才5000人以上。
课题拟安排国拨经费1100万元。
课题四、不同地域特色村镇住宅建筑设计模式研究
针对我国地域辽阔、气候差异较大、经济文化水平发展不均衡、生产生活方式不同等特点，开展低成本乡土住宅节能设计技术、村镇住宅可持续设计技术等研究，全面提升我国现有村镇住宅的建筑设计质量，指导建设工程。
村镇住宅设计指标研究；
村镇住宅可持续设计技术研究；
典型传统特色村镇住宅设计技术研究；
不同地域特色住宅节能设计技术研究；
村镇住宅建设场地和竖向设计技术研究；
村镇住宅工程技术产品系列标准设计研究等。
8项技术规程：
不同地域特色村镇住宅建筑、结构、设备、节能等设计技术规程，场地竖向设计实用技术规程、典型墙体材料应用技术规程、典型屋面材料应用技术规程、门窗产品应用技术规程；
7套图集：
不同地域特色村镇住宅设计资料集、村镇住宅通用设计图集、传统特色村镇住宅设计图集、村镇住宅结构与构造设计图集、典型墙体材料应用构造图集、典型屋面材料应用构造图集、门窗产品构造图集；
3类以上专利产品:
村镇住宅新型墙体、屋面材料与产品、村镇住宅节能门窗产品等;
培训地方村镇住宅建筑设计技术人才2000人以上。
课题拟安排国拨经费1230万元。
课题五、村镇住宅建筑设计模块化技术与软件开发
针对我国村镇基层设计人员基础薄弱、单位技术力量不足、计算机辅助设计技术缺乏等问题，开展不同生产方式和生活模式下村镇居住模式和典型住宅建筑、规划设计技术研究以及计算机应用系统开发等研究，为村镇住宅建筑设计人员提供简便、易于操作的村镇住宅计算机辅助建筑设计的成套软件。
村镇住宅建筑设计指南系统；
村镇住宅建筑设计模块数据库；
村镇住宅建筑节点构造设计系统；
村镇住宅环境设计模块数据库等。
村镇住宅建筑设计标准数据库系统；
传统特色村镇住宅设计指南数据库系统；
不同地域村镇住宅设计指南数据库系统；
村镇住宅建筑设计模块化软件；
村镇住宅建筑详图设计模块化系统；
村镇住宅环境设计模块化系统；
培训地方村镇住宅建筑模块化设计技术人才2000人以上。
课题拟安排国拨经费800万元。
课题六、住宅结构与构造选型设计技术与软件开发
针对村镇住宅结构设计特点，以及村镇住宅结构设计安全、合理、经济、适用等要求，根据村镇住宅结构设计特点和村镇住宅结构设计安全要求，开展结构设计基础数据库、结构选型与专家系统、构造模块开发、结构计算软件、通病防治软件等研究与开发，提升村镇住宅结构设计的技术水平。
村镇住宅结构设计标准与指南系统；
不同区域村镇住宅结构体系及模型自动生成系统；
村镇住宅主结构设计系统；
村镇住宅次结构数据库系统；
村镇住宅结构设计软件系统等。
村镇住宅结构设计指南系统；
典型村镇住宅结构设计方案；
具有自主知识产权的村镇住宅计算机辅助结构设计系统;
培训地方村镇住宅结构设计技术人才2000人以上。
课题拟安排国拨经费810万元。
课题七、村镇住宅设备标准化设计技术与软件开发
针对我国村镇住宅设备设计和产品标准化程度低等问题，开展村镇住宅设备标准化设计技术研究和软件开发，形成村镇住宅设备标准化设计技术标准，为提升村镇住宅设备设计水平提供实用的成套软件。
村镇住宅给排水系统模块化设计软件开发；
村镇住宅电气系统模块化设计软件开发；
村镇住宅弱电系统模块化设计软件开发；
村镇住宅太阳能应用数据库开发等。
村镇住宅给排水系统通用设计标准数据库；
村镇住宅给排水系统设计施工图模块数据库软件；
村镇住宅电气系统通用设计标准数据库；
村镇住宅电气系统设计施工图模块数据库软件；
村镇住宅弱电系统通用设计标准数据库；
村镇住宅弱电系统设计施工图模块数据库软件；
村镇住宅太阳能应用设计指南及数据库软件；
培训地方村镇住宅设备设计软件应用人才2000人以上。
课题八、村镇住宅建筑产品与构配件应用技术及其数据库系统开发
针对我国住宅产品及构配件在村镇住宅中适应性差、种类奇缺等问题，开展村镇住宅的建筑产品应用标准、选用指南及分类编码等研究，提供符合标准的、产品资源齐备的村镇住宅建筑产品和构配件体系及符合标准的选用产品数据库。
村镇住宅建筑产品及构配件数据库选用标准研究；
村镇住宅建筑产品及构配件选用分类标准及信息编码研究；
村镇住宅建筑产品与构配件数据库软件系统研究，基于互联网的村镇住宅建筑产品与构配件产品服务平台研究等。
村镇住宅墙体材料选用技术与指南；
村镇住宅屋面材料选用技术与指南；
村镇住宅门窗选用技术与指南；
村镇住宅装修材料选用技术与指南；
村镇住宅建筑产品及构配件分类方法及信息编码标准；
村镇住宅建筑产品及构配件数据库系统；
基于互联网的村镇住宅建筑产品及构配件服务平台；
培训地方村镇住宅产品与构配件数据库应用技术人才5000人。
课题拟安排国拨经费1080万元。
课题九、村、乡及农村社区规划标准研究
针对我国村镇建设中科学规划缺失、发展无序、建设用地浪费、公共设施配套水平低、居民生产生活不便，乡、村庄规划设计技术标准严重滞后、镇村规划理论体系不完善、规划层次不清、适用技术与标准严重不足等问题，研究并形成乡、村庄、农村社区等分层次规划系列标准。
镇村体系等级分类技术与标准研究；
镇域规划技术与标准研究；
乡域规划技术与标准研究；
村庄规划技术与标准研究；
农村社区规划标准研究；
公共服务和基础设施建设标准研究等。
3项国家标准：
乡规划标准、村庄规划标准、农村社区规划标准；
2项类型数据库：
镇村类型数据库、农村社区类型数据库；
4项规划编制技术措施：
镇域镇村体系规划编制技术措施、乡域规划编制技术措施、村庄规划编制技术措施、农村社区规划编制技术措施；
4项建设用地优化配置图样：
镇域建设用地优化配置图样、乡域建设用地优化配置图样、村庄建设用地优化配置图样、农村社区用地优化配置图样；
3项基础设施规划图样：
镇域基础设施规划图样、乡域基础设施规划图样、村庄基础设施规划图样；
村庄公共服务和基础设施建设标准；
农村社区公共服务设施规划配置图样；
农村社区工程设施规划配置图样；
培训地方村镇规划设计技术人才5000人以上。
课题拟安排国拨经费1350万元。
课题十、村镇住宅建筑设计标准研究
针对村镇住宅建筑设计技术标准缺失、我国不同地域村镇住宅居住空间形态各异、生产生活方式差异大等问题，开展村镇住宅、传统住宅、村镇住宅配套设施、住宅结构、住宅其它设备等方面的研究，形成村镇住宅系列设计标准、技术措施、手册等。
村镇住宅建筑设计研究；
村镇住宅结构设计研究；
村镇住宅给水排水设计研究；
村镇住宅采暖通风设计研究；
村镇住宅电气设备设计研究；
传统村镇住宅设计研究；
村镇住宅的配套标准图集研究等。
2项以上标准：
村镇住宅建筑设计规范、传统住宅设计规范等；
2项以上技术措施：
村镇住宅建筑设计技术措施、村镇住宅建筑节能技术措施等；
5项以上技术手册：
村镇住宅设计手册——1砌体结构、村镇住宅设计手册——2生土结构、村镇住宅设计手册——3木结构、村镇住宅设计手册——4石结构、村镇住宅设计手册——5轻钢结构；
3本以上标准图集：
村镇住宅施工图设计图集、村镇住宅常用结构构件图集、村镇住宅建筑构造图集；
培训地方村镇建筑设计技术人才2000人以上。
课题拟安排国拨经费1250万元。
课题十一、村镇住宅施工验收标准研究
针对村镇住宅建造质量低、施工技术落后、质量控制技术标准规范缺失等问题，研究与编制生土住宅、木结构住宅、节能砌块住宅、轻钢结构住宅、生态复合板结构住宅以及村镇建筑的施工规程与验收规范或技术导则等，提供住宅结构质量控制标准、常用住宅结构施工规程与验收规范、住宅设备安装技术规程、村镇住宅质量通病治理技术措施等。
村镇住宅工程施工质量控制与验收标准规范体系研究；
生土住宅施工与验收规范；
木结构住宅施工与验收规范；
村镇节能砌块住宅施工与验收规范；
生态复合板结构住宅施工与验收规范；
住宅设备安装质量控制技术与验收规范等。
1部国家标准：
村镇住宅施工验收规范；
4部行业标准：
生土住宅施工规程与验收规范、木结构住宅施工规程与验收规范、节能砌块住宅施工规程与验收规范、建筑材料选择标准与性能测试标准；
培训地方村镇施工与质量控制技术人才5000人以上。
课题拟安排国拨经费850万元。
课题十二、住宅节能技术标准研究
针对我国村镇的能源分布情况和资源条件以及我国村镇住宅建设的现实和潜在用能需求，开展村镇住宅功能、住宅舒适度、充分利用可再生能源、减少能源浪费等技术研究，为村镇住宅建设提供节能分类指导标准和各种专项技术规程。
生态气候节能设计技术规程研究；
围护结构节能技术规程研究；
低品位能利用技术规程与通用设计研究；
传统采暖方式节能技术规程与通用设计研究；
不同气候区住宅室内环境指标与节能评价技术标准研究等。
5部行业标准：
严寒地区村镇住宅节能设计标准、寒冷地区村镇住宅节能设计标准、夏热冬冷地区村镇住宅节能设计标准、夏热冬暖地区村镇住宅节能设计标准、不同气候区村镇住宅能耗和能效的测试方法和测试标准；
10项技术规程：
被动太阳能设计节能技术规程、自然通风和浅埋管通风节能技术规程、自保温隔热围护结构节能技术规程、低成本遮阳节能技术规程、户式太阳能组合热源采暖技术规程、户式生物质能组合热源采暖技术规程、小型地源热泵采暖制冷技术规程、小型水源热泵采暖制冷技术规程、火炕通用设计技术规程、火墙通用设计技术规程；
3部通用设计图集：
户式太阳能组合热源采暖系统通用设计图集、户式生物质能组合热源采暖系统通用设计图集、户式节能成套设备和系统优化通用设计图集；
10项以上产品和技术专利：
夏热冬冷地区村镇住宅围护结构热工指标实用测试方法、火炕/火墙供热效率测试方法、低成本遮阳及配套产品；
种植围护结构、自保温隔热围护结构、高效蓄热火炕构造技术、高效蓄热火墙构造技术、多种户式高效供热与炊事成套设备、多种户式组合热源采暖制冷成套设备等；
培训地方村镇住宅节能技术人才2000人以上。
课题拟安排国拨经费1120万元。
课题十三、农村住宅污染物处置与排放标准研究
针对农村住区生活污染物未经处置直接排放、村镇住区和周边农业面源污染日趋严重、农村环境问题日益突出等问题，开展住宅、住区污染排放控制与改善技术标准研究，为削减污染物排放、降低生态排放负荷、提高农村生态环境质量、提升农村住宅环境质量提供科技支撑。
住宅污染源快速检测技术规程研究；
污水收集技术导则研究；
污水生物-生态处理与利用技术标准研究；
雨水收集与利用技术标准研究；
垃圾分类收集与资源化处置利用技术标准研究等。
2部国家标准：
村镇污水处理与利用技术标准、村镇垃圾分类收集与资源化处置利用技术标准；
1部地方标准：
村镇雨水收集与利用技术标准；
9项技术规程与导则：
人工湿地高效处理技术标准与运行规程、人工强化土地处理技术标准与运行规程、高效低耗一体化生物处理技术标准与运行规程、生物-生态协同处理技术标准与运行规程、分散污水处理技术标准与运行规程、近自然的污水收集排放系统技术规程、垃圾处理设施配置规程、生活垃圾分类收集技术规程、住宅污染源快速检测技术规程；
污水生态处理方法、分散污水处理方法、污水再生处理方法、污水再生利用的毒性削减方法、
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