新材料安全监理细则Word文档下载推荐.docx

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4.暂停施工令

5.现场安全文明施工监理工作内容及措施

6.安全监理工作的管理职责

7.建设工程施工安全监理工作要点

一、安全监理的依据：

1、《中华人民共和国建筑法》；

2、《中华人民共和国安全生产法》；

3、《建筑工程安全生产管理条例》；

4、国家安全生产方针、政策及地方政府安全生产法规；

5、行业安全生产规范性文件、安全技术标准；

6、有关劳动保护、安全生产方面的规定与标准；

7、《建设工程监理规范》；

8、建筑工程委托监理合同；

9、已批准的《监理规划》；

10、施工组织设计。

二、安全监理的具体工作内容：

1、依据《建筑工程安全生产管理条例》，贯彻执行国家现行的安全生产的法律、法规，建设行政主管部门的安全生产的规章制度和建设工程强制性标准；

2、督促施工单位落实安全生产的组织保证体系，建立健全安全生产责任制；

3、督促施工单位对工人进行安全生产教育及分部分项工程的安全技术交底；

4、审核施工方案及安全技术措施；

5、检查并督促施工单位，按照建筑施工安全技术标准和规范要求，落实分部、分项工程或各工序的安全防护措施；

6、监督检查施工现场的消防工作、冬季防寒、夏季防暑、文明施工、卫生防疫等各项工作；

7、进行质量安全综合检查。

发现违章冒险作业的要责令其停止作业，发现安全隐患的应要求施工单位整改，情况严重的，应责令停工整改并及时报告建设单位；

8、施工单位拒不整改或者不停止施工的，监理人员应及时向建设行政主管部门报告。

三、施工阶段安全监理的程序

1、审查施工单位的有关安全生产的文件：

（1）、《营业执照》；

（2）、《施工许可证》；

（3）、《安全资质证书》；

（4）、《建筑施工安全监督书》；

（5）、安全生产管理机构的设置及安全专业人员的配备等；

（6）、安全生产责任制及管理体系；

（7）、安全生产规章制度；

（8）、特种作业人员的上岗证及管理情况；

（9）、各工种的安全生产操作规程；

（10）、主要施工机械、设备的技术性能及安全条件。

2、审核施工单位的安全资质和证明文件（总包单位要统一管理分包单位的安全生产工作）；

3、审查施工单位施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案：

（1）、审核施工组织设计中安全技术措施的编写、审批：

①安全技术措施应由施工企业工程技术人员编写；

②安全技术措施应由施工企业技术、质量、安全、设备等有关部门进行联合会审；

③安全技术措施应由具有法人资格的施工企业技术负责人批准；

④安全技术措施应由施工企业报建设单位审批认可；

⑤安全技术措施变更或修改时，应按原程序由原编制审批人员批准。

（2）、审核施工组织设计中安全技术措施或专项施工方案是否符合工程建设强制性标准：

①土方工程：

A地上障碍物的防护措施是否齐全完整；

B地下隐蔽物的保护措施是否齐全完整；

C场区的排水措施是否齐全完整；

D土方开挖时的施工组织及施工机械的安全生产措施是否齐全完整；

E基坑四周的安全防护措施是否齐全完整。

②脚手架：

A脚手架设计方案（图）是否齐全完整可行；

B脚手架设计验算书是否正确齐全完整；

C脚手架施工方案及验收方案是否齐全完整；

D脚手架使用安全措施是否齐全完整；

E脚手架拆除方案是否齐全完整。

③模板施工；

A模板结构设计计算书的荷载取值是否符合工程实际，计算方法是否正确；

B模板设计应包括支撑系统自身及支撑模板的楼、地面承受能力的强度等；

C模板设计图包括结构构件大样及支撑系统体系，连接件等的设计是否安全合理，图纸是否齐全；

D模板设计中安全措施是否周全。

④高处作业：

A临边作业的防护措施是否齐全完整；

B洞口作业的防护措施是否齐全完整；

C悬空作业的安全防护措施是否齐全完整。

⑤交叉作业：

A交叉作业时的安全防护措施是否齐全完整；

B安全防护棚的设置是否满足安全要求；

C安全防护棚的搭设方案是否完整齐全。

⑥塔式起重机：

A地基与基础工程施工是否能满足使用安全和设计需要；

B起重机拆装的安全措施是否齐全完整；

C起重机使用过程中的检查维修方案是否齐全完整；

D起重机驾驶员的安全教育计划和班前检查制度是否齐全；

E起重机的安全使用制度是否健全。

⑦临时用电：

A电源的进线、总配电箱的装设位置和线路走向是否合理；

B负荷计算是否正确完整；

C选择的导线截面和电气设备的类型规格是否正确；

D电气平面图、接线系统图是否正确完整；

E施工用电是否采用TN-S接零保护系统；

F是否实行“一机一闸”制，是否满足分级分段漏电保护；

G照明用电措施是否满足安全要求。

⑧安全文明管理：

检查现场挂牌制度、封闭管理制度、现场围挡措施、总平面布置、现场宿舍、生活设施、保健急救、垃圾污水、放火、宣传等安全文明施工措施是否符合安全文明施工的要求。

4、审核安全管理体系和安全专业管理人员资格；

5、审核新工艺、新技术、新材料、新结构的使用安全技术方案及安全措施；

6、审核安全设施和施工机械、设备的安全控制措施；

施工单位应提供安全设施的产地、厂址以及出厂合格证书

7、严格依照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理；

8、现场监督与检查，发现安全事故隐患时及时下达监理通知，要求施工单位整改或暂停施工：

①日常现场跟踪监理，根据工程进展情况，监理人员对各工序安全情况进行跟踪监督、现场检查、验证施工人员是否按照安全技术防范措施和操作规程操作施工，发现安全隐患，及时下达监理通知，责令施工企业整改；

②对主要结构、关键部位的安全状况，除日常跟踪检查外，视施工情况，必要时可做抽检和检测工作；

③每日将安全检查情况记录在《监理日记》；

④及时与建设行政主管部门进行沟通，汇报施工现场安全情况，必要时，以书面形式汇报，并作好汇报记录。

9、施工单位拒不整改或者不停止施工，及时向建设单位和建设行政主管部门报告。

四、下达暂停施工令

如遇到下列情况，监理人员要直接下达暂停施工令，并及时向项目总监和建设单位汇报：

（1）、施工中出现安全异常，经提出后，施工单位未采取改进措施或改进措施不符合要求时；

（2）、对已发生的工程事故未进行有效处理而继续作业时；

（3）、安全措施未经自检而擅自使用时；

（4）、擅自变更设计图纸进行施工时；

（5）、使用没有合格证明的材料或擅自替换、变更工程材料时；

（6）、未经安全资质审查的分包单位的施工人员进入施工现场施工时；

（7）、出现安全事故时。

五、现场安全文明施工监理工作内容及措施

1、督促施工单位完善技术和操作管理规程，确保防汛设施和地下管线通畅、安全。

2、安全及文明施工的监控措施

2.1、安全、文明施工应尽量减少对周围群众生活及企事业单位生产的影响，减少噪声污染及环境的破坏。

保护绿化，免遭损坏。

特别是夜间施工，应按宁波市的规定执行。

2.2、预审：

如审查安全施工保证体系等。

2.3、检查：

包括经常性的安全文明检查和参与有组织的定期与不定期的安全文明检查，发现问题，督促限期整改。

2.4、下达《监理通知单》：

除口头督促整改外，必要时签发《监理通知单》明令整改。

整改后审签《整改复查报审表》。

2.5、开好工地例会：

把安全及文明施工列入工地例会内容，对存在问题责成解决，并在下次会议上反馈整改结果。

2.6、发布停工指令：

在因安全原因出现必须停工处理（某一部位或整个工程）的情况时，与项目法人协调后，发出停工指令，直至停工因素消除后，经核查认可，方可复工。

六、安全监理工作管理职责

1、安全监理工作的职责为：

A、协助建设单位加强对发包工程的安全管理；

B、督促、审查施工单位编制安全生产技术方案、措施，并监督实施；

C、督促施工单位按规定搭设安全生产设施（如：

基坑围护、临时用电、脚手架、塔吊和井架等）；

D、核查安全生产方面的材料和设备的原始凭证、检测报告与准用证；

E、监督施工过程中的人、机和施工环境的安全状态，督促施工单位及时消除隐患；

F、协助参与对工程安全事故的分析和处理；

G、定期向建设单位报告工程建设安全生产情况。

2、安全监理工作按照“统一领导、分级管理、专人负责”的原则进行网络化管理；

3、监理部工程技术部负责对监理项目部按照本作业指导书的各项规定实施安全监理工作进行业务上的指导及监督检查工作；

4、各监理项目经理部应负责配备符合条件的安全监理人员和与安全监理工作相关的法律、法规、规范和标准，并定期向监理部汇报所属监理项目部安全监理工作情况；

5、工程建设监理现场监理工作实行总监理工程师负责制，由经监理部正式任命的项目总监负责在监理项目部按照本作业指导书的规定落实各项安全监理工作；

6、监理项目部应设立专职或兼职的安全监理工程师，在项目总监的领导下开展安全监理工作；

7、专职安全监理工程师应具备以下条件：

A、具有初级以上技术职称或具有技师职称（不具备技术职称的，应从事安全工作五年以上）；

B、经专门安全监理培训并取得合格证书；

C、具有熟练的安全监理知识，并具备良好的职业道德；

D、具有独立处理安全技术问题的能力。

8、监理项目部应配置与安全监理工作相关的法律、法规、规范和标准以及安全监理工作所需的设备和设施（如各类劳动防护用品、通讯器材、照相机、计算机等）；

9、监理项目部在开展安全监理工作中应建立完整、齐全和有效的安全监理工作资料系统，真实反映安全监理工作情况。

七、建设工程施工安全监理工作要点

1、施工准备阶段安全监理工作要点

监理项目部安全监理人员在工程开工前，应组织全体人员对该项目合同文件进行全面的了解和熟悉，了解现场环境、人为障碍等因素，以便掌握障碍所在和不利环境影响的有关资料，及早提出防范措施。

为了使建设工程顺利有序的进行，可在第一次工地会议上，请施工承包单位的全体管理人员参加，使项目参建各方了解安全监理工作的内容和要求。

同时工程开工前，应开展下列安全监理工作：

A、审查承包单位施工组织设计、施工大纲中的安全技术措施及承包单位各职能部门的审批意见、会签、企业盖章等手续是否齐全。

施工组织设计中相关安全技术措施方案（如：

深基坑、临时用电、大型机械、井架、脚手架等）均要求单独编制专项安全技术措施方案；

B、对施工承包单位提供的特殊工种名册，包括安全员、电工、电焊工、架子工、塔吊、人货电梯驾驶员、起重指挥、井架搭拆工等进行备案。

C、对施工承包单位进场的大型施工机械设备（如起重设备、垂直运输设备、预应力张拉设备和桩基施工设备等）要求施工单位按批准的施工组织设计组织施工，并进行相关的报验手续；

D、对施工承包单位选择的分包单位检查其资质等级证书，施工承包范围，注册资金、执照有效期限、企业性质等资料；

E、安全监理工程师应根据建设方与总包单位签订的合同及安全生产协议书约定，要求施工承包单位书面明确与施工安全管理相应的管理机构和安全监理责任人员；

F、安全监理工程师督促检查总包单位在分包单位进场，做好安全生产总交底，交底后履行交底人的签字手续，可保存相关交底记录；

G、在主要路段、干道、景点、工业、商业和居民密集区域工程项目建设现场，安全监理工程师应检查现场围档封闭情况，督促施工承包单位按要求设置围档高度，并选用合适的围档砌筑材料；

H、工程施工前安全监理工程师应督促总包单位必须按设计提供的具有管理纵、横断面的施工图纸认真核对，摸清地下管线的位置，走向并加强联系，采取相应技术保护措施，并核实保护措施落实情况；

J、安全监理工程师应根据工程建设需要，可以对新材料、新技术的应用进行必要的了解和调查，以求及时发现施工中存在的安全事故隐患。

2、基础施工阶段安全监理工作要点

A、桩基施工时安全监理工程师应审查桩基施工承包单位的合同、资质情况、掌握承发包安全管理协议书中安全内容，审核桩基施工方案内涉及到操作安全世界规定的内容，并可根据施工特点，提出有针对性的补充措施；

B、基坑施工时安全监理工程师应检查总包单位按基坑施工方案实施的具体情况。

当基坑深度超过5米时，应要求施工单位严格执行深基坑（沟糟）施工过程中安全监控，落实监护责任人。

C、安全监理工程师检查中小型机械运行情况，要求该台设备须经过验收挂合格牌才能使用。

合格牌应有编号、验收人、操作人员姓名，日期与机械验收资料内容相符；

D、安全监理工程师应督促总包单位临时施工用电必须执行三级配电二级保护网络的安全施工要求，即：

总配电箱以下设置分配电箱、分配电箱以下设置开关电箱，开关电箱以下连接用电设备。

3、结构施工阶段安全监理工作要点

A、安全监理工程师应检查“三宝”、“四口”的防护工作，督促总包单位做好施工现场临边、洞口等的防护工作。

在施工作业面边沿无防护设施或围护设施高度低于80㎝时，都应要求施工单位规定搭设临边防护栏杆。

同时安全监理工程师要掌握在建工程地面入口处和施工现场人没流动密集的通道上方，按规定设置防护棚，防止因落物产生的物体打击事故；

B、对各类内外脚手架、塔吊、人货电梯、施工平台和井架等施工设施加强日常监理巡视检查工作，对不符合安全规程的施工操作应提出整改要求并对落实情况进行监督。

4、装饰施工阶段安全监理工作要点

A、安全监理工程师掌握施工现场安全用电现状，应督促施工承包单位对照明灯具，手持电动工具，开关电箱等的使用符合安全操作规程要求；

B、安全监理工程师应检查总包方的动火审批情况，是否按规定要求执行动为许可证制度。

同时对施工现场易燃易爆场所，如：

木材库、木工间、油漆、涂料、乙炔和氧气存放等处，加强日常安全监理巡视检查工作；

C、装饰阶段外墙面施工中使用吊篮，安全监理工程师应要求施工承包方按要求，在经检测单位检测，并发放合格证后进行使用。