材料招标采购管理办法文档格式.docx

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第十三条不论投标结果如何，招标人均不承担投标人的任何费用，投标人自行承担所有与编写和提交投标书有关的费用。

第四章开标和评标

第十四条开标应按招标文件规定的时间、地点、程序和范围进行。

采购材料可比性强的，采取公开开标方式；

采购材料可比性较差的，招标人可与每个投标人单独进行谈判或采用厂家不参加的开标形式。

第十五条开标前应对标书进行密封性检查，开标过程应当记录，并存档备查。

开标时招标人可向投标人提出相关问题，投标人的回答将被记录存档并作为评标时参考资料。

第十六条评标委员会由各级单位的大宗材料采购领导小组成员及其他相关人员组成。

评标分为商务评标、技术评标和标价评标三部分，各部分分值根据所招标材料的实际情况确定。

第十七条评标的原则：

商务部分，具备垫资能力、在其经营范围之内（代理商提供了代理证明）、全面响应标书中的内容等；

技术质量部分，质量达到并满足标书要求、有生产许可证、质检报告书等材质证明资料、在合理的公差范围内（根据招标材料性质确定优选正负公差）、要求提供的样品合格等；

标价部分，报价较低且合理者。

计算投标报价时，以货物到达交货地点为依据，即含材料出厂价、运杂费、装卸费、保险费、利润及税金等等一切费用组成。

第十八条评标委员会在评标过程中，可以要求投标人对投标文件中含义不明确的内容作必要的澄清或说明，必要时可派人对参加投标的单位进行实地考察，并写出考察报告。

要求厂家提供的澄清函和降价函可作为评标的依据。

第十九条中标原则，一般中标原则为合理低标者为中标候选人。

对于技术含较高的材料应主要考虑技术部分的内容，选择合理报价的投标人为中标候选人。

第二十条评标报告，内容包括：

时间、地点、招标内容、各投标厂家情况介绍，招标评标情况及评标结果（后附各厂家签认的开标记录及详细的单价对比表）等等。

评标报告中推荐合格的中标候选人，报本单位领导及上级主管部门审批后，最终确定中标人。

第五章审定及授予合同

第二十一条经评标委员会评审，认为所有投标都不符合招标文件要求的，可以否决所有投标，并重新招标。

对于出现的串标或以其他方式弄虚作假，骗取中标的，经核实可宣布中标无效，另选中标人。

第二十二条中标人确定后，招标人应当向中标人发出中标通知书同时通知未中标人。

投标人白收到中标通知书之日起在约定的时间内应和招标人进行合同谈判并签订合同。

第二十三条投标人应交纳一定数额的投标保证金，中标人应交纳一定数额的履约保证金。

若未要求中标人交纳履约保证金的，可采取预留部分货款作为履约保证金的形式。

第六章附则

第二十四条在招投标过程中，发生招标人、评标人员弄虚作假、泄露标底或其它保密要求的行为，除招标结果无效外，应追究当事人责任，造成经济损失的，还应承担经济赔偿责任。

第二十五条本办法由集团计划经营部负责解释。

第二十六条本办法自下发之日起施行。

附件：

1．材料招标文件范本

2．大宗材料招标采购评标报告（模板）

****高速公路**标

*********采购项目

招标文件

（招标编号：

******）

招标人：

年月

招标说明（由招标单位自行编写）

第一部分投标邀请书格式

投标邀请书

第二部分投标人须知

投标人须知

第三部分技术规范要求及工程量清单

技术规范

工程量清单

第四部分合同格式（使用集团合同范本）

第五部分投标文件格式

招标说明

由招标单位自行编写，主要内容应包括：

1_工程概况（简要的）

2．招标材料说明

3．材料标准

4．中标原则

5．……

致：

**************

1．郑州路桥集团有限公司是经*******业主公开招标确定的施工单位，*******项目经理部代表公司承建标施工，因施工需要，现对进行招标采购，根据贵方的合作意向，经我单位研究决定，现邀请你单位按照招标文件规定的内容，对上述材料采购进行投标。

2．工程概况：

（由招标单位填写）

3．招标范围：

本次招标内容为的生产、运输及其它一切相关服务。

采购清单和供货期见招标文件中的工程量清单。

4．标书发售时间、地点：

请凭本邀请书于年月日时至年日时到地点购买招标文件，招标文件收取成本费人民币******元／套，售后不退。

（是否收费由招标人自定）注：

可采用通过网络或光盘的形式发售标书。

5．现场考察：

招标人不组织召开标前会议，不组织现场考察。

6．答疑：

投标人对招标文件有疑问的可以传真等形式提交文字质疑，提交截止时间为年月日，提交的文字质疑须加盖单位公章。

7．投标文件递交时间、地点：

投标人的投标文件将统一在开标会前递交，递交投标文件的截止时间为：

年月日时，投标文件必须在上述时间前递交到开标会现场（地址：

）的指定位置。

8．开标时间、地点：

招标人定于年月日时，在地点举行公开开标，请投标人的法定代表人（或其授权代理人）携带身份证明准时出席（不多于人）。

若未前来出席开标会，则视为默认开标结果。

9．投标保证金：

投标人在送交投标文件时，应提交人民币元／标的投标保证金。

投标保证金可以采用现金、转帐支票、银行汇票或银行保函形式（具体采用哪种由招标人确定）。

投标人在递交投标文件时一并递交。

（投标保证金是否收取由招标人自定）

（注：

以上时间均为北京时间）

招标人：

招标人地址：

邮编：

联系人：

电话：

传真：

日期：

1．项目说明：

本次招标项目为采购，交货地点为：

写明具体地点，交货时间为：

年月日至年月日。

2．投标人资格及强制性条件（项目根据实际情况结合业主或监理的要求选择或增加）：

（1）必须具有独立法人资格；

（2）具有省（部）级颁发的生产许可证和产品质量证明书；

（3）具有3年以上的类似产品的生产和销售经历；

（4）生产供应能力满足本项目的要求；

（5）在近五年内无产品质量或产品供货方面的诉讼案件；

（6）在公路建设中具有良好的业绩和信誉；

（7）所供材料必须是市场信誉高，质量稳定的品牌产品；

（8）通过了GB/T19001：

2008/IS09001：

2008、GB/T2400-2004/IS014001:

2004、GB/T28001-2001质量体系、环保及职业健康安全的认证；

（9）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

（10）银行信用等级AAA级及以上。

（11）已是业主指定的材料市场准入范围内的厂家。

（12）如是销售供应商应取得生产厂家的委托书．

3．现场考察和投标费用：

本次招标不组织现场考察，投标人可自行安排考察；

投标人在投标过程中所发生的一切费用，无论中标与否，均由投标人自行承担。

4．投标保证金：

人民币元/标（招标人根据实际情况确定是否收取投标保证金），投标保证金在开标结束后一个月内一次性无息退还。

5．投标文件有效期：

天

6．投标文件的份数、签署与装订：

（是否要求提供电子版标书由招标人自定）

（1）投标人的投标文件应包括：

正本份，副本份。

当正本与副本不一致时，以正本为准。

（2）投标文件的正、副本应分别打印装订，由投标人的法定代表人或其授权代理人逐页亲笔签名（包括投标文件中其他要求签名的地方）。

标书内容如有修改，需由投标文件签字人在改动处签名并加盖单位公章。

7．投标文件的密封和标记

（1）投标文件的正本与副本封面上需注明“正本”或“副本”字样，并统一密封在一个外层封套中。

未密封的投标文件将不予签收。

（2）在外层封套上应写明：

采购投标文件。

在年月日时之前（北京时间）不得开封。

8．递交投标文件的截止时间和地点，投标文件必须于年月日时（北京时间）前送至（或邮寄至），迟到的投标文件不予签收。

9．开标时间和地点

招标人将于年月日时（北京时间）在地点公开开标，投标人现场核实确认开标结果（厂家不参加的开标会，这条需修改）。

10．评标标准（由招标人确定是否写入标书中）

招标人将按综合评估法进行评标，满分为100分，各部分分值为：

标价部分分值（满分分）

技术和商务部分分值（满分分）

11．中标通知书的发放

开标后天内招标人书面通知中标单位中标结果（对未中标的通知形式由招标人自定），投标人在核实开标结果后以传真的方式回函确认。

12．履约担保的金额和提交时间，在接到中标通知书天内提交金额为中标价的%的履约担保，可采用现金、转帐支票或履约保函的形式。

开据履约保函的银行级别：

支行及以上级别国有或股份制商业银行。

（需要时选）

13．招标人：

邮编：

电话：

传真：

技术规范要求

（根据所招材料内容详细填写技术规范要求，由项目工程部提供）

（此处项目明确采购清单及供货期要求，由项目合同部提供）

履约银行保函

（受益人）

鉴于（卖方全称）（以下称“卖方”）与（以下称“买方”）签订高速公路段（合同名称）合同协议书，合同编号：

，我行愿意出具保函为卖方担保，担保金额为人民币（大写）圆（￥元）。

本保函的义务是：

我行在接到买方代表提出的因卖方在履行合同过程中未能履约或违背合同规定的责任和义务而要求索赔的书面通知后的5个工作日内，在上述担保金额的限额内向买方代表支付任何数额的款项，无须买方代表出具证明和陈述理由。

在向我行提出要求前，我行将不坚持要求买方应首先向卖方索要上述款项。

我行还同意，任何对合同条款所作的修改或补充都不能免除我行按本保函所应承担的义务。

本保函在担保金额支付完毕，或卖方按照合同约定供应完货物之日起失效。

银行地址：

担保银行：

（全称）（盖公章）

法定代表人或其授权的代理人：

（职务）

（姓名）

（签字）

日期：

年月日

投标文件

（投标编号：

）

投标人：

1．投标书

2．投标担保

3。

法人代表授权委托书

4．投标报价书

5．技术规格响应承诺书

6．厂家供货的其他承诺

7．投标书附表

表1：

投标人一般情况表

附件1：

企业概况、企业营业执照复印件；

附件2：

生产许可证、产品质量合格证复印件，地材要有采矿许可证的复印件；

附件3：

经审计事务所审计过的近三年财务报表复印件；

表2：

近三年投标人同类供货业绩一览表；

合同复印件等

表3：

已签订同类货物供应合同一览表

表4：

其他相关证明资料。

附件l：

质量体系、环保及职业健康安全管理体系认证证书复印件，计量认证合格证书复印

件；

产品样本、说明书等技术资料及产品获奖证明等

产品鉴定证书及相关检测报告等

8．技术建议书

9．大宗材料招标采购评标报告（模板）

1.投标书

1．经认真研究了招标文件（含第号至第号招标补疑书）和了解了项目情况后，我们愿意以人民币（大写）圆（RMB￥元）的投标总价，遵照招标文件中的条款、要求，提供所需的采购、运输及一切相关服务。

2．如果你单位接受我们的投标，我们保证按照招标文件中有关条款的规定，在招标文件规定的供货期内完成合同规定的全部货物的供货及相关服务任务。

3．如果你单位接受我们的投标，我们将按照你单位认可的条件，以本投标书附录中写明的金额，提交履约担保。

4．我们同意在规定的投标掰期起天的投标文件有效期内严格遵守本投标书的各项承诺。

在此期限期满之前，本投标书对始终对我方将具有约束力，并随时接受中标。

5．如果你单位接受我们的投标，在正式合同协议书制订和签署生效之前，本投标书连同你单位的中标通知书将构成我们双方共同遵守的文件，对双方具有约束力。

6．随同本投标书，我们提交金额为人民币元的投标担保。

如果我们在本投标文件有效期内撤回投标文件，或在接到中标通知书后的天内未能或拒绝签订合同协议书，或未能提供履约担保，你单位有权没收投标担保，另选中标单位。

7．我们理解，你单位不一定接受最低标价的投标或你单位接到的其它任何投标，同时也理解，你单位不负担我们的任何投标费用和由此带来的其他任何风险。

8．本企业此次参加投标所提交的所有资料都是真实的。

如有虚假，本企业愿意接受招标人做出的取消投标、中标资格的决定。

投标人：

（全称）（盖章）

法定代表人（或授权代理人）：

（签字）

联系电话：

地址：

邮政编码：

2．投标担保格式

说明：

投标担保可以采购用现金、转帐支票、银行汇票或银行保函形式（具体采用哪种由招标人确定）。

投标银行保函

鉴于（投标人全称）（以下称“投标人”）拟向招标人提交关于建设高速公路采购项目合同的投标书，根据招标文件的规定，投标人须按规定的金额由其委托的银行出具一份投标保函（以下简称“保函”）作为履行招标文件中规定的义务担保。

我行同意为投标人出具人民币（大写）圆（￥元）的保函，作为向招标人的投标担保。

本保函的条件是：

（a）如果投标人在投标文件有效期内撤回投标文件：

（b）如果投标人在接到中标通知书后天内：

（1）未能或拒绝签署合同协议书；

或

（2）未能按照招标文件规定提供履约担保。

我行将履行担保义务，保证在收到招标人书面要求，说明其索款是由于出现上述任何一种原因的具体情况后，即凭招标人出具的索款凭证，向招标人支付上述款项。

本保函在按投标人须知规定的投标文件有效期或经延长的投标文件有效期满后30天内保持有效，任何索款要求应在上述期限内交到我行。

招标人延长投标文件有效期的决定，应通知我行。

（全称）（盖章）

（职务）（姓名）（签字）

日期：

备注：

投标文件的此处放置投标担保的复印件，原件应于投标开始前的半小时内在投标开会现场提交。

超过投标截止时间递交的投标担保将被拒收。

出具汇票或本票所需的账号、开户行等内容在投标邀请书中已明确。

3．授权委托书

本授权书宣告：

（投标人全称）的法人代表（姓名）合法地代表我单位，授权（投标人全称）的（职务）（姓名）（身份证号：

）在采购项目的投标活动中，以我单位的名义签署投标书和投标文件，与招标人协商签订合同协议书等事项。

（盖章）

法定代表人：

（签字）

授权代理人：

本授权书有效期限：

年月日至年月日

注：

1．本授权书后附被授权代理人身份证复印件及其它证明材料

2．如需公证，在本授权书后应附有经公证机构盖章并由公证员签字的公证书。

交货地点：

（需要明确具体地点）

货币单位：

序号

材料名称

规格型号

计量单位

数量

综合单价

金额（元）

出厂价

运费

单价合计

总价（大写）

￥

交货时间：

第一批交货时间和数量

付款方式：

可免费提供的备品配件、服务内容及其他。

材料名称和数量应根据工程量清单填写

法定代表人或其授权代理人：

附：

单价构成分析

单价构成分析（需要时由投标单位提供）

投标人将报价单中的综合单价的构成进行详细分析，至少应包括以下内容（不限于以下内容）：

1．出厂价

2．运输卸载至工地费用（运输方式、运距和运费标准）

3．其他管理费、公证费、利润、税金等。

4．……

此处报的综合单价应与《投标报价书》的综合单价一致，如与《投标报价书》不一致，分项费用合计不等于综合单价，将由评标委员会判定是否能够证明报价合理和不低于成本价，但并不修正综合单价和投标报价。

法定代表人或其授权代理人：

5.技术规范响应承诺书

我单位认真研读了招标文件技术规范对招标货物的技术规格要求，在此保证：

一旦中标，我单位供应的货物在技术指标上一定不低于招标文件技术规范的要求和我单位投标样品的质量标准。

否则，买方有权按照合同条款的规定向我方索赔或终止全部或部分合同。

近两年内省级以上专业检测机构出具的关于本公司投标产品检测报告（至少附1份检测报告）。

（盖单）

6．承诺书（需要时选用）

由投标人按需要承诺的内容进行填写。

如，是否有垫资能力，垫资金额是多少履约能力如何等等。

表1投标人一般情况表

投标人全称

主要业务

营业执照

注册号：

2、营业范围

建立日期

现有职工总人数

上年末资产负债表信息

1、资产总额：

2、所有者权益：

3、流动资产：

4、流动负债：

5、存货：

联系方式

1、地址：

2、姓名：

3、电话：

4、传真

法人代表

1、姓名：

2、职务：

3、联系电话：

技术负责人

联系人

开户银行

1、名称：

2、账号：

投标人企业组织机构及企业概况

（可另附页）

附件1、企业概况、企业营业执照复印件（经年检的）；

2、生产许可证、产品质量合格证复印件，地材还要有采矿许可证复印件；

3、经审计事务所审计过的近三年的财务报表复印件。

表2近三年投标人同类供货业绩一览表

项目名称

施工地点

货物数量（吨）

使用时间

需方名称

需方地址及电话

需方反馈意见

1、本表填写投标人为高速公路供应过货物的经历和履历表现；

2、本表后附近两年内的供货合同复印件（至少三份）和业主书面评价意见。

表3已签定同类货物供应合同一览表

购买单位

数量（吨）

交货时间

备注

本表应填写刚签约未开始供货的合同和正在供货的合同的情况。

表4其他相关证明资料

其他相关证明资料清单如：

1、质量体系、环保及职业健康认证证书复印件，计量认证合格证书复印件；

2、产品样本、说明书等技术资料及产品获奖证明等；

3、产品鉴定证书及相关检测报告等。

投标单位须准备一份最新、全面的厂家资料与投标书一起送达，已参加过我单位招标且递交过资料的，只需提交更新部分资料即可。

投标人应按以下要点详细编写针对本次招标采购的材料供货方案、质量与供货保证措施和服务方案，文字宜精炼，内容要具体：

1．生产厂家基本情况介绍

2．生产厂家月平均生产能力（或日生产加工能力）

3．为本次招标准备的运输至工地的实施方案、组织供货力量、紧急情况下的供应能力及运输方案；

4．本次招标确保产品质量和供货进度的措施；

5．本次招标售后现场技术服务体系及措施；

6．其他应说明的事项。

招标单位名称：

开标时间：

开标地点：

招标内容：

一、工程概况（简述）

二、招标过程介绍（包括简要的投标厂家情况介绍）

三、评标情况（评标依据）及评标结果：

四、评标委员会成员签字

1．各厂家签认的《开标记录》

2．详细的单价对比表

3．其他需要上报的相关资料