在组织工作座谈会发言材料与在经济工作总结表彰大会上的讲话汇编Word下载.docx
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县几套班子领导每年到乡镇下访4次接待信访，认真解决群众反映的难点、热点问题，密切党群干群关系。
二、基层组织建设情况
3、狠抓后进薄弱村的整顿。
我县已连续五年实行了县乡领导挂钩联系后进薄弱村制度，每年都要倒排出30个左右的村进行集中整顿。
对少数经济落后、矛盾突出、影响面大的“重点村”由县里派工作组蹲点整治，如98年县委派出40名干部到4个贫困村进行为期8个月的蹲点扶贫;
去年县里又确定了7个经多次整治仍无明显成效的“老大难”村，派工作组进行3个月的集中蹲点整治，围绕“解难题、强班子、保稳定、促发展”的工作思路，扎实抓好后进村的转化工作，整治工作了取得了明显成效。
今年县里又倒排出30个后进村列入开展“先锋工程”建设要重点整顿的村。
5、开展村级规范化建设。
一是实行村主职干部补贴统一考核制度，健全保障机制。
对村主职干部补贴实行年核定制和最低保障制，XX-XX年全县村主职干部最低基础补贴每人每年不低于800元;
XX年县财政安排40万元用于全县村主职干部基础补贴和奖金补助。
二是全面推行村会计代理制，健全财务监督机制。
按照“先试点、后推开”的原则进行，在去年5个乡镇试点的基础上,今年分两批推开，目前21个乡镇已全部实行了村会计代理制,县里划出50万元专项资金用于购置电脑、档案铁柜等硬件设施补助。
三是实行村干部创业承诺制度，健全工作责任机制。
要求村支书、主任要与乡镇党委签订创业目标责任书，并在党员大会和村民代表会议上公开承诺，其个人一次性向乡镇党委交纳一定数额的任期内岗位责任承诺金，年终进行评议和考核。
四是实行联户议事制度，健全无职党员作用发挥机制。
主要是对党员和村民代表进行分类归位和设岗定责。
即将党员和村民代表依其个人特长或工作需要，按“线”划分成若干个服务小组，并要求党员和村民代表“联户”进行“块”的责任区包干。
实行联户议事制度后，使每个党员和村民代表都承担了一份工作责任，提高了工作热情，减轻了两委干部工作压力。
五是规范和深化村务公开，健全村级民主管理机制。
确定每月10日为全县统一的村务公开日，实行七项公开。
同时，全面推行餐券制和乡镇干部下村就餐“零”招待费制度;
村委会每半年要将村级财务收支情况向村民代表会议报告，并接受党员群众的质询;
县里不定期对乡镇村务公开情况进行检查，检查情况在《常山督查》上或由组织部发文进行通报。
三、明年组织工作思路
XX年常山县组织工作的指导思想是：
以“三个代表”重要思想为指导，深入学习贯彻党的十六大及十六届三中全会精神，围绕“工业立县”发展战略，按照抓重点、攻难点、出亮点的要求，与时俱进、狠抓落实、整体推进，进一步加强干部队伍和人才队伍建设、“先锋工程”建设，为实现我县经济和社会的跨越式发展提供坚强的组织保证。
在具体工作中重点要抓好以下几项工作：
1、全面加强领导班子思想政治建设。
一是抓根本。
坚持用“三个代表”重要思想武装各级干部头脑，运用中心组理论学习、集中研讨和专题辅导等形式，有计划有步骤地组织领导班子和领导干部全面、深入、系统地学习以十六大及十六届三中全会精神;
深化完善每周一晚的政治学习日制度，坚持一级抓一级，层层抓落实;
根据干部教育培训五年规划,在今年干部培训的基础上，分层次、分类别、分岗位制定干部培训计划;
举办各类特色培训班，分析我县干部队伍状况和人才需求以及结合我县经济社会发展的需要，商请有关高校举办如招商引资、城市规划建设、经济管理、企业经营管理等符合我县实情的特色培训班，在培训方式上商请有关学校在我县办班。
二是抓导向。
在明年的乡镇领导班子调整中要着眼于新形势下的乡镇工作，从班子文化素质结构、能力构成、气质互补等方面进行综合考虑，配强配好新一届乡镇领导班子集体。
三是抓制度。
督促各级领导班子认真贯彻民主集中制，进一步健全和完善领导干部理论学习、领导班子民主生活会、领导干部深入基层联系群众等制度。
引导各级干部进村入厂，对涉及群众切身利益的问题限时办理，明确责任，一件一件地解决好。
2、进一步加快干部人事制度改革步伐。
一是试行全委会票决制。
今年8月制定下发了《乡镇党政正职任用实行县委全委会无记名票决制的意见》，对拟新提拔担任乡镇党委书记、乡镇长人选（包括由乡镇长转任乡镇党委书记人选）实行县委全委会票决制。
这一制度目前还没有进入具体实施，今后要在具体实施中不断总结经验，逐步进行修改完善，特别是在明年乡镇班子换届中实施到位。
二是完善干部正常退出机制。
规范领导职务任期制，抓紧制定出台相关制度意见，对实行任期制的范围、任职时限、最高任职年龄以及任期内管理等作出规定，进一步规范领导干部任期制的操作。
健全干部辞职制，对辞职的方式、适用范围、操作程序以及相关的一些政策明确和规范化。
三是提高干部监督的实效。
抓好《领导干部个人重大问题报告制度》的落实工作。
针对工作中出现的事前不报事后报、隐瞒不报等问题，加大领导干部个人重大问题报告制度的通报力度，要通报到单位、到人、到事，提高领导干部对干部重大问题报告的自觉性。
加大任期审计力度，坚持以任期审计为主，扩大领导干部经济责任审计的覆盖面，年审计覆盖面要达到30%左右，因工作需要，也可以对部门的重点工作进行单项审计。
4、加大争创力度，不断把“先锋工程”建设引向深入。
XX年“先锋工程”建设主要抓面上的整体部署和做大量的基础性工作，明年的主要工作任务是早出成果、创出特色、推出精品。
一是抓重点，服务经济建设大局。
按照“五争五强”的目标要求和“先锋工程”建设的五年规划，牢牢抓住村级组织建设这个重点，围绕中心、建强核心、服务中心。
首先，要开展多形式培训。
对照“先锋工程”对村主职干部的学历要求，依托党校，重新开办村干部中专学历教育;
继续做好农村干部大专专业证书班的招生工作。
对“先锋工程”的争创村主职干部和驻村干部进行专题培训，培训的内容侧重“先锋工程”创建的有关精神、本县的特色性做法、村级组织工作规则、土地政策法规及新农村建设等方面，并力求形式多样，学有所用。
其次，要认真落实好“两机制一规则”。
要组织力量对乡村两级执行《规则》情况进行一次全面检查;
要切实落实好村干部补贴统一发放制度，全面推行村干部补贴统发制度;
要继续深化农村发展党员“三推一定”工作制度，做好农村党员发展工作。
第三，要积极探索建立村干部创业和服务机制。
积极推广“双带双培”、“先锋示范课堂”的做法，更好地营造创业致富的良好氛围;
探索建立党员干部服务群众承诺制。
第四，要探索基层党组织围绕经济建设中心发挥作用的办法。
创新组织工作促进中心工作的手段，认真研究基层党组织在实施“万名农民素质工程”、“百村示范、千村整治”“招商引资”及防治非典工作中有效发挥作用的具体途径。
二是抓难点，提高整体工作水平。
完善部门包乡抓村，乡镇主要领导挂钩后进薄弱村、班子成员包片抓村和一般干部驻村包村责任制，对少数矛盾突出、影响面大的“重点村”要派工作组蹲点整治。
要进一步深化领导联系基层制度，推行联系领导集中进村现场办公制度，强化联系单位的职责，形成整体创建合力。
三是抓亮点，提升组织工作层次。
重点抓好三个点的建设，即“先锋工程”“五星级”乡镇党委、村党支部创建点建设;
综合性党建示范点建设，主要包括农村党建示范点、非公党建示范点、社区党建示范点;
单项工作示范点建设，主要是村会计代理制和电算化示范点、示范性党员活动室建设、“三推一定”培养发展党员工作示范点等。
通过“亮点”建设，为“先锋工程”建设树立一批可学、可看的过硬典型。
5、以开展党员先进性教育为契机，加强党员队伍建设。
一是按照中央的统一部署开展党员先进性教育。
二是推广“培训券”制度。
采用“党委政府引导、党员干部自主选择、市场化运作”的办法，加强对农村党员干部适用技术和市场经济知识的培训。
采取各级党委政府出一点和县管党费补一点的办法，合理筹集和配置培训经费，确保培训经费的落实;
加强对培训工作的宏观管理，规范使用“培训券”，提高培训工作的实效。
三是加大对不合格党员的处置力度。
要根据党员的身份、年龄、受教育程度等情况的不同，分类提出评议标准，通过定期开展“两票”制评议党员活动，对不合格的党员要敢于动真格处置，保证党员队伍每年有0.5%左右的出党率，以纯洁党员队伍。
6、抓基础强功能，切实抓好非公企业党建和社区党建工作。
一是认真抓好非公企业党建工作。
对应建未建的要加快组建步伐，运用灵活多样的方式组建党组织;
对条件不具备的要实施工作覆盖;
要借鉴农村发展党员“三推一定”的办法，在非公企业发展党员时实行党员推荐、职工推荐等民主的方式进行;
坚持和完善非公企业党务工作者例会制度;
在职能部门和县管后备干部中选调非公企业党建工作指导员、联系员，开展一个季度以上的驻企指导、联系工作;
以点带面，抓好示范点建设;
引导加大党建工作宣传力度，探索活动经费的保障机制。
二是扎实推进社区党建。
坚持和完善在职党员“五个一”活动，组织党员社区干部开展“月访十户，年串百家”活动，探索社区内其他党员群体的先锋模范作用发挥载体。
加强以党组织为核心的社区组织建设，指导开展社区党务工作者培训，提高整体素质。
在经济工作总结表彰大会上的讲话
历时三天的经济工作总结表彰大会，今天下午就要结束了。
会议开始时，作了一个很好的讲话，全面总结了去年我的经济工作，安排部署了今年的经济工作任务；
地委从宏观上对我工作提出了要求；
内外个单位分别进行了典型经验交流和介绍；
大家分组结合实际对和的讲话以及年的计划、财务预算等进行了认真讨论。
刚才，会议还对年经济工作先进单位和个人以及各行业先进进行了表彰奖励。
可以说，这次会议开得很成功，达到了贯彻经济工作总结表彰会议、具体部署落实党委四届八次全委（扩大）会议提出的今年工作任务，进一步统一思想、总结经验、表彰先进、激励后进、鼓舞士气、凝聚力量的目的。
增强了大家做好今年各项工作的紧迫感和责任感，必将对我完成各项工作任务起到积极的促进作用。
下面，我讲三个问题。
一、关于这次会议的主要收获
这次在“两节”期间召开的经济工作总结表彰会议十分重要，意义深刻。
这次会议会风务实，内容丰富，研讨深入，启发很大，收获颇丰。
地委通报了地区工作情况，对依托资源优势，发展兵地融合经济谈了深刻的见解，提出了新的要求。
在讨论中，大家一致认为，的讲话以十六大和中央经济工作会议精神为指导，按照党委五届四次全委（扩大）会议和经济工作总结表彰会议的安排，全面、客观、实事求是地总结了我年的各项工作，既充分肯定了成绩，也客观地指出了存在的问题；
提出的年的国民经济和社会发展指标是切实可行的，发展思路是明确清晰的，措施是有力的，重点突出，可操作性强，非常鼓舞人心，既符合中央对当前国际国内形势的准确判断和党委的总体要求，又反映了我在新的历史条件下改革发展的基本要求，切合我客观实际，对加快我经济发展和社会进步将起到有力的推动作用。
等五个单位应邀在会上作了经验交流，内有关单位和个人作了典型发言。
听了后感受很多，既感到有压力和差距，也觉得有希望。
通过经验交流，开阔了我们的视野，进一步理清了思路，明确了目标，增强了勇于探索发展规律的信心和决心，大家可以互相学习，取长补短，促进工作，这也是我们会议的目的所在。
我相信，只要大家齐心协力，克服一切困难，抓住有利时机，努力化解不利因素，以良好的精神状态，饱满的工作热情，奋发有为的决心，开拓进取的精神，扎扎实实抓好落实，就一定能够全面完成今年的各项工作任务。
二、关于要强调的几个问题
今年的目标任务已经明确，关键是抓好落实。
各级领导必须增强责任感和紧迫感，正确分析形势，坚定必胜信念，扎扎实实做好各项工作。
要完成今年工作任务，必须“努力实现一个目标、突出两项工作重点、紧紧抓住三个关键、积极培植三个经济亮点、加快推进四项改革、牢固树立四种新观念、切实实现六大变化、重视和加强党的建设”。
努力实现一个目标。
就是实现全面建设小康社会的奋斗目标。
党的十一届三中全会以后，邓小平推陈出新，赋予“小康社会”这一中国人民喜闻乐见的词汇以全新的科学内涵，将其确立为中国式现代化的重要发展目标，设计了著名的“三步走”战略，到年，我们已胜利实现前两步战略目标。
全面建设小康社会，要义在“全面”。
十六大确立的全面建设小康社会的目标，是中国特色社会主义经济、政治、文化全面发展的目标，体现出我国经济和社会全面协调发展，物质文明、政治文明和精神文明共同进步的本质特征。
按照十六大精神，根据党委的总体要求，党委经过认真调查研究和反复讨论，确定了全面建设小康社会的奋斗目标：
到年国内生产总值要达到亿元，力争亿元，年均增长。
全面建设小康社会，要着眼于“建设”。
对来说，良好的机遇和严峻的挑战并存，我们已经到了一个“逆水行舟，不进则退”的历史时刻。
我们必须紧紧抓住本世纪头二十年这个大有作为的重要战略机遇期，抓紧研究并认真解决关系经济社会发展全局的重大而紧迫的战略性问题，努力做到发展要有新思路，改革要有新突破，开放要有新局面，各项工作要有新举措。
全面建设小康社会的宏伟目标，鼓舞人心，催人奋进。
实现这个宏伟目标，归根到底就是要最广泛最充分地团结和依靠广大干部职工，调动一切积极因素，以只争朝夕的精神，投入到这一历史洪流中去，做出自己应有的贡献。
突出两项工作重点
一是突出招商引资工作重点，改进招商方式，吸引国内外大公司、大财团来投资，开展多种形式的经济技术合作。
要形成全员招商引资的格局，尤其是城市经营公司要明确招商引资的重点，确定人员和职责，落实任务和目标。
要制订出台更加优惠的政策，创造较好的招商引资条件，营造招商引资良好的氛围，彻底打破国有经济一统天下的局面，突破对外开放力度不够对经济发展的制约。
要有重点的联系投资客商，跟踪在谈投资项目，抓好重点外商投资企业，大力引进全国强企业，扩大和提高利用外资的规模和质量。
要抓好签约项目跟踪落实，不断提高水平、扩大影响。
坚持对内对外开放并举，加强与西部特别是沿海地区的经济协作，增强与对口友好城市的合作，密切与兄弟和疆内企业的经济联系。
进一步扩大招商引资领域，鼓励外商投资发展商业、旅游、建筑、运输等服务业。
深度开发传统出口市场，开辟新的出口领域，鼓励有实力的企业到国外投资或联营办厂。
积极利用国外贷款，争取新的国债资金，推进我基础设施和公益项目建设。
二是突出结构调整工作重点，必须始终坚持以经济建设为中心，加快经济结构战略性调整，解决前进中的困难和问题。
我们现在面临着新世纪头年这一重要发展战略机遇期，为我们加快发展提供了难得机遇。
推动经济发展必须加快区域结构调整，明确我的发展战略，即和和经济区域。
三大经济区域的形成，是以提高市场竞争力和经济效益为中心，对经济结构进行全局性、战略性、高起点调整，保持我经济持续快速健康发展的客观要求和必然结果。
要优化提高北部经济，在进一步履行好屯垦戍边的基础上，依托边境地区气候适宜、污染少的自然环境和发展“绿色农业”、生态农业的优越条件，积
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