煤矿顶板管理专项整治活动方案文档格式.docx

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所有工作面（掘进、回采）禁止使用木支柱支护、金属摩擦支柱支护等国家明令禁止的支护材料。

新掘巷道根据设计要求进行永久支护，生产井新掘巷道必须采用9#、11#矿工钢支架支护，间距符合《作业规程》要求，并且按照要求使用好前探梁支护搭设好护板，严禁控顶作业；

掘进工作面碛头范围10m范围内必须使用好金属拉杆。

采煤工作面临时支护必须跟上，柱排距、切顶支柱符合要求，采空区按照要求架设木垛，回柱放顶符合《作业规程》要求。

（二）强化煤矿技术管理工作

确保《作业规程》和安全技术措施合格、符合现场实际，有针对性、可操作性；

管理制度符合要求、有效。

《作业规程》编制能够贯彻有关技术政策和结合现场实际选择先进适用的采、掘、支等技术，能够有效指导现场生产（施工）作业，能够确保现场生产（施工）作业人员安全。

有健全的编制、审批和贯彻《作业规程》的管理制度，按照要求每月至少组织一次《作业规程》复审。

《作业规程》应结合现场实际选择支护方式，支架的性能应满足顶板管理，能够支得起、护得好、稳得住。

工作面有初次放顶、收尾、过地质构造带专项安全技术措施，机采工作面有开切眼安装和撤面的顶板管理安全技术措施。

单体液压支柱入井前必须进行压力试验，在采煤工作面回采结束后或使用时间超过8个月后，必须进行检修，检修的支柱必须进行压力试验，压力试验合格的方可使用，并且有压力试验和进行记录。

生产矿井新的开拓、准备巷道和技改扩建矿井的所有开拓、准备巷道布置在稳定的岩体中。

制定井巷维修制度，加强井巷的维修，保证巷道设计断面，保证通风、运输的畅通和行人安全，巷道失修率不得超过规定（回风巷失修率不得超过7%，严重失修率不得超过3%，主要进回风巷道实际断面不得小于设计断面的2/3），报废巷道和井筒必须按规定封闭。

失修巷道维修必须制定专项安全技术措施。

（三）强化现场管理

严格执行敲帮问顶制度，严禁空顶作业。

开工前，班组长和跟班管理人员必须对工作面进行全面检查，确认无安全隐患后，方能让作业人员进入工作面。

加强临时支护管理，采掘工作面，必须按照《作业规程》的要求，及时架设临时支护，严禁空顶作业。

回采工作面空顶范围内，无顶（底）板失控现象，不出现台阶下沉（初次和周期来压除外）。

回采工作面顶板暴露面积沿工作面2m长的范围局部空顶面积大于0.5m2，必须进行接顶支护。

回采工作面必须保证有足够的备用支护材料（保证在先支后回的条件下备用不小于在用支柱量的10%和一定的坑木量）和处理冒顶事故的必要工具、器材。

乳化液泵站和液压系统完好，不漏液，压力大于18Mpa，乳化液浓度不低于2-3%。

新打设支柱初撑力：

单体液压支柱直径为60mm≥60KN,支柱直径为100mm≥90KN。

在同一采煤工作面中，不得使用不同类型和不同性能的支柱。

回采工作面或巷道底板松软的`，支柱必须穿鞋。

工作面上、下安全出口的两巷超前支护必须符合要求：

距煤壁10m范围内打双排，10-20m范围内打单排。

回采工作面控顶距离符合《作业规程》要求，切顶线支柱数量齐全，挡矸有效，采用全部垮落法管理顶板时，局部悬顶和冒落高度不充分，应采用丛柱或木垛加强支护，超过要求的采取强制放顶。

回采工作面有伞檐时，必须有贴帮支柱，靠煤壁点柱按《作业规程》要求及时架设、并齐全。

严禁空顶作业，永久支护至碛头必须进行临时支护。

临时支护（前探梁）必须牢固、可靠，锚网支护巷道锚杆（网）至碛头的距离不得超过0.8m，砌碹支护巷道至碛头不得超过4m。

锚杆支护必须做拉力（抗拉力）试验，并有检查和试验记录。

砌碹支护巷道的厚度、规格，砂浆比例、强度等必须在《作业规程》中明确规定。

砌碹支护巷道料石之间必须用砂浆填满填实，严禁存在干缝瞎缝，壁后充填基本饱满密实，无明显空帮空顶。

巷道维修时，必须进行先支新支架，后撤原支架，并且遵循“由外向里，从上到下”依次维修的原则。

更换巷道支护时，在撤除原有支护前，应先加固临时支护，撤除原有支护后，必须及时除掉顶帮活矸，再架设永久支护。

凡因支护失效而导致空顶的地点，重新施工时应先支护，再施工。

（四）加强煤矿顶板管理质量标准化工作，跟班管理人员每班必须现场对当班质量标准化进行督促验收，对不符合规定要求的不予验收，并且督促返工。

五、顶板管理专项整治活动工作要求

加强领导，精心组织：

煤矿各管理人员、各科队负责人，要提高开展顶板管理专项整治工作活动的重要性、紧迫性的认识，增强责任感，精心组织，并且落实到位。

突出重点，严格检查：

煤矿各管理人员和科队负责人必须加强现场管理，及时消除各类安全隐患，狠反“三违”，杜绝习惯性违章，对“三违”人员进行亮相和帮扶教育，并且严管重罚。

强化培训，遵章守纪：

要增强职工的安全意识，教育职工遵章守纪，切实加强职工安全教育培训工作，从本矿安全生产的实际出发，提高职工应知应会能力，提高职工自我保安和互助保安意识，提高职工自救和互救能力。

发动全员职工参与顶板管理整治活动，组织职工学习规程、措施，查找隐患、不违章、不蛮干，采取“人盯人”，举报违章有奖等制度，紧紧依靠基层职工的力量，强化管理，使职工逐步自觉养成严格按照《作业规程》，严格按照操作规程进行作业的习惯，上标准岗、干标准活、做标准事，从而杜绝习惯性违章，减少违章因素，杜绝施工的发生。

为深入贯彻执行毕节市安全生产监督管理局、毕节市工业和能源委员会、贵州煤矿安全监察局毕节分局联合转发的《省安监局贵州煤矿安全监察局省能源局关于加强煤矿顶板管理工作有关事项的通知》（黔安监煤矿［2018］3号）文件精神，深刻吸取罗州煤矿“7.4”顶板事故教训，确保公司安全生产形势持续稳定。

集团公司决定从6月25日（星期一）开始起开展顶板管理专项检查活动。

现将相关事宜通知如下：

一、组织领导

为加强煤矿顶板管理专项检查工作的组织领导，集团公司决定成立顶板管理专项检查领导小组。

张茂

岑兴章、谭均

陈德成、石朝平、谭均、梅德祥、唐家伦、邓运生、李兴良、严峻、车阳学

组长张茂同志全权负责这次专项检查工作的整体安排和部署，下设两个检查工作小组，分别对所属相关煤矿进行检查和督促。

第一检查工作组：

岑兴章、陈德成、邓运生、李兴良、石朝平，由岑兴章带队，负责检查威奢煤矿、鸿发煤矿、鑫峰煤矿；

第二检查工作组：

谭均、梅德祥、唐家伦、严峻、车阳学，由谭均带队，负责检查罗州煤矿、青松煤矿、（带队巡查）大海子煤矿；

二、检查时间

6月13日～6月24日为煤矿自查自改阶段

6月25日～6月30日为集团公司专项检查阶段

三、检查内容

（一）建立健全顶板管理工作制度情况。

1、煤矿是否每月开展一次顶板管理工作会议，专题研究顶板管理工作；

2、每月是否进行一次顶板专项检查，队组班班进行质量验收。

（二）建立健全顶板管理责任制情况。

是否健全顶板管理机构、配备人员、落实资金及制定岗位责任制。

（三）加强采掘作业规程、顶板专项措施管理情况。

1、是否严格按照《煤矿安全规程》及相关规定编制采掘作业规程。

2、巷道维修和通风设施施工是否制定专门的施工安全技术措施，明确支护形式，坚持从外向里，先支后撤的原则。

3、是否严格执行工作面设计、作业规程、专项措施的编写审批制度，有无无规程、无措施作业情况。

4、是否严格执行作业规程，有无空顶作业现象。

（四）严格执行掘进巷道贯通时的顶板管理规定情况。

1、巷道贯通时，是否制定贯通措施，并指定专人负责监督实施。

2、掘进巷道与采空区旧巷道贯通时，是否查清采空区和旧巷内支护、水、火、瓦斯等情况，制定专门安全技术措施，并严格贯彻执行。

（五）严格执行掘进巷道过断层、破碎带、陷落柱时的顶板管理规定情况。

1、是否依据地质构造、围岩产状性质等情况，决定是否强行通过。

2、强行通过时是否编制安全技术措施，确定掘进工艺和支护方式，并经矿总工程师批准后执行。

（六）严格执行巷道维修时的顶板支护管理规定情况。

1、巷道维修是否根据现场情况制定具体的安全技术措施，确定合理的施工方法和可靠的支护形式。

（七）严格执行矿压观测管理规定情况。

1、煤矿是否成立矿压观测组，根据矿压观测工作的实际需要，建立矿压观测队伍，按规程规定进行矿压观测。

2、是否制定巷道顶板离层仪监测管理办法，对顶板离层仪安设范围、位置、数量、维护、管理、使用等明确规定，工程技术人员要及时掌握井下顶板变化情况，及时采取有效措施。

（八）加强掘进工作面顶板支护质量情况。

1、支护材料的材质、规格、构件是否都符合设计要求、

2、在工作面遇断层、陷落柱、顶板破碎带时是否加强支护。

3、掘进巷道是否执行顶板巡查制度、加强巷道支护质量管理。

发现问题及时处理。

（九）加强现场管理情况。

1、当班班（队）长接班后，是否先行进入工作面对顶板及煤（岩）帮进行全面检查，然后根据工作面实际情况，安排当班工作。

2、采掘工作面在作业前，是否严格执行“敲帮问顶”制度，对顶板进行诊断处理，确认安全后方可支护作业。

3、严格执行工程质量验收制度，采掘面施工作业中是否坚持上尺上线，保证工程质量。

（十）采掘队变换工种、变更施工地点，矿是否提前进行安排，做到规程措施编审到位、规程措施贯彻学习到位、职工安全教育培训到位、生产组织安排到位。

（十一）高瓦斯区域和有突出危险的区域的采掘工作面，在初采放顶、收尾、贯通、过地质构造、揭露煤层时，是否由总工程师组织相关部门制定严格的控制顶板的措施。

（十二）对于技改矿井是否摸清老空开采情况，再根据实际情况优化采区及工作面设计。

对于旧巷扩刷，是否根据巷道顶、帮岩石稳定情况，及时修改巷道支护参数，确保支护质量。

四、有关要求

1、各煤矿要结合实际，制定本矿自查自改工作方案，按要求做好自查自改工作，接受公司的检查和督查，确保专项检查活动的有序开展。

2、公司各检查工作组对检查出的问题，要在检查意见书上逐条明确整改或处理意见或建议，要求煤矿参照提出的意见或建议集中编制整改方案，认真组织整改或完善。

检查中发现的重大隐患，责令立即停工整改或整顿，按重大隐患的处置流程办理。

3、检查结束，要对检查情况在全公司通报，并复查整改情况。

为搞好我矿顶板管理，防止顶板事故的发生，特制定《八字庄煤矿顶板专项治理方案》。

第一节组织管理

成立顶板治理工作领导小组，负责顶板的防治、方案实施所需的人、财、物，严格按本措施的规定搞好矿井顶板管理工作。

张生权

欧修平陈正明

靳智培张国祥王祖成王道立邹正祥马畔超邹从高谭世宝

第二节具体管理办法：

1、每月召开顶板管理会议，研究解决顶板管理存在的问题和制订防范事故发生的措施。

2、跟班人员每日对所辖区域的巷道进行全面检查维护，发现危岩及时撬下，一时无法撬下的要做好临时支护或永久支护。

3、跟班负责人在检查瓦斯的同时，要负责检查巷道的顶板情况及支护质量，发现不符合要求的责令现场工作人员及时处理或返工，现场无工作人员时要想办法独自处理，一时处理不了的也要做好警示标记，注明注意事项。

4、生产、安监、通风等部门管理人员下井检查工作时，要注意观察顶板情况和工作面支护情况，发现安全隐患及时处理。

5、各作业地点人员要认真按作业规程要求作业，做标准工，干标准活，同时要服从矿管理人员的管理，对发现的安全隐患及时处理。

6、井下所有工作人员无论工作或休息均应经常观察所在地点的顶板情况，发现危险及时撤离和采取措施进行处理。

第三节顶板管理专项治理具体措施

一、掘进巷道顶板管理

（一）、掘进工作面顶板管理的重点：

1、掌握巷道开掘厚围岩体的范围及围岩应力分布情况，根据影响巷道围岩应力的因素。

围岩的性质、巷道所处理的深度、巷道周围的地质构造、水文变化、巷道的断面现状尺寸等，了解围岩应力分布情况及在此应力作用下围岩的变形和位移后才能选择适合的支护材料、支护形式，达到维护巷道的目的。

2、从有利于巷道围岩的稳定性出发，合理选择巷道的施工方法，减少各工序对顶板管理的影响。

3、按作业规程规定控制顶板距离和临时支护的程度，尽可能缩短工作面空顶时间和未支护巷道的长度。

（二）、巷道掘进期间日常顶板管理工作

1、敲帮问顶：

上班进入工作面、打眼放炮前应敲帮问顶，处理隐患，排除不安全因素后再作业。

2、控制工作面空顶距离，超过规定的空顶距应先支护后掘进。

3、单巷长距离掘进，要经常检查工作面后方支架的情况，发现断梁折柱或变形严重的支架，应加固修复，修复巷道时，修复地点以里的人员应全部撤出，预防冒顶堵人，并且由外向里逐担进行。

4、熟悉掘进巷道出现冒顶事故的原因，加强如日常检查，采用针对性措施，预防冒顶片帮事故的发生。

（三）、顶板管理的针对性措施

1、新掘巷道应制定的开口安全措施：

①、开掘地点要在顶板稳定，支护完好并且避开地质构造区，压力集中区、顶板冒落区。

②、新掘巷道与原有巷道的方位要保持较大的夹角（最好大于45°

）

③、必须加固好开掘处及其附近的巷道支架，若近处有空顶空帮情况，小范围的可加密支架，背好帮顶，大范围的应用木垛接顶处理，同样用背板背好打紧。

对将受施工影响的棚子进行加固，其方法有挑棚、打点柱、设木垛等。

④、新巷开掘施工，要打浅眼、少装药、放小炮，或用手镐挖掘的方法，尽量避免震动围岩或因放炮引起冒顶。

2、沿空掘巷顶板破碎时的顶板管理措施：

①、避开动力影响，巷道施工必须在上段回采工作面结束，待岩层活动完全稳定后进行。

②、尽量减少掘进时的空顶面积。

放炮前支架紧跟工作面，放炮后及时架设支架。

要减少装药量，避免对顶板的震动，若放炮难以控制和管理顶板，改用手镐方法掘进。

③、巷道支架要加密，同时将上帮腿与底板的夹角缩小，将顶帮用木板等背严接实。

④、擦边掘进时，如遇上区段巷道的棚腿外露时，其下帮棚腿不要抽掉，可以捆上木板或笆片。

3、有淋水的工作面顶板管理措施：

掘进工作面有淋水时，要通过水文地质工作，弄清水的来源，掌握涌水量的变化，再根据实际条件分别采用预注浆封水，快硬砂浆堵水，截水槽或截水棚截水等方法将水引离工作面，顶板淋水不大时，用压风边吹边喷砂浆止水，有淋水的地段要加大支架密度，背严帮顶，提高支架的稳定性，防止冒顶事故的发生。

4、过断层、裂隙地质构造带的顶板管理措施：

①、采用架棚支护时，棚距要缩小，提高支护支撑能力。

②、棚梁方向尽量正交里面架设，增大支架密度，减少空顶距离。

永久支护要紧跟工作面，背帮接顶药严实。

③、采用砌碹支护时，每次掘砌长度不大于1m。

④、顶板特别破碎时需采用超前支护的办法管理顶板。

二、巷道维修顶板管理

本矿巷道因受压力影响，变形严重，支架出现断梁折柱，片帮冒顶时有发生，巷道有效使用降低，且影响安全生产。

为使本矿正在使用中的巷道能继续发挥效益，确保矿井通风、运输、行人、排水等安全正常，实现安全生产，特制定巷道维修安全技术措施。

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（一）、劳动组织

组建并保持3人以上的维修队伍，并配备一名瓦检员负责全矿巷道维修地点的瓦斯检查任务，严禁单独一人从事巷道维修任务。

由生产副矿长领导，在维修人员中选举或指定一人为现场作业负责人，同时接受当班矿井安全检查人员的检查监督。

作业人员必须服从领导，听从指挥，未经领导批准，不准任意换人或撤销。

现场负责人要随时与领导汇报工作等安全实况。

维修工必须按本措施作业，加强个人自主安全，对本岗位的自身安全负责。

（二）、巷道维修安全知识

1、在巷道维修前，应首先检查巷道通风和有害气体情况。

修复旧巷时首先要进行通风、排放瓦斯，并保证工作地点的瓦斯和有害气体含量不得超过《煤矿安全规程》的规定。

检查有害气体时，在巷道维修地点及周围都应该认真检查，尤其要检查是否有瓦斯积存，如有瓦斯超限或有局部瓦斯积聚要先处理好后才能工作。

2、在有积水或流水的巷道内维修时，事先要检查水沟是否畅通，如有淤塞、要先清理水沟。

待维修的巷道如有积水或附近有老空区积水时，应先放出积水后再进行维修，以免发生突水伤人。

3、刷大、修理井巷需要连续拆除支架时，必须由里向外逐架进行，不得大拆大换。

在拆除顺序上要先检查顶板，把易落得大块岩石维护好，松动楔子，使支架减压后进行翻棚，翻棚前要加固工作地点的支架，遇有顶板破碎，应超前挑顶，事后翻棚。

4、在独头巷道维修时，事先要检查后面的安全出口支架是否完整，若有支架拆损、断裂，应先修复好以后再向前修理。

对独头巷道维修时严禁多段作业，巷道里面也不得从事其他工作，在撤掉需要翻修和更换的支架前，应加固工作地点的其他支架。

架设或拆除支架时，在一架未完工之前，不得终止工作，上下班人员必须现场交接班，并同时认真检查工作地点，以确保安全。

5、对头巷道维修拆换，在两头相距5米，要停一头作业，以免造成压力集中发生冒顶。

6、撬落活石应从顶板完整的地方开始，以确保工作人员的安全。

撬落活石时，一人操作，另一人在后面当好监视哨，禁止行人通往撬顶危险区，并要注意巷道周围及支架的变化情况，发现问题要立即采取措施；

同时要维护安全出口，在不能立即处理时，要迅速撤到安全地点。

在处理巷道顶板严重冒落地点时，还必须有专人观察顶帮的变化情况。

7、维修斜巷时，要由上至下进行撤换，在维修前必须增加下面支架劲木和打好顶柱，防止支架推到，在维修地点的下方5-10米处分别设2-3处挡板，防止煤、矸石、杂物滚下伤人。

拆换支架遇有棚顶上有木垛时，要用长杆托好木垛后再翻棚。

（三）、巷道维修的方法与措施

1、棚式支架的维修：

（1）、刷大的一帮得安全措施：

①、在巷道不需刷大的一帮用撑柱叉把柱腿支撑紧，并用点柱或抬板棚抬住顶梁。

②、在需要刷大的一帮，紧靠柱腿挖一小沟，柱腿外露后再用撬杠将柱腿撬出，而后用手镐刷帮。

③、扩帮较宽且顶板不好时，可打上临时点柱维护，再挖柱窝，栽新柱腿。

④、柱腿栽好后，如旧梁还可以使用，则要将梁柱结合好，如果扩大帮或旧梁不能再用时，要更换新梁。

⑤、原支架回撤时要用“软”架撤法，不能在没有打点柱托棚时强行拉架，避免引起冒顶事故。

⑥、架设支架时应先架后回，架一棚回一棚，减少顶板的下沉。

⑦、支架架设好后，要用笆片、木板等材料将巷道的顶帮背严护实。

（3）、全断面刷大的安全措施：

①、旧巷顶板较完好，支架比较完整时，先将需要刷大的巷道支架护帮护顶材料拆除，松动顶梁和柱腿，并用撑柱叉撑住两帮柱腿，回撤顶梁，再回撤柱腿。

②、支架回撤，待浮矸清理掉后进行刷大，支架回撤时，如果发现顶板有异兆应立即停止回撤，先处理顶板。

③、巷道顶板稳定状况不好时，应先挑巷道顶部，从巷道一边逐渐进行，挑顶时随时注意附近顶板和巷道两帮情况，挑顶过程中用笆片或木板等托住顶板掉矸。

④、挑顶后再刷帮，回撤旧棚腿。

⑤、当巷道刷到需要的高度和宽度时，再挖柱窝，栽柱腿、上顶梁，将顶帮刹紧背严。

2、砌碹巷道的维修措施：

巷道压力大时，往往是有一段巷道砌碹和碹墙同时损坏，需要翻修，其方法为：

一是将碹拱和碹墙同时拆除，重新砌碹；

二是先拆除两帮碹墙，砌上新墙后，再拆拱砌新拱。

①、开帮长度可根据顶板和两帮岩石性质确定,一般较好岩石时每次开帮长度不超过3米（用放炮开帮）；

顶板压力大、活石多时禁止采用放炮开帮，每次只准翻1架砌1米。

②、放炮开帮时，放炮前要将周围设备保护好，对刚砌筑的碹要覆盖好，然后放炮。

③、用风镐破碹时必须边破边背好帮顶，采用放炮破碹时，眼深不能穿透碹壁。

④、砌碹立胎要找好中心腰线，立胎要找正、做到平、直，并打好压顶楔。

⑤、碹体和顶帮空间必须用不燃物充满填实。

三、采煤工作面顶板事故防止措施

（一）、局部冒顶事故防治

1、局部冒顶的征兆：

①、顶板发出响声，岩层下沉断裂，顶板压力急剧加大时，木支架会发出劈裂声，紧接着出现断梁折柱现象，金属支柱的活柱急速下缩，也发出很大的声响，铰接顶梁的楔子被弹出或挤出；

底板软时支柱发生钻底现象，有时也能听到采空区内顶板发生断裂的闷雷声。

②、顶板掉渣，顶板破裂严重时，断梁折柱就要增加，并出现顶板掉渣，掉渣越多，说明顶板压力越大。

③、煤质变酥，煤壁片帮增多，范围增大，工作面钻眼省力。

④、顶板出现裂缝，裂缝张开，裂缝增多。

⑤、顶板出现离层。

检查顶板时要用“问顶”的方法，如果声音清脆表明顶板完好；

若顶板发出“空空”的响声，说明上下岩层之间已经离层。

⑥、顶板发生漏顶，破碎的伪顶或直接顶有时会因背顶不严和支架不牢出现漏顶现象，造成棚顶托空，支架松动造成冒顶。

⑦、瓦斯出现异常，在含瓦斯煤层中，瓦斯涌出量忽然增大。

⑧、顶板淋水增大。

2、工作面局部冒顶发生的规律：

①、局部冒顶大多数发生在工作面的初次来压阶段，正常回采时冒顶次数相对较多。

②、工作面冒顶事故多发生在工作面的上下端头，放顶线处，煤壁机道区，地质破碎带等地点。

③、放炮落煤后、放顶时、刚开工、快下班时，是采煤工作面冒顶事故的多发时间。

④、多数冒顶事故是由于“安全第一”的思想不牢，作业人员麻痹大意，图省事、怕麻烦、撞大运、不在乎、违章指挥、违章作业及工程质量低劣所造成。

3、工作面冒顶事故易发生的地点：

工作面放顶线和煤壁线；

工作面上下出口；

地质构造变化造成的破碎区域。

4、工作面局部冒顶的防治措施：

①、工作面支架方式要与顶板岩性适应，不同岩性的顶板要采用不同的支架方