工程项目部安全管理制度.doc
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某大型公司工程项目部安全管理制度
为了进一步贯彻“安全第一,预防为主,综合治理”的安全生产方针,加强我厂的安全生产管理,防止和减少生产安全事故的发生,保障全厂每一位从业人员的生命和财产安全,促进我厂的生产经营和基建工程有序进行,依据《中华人民共和国安全生产法》,《山东省安全生产监督管理条例》,《生产安全事故报告和调查处理条例》等有关安全生产法律法规的要求,结合我厂安全生产的实际情况,制定了某大型工程项目某大型公司安全管理制度。
本制度共包括两部分:
第一部分为金精矿综合回收利用工程管理项目部安全生产管理制度,其中包括项目部安全生产责任制,各职能小组安全生产责任制;第二部分为某大型公司安全生产管理制度,其中包括相关国家法律法规,某大型公司各岗位职责,某大型公司安全生产责任制,某大型公司安全管理制度,某大型公司安全事故应急救援预案。
第一部分是针对某大型工程在实施项目基建工程中的不同阶段和特点,参照国家有关法律法规,为确保项目顺利建成、投产而制定的;第二部分是在某大型公司安全生产管理制度汇编(2008年10月9日)基础上进行适当、完善和补充。
制定本制度目的是规范约束全厂各单位(部门)每一位从业人员的在生产和基建全过程中的安全行为。
本制度适用于全厂所有从业人员。
各单位(部门)要结合实际情况认真组织学习,加强安全教育和培训,掌握必要的安全知识,不断提高从业人员的安全生产意识和技能,确保安全生产。
本制度与国家法律、行政法规、国家标准或行业标准的规定有相抵触的,执行国家和上级的有关规定。
第一部分项目部安全生产管理制度
第一章 项目部安全生产管理制度
第一条安全生产是关系到国家和人民群众生命财产安全的大事,落实安全生产责任制是做好安全工作的关键。
为了进一步贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,强化项目部在项目的工程设计、现场施工(三通一平、建筑、安装)竣工验收全过程的安全管理职能,确保安全生产,根据《安全生产法》等有关法律法规的要求,结合项目部的实际情况,特制定本制度。
第二条项目部经理是工程项目安全生产的第一责任人,项目部的各职能小组在项目经理统一领导下完成各自职责范围内工作,并对安全生产负责。
第三条工程项目安全管理是工程项目管理不可缺少的重要组成部分。
它贯穿于工程施工的全过程,交融于各项专业技术管理,关系着参加项目施工全体人员的生产安全和施工环境安全。
第四条项目经理通过制定项目安全生产制度、项目安全技术管理、项目全员安全教育、项目安全检查等保障制度来确保工程项目顺利进行。
第五条安全生产人人有责,项目部的每个成员都必须在自己的岗位上认真履行各自的安全职责,实行全员安全生产责任制。
第六条各职能小组及其成员必须认真贯彻安全生产方面的法律法规和规章制度,不断学习,提高安全素质,履行法律法规赋予的权利和义务。
第七条根据国家有关职业劳动安全卫生设施和“三同时”的规定要求,项目部对新建的项目(工程)的职业劳动安全卫生设施、技术措施必须符合国家规定的标准,必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。
第八条严格执行安全技术审批制度,项目部在接收到设计单位的每一张设计图纸后,相关技术专业人员都必须严肃、认真、细致进行审核,对发现疑点、问题及时反馈设计单位,确保设计技术安全可靠性。
第九条依据工程项目施工现场需设置安全警示标志的原则,对周围环境有某种不安全因素、易发生事故或危险性较大的场所和设备设施都必须安设相应的安全警示标志,用适(量)当的安全警示标志达到提醒人们注意安全的目的。
第十条项目部对施工单位进行严格安全管理是行使建设单位管理职能的具体体现,并贯穿工程项目全过程:
1、要求施工单位必须建立健全现场施工安全组织保证体系,即做到:
管理组织健全、各项制度健全、安全设施健全。
必须设置专职或兼职安全技术专业检查员,人员数目符合有关规定。
经常检查每周现场安全生产活动和安全生产工作日志,作为考核依据。
2、要求施工单位项目经理必须是经过当地劳动部门或有关部门安全技术培训、取得组织指挥生产基本安全资格的工程技术人员或管理人员;要求施工单位项目经理必须坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针,并熟悉国务院关于加强企业生产中安全工作的有关规定,坚持管生产必须同时管安全的原则,必须认真执行各项安全生产职责,不得违章指挥,尽职尽责。
3、严格审查施工单位编制的《施工组织设计》中在各施工阶段采取的安全技术措施必须符合国家有关规定和要求,并及时检查落实情况。
第十一条项目部必须坚持安全生产检查制度,对现场施工队伍进行严格的安全管理,特种专业人员必须具有相应、有效的特种行业操作证,对违反安全管理的人和事进行必要的处罚,并定期组织进行安全检查工作。
第十二条项目部所有成员进入施工现场都必须严格按国家劳动主管部门发布的《劳动保护用品配备标准》要求,根据施工现场不同作业环境和工作时间等不同条件,佩戴相应的劳动保护用品;施工现场作业人员及外来检查及实习、考察、参观者等有关人员必须配备相应的劳动保护用品,否则不得进入施工现场。
第十三条项目部要根据施工现场实际情况采取必要的防火措施:
1、严格审查施工单位制定的消防安全制度和消防操作规程,检查其防火安全责任制及消防器材设施、人员培训必须健全、落实,并符合国家有关规定。
2、保证施工现场安全出口、疏散通道及消防安全标志等都必须符合国家规定。
3、建立防火档案,确定消防安全重点部位,设置防火标志,实行严格管理。
4、实行每日防火巡查,及时消除火灾隐患,并建立巡查记录。
附:
四项例行安全管理制度
一、项目部安全例会制度:
1、每日工作早会,在布置当日工作计划同时,布置安全工作事项;
2、每月组织召开一次全员安全工作例会,传达上级安全文件,总结当前安全生产情况,提出施工现场存在的安全隐患和问题,并提出采取的措施和解决的办法,布置今后的安全生产工作。
3、项目部现场组每周在施工现场办公室组织各施工队召开一次现场安全工作会议,对施工现场存在的安全生产隐患及违规行为进行必要的整治、警告和处罚,对施工方提出需帮助处理的安全管理方面的事项,给予协助解决。
4、对施工现场出现不安全征兆,应及时召开会议研究有针对性的防范措施,避免安全事故发生。
5、及时召开施工现场事故分析会,按处理事故“四不放过”原则,分析事故原因、确定事故性质和责任人,提出处理意见和制定今后预防措施。
6、各种安全生产工作会议必须安排专人做好记录。
1事故原因未查清不放过
2事故责任和职工未受教育不放过
3防范措施未制定和落实不放过
4责任人未按照追究制度追究不放过
二、现场安全生产检查制度:
1、项目部每月到现场对施工现场项目、施工队伍、施工环境进行一次全面安全生产大检查工作。
主要内容包括:
(1)查思想:
施工队伍管理者、施工人员对安全生产、安全职责的认识程度;
(2)查制度:
施工队伍安全规章制度的建立、健全和贯彻执行情况(制度上墙、安全宣传标牌、安全警示标识到位、安全生产工作日志等);
(3)查纪律:
现场作业人员有无违反安全操作规程情况;
(4)查隐患:
现场施工机械的安全保护装置是否完好、齐全,移动电缆接头是否可靠,危险源部位是否采取安全保护措施,现场安全文明生产情况等。
(5)查整改:
对大检查和日常安全检查中提出的安全隐患、问题是否进行彻底整改和处理,暂时无法处理的,是否采取了有效的防范措施。
2、现场组每日对施工现场进行必要的安全检查,对施工作业环境进行安全确认,检查施工现场每一位作业人员的安全制度、操作规程遵章守纪情况。
3、项目部各职能小组在工程项目进展中,要及时跟踪组织进行专业技术安全检查,确保施工技术安全可靠。
4、安全检查做到目的明确,整改及时、责任到人。
5、对各种安全检查认真做好详细记录。
三、项目部安全生产隐患整改制度:
1、施工队伍从进入施工现场到投入施工作业过程中,对发现而未被重视的不安全因素或行为,均应视为隐患。
对存在的安全隐患,项目部应责令施工方制定限期整改措施,并抓紧落实。
2、施工方在施工中,发现周边、地下存在安全隐患,危及正常安全施工,应及时向工程项目部现场管理人员报告,工程项目部应及时组织研究解决(整改)方案和处理措施,涉及重大隐患项目,项目部又暂时无力解决的,应及时上报有关部门帮助协调解决。
3、工程项目部现场组或其他职能小组对施工现场安全隐患单位书面下达的安全隐患整改指令或整改通知单内容要明确:
安全隐患存在的场所、下通知时间、隐患部位、整改日期(限期)、解决措施、措施负责人等。
4、工程项目部要检查安全隐患单位整改落实情况,对回执整改的安全隐患进行现场落实、签字确认。
5、各种安全隐患整改情况必须有记录。
四、项目部生产安全事故应急救援预案:
1、本预案针对工程项目在基建施工、设备安装调试、竣工交付前的安全生产过程中发生事故的应对工作:
(1)触电事故
(2)机械伤害事故(3)起重伤害事故(4)高空坠落伤害事故(5)场地车辆伤人事故(6)火灾事故
2、风险分析
(1)触电事故:
工程项目施工现场使用的各种电气设施设备、移动电缆、照明线路、现场“三通一平”施工时,大型挖掘机械与周边各类地下、地上高压线路等,如果操作不当或违规操作,可能发生触电事故。
(2)机械伤害事故:
工程项目现场施工机械品种混杂较多,在日常施工中,在吊、安装生产设备设施中,如果操作不慎,易发生机械伤害事故。
(3)起重伤害事故:
工程项目施工前期,大量的土建工程使用塔吊设备增多,在设备设施安装期间,吊装使用起重设备频繁,起重设备若使用不当却很容易造成伤害事故。
(4)高空坠落伤害事故:
工程项目中的厂房、办公楼、职工宿舍等高层建筑的施工,起重吊装材料、设备设施,操作中物件捆扎不严或在高空作业不按规定佩系安全绳(带)造成的坠落伤害事故。
(5)场地车辆伤人事故:
工程施工现场随着土建工程量的增加,运输土石方及运输建筑材料的车辆很难避免交叉作业,施工人员来回不注意或躲让不及易发生车辆伤人事故。
(6)火灾事故:
工程项目施工现场的电气设施内部绝缘损坏,保护监测装置失效、配电线路、开关、熔断器、电热设备、照明器具、食堂
炊用液化气、施工人员居住的临时活动板房等,操作不当或控制不好,将会引起火灾事故。
3、应急救援组织体系及职责
项目部成立应急救援指挥部,并根据事故类型和应急救援工作需要,设置抢险组(项目部现场组)、医疗救护组(项目部冶炼组)、安全技术组(设备、技术组)、善后处理组(项目部综合组)、警戒保卫组(某大型公司保卫)五个应急救援小组。
事故应急救援组织体系图
应急救援指挥部
现
场
抢
险
组
现
场
组
安
全
技
术
组
技
术
组
医
疗
救
护
组
冶
炼
组
警戒
保
卫
组
厂
保
卫
善
后
处理
组
综
合
组
应急救援指挥部:
总指挥:
副总指挥:
成员:
总指挥职责:
对项目部的应急救援工作全面负责,组织有关人员按照应急救援预案迅速开展救援工作,力争将损失降到最低程度;如事故扩大或出现重大事故应请求厂部和社会支援。
副总指挥职责:
协助总指挥组织、指挥生产安全事故应急处置的全面工作;指挥各救援小组分工实施救援;协调参加应急救援各小组工作;组织发动社会力量救援;救援行动结束后的工作总结等。
各救援小组职责:
1、根据事故发生状态,按照分工职责,对应急救援工作中发生的问题采取紧急处理措施。
2、迅速组织现场医疗救治队伍,安排救治医院,组织指挥现场受伤人员接受紧急救治及对伤员实施抢救措施和转送医院救治,就近联系焦家医院外、内科救护组求援。
3、做好现场交通指挥、道路管制,维护现场秩序,