山水林田湖草生态保护修复规划所依据部分资料清单、指标表、文本提纲、附图.docx
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附录A
(资料性)
山水林田湖草生态保护修复规划所依据的部分资料清单
A.1概述
本附录给出了编写山水林田湖草生态保护修复规划最常见的依据资料清单,规划单位可依据具体情况对内容进行调整。
A.2法律法规
《中华人民共和国矿产资源法》(2009年修订)
《中华人民共和国水土保持法》(2010年修订)
《中华人民共和国基本农田保护条例》(2011年修订)
《中华人民共和国环境保护法》(2014年修订)
《中华人民共和国陆生野生动物保护实施条例》(2016年修订)
《中华人民共和国水法》(2016年修订)
《中华人民共和国自然保护区条例》(2017年修订)
《中华人民共和国野生植物保护条例》(2017年修订)
《中华人民共和国水污染防治法》(2017年修订)
《中华人民共和国环境影响评价法》(2018年修订)
《中华人民共和国野生动物保护法》(2018年修订)
《中华人民共和国土地管理法》(2019年修订)
《中华人民共和国城乡规划法》(2019年修订)
《中华人民共和国森林法》(2019年修订)
其他相关法律法规
A.3标准规范
GB36/T1050-2018农垦绿色生态家园规划建设规范
GB/T20399-2006自然保护区总体规划技术规程
GB/T36200-2018土壤质量城市及工业场地土壤污染调查方法指南
GB/T51051-2014水资源规划规范
HJ652-2013矿山生态环境保护与恢复治理方案(规划)编制规范(试行)
LY/T1814-2009自然保护区生物多样性调查规范
LY/T2005-2012国家级森林公园总体规划规范
NY/T2949-2016高标准农田建设技术规范
NY/T2998-2016草地资源调查技术规程
SL201-2015江河流域规划编制规范
SL709-2015河湖生态保护与修复规划导则
DB41/T644-2010河南省自然保护区总体规划技术规程
DB41/T645-2010河南省级森林公园总体规划规范
DB41/T723-2012河南省湿地公园总体规划技术规范
国家、行业和河南省有关技术标准和规定
A.4政策文件
中共中央《关于全面深化改革若干重大问题的决定》
中共中央《国民经济和社会发展“十三五”规划纲要》
中共中央、国务院《关于加快推进生态文明建设的意见》
中共中央、国务院《生态文明体制改革总体方案》
中共中央办公厅国务院办公厅印发《关于划定并严守生态保护红线的若干意见》
财政部、国土资源部、环境保护部《关于推进山水林田湖草生态保护修复工作的通知》
《生态文明建设目标考核办法》
《基本农田保护条例》(国务院令第257号)1998
《土地复垦条例》(国务院令第592号)2011
《土地复垦条例实施办法》(国土资源部令第56号)2012
《矿山地质环境保护规定》(国土资源部令第44号)2009
财政部、国土资源部、环境保护部《关于修订〈重点生态保护修复治理专项资金管理办法〉的通知》(财建[20161725)号》
财政部、国土资源部、环境保护部《关于修订〈重点生态保护修复治理专项资金管理办法〉的通知》
(财建[20171735号)
省、市、县人民政府签发的有关政策性文件
A.5基础资料
包括社会经济、区域自然地理、河流水系、生物资源、土地资源、矿产资源、地质灾害、旅游资源等基础资料。
A.6规划资料
包括国家和河南省有关的国土空间规划、全国重要生态系统保护和修复重大工程总体规划,地质灾害、矿山、水利、水资源、环保、林业、农业、土地利用等相关规划。
A.7其他资料
包括国家和河南省有关修复工程定额指标和实地调查收集的主要技术经济指标;国内外常用的修复技术及方法、特点和使用条件等相关资料。
附录B
(资料性)
山水林田湖草生态保护修复规划指标表
类别
指标名称
目标
指标属性
单位
总目标
规划年限
分期目标
流域
水环境
治理河道长度
km
约束性
地表水水质达到或优于III类水体的比例
%
约束性
集中式饮用水源地水质达标率
%
约束性
生态修复及生物多样性
新增水土流失治理面积
km2
约束性
森林覆盖率
%
约束性
新增高标准农田面积
km2
约束性
矿山治理及土地整治
矿山地质环境综合整治数量
处
约束性
矿山地质环境综合整治面积
km2
约束性
新增土地整治面积
km2
约束性
附录c
(资料性)
山水林田湖草生态保护修复规划文本提纲
C.1范围
本附录确定了山水林田湖草生态保护修复规划文本编写参考提纲,规划单位可根据具体情况对内容进行调整,并鼓励规划单位以此为基础增加创新性内容。
C.2文本提纲
前言(可选)
包括规划背景、目的、意义等。
第一章规划总则
包括指导思想、规划原则、规划依据、规划范围和实施年限等。
第二章生态环境条件
包括自然地理概况、资源本底、生态红线、永久基本农田、城镇开发边界等。
第三章工作成效及主要问题
包括生态保护修复工作成效、主要生态环境问题、生态环境现状评价、生态功能分区等。
第四章规划目标与任务
对规划区域开展生态环境本底调查,科学识别生态环境问题,简述围绕提升区域主导生态系统服务,从消除生态胁迫影响、优化景观格局、畅通生态网络、提升生态系统质量等方面提出保护修复总目标与任务。
第五章总体布局
包括生态保护修复分区、工程部署、实施计划等。
第六章投资估算与资金筹措
包括估算依据、投资估算、资金筹措等。
第七章效益分析
包括经济效益分析、生态效益分析、社会效益分析及风险分析。
第八章保障措施
附录D
(资料性)
山水林田湖草生态保护修复规划附图
应根据资料收集及空间分析,结合现场调查编制图件,应包括以下图件:
a) 行政区划图
b) 水系分布图
c) 生态环境问题现状图
d) 生态保护修复分区图
e) 生态保护修复工程布局图