海南省全省农作物面积遥感测量技术服务竞争性谈判文件模板Word文档下载推荐.docx
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证明可为以下方式中至少两种：
（1）有县市级资源普查应用案例证明，以合同为凭证；
（2）有省部级资源普查应用案例证明，以合同为凭证；
（3）其他可信的，能够得到招标方采购小组认可的证明方式。
8、不接受联合体形式的投标。
三、谈判文件的获取
1、时间：
2017年11月17日至2017年11月21日工作时间（上午09:
00~11:
00；
下午15:
00~17:
00）；
2、地点：
海口市美兰区五指山路16-3号康业花园西湖苑G栋2A；
3、方式：
现场报名。
报名时提交的材料（现场核查原件，收加盖公章复印件）：
介绍信、营业执照副本、组织代码证副本、税务登记证副本或三证合一的社会信用代码的营业执照、2016年会计师事务所出具的2016年度财务审计报告或2017年任意一个月缴纳社会保障资金及纳税的凭证复印件、法定代表人授权委托书（原件）、法定代表人身份证和授权人身份证.。
4、售价：
人民币300元/套（售后不退）
户名：
开户行：
中国工商银行股份有限公司海口新华支行
账户：
********
四、报价截止时间、谈判时间及地点
1、递交报价文件时间：
2017年11月22日09时30分前；
2、报价截止时间：
2017年11月22日09时30分；
3、缴纳投标保证金截止时间：
2017年11月22日09时30分
4、谈判地点：
5、采购信息请查询：
中国海南省政府采购网、中国采购与招标网。
五、采购人联系方式
采购人名称：
地址：
海南省海口市
联系人：
吴小姐
电话：
五、招标代理机构联系方式
名称：
海口市美兰区五指山路16-3号康业花园西湖苑G栋2A
********
联系人:
陈工
XX公司2017年11月22v日
第二章报价人须知
一、总则
1.名词解释
1.1采购人：
1.2招标人：
1.3报价人：
已从招标人购买谈判文件并向招标人提交报价文件的供应商。
2.适用范围
2.1本谈判文件仅适用于招标人组织的本次报价活动。
3.合格的报价人
3.1凡有能力按照本谈判文件规定的要求交付货物和服务的投标单位均为合格的报价人。
3.2报价人参加本次政府采购活动应当符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定，并具备本谈判文件第一章“报价人资格要求”规定的条件。
3.3报价人应遵守中华人民共和国的有关法律、法规。
4.报价费用
4.1无论招标报价过程中的做法和结果如何，报价人均自行承担所有与参加报价有关的全部费用。
5.谈判文件的约束力
5.1报价人一旦参加本项目报价，即被认为接受了本谈判文件中的所有条件和规定。
二、谈判文件
6.谈判文件的组成
6.l谈判文件由六部分组成，包括：
第一章谈判邀请书
第二章报价人须知
第三章用户需求书
第四章合同条款
第五章报价文件内容和格式
第六章评审方法
请仔细检查谈判文件是否齐全，如有缺漏，请立即与招标人联系解决。
6.2报价人被视为充分熟悉本招标项目所在地的与履行合同有关的各种情况，包括自然环境、气候条件、劳动力及公用设施等，本谈判文件不再对上述情况进行描述。
6.3报价人必须详阅谈判文件的所有条款、文件及表格格式。
报价人若未按谈判文件的要求和规范编制、提交报价文件，将有可能导致报价文件被拒绝接受，所造成的负面后果由报价人负责。
7.谈判文件的澄清
7.1报价人在收到谈判文件后，若有疑问需要澄清，应于报价截至时间三天前以书面形式（包括书面文字、传真等）向招标人提出，招标人将以书面形式进行答复，同时招标人有权将答复内容（包括所提问题，但不包括问题来源）分发给所有购买了同一谈判文件的报价人。
8.谈判文件的更正或补充
8.l在报价截止时间前，招标人可以书面通知的方式修改谈判文件。
修改通知作为谈判文件的组成部分，对报价人起同等约束作用。
8.2当谈判文件与更正公告的内容相互矛盾时，以招标人最后发出的更正公告为准。
8.3为使报价人有足够的时间按谈判文件的更正要求修正报价文件，招标人有权决定推迟投标截止日期和开标时间，并将此变更书面通知所有购买了同一谈判文件的报价人。
三、报价文件
9.报价文件的组成
9.1报价文件应按“第五章报价文件内容和格式”要求编制。
10.报价
10.1报价人应按开标一览表的要求报价，并且该报价在所有的报价文件中必须是统一的报价。
10.2报价均须以人民币为计算单位。
11.报价保证金
11.1报价保证金是参加本项目投标的必要条件，投标保证金为：
5000元（人民币伍仟元整）。
11.2投标保证金应在2017年11月22日09时30分前划入或存入招标代理机构指定账户并注明汇款单位。
缴纳投标保证金银行账户：
11.3若报价人不按规定提交报价保证金，其报价文件将被拒绝接受。
报价文件必须附上缴纳报价保证金的证明单据，并加盖公司公章（如银行回单或收据）。
11.4报价保证金的退还
11.4.l中标人的投标保证金按相关规定可直接转为招标服务费（按相关规定收取，多还少补，多出部分在与采购人签订供货合同后5个工作日内无息退还）。
11.4.2落标的报价人的报价保证金将在招标人发出成交通知书5个工作日内无息退还。
11.5发生下列情况之一，报价保证金将不予退还：
（1）报价人在报价有效期内撤回报价书的；
（2）成交人不按本章规定签订合同；
（3）报价人提供虚假材料谋取中标、成交的；
（4）与采购人、其它报价人或者招标人恶意串通的；
（5）向采购人、招标人、评标委员会成员行贿或者提供其他不正当利益的；
12.报价有效期
12.l报价有效期为从开标截止之日起计算的六十天，有效期短于此规定的报价文件将被视为无效。
12.2在特殊情况下，招标人可于报价有效期满之前，征得报价人同意延长报价有效期，要求与答复均应以书面形式进行。
报价人可以拒绝接受这一要求而放弃报价，报价保证金将尽快无息退还。
同意这一要求的报价人，无需也不允许修改其报价文件，但须相应延长报价保证金的有效期。
受报价有效期制约的所有权利和义务均应延长至新的有效期。
13.报价文件的数量、签署及形式
13.1报价文件一式叁份，正本一份，副本贰份（报价文件封面需注明正副本，如有分包按包号分别制作投标文件）。
13.2投标文件须按投标文件的要求执行，每份投标文件均须在封面上清楚标明“正本”或“副本”字样，“正本”和“副本”具有同等的法律效力；
“正本”和“副本”之间如有差异，以正本为准。
13.3投标文件正本中，文字材料需打印或用不褪色墨水书写。
投标文件的正本每页文件右下角均要求由投标单位法定代表人或经其正式授权的代表亲自签署（签字内容为姓名、姓氏或姓氏首字母）并加盖投标单位公章，投标文件加盖骑缝章。
13.4投标文件不得涂改和增删，如要修改错漏处，修改处必须由法人代表或授权代表签名、或盖公章。
四、报价文件的递交
14.报价文件的密封及标记
14．l报价人应将报价文件正本和所有副本分别密封在两个报价专用袋（箱）中（正本一包，副本一包），并在报价专用袋（箱）上标明“正本”、“副本”字样，封口处应加盖骑缝章。
报价人投多包时要针对每个包单独做投标文件（如项目分包）。
封皮上均应写明：
致：
海南省全省农作物面积遥感测量技术服务
包号：
（如有）
注明：
“请勿在开标时间之前启封”
报价单位名称、联系人姓名和电话
14.2报价文件未按上述规定书写标记和密封者，招标人不对报价文件被错放或先期启封负责。
15.报价截止时间
15.l报价人须在报价截止时间前将报价文件送达招标人规定的报价地点。
15.2若招标人推迟了报价截止时间，应以公告的形式通知所有报价人。
在这种情况下，谈判方和报价人的权利和义务均应以新的截止时间为准。
15.3在报价截止时间后递交的报价文件，招标人将拒绝接受。
五、谈判及评标
16.谈判
16.l招标人按谈判文件第一章规定的时间和地点进行谈判。
采购人代表、招标人有关工作人员参加。
政府采购主管部门、监督部门、国家公证机关公证员由其视情况决定是否派代表到现场进行监督。
16.2报价人应委派授权代表参加开标活动，参加开标的代表须持本人身份证件签名报到以证明其出席。
未派授权代表或不能证明其授权代表身份的，招标人对报价文件的处理不承担责任。
16.3谈判时，招标人或报价人代表将查验报价文件密封情况，确认无误后拆封唱标，公布每份报价文件中“报价一览表”的内容，以及招标人认为合适的其他内容，招标人将作开标记录。
16.4若报价文件未密封，招标人将拒绝接受该报价人的报价文件。
17.谈判小组
17.1受采购人的委托，招标人从海南省综合评标专家库中随机抽取相关专家二名和用户代表一名组成谈判小组，其中，技术、经济等方面的专家不少于成员总数的2/3。
该谈判小组独立工作，负责评审所有报价文件并确定成交侯选人。
18.谈判和评标
18.1见“第六章评审方法”。
六、授标及签约
19.定标原则
19.1谈判小组将严格按照谈判文件的要求和条件进行评标,根据评标办法推荐出一至三人为成交候选人，并标明排列顺序。
采购人将确定排名第一的成交候选人为成交人并向其授予合同。
排名第一的成交候选人因不可抗力或者自身原因不能履行合同，或者本文件规定应当提交履约保证金而在规定期限未能提交的，或者是评标委员会出现评标错误，被他人质疑后证实确有其事的，采购人将把合同授予排名第二的成交候选人。
排名第二的成交候选人因前款规定的同样原因不能签订合同的，采购人将把合同授予排名第三的成交候选人。
19.2在中国海南省政府采购网、中国采购与招标网上公示成交结果。
20.成交通知
20.l定标后,招标人应将定标结果通知所有的报价人，并向成交人发出成交通知书。
20.2成交人收到成交通知书后，须立即以书面形式回复招标人，确认成交通知书已收到，并同意接受。
20.3成交通知书将是合同的一个组成部分。
21.签订合同
21.l成交人应按成交通知书规定的时间、地点与采购人签订成交合同,否则报价保证金将不予退还，给采购人和招标人造成损失的，报价人还应承担赔偿责任。
21.2谈判文件、成交人的报价文件及评标过程中有关澄清文件均应作为合同附件。
22.采购代理服务费
22.1本次采购活动采购代理服务费按相关规定收取，由中标单位向招标代理机构支付。
23.其它
23.1本项目不召开答疑会。
第三章用户需求书
一、项目基本情况
项目名称：
海南省全省农作物面积遥感测量技术服务（项目编号：
HNZH-2017-290）
采购预算：
工期：
自合同签订之日起2年内完成
交货地点：
采购人指定
验收方式：
由采购人组织有关部门按照国家有关标准的规定进行验收。
付款方式：
验收合格后按照合同约定的付款方式付款。
二、采购清单
品目号
品目名
数量（单位）
1-1
海南省遥感测量内业技术驻场服务
1项
1-2
海南省农业统计遥感生产管理与决策系统及培训等服务，含（建设农业统计遥感生产管理子系统、农业统计遥感成果管理子系统、统计分析子系统）
三、技术参数
1-1：
一、项目介绍
所要达到的目标前景：
驻场并完成海南省遥感测量内业技术服务，包括按照修订后的《第三次全国农业普查农作物面积遥感测量工作方案》（以下简称“农普遥感国家方案2017年修订版”）的要求，在海南省实施方案的基础上，以驻场培训为主要手段，配合完成遥感影像数据的处理（获取、接收和初步检验）；
全省227个抽中普查区的一类、二类和全省空间分布测量的更新；
无人机数据处理；
实地调查任务包数据制作或者修订、实地调查结果数据整理；
数据推算相关配合工作等服务。
二、技术需求说明
本技术需求涉及的技术指标要求，按照海南省的《海南省第三次农业普查农作物面积遥感测量工作实施方案》（以下简称“海南省三农普遥感实施方案”）执行完成，技术指标要求不得低于《第三次全国农业普查农作物面积遥感测量工作方案》（以下简称“三农普遥感国家方案”）中相关细则的规定。
实施方案技术指标低于“农普遥感国家方案2017年修订版”的相关细则中规定的技术要求时，以“农普遥感国家方案2017年修订版”为准。
涉及的主要细则包括《农作物面积遥感测量样本抽选办法》、《农作物面积遥感测量普查区遥感测量细则》中的一类测量、《农作物面积遥感测量影像数据制作细则》、《农作物面积遥感测量结果数据精度检验细则》。
三、采购服务一览表
（一）非指定办公场地服务。
非指定办公场地服务内容为中标单位自行组织场地、人员，按照规定的技术指标，在规定的时间范围内完成相应的服务工作，提供相应的成果数据。
表1
非指定办公场地服务内容
序号
服务项目名称
预计服务时间（天数）
预计服务人数
1
数据接收和初步检验
按照服务所需进度完成
若干人
2
通过国家局取得的原始遥感影像数据的预处理
3
协助更新抽中普查区一类、二类和全省空间分布测量
4
其他协助事项
（二）指定办公场地服务。
驻场服务只要求提供相关人员，现场办公由招标方指定。
为满足招标方测量工作需要，包括测量前期、中期、后续的服务要求，提供至少2-3名驻场服务人员（视任务紧迫程度），服务截至时间为合同签订之日起12个月。
驻场服务人员必须为乙方的正式员工，提供缴纳社保的证明.
表2
指定办公场地服务内容
项目
服务内容
服务要求
抽中普查区一类、二类测量
全省空间分布测量
实地调查任务包数据制作或者修订
实地调查成果数据、无人机调查成果数据整理协助
5
培训服务
6
四、协助测量要求和成果内容
（一）测量目标作物。
1、海南省省级测量目标主要农作物品种。
早稻、双季晚稻2种
2、海南省抽中普查区一类测量主要农作物品种。
省级测量目标确定的主要农作物品种。
每一个普查区内实地调查发现的特定的农作物品种。
（二）测量时期要求。
1、调查时期。
主要是指作物生长周期处于2018年3月1日-2018年9月31日之内的相关农作物，其中跨年种植的作物以收获期处于该时间周期内为准。
2、实地调查时点。
实地调查按照播种季节进行，春播调查时点2018年4月30日，夏播调查时点2018年8月15日；
。
调查完成时间最晚不得超过2018年10月31日。
须在实地调查时点之前至少5个工作日前，协助提供野外实地调查任务包。
野外实地调查任务完成后的5个工作日内，协助完成实地调查结果数据的整理录入等相关工作。
（三）协助整理的成果内容。
1、无人机、亚米级、米级、中分等相关遥感影像校正后的数据，数据按照方案规定的要求命名和存放。
2、全省抽中普查区（村）空间分布图、普查区样方分布图、各普查区3个200米*200米野外调查样方调查图表的电子图和纸介质图表，。
3、全省全覆盖主要农作物种植空间分布测量结果。
4、相关开展测量的普查区的一类、二类测量结果。
5、其他相关资料和数据。
五、技术指标要求
重要性
指标项
指标要求
一、协助完成数据接收和初步检验服务
初检内容
（1）遥感影像数据质量审核；
（2）遥感测量实地调查任务包数据可用性和精度审核。
遥感数据初检
（1）定位精度，同一地区位置精度一致性审核；
（2）定位精度，整体位置精度审核；
（3）面积精度，区域面积精度审核；
（4）空间分辨率、波段组合；
（5）影像清晰度审核；
（6）影像元数据是否满足要求；
（7）遥感影像数据预处理工作质量的抽查，最低需覆盖20%的遥感影像。
遥感影像
基本指标
（1）是否满足时相要求；
（2）是否满足影像覆盖范围要求；
（3）是否满足云层覆盖要求；
（4）是否满足覆盖区域要求。
检验指标
（1）遥感正射影像图精度：
DOM上特征地物点相对于实地同名地物点的点位中误差，平地、丘陵地相对误差控制在2倍采样间隔内，山地、高山地相对误差控制在4倍采样间隔内；
（2）纹理与色调：
DOM保持纹理清晰，色调均匀，反差适中，光谱信息丰富，能准确反映耕地及作物分布的内容和边界清晰；
（3）文件组织、命名和格式检查。
5
实地调查任务包数据审核
（1）是否满足统一的PDA调查程序要求；
（2）是否正常运行；
（3）各类电子图表是否正确组织、命名和格式检查；
（4）1%实地调查任务包的实地质量核实；
（5）1%实地调查任务包的实地操作可行性核实。
二、协助完成抽中普查区一类测量服务
主要任务
（1）亚米级DOM、米级DOM接收、检验，问题反馈给数据提供方，以满足工作使用；
（2）野外实地调查数据接收、检验、修改，以满足工作使用；
（3）抽中普查区的室内测量（包括自然地块矢量勾画、自然地块及主要农作物属性标定）、成果制作；
（4）精度评价、工作报告；
（5）质保服务。
★
空间参考
与前面要求一致
覆盖范围
全省抽中普查区
测量对象
抽中普查区范围内种植的所有农作物及相关地物。
数据层
（1）亚米级DOM、米级DOM；
（2）野外实地调查矢量数据和照片；
（3）矢量行政边界数据；
（4）具体按照农作物面积遥感测量一类测量细则有关要求执行。
矢量地块
（1）基于亚米级影像数据基础上的地块勾画，地块图斑必须闭合；
（2）地块勾画需采用人工勾绘的方式完成；
（3）矢量数据属性表按普查区一类测量成果图斑属性结构建立。
7
自然地块
（1）抽中普查区内的所有地块包设农业用地、农作物、园艺果树、林木、草地、水域、建筑物、道路、其他用地等九大类型，划分到二级分类；
（2）根据影像特征，结合测量指标进行图斑解译、分类及人工勾绘；
（3）图斑严格闭合、无拓扑错误（无自相交、重叠和空隙），公共边只矢量化一次；
（4）以亚米级影像为底图时，大于等于2米的现状地物以面状要素表示，最小上图图斑为0.1亩；
以米级影像为底图时，大于等于5米的现状地物以面状要素表示，最小上图图斑为1.5亩；
以无人机影像为底图时，大于等于0.5米的现状地物以面状要素表示，最小上图图斑为25平方米；
（5）图斑面积精度优于98%，属性精度优于98%，图斑界限相对于DOM上对应地物的位移小于2倍像元；
（6）依据各县野外实地调查成果对耕作区当前时点作物类型进行目视判读。
8
数据组织
（1）以县级行政辖区为单位制作；
（2）以县级行政辖区为单位进行地块勾画、自然地块属性判读和作物类型判读；
（3）分县提供成果。
9
影像底图
（1）一类测量用亚米级影像、米级影像和无人机影像数据均按每个抽中普查区镶嵌、裁剪。
10
成果内容
（1）全省抽中普查区一类测量成果（划分到作物块）；
（2）全省样方地块外业测量成果。
11
应急预案
（1）短时间大量压缩工期的工作进度保障方案；
（2）相关影像数据未及时提供时的数据处理方案；
（3）与用户单位协同工作方案。
12
知识产权
数据所有权归属于招标方。
13
产品质保服务
（1）提供与产品相应的合理修改及售后服务；
（2）提供每周8小时*5个工作日的咨询服务。
三、协助更新全省普查区二类测量服务
（1）遥感影像接收、检验，问题反馈给数据提供方，以满足工作使用；
（2）室内测量、成果制作；
（3）精度评价、工作报告；
（4）质保服务。
与前面要求一致。
全省全部普查区。
普查区范围内种植的所有农作物及相关地物。
数据层要素
（1）县级区域米级遥感底图；
（2）县级区域内二类测量结果；
（3）下发的该县2km网格；
（4）基于下发的该县2km网格基础上的200m网
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