《借助信息技术实现学校精细化管理的研究方案设计》Word格式文档下载.docx

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（二）、研究的迫切性和必要性

在学校的教育教学管理中,其出发点和归宿点始终是“三个有利于”:

一切有利于学生的发展,一切有利于教师的发展,一切有利于学校的发展。

随着时间的推移，随着客观情况的变化，一方面，学校管理制度的适应性在降低，各部门执行制度的有效性也暴露出一些问题。

比如说：

针对校园白色污染严重问题，行政会研究决定校园杜绝使用塑料袋和餐盒，为了解决学生用餐，学校给学生找了个地方，专门有人负责收拾塑料袋和餐盒，学校想的是很周到的，结果呢？

根本就没落实下去，现在这项制度成了一纸空文。

致使教育教学管理的目标达成度或实现值也随之降低；

另一方面，随着教师对自身工作的逐渐熟悉，随着工作负担的加大，教师就容易陷入封闭式的教学重复之中，这样的重复性教学，既容易使教师失却工作热情，又容易使教学活动失去创造力。

这实质上是学校深层次教学管理机能下降的反映。

为了防止管理机能的这种下降，使学校教学管理具有持续的创造性，我们考虑把信息技术融入到管理中，主要利用信息技术强大的数据处理能力，比如查询、分析能力，提出“管理精细化”的理念。

“学校事无巨细，事事皆教育”，将精细化管理理念引入教育领域，用于学校管理是必然趋势。

（一）、研究的对象和范围

本课题的研究范围只限于普通高级中学，研究对象是普通高级中学的管理者、教师、学生。

（二）、概念的界定

1、精细化管理：

所谓“精细”就是精密细致之意。

所谓精细化管理，就是在规范的基础上，不管做什么事，都有做到四有：

有全面的精细化管理目标，有可监控的精细化管理过程，有可操作的精细化管理措施，有反馈的精细化管理结果。

从细节上再落实管理责任：

变一人操心为大家操心；

将管理责任具体化、明确化，使管理链条上的每一个人都到位、尽职，能够在第一时间、第一次就把工作做到位；

工作日清日结，每天都要对当天的情况进行检查记录，发现问题及时纠正，及时处理。

2、信息技术（InformationTechnology，简称IT）：

是指主要用于管理和处理信息所采用的各种技术的总称。

它主要是应用计算机科学和通信技术来设计、开发、安装和实施信息系统及应用软件。

它也常被称为信息和通信技术（InformationandCommunicationsTechnology,ICT）。

主要包括传感技术、计算机技术和通信技术。

3、借助信息技术实现精细化管理：

是指在精细化管理中把信息技术作为一种手段融入到其中，起到工具的作用。

比如课题中提到应用信息技术进行精细化管理是指：

对学校的办公、教学等工作精细化后，进行数据的采集，之后利用动态编程语言和数据库技术管理和处理学校精细化管理过程中的办公、教学等采集到的相关数据。

实现管理有记录、可查询、能分析、有反馈，使学校管理不再出现过去的诸多怪现象，比如：

制度执行尺度不够，制度执行因人而异，制度制定完了就变成了摆设。

精细化管理是源于发达国家的一种管理理念，它是社会分工精细化、服务精细化之后对现代管理的必然要求，是建立在常规管理基础之上并将常规管理引向深入的关键一步。

“魔鬼就隐藏在我们行为的细枝末节里。

”是对现代人最中肯的忠告。

中国宋代教育家的朱熹曾讲过：

“言治骨角者，既切之而复蹉之；

治玉石者，既琢之而复磨之，治之已精，而益求其精也。

”纵观各行各业成功的管理案例，大多离不开“精”、“细”两个字。

企业上强调细节决定成败，农业上讲究精耕细作，艺术上追求精雕细刻，均源出精细。

正如汪中求先生所言：

但教育引入精细化管理是近几年的事情。

因此，本课题的研究是想把信息技术融入到精细化管理过程中，真正实现管理得精细化，这方面的研究现在还比较少，在有限的条件下，查找研究可供参考的资料都比较困难，因而有一定的难度，但我们愿意克服困难，实现管理的创造性特质，使学校管理走向一个新的台阶。

（一）、课题研究要解决的主要问题：

1、构建学校精细化管理的三大体系，即全面目标计划体系、质量管理体系、全员业绩考核体系。

2、建立完善支撑三大体系的四类制度，即包括：

一是职责类；

二是规范类；

三是鼓励类；

四是制度建设类。

3、确立精细化管理的四有原则，即全面的精细化学校管理目标，有可监控的精细化管理过程，有可操作的精细化管理措施 

，有反馈的精细化管理结果。

（二）、预计突破：

在四有原则的基础上，构建学校精细化管理的三大体系，这三大体系都能利用信息技术手段，实现数据的录入、处理、管理、查询、公示。

（一）、理论依据

课题创立的理论依据：

现代管理学认为，科学化管理有三个层次：

第一层次是规范化，第二层次是精细化，第三层次是个性化。

精细化管理专家汪中求在《精细化管理》中他提出了精细化管理理念：

细节决定成败；

重视细节，实质上是提倡一种认真的态度和科学的精神；

把小事做细，把细事做透。

新一轮课程改革提出了“以人为本”的管理理念，“一切为了学生发展”、“学校是生命力生成的场所，是教师和学生成长的乐园”等理念对学校管理提出了更高更细的要求。

把精细化管理理念用于学校管理，能够在规范化管理基础上，通过创造和谐的生活、工作环境，落实管理责任，使每一个管理者都到位、尽职，执行者第一次就把工作做到位，从而提高工作效能，提高学校管理水平。

（二）、事实依据

北辰区在2008年率先在全市推行以“校长负责制、岗位目标责任制、教职工全员聘任制、校内结构工资制”为内容的教育内部管理体制改革。

改革的目就是一方面激发教师的工作积极性和主动性，克服广大教师的职业倦怠；

另一方面就是使学校管理步入科学化、规范化轨道。

随着新课程的全面推进，教育教学改革的深入开展，学校管理因循守旧、故步自封的弊端日益明显，管理的适应性严重降低，突出表现为：

学校管理者服务意识不高，把规章制度的本质扭曲，领导变成教师和学生的监工，教师和学生成了严管的对象，从而使教学本性发生了质的变化，教师疲于应付，学生学无定向。

利益驱动代替了事业的追求。

这些弊端的存在，一定程度上严重影响了学校管理向更高更深层次发展。

现状促使我们思考：

当我们在硬件上成为规范化学校，在内部管理上实现管理规范化以后，如何与时俱进，改变陈旧的理念和不合理的规章制度，探索符合新课程精神的管理思路，使学校管理由规范化走向精细化，进而实现学校管理个性化？

据此，我们以新课改理念为指导，提出在常规管理的基础上，将规范化管理引向深入，推行学校精细化管理，并明确了《借助信息技术实现学校精细化管理的研究》课题。

（一）、理论设想

制定出能够实现精细化管理的方案，建立起学校精细化管理的三大体系，完善支撑三大体系的四类制度，做到了精细化管理，提高学校整体管理水平，提高了学校教学质量，节省了不必要的教育资源浪费，促进学校办学水平的提高，展现学校的办学特色，办人民满意的教育。

（二）、社会设想

1、校园因精细化管理而和谐

在推行精细化管理的过程中，学校要求大家“在细字上做文章，在实字上下功夫”，将管理责任具体化、明确化，要求人人会管理，处处有管理，事事见管理，效果明显。

这些通过小事和小细节体现出来：

干群关系融洽，师生关系和谐，课堂气氛轻松愉快；

学生团结守纪，尊师助人，遵守公德，服务学校。

学生日常习惯也逐步养成：

如学生在校穿校服、教室内物品摆放整齐、学生在校内与老师相遇时主动向老师问好、不乱扔杂物、时时处处讲究卫生清洁，重视细节已成为广大学生的自觉行为和习惯。

2、教学质量因精细化而提高

现在教学的实际情况是，我校与南仓中学相比较已经不在一个梯次。

高二政治、化学科目的成绩低于青光中学，高一年级理科成绩也低于青光，其余科目的成绩也已被青光中学逼近，可以说形势严峻。

通过推行精细管理，老师从备课、写教案，每个环节都悉心研究、精心设计，博众家之长，创自己之特色，在精、细上下足功夫。

在课堂上，思路清晰，教法科学，学法先进，活动安排合理。

做到每讲一堂课都“胸中有书，目中有人，手中有法，课中含金，课中有乐”。

因为有了充分而精心的准备，勤奋而严谨的治学，课堂上老师能挥洒自如，树立威仪，每节课总能让学生感到充实、新颖、欢乐。

学生在课前按老师的要求预习充分，课上能够突破重难点，课后认真完成作业，老师批改及时，老师批改后有反馈，不认真做作业的，按学校精细化管理要求，有适当的处罚措施，整个校园从老师到学生，学习的氛围非常浓厚，促进了教学质量的提高。

3、管理水平因精细化而提高

实施本课题后，学校在最短时间内解决了管理上的粗放等问题，通过实施精细化管理，学校各项工作正逐步走上良性发展轨道，形成扎扎实实做好每一件事的精细工作作风，整体管理水平有了质的飞跃。

研究证明，学校精细化管理能有效解决制约学校发展的存在的抓而不紧、落而不实的现象，突破了学校在实现规范化之后的瓶颈问题，促进了学校的可持续发展。

我校将继续围绕“精细化管理”这一主题，在“精”字上提要求，在“细”字上下工夫，在“实”字上做文章，努力实现“每一个步骤都精心，每一个环节都精细，每一项工作都成为精品”，不断促进学校的可持续发展。

（一）、服务理念的树立。

把教育视为一种服务，在管理者与被管理者之间，牢固树立服务者与服务对象的关系。

把建立学生、家长满意度测评机制作为监督保证，把学生、家长满意度作为衡量学校管理业绩和各级各类人员业绩的关键指标。

（二）、学校三大体系的建设。

1、全面目标计划体系。

把学校办学理念转化为可操作的管理行为，学校制定中长期发展规划。

据此学校制定学期工作目标计划，各部门根据学校工作计划制定部门工作计划，直到具体岗位与个人。

各层面的目标具体全面，定性与定量相结合。

如教学方面涉及：

学生满意率、学生家长满意率指标、中考、高考指标、区统考指标、教师教案、作业批改指标等。

学校职能部门要采取有效措施，保证目标时时处于受控状态。

学校所有人员都参与管理并以目标来指导行为，并保证学校各项工作、各部门、各岗位、各级各类人员的工作过程，都处于目标计划的指导之下。

2、建立质量管理体系。

在全面目标计划体系的指导下，逐步建立全面、全员、全程质量管理体系。

全面管理是对学校教育、教学、后勤工作全面进行质量设计并全部进行质量控制。

紧扣教育教学这一中心工作，将凡是影响质量的因素都纳入强化管理的范畴，实现“凡事有准则，凡事有负责，凡事有程序，凡事有监督”。

以此为前提，将质量管理的重点向全体学生以及教育、教学这一中心环节的质量管理倾斜。

全员管理就是从校长下至每一位教职员工的岗位职责都建立目标责任书，使不同岗位人员都清楚自己的岗位职责和基本工作要求。

每项工作都建立管理的流程，说明管理的步骤和要求，在此基础上，细化工作规范。

全程管理是指紧紧抓住教育、教学的每一环节，过程的每个阶段的质量管理，以阶段性目标的达成保证高质量结果的实现。

对管理、教育、教学工作的各个层面，各个环节的“接口”，都要进行设计和质量控制，以保证学校各项工作能紧紧围绕着教育质量目标科学、和谐、高效地开展。

3、全员业绩考核体系。

创建全员业绩考评体系，从考核对象上分，分为部门（分为若干部门：

比如教务处、年级组、德育处、办公室、实验室等）考核和个人考核。

部门考核主要是把一个部门，比如高一年级组看作一个实体进行考核，这样做是为了把个人和所属部门联系起来，形成荣辱共同体。

个人考核从德、能、勤、绩方面全面考查，促进教职工综合素质的提高。

从考核模块上分，可以分为过程、质量、业绩、素质与表现考核。

考核办法由校行政拟定，由教代会通过，经由公示才可施行。

上至校长下至教职工，既是考核者，又是被考核者。

考核的结果强调数据。

考核的结果作为教职工绩效工资、评优、晋级、聘任的基本依据。

（三）、四类制度的建立

建立健全与人事制度改革配套的支撑三大体系的四类管理制度，包括：

涵盖了学校管理、德育工作、教学工作、教科研工作、后勤工作等方面。

管理制度的制定以“四有”为基础：

有全面的精细化学校管理目标，有可监控的精细化管理过程，有可操作的精细化管理措施 

，有反馈的精细化管理结果，真正做到管理的“精细化”。

（一）、确立四有原则

研究确立学校精细化管理要遵循“四有”原则，而且所有管理的内容都能量化、可进行数据采集，这样才能保证利用信息技术手段进行处理和管理，这是学校能否走向精细化的关键。

所谓“四有”是：

1、有全面的精细化管理目标。

学校制定了年度、学期的管理目标；

以学校的管理目标为纲，各处组、班子成员、年级、班级、班主任，教研组、备课组、教师，分别制订了各自的详细的、可行的努力目标。

比如说青年教师，一年适应，三年出师，五年成骨干。

学校细化部门和年级的职能，强化年级的职责权利。

部门主要负责全校性相关工作，负责督查、协调、服务，年级要对师生的常规管理负责，要具体到对教师的师德师能全方位考核，对学生行为习惯进行检查等。

部门和年级各司其职，达到“时时有人管，事事有人管”的管理目标。

　　2、有可监控的精细化管理过程。

如果缺少了对管理过程的有效监控，那精细化管理就回到了粗放型管理的老路，精细化管理必须有监控，在监控中反思，在监控中修正，从而实现在监控中的提高。

尤其是在学校精细化管理过程中，面对有鲜明个性、各有特点的广大师生，一定要有效的监控其成长过程，及时沟通与修正，让其少走弯路，顺利成长。

学校各部门、各年级制订的工作计划要在管理平台的上公布、交流，学校有行政值班，重点监控工作开展的情况，监控指导学校和学生日常的工作、生活和学习。

每个级部配一名主任，教育教学、师生管理二条线，一人负责一条线，指导、修正师生的行为。

3、有操作的精细化管理措施。

健全各项规章制度，明确精细化管理的内涵，是实施精细化管理的起点；

学校每一项制度的制定、修改分三步走：

一部门提出意见，二领导班子裁定，三教代会通过，。

通过实践证明，落实可操作的精细化管理措施，则是实行精细化管理的必由之路。

4、有反馈的精细化管理结果。

各项工作都做到位了，如果最后无果而终势必前功尽弃，所以有反馈的精细化管理结果至关重要。

（二）、建立三大体系

在“四有”原则的基础上，研究制定覆盖学校管理、德育、教学、教科研、后勤、信息中心等的三大体系，即全面目标计划体系、质量管理体系、业绩考核体系，体系的确立还要坚持定性和定量相结合，方便量化，方便数据采集，可以采用信息技术手段处理和管理。

1、研究制定全面目标计划体系。

把学校办学理念转化为可操作的管理行为，把学校近期、中期、远期发展规划，分解转化为学校各学年的目标任务。

据此学校制定学期工作计划，各部门根据学校工作计划制定部门工作计划，直到具体岗位与个人。

工作计划分层制定，分层审批，分层管理。

总目标指导分目标，分目标保证总目标，构成一个全面的目标计划体系，并围绕目标的实现展开一系列的管理活动。

在目标制定过程中，从总目标到分目标全面而具体。

目标要涉及学校各方面的主要工作，如在校生巩固率指标、学生家长满意率指标、中考指标、德育指标、各年级素质教育指标、学生安全指标、教职工队伍建设指标、后勤服务工作指标等。

2、研究健全质量管理体系

在教育教学、后勤等各项管理中，对如何确保以学生为中心，提出了基本要求，建立了学生、家长满意度测评机制，把学生,家长满意度作为衡量学校管理业绩和各级各类人员业绩的关键指标。

突出了“以人为本”的现代管理理念，尽一切可能关注人的需求成为学校管理工作的精髓。

在全面关注学生与家长的需求，并使其确保得到落实的同时，注重发挥教职工的积极性，鼓励教职工积极参与学校管理，在要求教职工努力达到体系中基本标准的同时，以制度鼓励全员创新，创造性工作。

3、研究建立业绩考核体系

学校教师队伍建设始终是学校建设的根本，建立学校质量管理体系有效解决了质量的过程管理，从过程上保障了质量，但没能有效地解决管理中第一要素"

人"

的科学管理，评价与激励，这是学校管理中的重中之重和难点所在。

吸取国内外人力资源管理的先进思想和经验，创建了全员业绩考评体系。

从对象上分，其包括团队考核、个人考核。

从考核模块上分，包括过程、质量、业绩、职能、素质与表现考核。

（三）、四类制度

在“四有”原则的基础上，研究建立健全支撑三大体系的覆盖学校管理、德育工作、教学工作、教科研工作、后勤工作等四类制度的建设包括：

规章制度的建立要坚持定性和定量相结合，方便量化，方便数据采集，可以采用信息技术手段处理和管理。

1、学校管理。

学校研究建立健全科学的管理制度，研究建立健全人事制度改革下的《教职工考核量化制度》、《教职工考勤制度》、《学生管理制度》、《教职工量化奖惩制度》，完善各个部门的职能，各个岗位的职责，使各项工作有章可循，便于进行精细化管理。

2、德育工作。

对于难以量化的德育工作，学校也想方设法加以量化。

制订《班集体考核细则》、《班主任考核细则》。

按月就班级管理、卫生状况、学习风气等几个方面分项打分，输入学校相关平台，利用信息技术手段进行处理和管理。

为班主任考核工作提供依据。

德育处组织年级学生开展班会活动，团委组织年级开展团活活动，按照活动的要求专人进行检查、打分，避免这些课被挪为他用。

3、教学工作。

教学工作是学校的中心工作，是实施精细化管理的重要领域。

学校在备课、上课、作业批改等各个环节都采取了相应的精细化管理措施，突出主题化。

每次集体备课，每节专业教师引领课、青年教师汇报课、公开课、展示课，都要有明确的主题，一个学期形成一个系列。

集体备课定主题、定时间、定地点、定发言人，教务处专人巡查，查备课人数，更查备课主题。

备课笔记的书写，作业的批改，教务处都有统一格式、统一要求，年级每月查一次，教务处每学期抽查2次，督导人员随时抽查，检查之后出通报，好的表扬，差的批评。

每次考试结束，及时批阅试卷，教务处负责成绩统计，从学生和教师两个角度进行成绩的横向和纵向对比，两天之内讲评完毕，一周之内开班级分析会、年级分析会。

班主任给每个学生画成绩变化曲线，年级给每个班级画成绩变化曲线，发现问题，随时做工作，解决问题。

4、教科研工作。

学校定期组织、积极参与教学论文、教学设计、教学课件、教学反思等市、区、校级交流或评比。

制定管理制度和奖励办法，纳入学校质量考核体系。

优秀成果要在全校进行宣传和推广。

鼓励教师参加课题的研究。

制定关于课题管理的办法，制作专题网站，对课题的整个研究过程进行管理。

课题研究在评优、晋级中加入考评项。

5、后勤工作。

要使教育教学工作能没有后顾之忧地正常开展，要使学校的运行成本得到最大程度的节约，后勤工作必须实行精细化管理。

学校对水费电费实行数字化管理，专门有人负责，按时查表、记录，将耗用的度数和支出用表格的形式和去年同期加以比较，如果出现不正常增加，立即查找原因，加以维修，保证不出现人为原因形成的浪费现象。

采购要严格遵守学校制定的流程，由校长一支笔审批。

　九、研究的步骤

课题研究周期从2009年3月至2012年3月，历时3年，课题组将分以下三个步骤进行研究：

　　1、准备阶段（2009年3月-2009年10月）

　　组织开展课题申报及立项工作，准备开展课题研究的实施报告，着手调查问卷的制订、调查方法的设计，进行预研究。

2、实施阶段（2009年10月-2011年12月）

（1）调查阶段（2009年10月-2010年6月）

　　制定精细化管理方案。

总课题组通过座谈、访谈、书面调查等形式，获取普遍数据。

（2）数据分析阶段（2010年6月-2011年12月）

　　实施精细化管理，通过数据分析，发现精细化管理方案的问题，提出解决问题的方法策略，（通过）进一步完善校园精细化管理方案。

　3、成果汇总阶段（2011年12月—2012年3月）

　总结管理经验,形成完善的校园精细化管理方案，推广研究成果，通过实证研究和分析，形成《借助信息技术实现学校精细化管理的研究》研究报告和论文集。

（一）、研究的方法

1、研究的第一步转变教职工的观念，推进精细化管理采用问卷调查法和个案研究法，通过问卷调查发现教职工对精细化管理地认识和态度，对有认识和态度有问题的教职工采用个案研究法，找出问题所在，之后进行疏导、教育，直至达到正确的认识。

2、研究的第二步培养制定工作计划的习惯，推进精细化管理和第三步完善制度建设，推进精细化管理。

采用行动研究法，对研究和实践中出现的情况采取“发现——设计——实施——观察——反思——小结——实施——观察——反思——再小结”的步骤，理论与实践螺旋不断上升往复。

3、研究的最后一步抓好落实，推进精细化管理，采用经验总结法，根据实践所提供的事实，分析概括现象，挖掘现有的经验材料，并使之上升到理论的高度，以便更好地指导新的实践活动。

（二）、研究的过程

1、准备阶段（2009年3月-2009年10月）

（1）、2009.3—2009.6课题申报和可行性分析，提出课题研究方案，要求方案设计科学化，有可操作性。

主要由王小辉负责。

（2）、2009.6—2009.7组建课题组。

主要包括课题中心组成员和课题研究人员，成员涵盖学校各个管理部门及一线教师。

主要由张学伟负责。

（3）、2009.7—2009.9理论学习。

主要学习有关精细化管理的书籍和洋思中学和杜朗口中学等管理工作的经验。

提高课题组成员的理论修养，为课题研究奠定理论基础。

（4）、2009.9.1课题组会议，提出课题研究的三大体系即四类制度的的研究方向，学习课题研究方案，明确目标、任务和职责，强调研究纪律。

（5）、2009.9.2—2009.10.30继续开展理论学习,召开课题组会议，完善课题研究方案，举行开题论证,进一步提高教师的理论素养，规范课题方案，实现课题研究的科学性。

着手调查问卷的制订、调查方法的设计，进行预研究。

主要由张学伟和王小辉负责。

2、实施阶段（2009年11月-2011年12月）

（1）、2009.11月—2009.12成立以学校各职能部门为单位的子课题组，确定子课题组组长，组长要有一定的理论素养和研究能力。

（2）、2009.12—2010.1.20转变教职工的观念，推进精细化管理。

思想观念决定人的行为。

要想真正实施精细化管理并得到应有的效益，必须转变管理者包括教师的观念。

只有这样，才能形成共同目标