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  二、加大宣传力度,法制教育到位。

  1、在违法建筑重点管控区域张贴宣传册、在全区范围内

  制作10块违法建筑举报牌,在违建管控重点部位悬挂宣传横幅30余条、同时结合《黄石市控制和查处违法建筑实施办法(试行)》颁布二周年及“”法制宣传日活动向群众发放宣传单6000余份。

通过宣传鼓励发动群众积极举报违法建筑,今年我队新发现的新建违法建筑有多起是由群众举报发现。

  2、开展城管执法进社区、村活动,走进社区、村与居民进行面对面的交流,积极宣传《中华人民共和国城乡规划法》,同时把区委区政府坚决打击违法建设的信心和决心传达到每一个村民和居民。

  3、积极开展“零违建”社区创建活动。

今年以来我区控违办把辖区9个社区创建“零违建”社区活动作为一项重点工作来抓,做到控、拆并举,以控为主。

为减少和遏止新违建的产生,除责任区分片负责外,铁山区城管大队每天还安排专门人员对辖区进行巡回检查。

严防突击抢建行为的发生,对发现的违建做到”第一时间发现、第一时间查处、第一时间拆除”,100%做好控违工作,实现社区违章建筑“零增长”。

今年社区内共发现新增违章建筑53处,下达停止违法(自行改正)通知书53张,共组织大型拆违行动7次,拆除面积达平方米,为矿山路社区、冶矿路社区、九龙洞社区、建设路社区创建“零违建”社区打下坚实的基础。

  三、明确工作职责、巡查管控到位。

  1、建立网络、责任到人。

区城管综合执法大队和各社区、村明确各自工作职责,各自确定巡查管控人员。

对全区分片包干。

区城管综合执法大队成立违法建设巡查工作组,组长李海

  员,负责全区范围内违法建筑的日常巡查领导工作。

巡查工作组下设五个巡查组,全天候对辖区范围进行巡查管控。

  2、挂图督办、管控到位。

在分片巡查、责任到组的基础上,对重点管控对象落实责任到人;

对已经审批的建筑标出形象进度,达到审批楼层后重点监控,确保工程按规划要求收尾;

对未经审批的违建户做到一天两次巡查,确保停工到位,大队分管负责人每天按图督办。

  3、多措并举、以拆促控。

一是对于违法建筑我们做到及时发现、及时拆除,打消群众违建的念头,在减少群众的损失的同时也减少管控工作的压力;

二是对历史形成的违建,我们通过社区、村委会或主管单位做好当事人思想工作,有情执法,帮助他们自行拆除(如盛洪卿村基督教堂后和右侧的两处新建违法建筑的拆除);

三是对于危房改造,由区规划分局牵头组织规划业务办公会议,对申请危房改造户研究讨论,做出是否批准建房的决定。

对审批改建户收取1-5万的保证金,确保控制到位。

对没有审批的严格控制,做到“晚上做、白天拆,白天做、当天拆”,确保管控到位。

  四、相关部门联动、确保强拆到位。

  一年来,我区对新发现的违法建筑,坚决做到“第一时间发现、第一时间拆除”,在组织强制拆除前,根据《铁山区控制和查处违法建筑实施细则》、《铁山区人民政府办公室关于开展“零违建”社区(村)创建活动的通知》精神,制定拆违预案,确保强拆到位。

  在每一次的拆违行动中,按照部门联动机制,公安、城管、政法委等职能部门和村、社区、医院等相关单位抽调人员,出动设备,形成强大的拆违合力,确保强拆工作的顺利进行。

今年来我区拆违工作中未发生重大安全事故和稳定事件。

  三、下步工作思路

  1、进一步加大城管执法进社区、村工作力度,走进社区、村课堂宣传城市建设方面法律法规,做到深入人心。

  2、进行强化社区、村和部门的联动管控机制,力争做到第一时间发现、第一时间拆除。

  3、进一步简化办案程序,以拆促控。

对新发生的违建坚决做到“晚上做,白天拆;

白天做,当天拆”,决不姑息迁就,以拆违确保控违。

  4、进一步严肃治庸问责,对巡查报告不及时,管控不力造成违建发生的相关责任人严肃问责,从严处理。

  铁山区城管综合执法大队二〇一一年十二月二十六日

  篇二:

拆违控违经验汇报

  湖滨街道细化控违网格

  推动区域现代化与民生幸福感同频共振

  湖滨街道近年来高度重视拆违控违工作,本着“新账不再欠、老账逐年还”的原则,坚持统一领导、上下联动、综合整治,在总结以往拆违控违工作经验的基础上,改变工作模式,创新工作体制,采取“控”、“防”、“拆”三结合的方针,不断细化拆违控违网格,将拆违控违工作与城市管理、社区建设有机融合,建立起依法、理性、有效的违建处理方法和管理模式,实现了拆违控违上的新突破,成功实现了推动辖区区域现代化建设与民生幸福感同频共振,带动了街道内质的全面提升。

近年来,街道先后荣获“徐州市城市管理工作先进单位”、“创建国家环境保护模范城市先进集体”等荣誉称号。

  一、完善依法拆违管理机制,提升居民信任度

  为强化防控制度的连贯性和完整性,街道创新了一系列配套机制,坚定了拆违控违的信心和决心,得到了辖区群众的大力支持。

  责任明晰抓要害。

大力坚持“谁主管、谁负责”,原则,街道党工委书记为第一责任人,办事处主任为直接责任人,亲临一线,靠前指挥,实行街道、城管科、社区居委会三级联动机制,严格目标管理责任制,将拆违控违任务层层分解,将责任逐级明确,做到分工负责、分片包干,不留空白、不留死角,及时发现、露头就打,形成了主要领导亲自抓、分管领导为主抓、全民动员齐心抓的工作局面。

在实践中确立了“六个一”

  的管理标准,即:

第一时间发现、第一时间制止、第一时间报告、第一时间拆除、第一时间清理、第一时间回复,使街道拆违工作真正走上了制度化、规范化的道路。

  自管防控抓源头。

探索建立由社区居委会、物业管理公司、业主委员会为主体,三方共管小区违建的新路径。

将违建网格化巡查网络延伸到各个小区和居民院落,聘请小区物管公司或者居民院落内的管理人员为控违巡查人员,充分利用他们“人熟、地熟、情况熟”的优势,及时发现小区居民院落内的违法建设;

同时,聘请小区业主为控违义务监督员,实现对小区控违工作和街道、物管公司是否“作为”的双向监督。

在开元四季社区试点创新“四网合一”机制,聘请社区物业公司经理为居委会城管副主任,业主委员会主任为居委会综治副主任,由办事处统一拨付工资,真正将社区党委、居委会、业委会、物管公司四大自治机构融为一体,将拆违控违工作关口前移,实现了违建信息及时预判、违建材料及时清理、违建现场及时劝阻、拆违队伍及时反应。

  多向考核抓关键。

根据拆违工作阶段性重点和要求,创新拆违考核办法,先后制定了《湖滨街道办事处关于对防违控违管理的考核办法》、《湖滨街道关于严格控制辖区违章建筑的实施意见》、《湖滨街道拆违控违“三级责任、一级巡查”工作方案》等文件,每月对巡查管控情况进行通报;

同时,改变以往以办事处考核为主的单向考核机制,由办事处评定、物管打分、群众满意度测评等多部分组成,奖勤罚懒,增强了考核的科学

  性。

全市首创在8个社区设置2万元城市管理考核奖,将拆违控违工作纳入社区年终目标考核,并和工作人员年度绩效考核直接挂钩,用于兑现奖惩,大大提升了拆违控违人员主动控违的积极性,促使街道社区干部把好源头关,真正做到守土有责。

  二、创新拆违工作预警机制,提高居民参与度

  在拆违工作中,切实发扬“能打硬仗、敢啃骨头”的作风,依靠挂牌督办、强制拆除、通报等主要手段,充分发挥群众力量,防治结合,坚决遏制和打击违法建筑,居民满意度逐年递升。

  关口前移重巡查。

今年以来,办事处建立了拆违控违“三级责任、一级巡查”机制:

领导班子成员每人包挂一个社区,城管队员包挂片区,每名社区干部包挂到社区楼栋;

成立巡查队,由督查室和城管科组成,每日组织巡查,与“片长、街长”网格化体系和社区、村组、专职巡查员一起构成了“一格多员”的违法建设防控格局。

实行“四定”工作机制,定人、定岗、定时间、定地点,以楼栋为单位,划分防控网络,由城管科、社区主任、督查室三方联合,实行24小时不间断值班巡查,对居民违建信息第一时间掌握、第一时间处置,防止邻里效仿跟风。

进一步建立完善违建户台账制度,设立控违绩效考核保证金,发现违建第一时间采取措施予以制止、拆除,实现“源头控制”,大大降低了拆违成本。

  专项整治促结合。

分别针对住宅小区、侵占农用耕地乱搭乱建等现象,有计划地开展专项整治、集中整治周等活动,着

  重从政策上完善对存量违建的妥善消化制度,努力做到区别对待、分类处理、逐年解决。

在选好突破口强拆推动的同时,积极引导和鼓励群众自拆违法建设:

一是把城市基础设施重点项目的拆违作为重点突破。

配合重点工程抓好项目结合,统筹推进拆违工作,积极配合征迁指挥部做好三环西路、韩山小山子地块等重点区块拆迁户违法建筑的丈量、拆除及强拆等工作,促使其签约,实现以拆违带动拆迁,推进项目建设的目标;

二是把主次干道两侧违法建设的拆除作为重点突破。

提出打造湖北路“精品一条街”的计划,开展“百日大会战”,先后对沿街80多家经营业户下达了整改通知书,取缔了19家无证小餐饮;

三是把小街巷内违章建筑的拆除作为重点突破,通过深入调查摸底,今年7月一次性拆除杏山子社区存量违建24户,解决了长期以来困扰居民的采光、出行不便等生活问题。

  “无缝对接”显民意。

  坚决落实“百姓办事零障碍”机制,开展“城管执法进社区”活动,走进社区与居民进行面对面的交流,摸排情况,广泛宣传,为开展拆违工作奠定良好的群众基础。

对群众通过12345热线、市长信箱等途径反映的问题,不论面积大小、危害轻重、“骨头是否好啃”,一视同仁、逐一查实、坚决予以处理到位,实现与民意的“无缝对接”。

对于重点信访反映的法人违建、较难处理的违建,均列入挂牌督办件,必要时借助新闻媒体等监督途径,曝光违法建筑,对违建者造成一定的心理压力,促使其自觉拆除,尽快拆除。

  三、铺建控违工作共融机制,提振居民满意度

  实现拆违控违工作与城市管理建设同频共振。

办事处党工委召开专题会议,将拆违控违工作明确为城市管理第一要务,集全处之力严格落实“一岗双责”、“街长片长”制度,全面提升管理现代化水平。

先后投入102万元推进数字化城管试点,基本实现城市管理网格化、精细化、数字化。

结合“创建国家环保模范城市”、“拆违控违风暴行动”集中解决热点难点问题,坚持以点带面、刚柔并济、建管结合,今年以来已先后拆除存量违建10803平方米,拆违过程中未发生一起群体性事件;

截至目前,无一例新增违建发生,辖区违法建筑呈下降趋势,打开了拆违控违工作的新局面。

大力整治工农南路马路市场,该路被区市容局领导誉为免检道路。

投入4500万元的老小区改造工程顺利通过验收,居民居住条件明显改善,小区环卫管理工作在区考核中名列前茅。

街道实施的老小区准物业管理措施在全区推广,市五大媒体集中对此进行了宣传报道。

城市管理工作荣获“市十佳办事处”荣誉称号,2011年综合排名全区第一。

  实现拆违控违工作与幸福家园建设同频共振。

在滨湖花园、开元四季两个全市幸福家园建设试点小区集中开展控违宣教活动,充分利用社区内电梯、楼道、灯箱等设施,制作相关的宣传画册、图片等,引导、动员、组织辖区群众关心、理解和支持拆违工作开展,使大多数群众意识到拆违控违是应急之要、谋远之需、创优之举。

多次召开幸福家园建设座谈会,邀请群众为创建活动献计献策,聘请热心的老党员、老干部以及

  篇三:

乡镇拆违控违集镇建设工作总结汇报材料

  拆违控违奏响集镇建设和谐乐章

  各位领导、同志们:

  大家下午好!

  街道作为的桥头堡,经济技术开发区移师的主战场,征迁工作的先行者,拆违控违任务十分繁重。

在区委、区政府的正确领导下,我们努力克服各种困难,紧紧围绕全区拆违控违工作要求和三轮“拆违百日行动”目标,拆违控违工作取得了可喜的成果。

全年共出动人数2980人

  次,拆除违法建筑115处17556平方米,其中新建违章3561平方米,历年违章建筑13995平方米,完成率%。

较好实现了区政府下达的目标。

回顾一年来的工作,我们的主要做法是:

  

(一)加强领导,责任到位

  随着大江东新城建设的深入推进,一些群众不惜代价地建造违章建筑,骗取国家拆迁补偿费用。

对此我们街道党工委办事处落实区委区政府精神,成立拆违控违工作领导小组,明确了由办事处主任负总责,主管领导抓落实,街道拆违队具体组织实施的工作思路。

街道办事处多次召开专题会议,下发了两个文件对土地管理、清理违章建筑工作进行了统一部署。

并在年初成立了河庄街道综合治理巡防大队,新招33人,拆违控违专职队伍由20人扩充至53人,形成了一支声势浩大的拆违控违队伍。

  

(二)营造氛围,宣传到位

  人民群众对非法搭建违章建筑的危害认识不清,是违章建筑屡禁不止的最大原因。

我们从注重抓宣传教育入手,运用街道广播、悬挂横幅、入户交流等宣传手段,强化对拆违工作的宣传,特别针对违法建设户,执法队员不少于上门3次,耐心细致地做好当事人思想工作,动员其自行拆除。

  (三)多措并举,落实到位

  一是加大巡查防控力度。

将拆违控违队员安排在重点时段、重点部位进行巡查,城建中队分河庄片和新围片两片进行分组巡查,建立台帐,跟踪防控违建。

  二是加大有情执法力度。

采取上门入户宣传先行,化解矛盾政策先行,自行拆除保障先行的方式,引导群众配合。

  三是加大行政强拆力度。

成立专门的执法队伍,严格按照法律法规程序,积极稳妥做好拆违控违行政强拆工作,对不听劝告,顶风抢建行为,组织力量强制拆除。

  四是加大重点工程拆违清障力度。

利用江东大道、河庄大道、新城开发建设以及村庄、河道整治契机,加大拆违工作力度,做到拆建结合,美化环境,确保重点工程顺利推进。

  五是加大监督举报力度。

通过广泛发动人民群众进行监督举报,将违章建筑遏制在萌芽状态。

  (四)长效管理,保障到位

  一是落实属地监管机制。

街道与各行政村签订了国土管理、村镇建设工作目标责任书,并把查违、控违、拆违工作列入了村干部的年度考核。

  二是落实责任考核机制。

出台《街道综合治理巡防大队队员考核评分制度》、《巡逻车辆管理细则》等规范队伍建设的措施,进一步提高了队伍的综合素质和行政执法能力。

  三是落实信访接待制度。

对来电、来信、来访能认真记录,耐心听取,热情服务,确保来信来访等投诉案件得到及时受理和处置,把新建违章建筑控制在萌芽状态,减少老百姓的经济损失。

  我们拆违控违虽做了一些工作,但离区政府对我们的要求仍有距离:

一是违法建设面广、量大,拆违任务仍十分艰巨。

二是违法建设形式多样,建成时间较长、成因较为复杂。

三是拆除历年违章问题十分棘手,违建户对抗情绪比较严重。

四是随着大江东新城建设的大力推进,

  新违建时有发生,控制新违建刻不容缓。

  新的一年,我们将借今天会议的东风,按照区长提出的工作要求,打好10年首轮“拆违百日行动”之战,努力巩固拆违成果,严格预防出现新的违法建设。

一是继续加大执法宣传,提高群众思想认识。

二是完善查处违法建设的长效管理机制。

三是强化属地管理职能,实行联合管理、共同执法,坚决狠刹违章建房的歪风。

四是继续加大源头控制力度,采取每天查、普遍查、重点查、反复查的形式,力争把违章建筑消灭在萌芽状态。

五是坚持“拆、建、管”并重,做到“拆一片、建一片、绿一片、美一片”。

  我们相信,有区政府作坚强后盾,有区督违办的指导帮助。

和我们对拆违控违工作的不懈努力,依法管理城镇一定会得到越来越多群众的理解支持,我们的城市化进程一定会进一步加快,我们的家园也一定会越来越美。

我的汇报完了,谢谢大家!

  

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