应急管理档案.docx

应急管理档案.docx

《应急管理档案.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《应急管理档案.docx（60页珍藏版）》请在冰豆网上搜索。

应急管理档案

黑龙江农垦建三江

七星农场第一中学

一中安发[2015]8号

关于印发事故应急救援管理制度的通知

各部门：

为加强安全管理，学校编制了《事故应急救援管理制度》，现印发给各部门，并于即日起执行，希严格履行。

附：

《事故应急救援管理制度》

黑龙江农垦建三江七星农场第一中学

二〇一五年六月十日

应急预案管理制度

第一章总则

第一条为了规范安全生产事故应急预案的管理，完善应急预案体系，增强应急预案的科学性、针对性、实效性，依据《中华人民共和国事故应对法》、《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国职业病防治法》、《中华人民共和国消防法》、《生产安全事故应急预案管理办法》（国家安监总局令第17号）、《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》（AQ/T9002-2006）、《国家安全监管总局办公厅关于印发〈生产经营单位生产安全事故应急预案评审指南（试行）〉的通知》（安监总厅应急〔2009〕73号）等法律法规和规章，制定本制度。

第二条本制度适用于学校应急预案的编制、评审、发布、备案、培训、演练和修订等工作。

第二章管理职责

第三条本制度由学校负责人组织编制，综合办负责归口管理。

第四条应急预案的总体策划由学校安全生产领导小组负责。

第五条学校应急综合部设在综合办。

第六条学校成立应急预案的评审小组，组长由校长担任，副组长由行政副校长担任。

成员由参加应急预案编制的有关人员组成。

第三章应急预案的编制

第七条应急预案的编制应当符合下列基本要求：

（一）符合有关法律、法规、规章和标准的规定；

（二）结合学校、部门的安全生产实际情况；

（三）结合学校的危险性分析情况；

（四）应急组织和人员的职责分工明确，并有具体的落实措施；

（五）有明确、具体的事故预防措施和应急程序，并与其应急能力相适应；

（六）有明确的应急保障措施，并能满足学校、各部门的应急工作要求；

（七）预案基本要素齐全、完整，预案附件提供的信息准确；

（八）预案内容与相关应急预案相互衔接。

第八条学校根据有关法律、法规和《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》（AQ/T9002-2006）（以下简称导则），结合学校的危险性分析情况和可能发生的事故特点，制定相应的应急预案。

第九条学校应急预案体系为专项应急预案。

（一）针对学校存在的各种风险、事故类型的，在校长的领导下学校安全生产领导小组负责编制学校的专项应急预案。

除了重大活动需要综合应急预案外，其它的仅为专项内容。

综合应急预案应包括应急组织机构及其职责、预案体系及响应程序、事故预防及应急保障、应急培训及预案演练等主要内容。

（二）对于某一种类的安全生产风险，由各部门主任结合本部门实际组织制定相应的专项应急预案。

专项应急预案包括危险性分析、可能发生的事故特征、应急组织机构与职责、预防措施、应急处置程序和应急保障等内容。

（三）对于危险性较大的重点岗位——关键岗位、重点部位，由所在部门领导组织制定现场处置方案。

现场处置方案应当包括危险性分析、可能发生的事故特征、应急处置程序、应急处置要点和注意事项等内容。

第十条综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案之间应当相互衔接，并与所涉及的其他单位的应急预案相互衔接。

第十一条应急预案应当包括应急组织机构和人员的联系方式、应急物资储备清单等附件信息。

附件信息应当经常更新，确保信息准确有效。

第四章应急预案的评审

第十二条评审方法

应急预案评审采取形式评审和要素评审两种方法。

形式评审主要用于应急预案备案时的评审，要素评审用于应急预案评审工作。

应急预案评审采用符合、基本符合、不符合三种意见进行判定。

对于基本符合和不符合的项目，应给出具体修改意见或建议。

应急预案要素分为关键要素和一般要素。

①关键要素是指应急预案构成要素中必须规范的内容。

包括危险源辨识与风险分析、组织机构及职责、信息报告与处置和应急响应程序与处置技术等要素。

关键要素必须符合学校实际和有关规定要求。

②一般要素是指应急预案构成要素中可简写或省略的内容。

包括应急预案中的编制目的、编制依据、适用范围、工作原则、单位概况等要素。

第十三条评审程序

（一）评审准备。

成立应急预案评审工作组，成员包括学校领导、职能部门负责人及涉及的部门负责人及技术人员。

（二）组织评审。

评审工作由学校负责人主持，应急预案评审工作组讨论并提出会议评审意见。

现场处置方案的评审，采取演练的方式对应急预案进行论证。

（三）修订完善。

应急预案编制组织者应认真组织分析研究评审意见，按照评审意见对应急预案进行修订和完善。

（四）批准印发。

应急预案经评审或论证，符合要求的，综合预案和专项预案由校长签发。

第五章应急预案的备案

第十四条学校综合应急预案和专项应急预案，报安全生产监督管理部门和有关上级主管部门备案。

并提交以下材料：

（一）应急预案备案申请表；

（二）应急预案评审或者论证意见；

（三）应急预案文本及电子文档。

第十五条学校应当向接受备案的上级部门，领取备案登记证明。

第六章应急预案的实施

第十六条学校采取多种形式开展应急预案的宣传教育，普及生产安全事故预防、避险、自救和互救知识，提高员工的安全意识和应急处置技能。

第十七条定期组织开展本单位的应急预案培训活动，使有关人员了解应急预案内容，熟悉应急职责、应急程序和岗位应急处置方案。

第十八条应急预案的要点和程序应张贴在应急地点和应急指挥场所，并设置明显的标志。

第十九条学校在制定年度安全工作计划时，同时制订应急预案演练计划，每年至少组织一次综合应急预案演练或者专项应急预案演练，每半年至少组织一次现场处置方案演练。

第二十条应急预案演练结束后，应急预案演练组织单位应当对应急预案演练效果进行评估，撰写应急预案演练评估报告，分析存在的问题，并对应急预案提出修订意见。

第二十一条应急预案每三年修订一次，预案修订情况应有记录并归档。

第二十二条有下列情形之一的，应急预案应当及时修订：

（一）应急组织指挥体系或者职责已经调整的；

（二）依据的法律、法规、规章和标准发生变化的；

（三）应急预案演练评估报告要求修订的；

（四）应急预案管理部门要求修订的。

第二十三条学校及时向有关部门或者单位报告应急预案的修订情况，并按照有关应急预案报备程序重新备案。

第二十四条学校按照应急预案的要求配备相应的应急物资及装备，建立使用状况档案，定期检测和维护，使其处于良好状态。

第二十五条若发生事故，应当及时启动应急预案，组织有关力量进行救援，并按照规定将事故信息及应急预案启动情况报告安全生产监督管理部门。

第七章附则

第二十六条本制度由学校安全生产领导小组负责解释。

第二十七条本制度从发布之日起执行。

黑龙江农垦建三江

七星农场第一中学

一中安发[2015]9号

关于明确应急管理机构的通知

各部门：

为加强应急管理，学校明确学校安全生产领导小组为应急管理机构，负责应急预案的编制、变更、报批，学校安全生产领导小组负责报向主管部门备案，指导应急队伍工作，并负责应急资源的管理工作。

黑龙江农垦建三江七星农场第一中学

二〇一五年六月十日

黑龙江农垦建三江

七星农场第一中学

一中安发[2015]10号

关于成立应急队伍（或消防队）的通知

各部门：

为加强应急管理，学校决定成立应急队伍（或消防队），负责学校各种事故的应急救援。

应急队伍（或消防队）名单：

队长：

林金生

副队长：

滕佩明、张启波

成员：

崔振明、马文强、王海明、马文亮、穆洪波

邹良柱、张连杰、佟海峰、谢大亮、宋殿武

姜晓宇、张宇辉、路喜柱、徐敏龙、张志强

郭晓雪、王明金

黑龙江农垦建三江七星农场第一中学

二〇一五年六月十日

黑龙江农垦建三江

七星农场第一中学

一中安发[2015]11号

关于印发事故应急救援预案的通知

各部门：

为加强安全管理，学校编制了《事故应急救援预案》，现印发给各部门，并于即日起执行，希严格履行。

附：

《事故应急救援预案目录》

黑龙江农垦建三江七星农场第一中学

二〇一五年六月十日

建三江七星农场第一中学生产安全事故应急预案备案申请表

单位名称

建三江七星农场第一中学

联系人

吕茂盛

联系电话

138********

传真

电子信箱

法定代表人

吕茂盛

资产总额

1.3亿

行业类型

教育

从业人数

192人

单位地址

建三江七星农场

邮政编码

156300

根据《生产安全事故应急预案管理办法》，现将我单位编制的：

七星农场第一中学安全事故应急救援预案

等预案报上，请予备案。

（单位公章）

2014年9月15日

生产经营单位生产安全事故

应急预案备案登记表

备案编号：

单位名称

建三江七星农场第一中学

单位地址

建三江七星农场

邮政编码

156300

法定代表人

吕茂盛

经办人

李龙

联系电话

138********

传真

你单位上报的：

七星农场第一中学安全事故应急救援预案

经形式审查符合要求，准予备案。

（盖章）

2014年月日

安全生产事故综合应急救援预案

第一章总则………………………………………………………4

第二章危险性分析………………………………………………6

第三章组织机构及职责…………………………………………10

第四章预防与预警…………………………………………11

第五章应急响应………………………………………………13

第六章善后处置…………………………………………………16

第七章应急保障…………………………………………………17

第八章培训与演练……………………………………………19

第九章附则……………………………………………………20

第一章总则

1.编制目的

为了规范安全生产事故的应急管理和应急响应程序，明确学校的应急管理和应急响应职责，确保学校在发生重大生产安全事故时能够及时、迅速组建指挥系统，有效控制事故和抢救人员，迅速调集所需人员、物资和设备，最大限度减少人员伤亡、财产损失，保证正常生产经营秩序，制定本应急预案。

2.编制依据

依据宪法及以下有关安全生产法律法规和行业规范：

《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国职业病防治法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》、《生产安全事故应急管理办法》、《安全生产领域违法违纪行为政纪处分暂行规定》、《安全生产违法行为行政处罚办法》、《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》。

3.范围

本预案适用于学校内的一切公共场所和教育场所内的教职工和学生的重大突发事故应由学校处置的应急救援。

4.分类与分级

安全生产事故是指在学校内发生或可能发生，造成或可能造成人员伤亡、财产损失、环境污染和（或）社会影响较大的突发事故。

分类：

主要包括火灾爆炸事故、特种设备事故、突发环境污染事故。

分级：

国务院第493号令《生产安全事故报告和调查处理条例》中，将事故分为以下等级：

预警分级

应急级别

含义及措施

图示

Ⅰ级（蓝色）

预计将要发生一般以上突发事件，事件即将临近，事态可能会扩大。

内部能够处理的，调动校内部分力量即可。

Ⅱ级

（黄色）

预