城乡环卫一体化暗访项目需求和.docx
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城乡环卫一体化暗访项目需求和
城乡环卫一体化暗访项目需求和
服务方案要求
一、项目概况
本项目为全市城乡环卫一体化暗访服务，暗访范围为：
全市6个区县（除高新区）。
随机抽取各区县数量不少于行政村总数5%的村庄，总计暗访不少于132个村庄。
二、暗访内容
1．环卫设施设置。
村庄内的垃圾收集设施（桶、箱、垃圾房等）整洁无破损，收运车辆运行正常等。
2．存量垃圾治理。
村庄内及周边有无明显生活垃圾，村庄内部无三大堆，河道沟渠无垃圾倾倒现象。
3．城乡环卫一体化运行情况。
随机选择村（居）民，了解有关情况。
三、时间要求
自签订合同日起15个工作日内完成第一次暗访工作，并提交成果，11月之前完成第二次暗访工作。
时间需要调整的，双方协定。
四、工作要求
1．暗访工作由第三方根据委托独立进行，严禁向被暗访地区透露时间、线路及暗访人员，确保掌握城乡环卫一体化的日常工作状态和真实情况。
2．暗访组填写每个村（居）《农村生活垃圾治理——现场暗访评价表》（详见附件1），完成一个县（区）暗访后，填写《XX县（区）农村生活垃圾治理——现场暗访评价汇总表》（详见附件2）并撰写每个县（区）的暗访报告；在完成全市6个县（区）暗访工作后，填写《全市农村生活垃圾治理——现场暗访评价汇总表》（详见附件3），并撰写全市暗访调查分析报告。
3.项目班子设项目负责人1人，具有高级技术职称；项目班子中应包括环境科学（工程）、统计或经济学等专业人员；参与暗访人员不应少于3人（不含司机），并提供暗访人员名单。
每组暗访人员不少于2人（不含司机），暗访车辆及有关设备自备。
五、成果要求
1．现场照片：
显示村（居）名称的照片一张，主要道路照片不少于三张，不同地点环卫设施照片不少于四张，每处不合格地方照片（近景、远景）不少于两张。
2．调查村居民的暗访录像：
每个村（居）录像不少于5人次，要求画质清晰，声音清楚。
3．每个村（居）《农村生活垃圾治理——现场暗访评价表》（1式3份）。
4．以县（区）为单位撰写暗访报告，要求内容详实，数据真实可靠，图文并茂，反映出当前存在的问题，不少于2000字；暗访报告附《XX县（区）农村生活垃圾治理——现场暗访评价汇总表》（1式3份）。
5．全市6个县（区）总体暗访调查分析报告，要求现实与材料要统一、科学性与通俗性相结合、分析讨论要实事求是，内容详实，数据真实可靠，图文并茂，对评价全市环卫一体化工作具有较高的参考价值。
暗访报告附《全市农村生活垃圾治理——现场暗访评价汇总表》（1式3份）。
附件1
农村生活垃圾治理——现场暗访评价表
村（居）名称：
（县、区）乡镇（街道）（行政村）
暗访员：
序号
评价项目
评价内容
调查方式
评价结果
合格
不合格
1
陈年垃圾
田野、村头、道路沿线、村内空地等区域是否有陈年积存垃圾（占地面积大于９平方米）
走访、查看、拍照
□无；□1~２处
□3处以上
2
公共环境
村内主要道路沿线是否有临时性垃圾堆放点
查看、拍照
□0~4处；□5~8处
□9处以上
3
村内河流、沟渠是否有漂浮垃圾
查看、拍照
□0~4处；□5~8处
□9处以上
4
农户房前屋后是否有随意倾倒垃圾现象
查看、拍照
□0~4处；□5~8处
□9处以上
5
处理情况
处理情况
是否有垃圾直接焚烧现象（焚烧池、简易焚烧炉或露天直接焚烧）
走访、查看、拍照
□无；□有；不常见
□有，且常见（通常如此处理）
6
是否直接将垃圾倾倒于河、沟、塘现象
走访、查看、拍照
□无；□有；1~3处
□有，4处以上
7
如有村内堆肥处理设施，堆肥垃圾中是否含有非生化成分（塑料制品、织物、瓶罐等）
走访、查看、拍照
□无；□有，不常见
□有，且常见（不注意区分塑料、织物、瓶罐）
8
如垃圾进入乡镇处理设施，乡镇处理设施工艺是否符合卫生标准、运行是否正常
走访、查看、拍照
□卫生，正常运行
□不卫生或不正常运行
9
如垃圾进入县市处理设施，与县市处理设施运行单位确认
走访
□经确认，进入县市处理设施
□经确认，未进入市县级处理设施
10
如为其他处理方式，请确认处理设施是否卫生，是否正常运行。
走访、查看、拍照
□卫生，正常运行
□不卫生或不正常运行
11
保洁员
保洁员工资是否按时足量发放
走访
□是
□否
暗访员评价
□合格□不合格
签名
注：
以上有一项不符合要求，即为不合格。
不卫生：
指不属于卫生填埋、工程焚烧、规模化堆肥的工艺，如不带防渗措施的填埋、无除烟除尘措施的焚烧炉等；
不正常运行：
指设施设备基本闲置，是应对检查的摆设。
附件2
XX县（区）农村生活垃圾治理——现场暗访评价汇总表
单位：
（盖章）填表时间：
年月日
序号
评价项目
陈年垃圾
公共环境
处理情况
保洁员
评价结果
乡镇
（街道）
村（居）
有或无
道路垃圾
河流、沟渠垃圾
房前屋后垃圾
垃圾直接焚烧
垃圾倒入河、沟、塘
村内堆肥设施
乡镇处理设施
县市垃圾处理设施
其他处理措施
工资按时足量发放
是否合格
注：
评价结论以合格或不合格表示
附件3
全市农村生活垃圾治理——现场暗访评价汇总表
单位：
（盖章）填表时间：
年月日
序号
分项合格率
陈年垃圾
公共环境
处理情况
保洁员
镇村合格率
县（区）
有或无
道路垃圾
河流、沟渠垃圾
房前屋后垃圾
垃圾直接焚烧
垃圾倒入河、沟、塘
村内堆肥设施
乡镇处理设施
县市垃圾处理设施
其他处理措施
工资按时足量发放
注：
分项合格率=该项指标合格的镇村数量/暗访镇村总数×100%，镇村合格率=合格的镇村数/暗访镇村总数×100%。
农村无害化卫生厕所改造项目需求和
服务方案要求
一、项目概况
1、本项目需对日照市588901户农村无害化卫生厕所农户分区县进行抽检，抽检比例不少于5%，即总数不少于29451户，区县抽检数见下表。
根据实际情况分组进行抽检，每个验收小组至少有3人或3人以上组成，进行验收。
区县
农户总数（户）
抽检比例
全覆盖验收数（户）
东港区
118142
≧5%
5908
岚山区
91789
4590
莒县
231273
11565
五莲县
121614
6082
日照经济技术开发区
10183
510
山海天旅游度假区
15900
796
合计
588901
特别说明：
需提供供应商的在职人员（一个项目负责人，N个组长）的劳动合同原件及缴纳养老保险的证明，证明其为公司在职职员，未按要求提供的其响应文件无效。
2、本项目报价时须报每户单价及总价，最终以总价签订合同。
3、验收时须到村到户进行逐户验收，入户时应准确反映是否完成改造，改造质量好坏，农户对改造是否满意。
另外如一次验收不合格的，需再次进行验收的，则不再增加支付验收费用，验收费用根据实际验收户数为基准数进行核算。
二、项目要求
1.对每个村完成农村改厕的农户进行逐户验收，依据《农村户厕卫生规范》（GB19379-2012）、《农村一体式无害化卫生厕所施工及验收规范》（DB37/T5062-2016）等相关技术规范要求，逐户实地进行改厕质量查验、调查农户满意度，认定是否已完成农村无害化卫生厕所改造，并填写《日照市农村无害化卫生厕所改造验收考核入户核查表》及《日照市XX县（区）农村无害化卫生厕所改造验收考核汇总表》，表格应有被验收村民、村委会人员、验收人员签字，每户拍摄不少于3张现场照片，现场照片可真实反映农户无害化卫生厕所的安装情况。
2.自签订合同日起20个工作日内完成验收结束后，以区县为单位分别撰写《XX县（区）农村无害化卫生厕所改造项目第三方抽查验收报告》、《日照市XX县（区）农村无害化卫生厕所改造验收考核汇总表》。
３.按照磋商文件的时间节点要求提交以下成果：
①《日照市农村无害化卫生厕所改造验收考核入户核查表》（以村为单位1式3份，每户含3张现场照片）；
②《XX县（区）农村无害化卫生厕所改造项目第三方抽查验收报告》（以区县为单位1式3份）；
③《日照市XX县（区）农村无害化卫生厕所改造验收考核汇总表》（以区县为单位1式3份）；
④《日照市农村无害化卫生厕所改造项目考核汇总表》（以市为单位1式3份）；
⑤《日照市农村无害化卫生厕所改造项目第三方抽查验收报告》（以市为单位1式3份）。
以上资料同时提报电子版。
附件1
日照市农村无害化卫生厕所改造验收考核入户核查表
户主姓名
身份证号
家庭住址
乡镇/街道村/社区号
改厕档案
□无
□有
技术指导记录：
无□/有□竣工验收记录：
无□/有□
现场核查
农户无人，无法入户。
经观察判断：
该户□已完成/□未完成卫生厕所改造
经入户核查：
1.是否完成卫生厕所改造：
□已完成/□未完成
2.改造质量：
□好/□较好/□一般/□较差
3.农户对卫生厕所改造是否满意：
□是/□否
验收人员
签字
年月日
被验收村民签字
年月日
备注
说明：
1.技术指导记录无指导人和施工人签字判定为无。
2.竣工验收记录中无村或乡镇人员一人以上和农户签字判定为无。
附件2
日照市XX县（区）农村无害化卫生厕所改造验收考核汇总表
验收单位：
（盖章）填表时间：
年月日
区县
乡镇
村庄
台帐登记完成户数（户）
有效抽查户数（户）
有技术指导记录（户）
有竣工验收记录（户）
核查认定完成户数（户）
入户核查农户中（户）
验收村委会人员签字
对改厕
满意
改造质量一般以上
总户数
其中入户核查户数
区县合计
验收人员签字：
附件3
日照市农村无害化卫生厕所改造项目第三方抽查验收汇总表
验收单位：
（盖章）填表时间：
年月日
区县
台帐登记完成户数（户）
有效抽查户数（户）
有技术指导记录（户）
有竣工验收记录（户）
核查认定完成户数（户）
入户核查农户中（户）
对改厕
满意
改造质量一般以上
总户数
其中入户核查户数
东港区
岚山区
莒县
五莲县
日照经济技术开发区
山海天旅游
度假区
全市合计
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