国企公司董事长在2019年度总结表彰大会上的讲话.docx

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国企公司董事长在2019年度总结表彰大会上的讲话

同志们：

这次会议是在新一届市委、市政府深入推进中心城市扩容、集团公司成立三周年之际的大背景下召开的，是一次非常重要的会议。

会议的主要任务是：

认真贯彻落实市委经济工作会议‚六大战役‛ （脱贫攻坚、城镇提质、交通提速、园区升级、旅游升温、环境治理），回顾总结过去三年特别是X年度工作，表彰先进个人、先进集体，研究部署X年度工作。

根据领导班子讨论的意见，下面我讲三点意见：

一、认真总结成绩，坚定发展信心

三年来，在市委、市政府的正确领导和相关职能部门的大力支持下，我们按照‚ XX‛工作部署，始终突出‚融资、招商、推项目‛工作重点，务实创新，快速发展，实现了‚第一年打基础、第二年树形象、第三年出成效‛的预期目标。

（一）明思路，破瓶颈，稳步推进

X、公司基础不断夯实。

公司规模逐步壮大。

新组建滨江新城投资公司、顺达住房投资公司、交通建设投资公司、机场建设投资公司四个中II型子公司，依法划转X旅游公司和市保安服务公司。

资产规模逐步壮大。

资产规模由组建

初的X亿元增加到X亿元。

经营业务逐步壮大。

主要负责滨江新城的开发建设，以城镇基础设施建设为核心，逐步延伸交通基础设施、保障性住房、旅游、保安服务等产业链。

形成了一家注册资金X亿元的中I型国有独资公司，集融资、投资、开发、建设和经营于一体的现代企业集团。

X、发展思路基本明确。

科学确定‚ XX‛发展战略，即以效益最大化为目标，实现社会效益和经济效益有机统一;强化现代企业和绩效两项管理;做好经营、开发、发展三篇文章;抓住拓展融资渠道、突出建设新城、承接公益项目、注重资产经营四个重点;搞好以土地为命脉的融资工作、以项目为核心的建设工作、以招商为契机的开发工作、以利润为目的的经营工作、以人为本的管理工作等五项工作。

滨江新城开发建设思路由最初的‚两点一线两中心‛发展到现在

的‚一场二片三线‛和‚一宫两馆六中心‛，并进入市委、市政府的决策。

同时，坚持‚三个原则‛，即坚持‚先策划规划后建设‛的项目建设原则，‚先建设地下后地上‛的管

网配套建设原则，‚先安置后拆迁‛的优先保障原则，突出

项目建设重点。

科学的发展战略、思路、原则，推动了滨江新城开发建设。

X、遗留问题逐步解决。

积极处理遗留问题。

投入资金X亿元，有效解决了万商红项目落地、玫瑰湾土地欠款、X大道改扩建土地匹配、李达故居项目等历史遗留问题。

认真化

解项目矛盾。

有效化解了滨江新城范围内原有项目、新建项目的征地拆迁安置以及闲置土地清理等问题。

创新项目建设模式。

改变过去传统的工程招标BOT等工程代建制模式，探索推行PPP、EPC及EPC+F等建设模式，市政务服务中心和市文化艺术中心、X大道地下综合管廊、X幼儿师范高等专科学校、上大公路等项目均按PPP模式稳步推进。

（二）抓重点，促发展，成效初显

始终坚持‚融资、招商、推项目‛的工作重点，融资工作实现突破，招商工作全面启动，项目建设全面推进。

X、抓融资，创新方式大突破。

三年来，我们的融资额度实现大突破。

共达成融资意向X亿元，落实资金X亿元，累计到位资金X亿元。

融资方式实现大突破。

以优化债务结构、降低融资成本为目标，突出直接融资和PPP融资、城市发展基金等重点。

灵活创新实现大突破。

‚长短结合、优化品种、注重时效、降低成本‛的灵活创新机制已初步形成。

X、抓招商，精准对接重落实。

三年来，我们包装新项目、对接大项目、落地好项目，招商工作取得成效。

落地好项目，湘南万商红商贸新城已开工建设，加州小镇、丽水琴湾正在抓紧施工建设。

对接大项目，与多家央企洽谈政府公益性项目PPP合作事宜，积极对接潇湘国际汽车城、滨江新城新型能源等项目，达成初步合作意向。

包装新项目，科学

包装玫瑰湾休闲养生产业园、‚四园一区‛、曲河城市综合体、特色小镇等X个招商项目。

X、抓项目，攻坚克难强推进。

三年来，我们的建设投资成倍增长，累计投入滨江新城开发建设资金近X亿元，基础设施建设投资由组建初的几千万元增加到去年的X亿元。

建设规模快速扩张，建设项目由组建初的几条小路扩张到现在的投资总额达X亿元的‚十大工程‛。

X年，市政府下达重点项目投资计划X.X亿元，实际完成投资X.X亿元，占年计划的X.X%。

①‚一宫两馆六中心‛。

一期市政务服务中心

已开工建设，文化艺术中心已完成招标;二期‚一宫两馆四中心‛正在开展前期工作。

② X大道后续配套工程。

绿化提质改造、地下综合管廊项目已开工建设。

③滨江新城棚户区改造。

已开工建设巴洲、万商红、曲河安置小区，巴洲安置小区、万商红安置小区一期完成主体工程;曲河安置小区一期已开工建设;阳甸安置小区基本完成前期工作。

④滨江新城路网。

李达大道（X大道-阳明大道）基本完工;利安路基本完成土路基;迎宾路、千世头路正在进行土路基施工;X大道联城段X.X公里完工并验收;阳明大道、女书路、明政路、诚信路等前期工作有序推进。

⑤X幼儿师范高等专科学校。

已开工建设。

⑥上（岭桥）大（忠桥）公路。

正在按PPP建设模式准备咨询机构采购挂网。

⑦潇湘国际汽车城。

完成项目策划和土地调规，配套路网永连公路扩宽已完成初步设计。

⑧

玫瑰湾休闲养生产业园基础设施项目。

正在推进概念性规划设计，配套安置房建设基本完工。

⑨X东岸生态治理。

已组织召开项目原有规划设计专题审示会，正在开展项目前期工作。

⑩零陵机场迁建。

正在编制预可研报告，即将与南航部队签订迁建协议。

（三）强管理，促规范，科学运行

X、管理模式逐步完善。

集团公司对子公司的‚三统（人员统管、资产统一、资金统筹）三分（分帐核算、分类考核、分别发展）‛管理模式不断完善，逐步向纵深推进。

X、管理制度逐步完善。

建立健全内部控制与风险管理体系，编制《内部控制与风险管理标准手册》、《内部控制与风险管理体系建设评价方法》、《内部控制与风险管理体系建设的维护与监控手册》、《制度汇编》和《流程及表单手册》，严格按制度、依程序办事，公司管理不断规范高效。

X、工作机制逐步完善。

结合公司实际，稳步推进分管领导工作责任制、领导分管项目责任制、督查督办工作机制、执行力考核机制、绩效考核机制等，有效促进了工作开展，推动了工作落实。

（四）抓党建，推文化，廉洁高效

X、坚持党建引领促发展。

以‚两学一做‛学习教育为

契机，创新党性教育形式，采取集中学习、参观红色教育基

地等，统一思想，提高政治觉悟，达成广泛共识，形成工作合力。

同时，健全了支部组织，依托支部，开展学习教育，发挥了党员的先锋模范作用。

X、坚持构建文化聚人心。

在‚科学经营、务实创新、规范高效、和谐发展‛企业文化主题的指导下，大力践行‚工作要有‘力’ 、办事要用心、生活要有味‛的企业文化理念，努力实现事业发展、企业发展、员工自身发展的企业发展目

标，增强了公司的凝聚力和向心力。

公司领导积极转变观念、改进作风、率先垂范，积极调度协调，推进重点项目建设，殚精竭虑谋发展;公司中层任劳任怨、勇挑重担，积极落实决策部署，推动工作开展，主动作为挑大梁;公司员工团结一心、顽强拼搏，辛勤付出强执行，无私奉献促发展。

我们积极落实‚用心钻、吃得苦、低下头、盯得紧、要实效‛的

企业文化要求，认真参加学习培训、用心专研工作、尽心完成目标任务，各项工作取得良好实效。

同时，我们积极开展义务植树、文明劝导、爱心帮扶等公益活动和征文竞赛、演讲比赛、拔河比赛、趣味运动会等文体活动，温情关怀身边的员工，热情帮助突遇困难的同事，公司充满情味、趣味和品味。

经投文化逐渐深入人心，并成为不断激励我们前行、不断夺取新的胜利的精神‚动力‛和‚法宝‛。

X、坚持廉政建设转作风。

按照‚三位一体‛监督模式，建立内控监督检查机制，严格落实‚两个责任‛，签订‚责

任状‛，下发《责任清单》和《责任追究实施细则》，突出

‚学、堵、查、追‛工作重点，不断强化学习教育，持续排

查廉政风险，不断开展监督检查，严格追究违纪违规人员责任，项目招投标、小额项目评标议标、财务资金安全等得到有效监管，公司管理廉洁高效，全年无一起违纪违规事件发生，获得全市党风廉政建设先进单位荣誉称号。

回顾三年来的艰辛历程，尽管我们取得了一定的成绩，但离市委、市政府的要求和广大人民群众的期盼还存在一些差距，主要是重点项目推进难。

征地拆迁难到位，项目前期手续难办理。

遗留问题处理难。

虽然我们千方百计处理了一大批历史遗留问题，但原有李达故居等项目相关问题处理难度较大。

经营开发实施难。

经营项目难实施、经营资产规模难增长，招商项目难落地。

运营管理高效难。

管理体制不顺畅，工作机制不完善，高级人才难引进，工作执行难到位。

回顾三年来的艰辛历程，虽然我们还存在一些差距，但

‚第一年打基础，第二年树形象，第三年出成效‛的目标基

本得到实现，项目形象初步显现，管理成效不断提升，公司人才逐步涌现。

我们先后获得市直文明单位、市级绩效考核、重点项目建设、为民办实事、创建国家卫生城市、创建国家森林城市以及市直单位篮球赛、‚唱响X‛合唱比赛等先进

单位荣誉称号。

特别是刚刚过去的X年，我们获得全市安全

生产先进企业、重点项目先进责任单位、党风廉政建设先进

单位、农业农村工作先进单位、旅游产业发展先进单位、党委政府重大事项督查先进单位;万商红商贸新城获得重大工程完成任务奖，滨江新城路网项目获得重点项目先进奖，X大道地下综合管廊项目、X机场迁建、‚一宫两馆两中心‛

建设获得重大前期项目完成任务奖;X县X源镇X村工作队获得先进驻村帮扶工作队。

成绩的取得离不开市委市政府的正确领导、大力关心，离不开公司领导的科学决策、团结奋进，离不开每个经投人的艰辛努力和无私奉献。

在各项工作开展中，涌现出了一大批敢于担当、勇于奉献、工作业绩突出的优秀员工、优秀管理人员和先进集体，希望获得荣誉的部门和个人发扬戒骄戒操的精神，不忘进入经投工作的初心，继续朝着新的目标不断奋进!

二、谋划企业壮大，突出发展意识

X年工作总的指导思想：

按照市委、市政府‚构建品质活力新X、创新开放新高地‛的战略部署以及中心城市‚一主三副‛扩容思路，滨江新城开发建设思路为‚一场二片三线‛和‚一宫两馆六中心‛。

‚一场‛即突出抓好零陵机场

迁建;‚二片‛即突出抓好以休闲养生产业为核心的玫瑰湾片区、以商贸会展为核心的万商红片区开发;‚三线‛即突出抓好以完善道路交通网络和拓展城市空间为东线的阳明

大道建设、以绿化提质改造和地下综合管廊为中线的X大道

后续配套、以X风光带和X水上旅游开发为西线的X东岸生

态治理;‚一宫两馆六中心‛即突出抓好‚一宫两馆六中心‛，加快建设工人文化宫、博物馆、图书馆、政务服务中心、文化艺术中心、妇女儿童活动中心、科技中心、青少年活动中心、老年活动中心。

工作重点：

突出‚融资、招商、推项目‛的工作重点。

工作目标：

大力推行‚四个百亿‛工程计划，即①融资

落实X亿元资金;②完成包装X亿元项目（PPP）;③开工项目

投资额X亿元;④资产规模达到X亿元。

工作措施：

坚持‚三抓一做‛。

即抢抓机遇抓融资、精准对接抓招商、全力以赴抓项目、自主经营做产业。

实现以上工作目标，必须始终坚持做到：

（一）突出发展意识

X、牢固树立机不可失的机遇意识。

一是抢抓机遇，加快融资。

立足于滨江新城‚中部崛起‛，把握中央稳增长的

金融政策风向标，加大融资工作力度。

二是抢抓机遇，推行PPP模式。

争取更多的项目列入PPP项目库，充分利用PPP模式推动一批大项目、好项目落地。

三是抢抓机遇，推进招商。

转变传统思维定势，加快谋划和包装潇湘汽车城、‚迪士尼‛欢乐小镇、玫瑰湾休闲养生产业园、曲河城市综合体、通航产业等项目。

X、牢固树立时不我待的紧迫意识。

整个项目的推进过程都要保持紧迫感，从项目谋划到项目前期，从项目实施到项目完工，都