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保障相对人法律救济权

不得以行政处罚代替刑事处罚

ABC

ABC[解析]《行政处罚法》第6条规定:

“公民、法人或者其他组织对行政机关所给予的行政处罚,享有陈述权、申辩权;

对行政处罚不服的,有权依法申请行政复议或者提起行政诉讼。

公民、法人或者其他组织因行政机关违法给予行政处罚受到损害的,有权依法提出赔偿要求。

”故A、B、C项均应入选。

4、单选题行政机关应当根据被许可人的延续有效期申请,在_____作出是否准予延续的决定。

收到申请之日起20日内

收到申请之日起30日内

该许可有效期届满前

该许可有效期届满前10日内

C

C【解析】《行政许可法》第50条第2款规定:

“行政机关应当根据被许可人的申请,在该行政许可有效期届满前作出是否准予延续的决定;

逾期未作决定的,视为准予延续。

”所以应该选择C。

5、单选题行政反馈是_____。

行政系统与外部环境之间的协调机制

行政系统纵向结构的协调机制

行政系统横向结构的协调机制

行政人员的协调机制

A

A

【解析】反馈是系统和外界环境之间的互动结果,也是两者相互协调重新达到平衡的途径。

B、C、D三项均不具有这层意思。

故选A。

6、单选题关于行政处罚,下列表述正确的是_____。

法律、法规、规章授权的具有管理公共事务职能的组织可以在法定授权范围内实施行政处罚

受他人胁迫有行政违法行为的,可以依法从轻或者减轻行政处罚

行政处罚的当事人到期不缴纳罚款,每日按罚款数额的百分之三加处罚款

行政机关在收集证据时,必须采取抽样取证的方法

C【解析】《行政处罚法》第17条规定,法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织可以在法定授权范围内实施行政处罚。

规章不能授权,A错误。

第27条规定,当事人有下列情形之一的,应当依法从轻或者减轻行政处罚:

(二)受他人胁迫有违法行为的;

B错误,是“应当”,而不是可以。

第51条规定,到期不缴纳罚款的,每日按罚款数额的百分之三加处罚款;

C正确。

第37条规定,行政机关在收集证据时,可以采取抽样取证的方法;

在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下,经行政机关负责人批准,可以先行登记保存,并应当在七日内及时作出处理决定,在此期间,当事人或者有关人员不得销毁或者转移证据。

D错误。

7、单选题行政处罚_____。

对有行政隶属关系的人实施

由公安机关执行

处罚公务员或公民个人,而不能处罚单位或组织

是国家特定行政机关对违犯行政法的个人或组织依法采取的惩戒措施

实行行政处罚的主体是享有法定的行政处罚权的行政机关或法律法规授权的组织或行政机关委托的组织,并不要求与被行政处罚的主体之间存在行政隶属关系。

但限制人身自由的行政处罚权只能由公安机关行使。

A、B项错误。

行政处罚的适用对象是作为行政相对方的公民、法人或其他组织,C项错误。

故本题答案选D。

8、单选题行政处罚作为维护行政管理秩序的一种手段,与其他手段相比较,它具有_____。

强制性

保障性

受益性

侵益性

【解析】行政处罚的特点有:

(1)决定并实施行政处罚的主体为特定的行政主体。

(2)行政处罚只适用于违反行政法律规范的行为。

(3)行政处罚的对象一般为被认为实施了行政违法行为的公民、法人和其他组织,也即行政法律关系中的外部相对人,包括国家机关、企事业单位和个人。

(4)行政处罚是违法者承担行政法律责任的一种表现形式。

(5)行政处罚是一种以制裁为内容的具体行政行为。

9、单选题行政复议中,被申请人不按照《行政复议法》的有关规定提出书面答复、提交当初作出具体行政行为的证据、依据和其他有关材料的,复议机关应当_____。

决定撤销该具体行政行为

决定维持该具体行政行为

决定变更该具体行政行为

确认该具体行政行为违法

正确答案:

答案解析:

《行政复议法》第28条规定,被申请人不按照本法第二十三条的规定提出书面答复、提交当初作出具体行政行为的证据、依据和其他有关材料的,视为该具体行政行为没有证据、依据,决定撤销该具体行政行为。

A项正确。

10、单选题关于行政立法监督认识错误的是_____。

全国人大常委会有权撤销与法律相抵触的行政法规

国务院有权改变或撤销不适当的部门规章和地方政府规章

地方人民代表大会常务委员会有权改变或撤销本级人民政府不适当的规章

省、自治区的人民政府有权改变或撤销下一级人民政府制定的不适当的规章

C

【解析】[解析]根据《立法法》第88条第

(2)、(3)、(5)、(6)、(7)项的规定,A、B、D项的内容正确。

C项中,地方人大常委会可以撤销本级人民政府不适当的规章但不可以改变。

11、单选题行政法制外部监督是指_____。

行政系统以外的国家权力机关监督

行政系统以外的司法机关监督

行政系统自身的监督

行政系统以外的国家权力机关和司法机关的监督

D【解析】行政法制监督,既包括国家行政机关内部的自我监督,又包括行政系统外部环境对行政系统的监督。

我国行政系统的外部监督体系,包括国家权力机关的监督、国家司法机关的监督、政党监督、社会及舆论监督。

故选D。

12、单选题行政公文的种类与党的机关公文种类相比较,有些是相同的,有些是不同的。

下列哪四个公文文种属于行政公文的种类,但不属于党的机关公文种类?

_____

命令(令)、指示、公告、决议

决议、指示、公报、规定

决议、指示、议案、通告

命令(令)、议案、公告、通告

答案:

D

解析:

行政公文(13种):

命令(令)、决定、公告、通告、通知、通报、议案、报告、请示、批复、意见、函、会议纪要。

党的公文(14种):

决议、决定、指示、意见、通知、通报、公报、报告、请示、批复、条例、规定、函、会议纪要。

两相对比可得D为正确选项。

13、单选题行政复议的基本原则不包括_____。

合法性原则

合理性原则

高效、便民原则

调解原则

D

【解析】行政复议的基本原则包括合法性原则,合理性原则,公正、公开、公平原则,及时、高效、便民原则,D项调解原则不属于行政复议的基本原则。

14、单选题关于行政处罚的说法正确的是_____。

是对有行政隶属关系的人实施的处罚

只能处罚公务员或公民个人,而不能处罚单位或组织

是国家特定行政机关对违反行政法的个人或组织依法采取的惩戒措施

【答案】D[解析]行政处罚是调整国家行政机关和法定授权组织与行政违法相对人之间行政处罚关系的法律规范,是具有行政职权的行政主体对违反行政法的个人或组织依法采取的惩戒措施,A、B、C项的说法都过于片面。

15、多选题行政许可的实施和结果,除涉及_____之外,应当公开。

国家秘密

商业秘密

个人隐私

国家要务

A,B,C

【解析】ABC[解析]《行政许可法》第5条规定:

“设定和实施行政许可,应当遵循公开、公平、公正的原则。

有关行政许可的规定应当公布;

未经公布的,不得作为实施行政许可的依据。

行政许可的实施和结果,除涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私的外,应当公开。

”因此正确选项是ABC。

16、单选题行政层次多、幅度小,行政组织就呈尖型结构,尖型结构的缺点是_____。

不利于发挥下级的主动性与创造性

分权较多

可能导致软弱的行政控制

不便于政令统一

【答案】A。

行政层次多、幅度小,也就是层级较多的组织结构,这种结构权力集中,控制力强,便于政令统一,B、C、D项说法错误。

权力过于集中于上级领导,会导致下级工作人员没有工作积极性。

故本题答案选A。

17、单选题行政许可是行政机关的_____行为。

认定

批准

允许

认可

【解析】行政许可是行政主体应行政相对方的申请,通过颁发许可证、执照等形式,依法赋予行政相对方从事某种活动的法律资格或实施某种行为的法律权利的行政行为。

可见行政许可是行政机关的允许行为,故选C。

18、单选题人民法院审理行政案件,是审查具体行政行为的_____

合法性

合理性

适当性

合法性与合理性

《行政诉讼法》第5条规定,人民法院审理行政案件,对具体行政行为是否合法进行审查。

选项A正确。

19、单选题行政行为有效成立后,非依法律规定不得随意变更和撤销,这体现的是行政行为的_____。

确定力

约束力

影响力

执行力

A【解析】确定力分为形式确定力和实质确定力,形式上的确定力是指行政行为作出后,在法定的救济期间过后即不得再提起复议或诉讼寻求救济,又称为不可争力。

实质上的确定力是指行政行为作出后,经过法定救济期间后,其内容非依法定程序不能再变动,就行政机关而言,不能对同一违法行为,依同一事实和同一法律依据再作出另一行政行为;

就被当事人来说,也不能就同一事项请求变更,又称为不可变更力。

20、单选题行政机关依法要求当事人履行_____义务的行政决定,当事人逾期不履行的,经通告仍不履行且已经或者可能造成严重后果的,行政机关可以委托第三人代为履行。

排除障碍

缴纳税款

服兵役

执行罚

代履行是指义务人逾期不履行行政法义务,由他人代为履行可以达到相同目的的,行政机关可以自己代为履行或者委托没有利害关系的第三人代为履行,向义务人征收代履行费用的强制执行制度。

代履行主要适用于该行政法义务属于可以由他人代替履行的作为义务,如排除障碍、强制拆除等。

对于不能够由他人替代的义务和不作为义务,特别是与人身有关的义务,不能适用代履行。

21、单选题被许可人以欺骗、贿赂等不正当手段取得行政许可的,行政机关应当作出的正确处理是_____。

无论任何情况均应撤销行政许可

如果继续实施该许可不会给社会公共利益造成损害的,则不应撤销行政许可

不能撤销行政许可

如果撤销行政许可可能对公共利益造成重大损害的,行政许可不予撤销

D【解析】《行政许可法》第69条第2、3款规定,被许可人以欺骗、贿賂等不正当手段取得行政许可的,应当予以撤销。

依照前两款的规定撤销行政许可,可能对公共利益造成重大损害的,不予撤销。

据此可知,D项是正确的,应选。

22、多选题下列行为载体所承载的行政行为中属于具体行政行为的是_____。

某市政府发布的关于某胡同的拆迁决定

北京市政府出台的奥运会期间交通管制的通告(该通告规定了奥运会期间某些道路在某些时段的禁行以及限制通行的内容)

某市政府制定的关于进出该市的车辆的收费标准

某部委发布的要求所有的医院均不得与某企业签订某种药品买卖合同的通知

AD

【答案】AD。

抽象行政行为,是指行政主体以不特定的人或事为对象所实施的行为。

一般以规范性文件的形式表现出来,有时也以非规范性文件表现,如针对不特定人或事的一次性适用的决定、通知等。

具体行政行为,是指行政主体以特定的人或事为对象所实施的行政行为。

由此解析可知A、D项中的行政行为属于具体行政行为,而B、C项中的行政行为则属于抽象行政行为。

23、单选题行政方法是为实现行政管理目标而采取的各种方式、手段和技巧的总称,行政方法中的行政手段和法律手段共有的特点是_____。

时效性

无偿性

垂直性

强制性

【解析】[解析]行政手段具有权威性、强制性、垂直性、具体性、非经济利益性和封闭性的特点,法律手段具有权威性、强制性、规范性、稳定性等特点,在这四个选项中,只有D项是二者共有的特点。

24、单选题行政机关及其执法人员在作出行政处罚决定之前,没有向当事人告之给予行政处罚的事实、理由和依据,或者拒绝听取当事人的陈述、申辩,行政处罚决定_____。

无效

不成立

效力待定

程序违法

【答案】B。

根据《行政处罚法》第41条规定,行政机关及其执法人员在作出行政处罚决定之前,不依照本法第31条、第32条的规定向当事人告知给予行政处罚的事实、理由和依据,或者拒绝听取当事人的陈述、申辩,行政处罚决定不能成立;

当事人放弃陈述或者申辩权利的除外。

故本题答案为B。

25、单选题行政领导者的职位和职权的关系是_____。

职权决定职位

职权和职位无关

职位决定职权设置

职权和职位相互决定

C【解析】国家是根据职位来设置职权,行政领导者的职位决定了其拥有的职权。

故选C。

26、判断题行政复议是行政诉讼的必经途径。

错误

27、单选题某蔬菜食品公司因销售假酒,被工商局处以罚款5000元、停业整顿的行政处罚。

工商局的上述处罚_____

是错误的,只能实施停业整顿的处罚

是错误的,只能实施罚款5000元的处罚

是正确的,不违反一事不再罚的原则

是错误的,只能在停业整顿与罚款中选择一种实施处罚

【答案】C。

《行政处罚法》第24条规定:

“对当事人的同一违法行为,不得给予两次以上罚款的行政处罚”。

可见,一事不再罚的范围是有限的,仅仅限制的是二次以上罚款的行政处罚。

28、单选题行政组织内部行使最高决策权的制度设计,可以分为委员制、混合制和_____。

集权制

层级制

首长制

职能制

C【解析】行政领导体制类型主要分为首长制、委员制和混合制。

29、多选题下列有关行政赔偿诉讼时效,表述不正确的有_____。

赔偿请求人单独提起行政赔偿诉讼,可以在赔偿义务机关处理之日起或处理期限届满之日起3个月内提出

公民、法人或其他组织在提起行政诉讼的同时一并提出行政赔偿请求的,其起诉期限按照行政诉讼起诉期限的规定执行

行政案件的原告可以在提出行政诉讼后至人民法院一审判决前,提出行政赔偿请求

赔偿义务机关作出赔偿决定时,未告知赔偿请求人的诉权或者起诉期限,致使赔偿请求人逾期向人民法院起诉的,其起诉期限从赔偿请求人实际知道诉权或者起诉期限时计算,但逾期的期间自赔偿请求人收到赔偿决定时起2个月期满之日起计算

ACD

ACD[解析]《最高人民法院关于审理行政赔偿案件若干问题的规定》第22条规定:

“赔偿请求人单独提起行政赔偿诉讼,可以在向赔偿义务机关递交赔偿申请后的两个月届满之日起三个月内提出。

”故A项表述错误。

该规定第23条规定:

“公民、法人或者其他组织在提起行政诉讼的同时一并提出行政赔偿请求的,其起诉期限按照行政诉讼起诉期限的规定执行。

行政案件的原告可以在提起行政诉讼后至人民法院一审庭审结束前,提出行政赔偿请求。

”故B项表述正确,C项表述错误。

该规定第24条规定:

“赔偿义务机关作出赔偿决定时,未告知赔偿请求人的诉权或者起诉期限,致使赔偿请求人逾期向人民法院起诉的,其起诉期限从赔偿请求人实际知道诉权或者起诉期限时计算,但逾期的期间自赔偿请求人收到赔偿决定之日起不得超过一年。

”故D项表述错误。

因此,本题应选ACD。

30、单选题行政授权的正确理解是_____。

权力下放

责任下放

权力与责任一起下放

权力下放.但授权者仍承担最终责任

D【解析】行政授权是指领导者把一些本属于自己职权范围内的事,通过一定的程序委托给部下处理,以便及时有效地完成特定任务的领导活动。

领导者把一部分权力和任务下授以后,仍对下属工作的优劣成败负有最终责任。

故D项正确。

31、单选题行政裁决的机关是_____。

人民法院

人民检察院

国家立法机关

法律授权的特定的行政机关

【解析】所谓行政裁决,是指行政机关根据法律授权,对与行政管理有关的特定民事纠纷案件,依申请给予审查并做出裁决的一种行政司法行为。

行政裁决的主体具有法定性。

行政机关只有获得法律授权,才能对授权范围内的民事纠纷案件进行审查并裁决,没有法律授权,行政机关不能自行决定受理和裁决某些民事纠纷案件。

故正确答案应为D项。

32、单选题关于行政许可的理解,下列说法不正确的是_____。

属于事前监督的执法手段

是依申请行政行为

是对法律一般禁止的解除

属于非要式行政行为

【解析】[解析]一般认为,行政许可是指在法律一般禁止的情况下,行政主体根据行政相对方的申请,通过颁发许可证或执照等形式,依法赋予特定的行政相对方从事某种活动或实施某种行为的权利或资格的行政行为,它是事前监督管理的方式之一,其一般为要式行政行为。

33、单选题根据《行政许可法》,除可以当场作出行政许可决定的外,行政机关应当自受理行政许可申请之日起_____内作出行政许可决定。

三日

七日

十日

二十日

《行政许可法》第42条规定,除可以当场作出行政许可决定的外,行政机关应当自受理行政许可申请之日起二十日内作出行政许可决定。

二十日内不能作出决定的,经本行政机关负责人批准,可以延长十日,并应当将延长期限的理由告知申请人。

但是,法律、法规另有规定的,依照其规定。

34、判断题行政法律关系双方当事人的权利、义务具有不对等性。

_____

正确

35、单选题行政监督的内容可细分为行政指派监督、行政指导监督和_____。

行政效率监督

行政人事监督

行政评价监督

行政沟通监督

【解析】行政监督的内容可细分为对行政指派、行政指导和行政评价的监督。

36、单选题行政处罚只能_____。

是国家特定行政机关对违反行政法的个人或组织依法果取的惩戒措施

参考答案

【解析】行政处罚是指行政机关或其他行政主体依法定职权和程序对违反行政法规尚未构成犯罪的相对人给予行政制裁的具体行政行为,只能是国家特定行政机关对违反行政法的个人或组织依法采取的惩戒措施。

37、单选题下列行为中不属于行政行为的是_____

某国家机关为建住宅楼与某建筑公司签订建筑工程承包合同

某县技术监督局对所辖境内某化工厂生产国家明令淘汰的产品的行为予以处罚

国家知识产权局专利复审委员会根据利害关系人申请,宣告某专利权无效

工商行政管理机关为符合条件的企业颁发营业执照

行政行为是指行政主体在实施行政管理活动,行使行政职权过程中作出的具有法律意义的行为。

具有三个要素:

(1)主体要素,行政行为应当是行政主体所作出的行为;

(2)职权要素,行政行为应当是运用行政职权所为的行为;

(3)法律要素,行政行为应当是具有法律意义的行为,即对他人的权利义务产生影响。

A项中某国家机关为建住宅楼与某建筑公司签订建筑工程承包合同的行为并非运用行政职权所为,故不属于行政行为。

38、单选题行政领导者通过一定方式在组织与外部环境之间,组织内部各单位之间,组织的成员之间建立分工合作、协调一致的和谐关系,以实现行政执行目标的管理活动是指_____。

行政执行的动员

行政执行的沟通

行政执行的协调

行政执行的监控

行政执行是行政机关及行政人员依法实施行政决策,以实现预测行政目标和社会目标的活动总和。

A项,执行的动员指领导机关和领导者、组织者在组织内部,就上级决策、政策的内容和意义,对组织成员进行的宣传动员,使之理解执行的重要价值。

B项,执行的沟通指系统为获得期望的执行效果,在内部部门和人员之间以及与外部环境之间,凭借一定方式交流相关执行信息,以谋求执行体系和谐有效运转、执行过程顺利进行的管理手段。

C项,执行的协调指行政领导者通过一定方式在组织与外部环境之间、

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