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取水（川宜长）字[2012]第010号。
取水许可有效期限为2012年08月02日至2017年08月01日；
取水地点：
竹海镇白羊村烂海子；
取水方式：
单井；
取水量：
万m3/年；
取水用途：
生产饮用水及桶装、瓶装饮用水。
1.3评估目的、任务、基准年与水平年
为实行最严格水资源管理制度，贯彻实施用水总量控制、用水效率控制、水功能区限制纳污控制，促进水资源的合理配置和高效利用。
项目延续取水评估的主要目的在于分析项目的取、用水量是否合理，取、退水方案是否可行，水资源节约与保护是否有效。
评估的主要任务是通过合理分析项目取水量、取水可靠性、项目取、退水影响及其应对措施、取水水资源监测等方面综合阐述项目延续取水合理性、可行性结论，提出推荐的延续取水量、退水方式与退水量等审批指标结论，并提出相关建议。
根据现状资料和规划资料情况，本次分析评估的基准年为2016年，水平年为2021年。
2评估基础与依据
2.1项目水资源论证的主要结论
宜宾市一生之水饮用水水厂由于建厂时间早，水厂修建时未开展水资源论证工作，项目未做取水水资源论证评估报告。
2.2项目评估范围
宜宾市一生之水饮用水水厂位于宜宾市长宁县竹海镇白羊村二组，处于蜀南竹海景区内，地貌处于四川盆地南缘红层丘陵区。
综合考虑项目区水文地质单元、地下水补给边界、布井位置、单井深度等因素，结合行政区划，确定本次延续取水评估论证的范围如下：
一、延续取水评估分析范围：
长宁县竹海镇，面积102Km2；
二、取水水源评估论证范围：
宜宾市一生之水饮用水水厂生产厂区所处的水文地质单元（小流域），面积。
三、延续取水影响评估范围：
宜宾市一生之水饮用水水厂取水井取水时产生的降落漏斗区域，面积约16657m2。
四、退水影响评估范围：
宜宾市一生之水饮用水水厂厂区生活污水经过化粪池处理后，由宜宾市蜀南竹海风景名胜区管理局集中收集，通过罐车运出景区处理。
生产废水经沉淀、过滤后一部分经消毒后供厂区消防以及公共用水（包括绿化、道路浇洒、场地清洗等）回用，其余废水经过沉淀、处理后排入厂区附近双凤村河中。
退水影响评估范围为双凤村河厂区退水口下游。
2.3项目取排水基本情况
2.3.1项目取、用水情况
一、项目取水情况
宜宾市一生之水饮用水水厂取水水源为浅层地下水，采用单井取水，取水井位于长宁县竹海镇白羊村二组，地理坐标：
东径：
104°
58′43″、北纬：
28°
27′18″。
取水方式为管井，取水规模为4m3/h，日最大取水量96m3，年最大取水量万m3。
取水管井井深118m，止水管径150mm，止水管深度84m，采用100QJ4-140/30型抽水机抽水。
取水井通过一条Φ40mm的输水管线输送至生产线水处理车间进行处理。
二、项目用水情况
宜宾市一生之水饮用水水厂生产厂区用水包括生产用水、生活用水、消防及公共用水（绿化和道路、场地浇洒用水）以及其它未可预见用水（含管网漏失）等。
三、用水水质要求
根据宜宾市一生之水饮用水水厂取水要求，水源地水质按照《生活饮用水卫生标准》（GB5749-2006）和《食品安全国家标准水》（GB19298-2014）进行评价。
宜宾市一生之水饮用水水厂对取水口的水质情况进行了取样监测，经经宜宾市食品药品检验检测中心、宜宾市长宁县疾病预防控制中心监测，水源地水质符合《生活饮用水卫生标准》（GB5749-2006）及《食品安全国家标准水》（GB19298-2014）要求。
2.3.2项目退水情况
宜宾市一生之水饮用水水厂厂区退水主要包括生活污水和生产废水。
公司厂区内排水采取雨、污分流制。
雨水采用雨水沟排出。
生活污水进入厂区化粪池处理后集中收集后，由宜宾市蜀南竹海风景名胜区管理局定期集中收集，通过罐车运出景区处理。
项目生产废水，包括水处理设备产生的浓水、生产设备清洗废水与洗瓶废水（内壁和外壁）等，在废水池进行混凝反应、沉淀及过滤，出水一部分经消毒后供厂区消防以及公共用水回用，其余废水排入厂区附近的双凤村河中；
底部排泥排入厂区化粪池，由宜宾市蜀南竹海风景名胜区管理局定期集中收集，通过罐车运出景区处理。
2.4项目所属行业用水指标要求
宜宾市一生之水饮用水水厂取用浅层地下水生产桶装水，属于矿泉水生产。
根据《饮料制造取水定额》（QB/T2931-2008），饮料制造取水定额指标分为三级，一级为国际先进水平，二级为国内先进水平，三级为当前国内一般水平。
三级定额指标为饮料制造取水的准许值，企业在实际运行中的取水量应低于本指标。
?
《饮料制造取水定额》规定矿泉水生产取水定额一级为t、二级为t、三级为t，回收桶生产调节系数为。
2.5编制依据
2.5.1法律法规及规范性文件
1、《中华人民共和国行政许可法》（中华人民共和国主席令第7号，）；
2、《中华人民共和国水法》（中华人民共和国主席令第74号，）；
3、《中华人民共和国环境保护法》（中华人民共和国主席令第22号，）；
4、《中华人民共和国环境影响评价法》（中华人民共和国主席令第77号，）；
5、《中华人民共和国水污染防治法（修正）》（全国人大常委会，）；
6、《中华人民共和国渔业法》（中华人民共和国主席令第38号，）；
7、《中华人民共和国防洪法》（中华人民共和国主席令第88号，）；
8、《中华人民共和国水土保持法》（第十一届全国人民代表大会常务委员会第十八次会议修订，；
9、《中共中央国务院关于加快水利改革发展的决定》（中发[2011]1号）；
10、《建设项目环境保护管理条例》（国务院令第253号，；
11、《中华人民共和国水污染防治法实施细则》（国务院令第284号，；
12、《中华人民共和国河道管理条例》（国务院令第3号，；
13、《城镇排水与污水处理条例》（国务院第641号令，；
14、《取水许可和水资源费征收管理条例》（国务院第460号令，；
15、《国务院关于全国重要江河湖泊水功能区划（2011～2030年）的批复》（国务院国函[2011]167号，；
16、《国务院关于实行最严格水资源管理制度的意见》（国务院国发[2012]3号，；
17、《国务院办公厅关于印发实行最严格水资源管理制度考核办法的通知》（国办发〔2013〕2号，）；
18、《产业结构调整指导目录（2011年本）》修正版（国家发展和改革委员会令第21号，）；
19、《饮用水水源保护区污染防治管理规定》（国家环保局、卫生部、建设部、水利部、地矿部，）；
20、《入河排污口监督管理办法》（水利部令第22号，）；
21、《水行政许可实施办法》，（水利部令第23号，）
22、《关于开展建设项目水资源论证后评估工作的通知》（水利部，办资源[2011]329号）；
23、《关于加强入河排污口监督管理工作的通知》（水利部水资源[2005]79号，）；
24、《水功能区管理办法》（水利部水资源[2003]233号，）；
25、《四川省<
中华人民共和国水法>
实施办法》（四川省人大会常委会，）；
26、四川省《中华人民共和国渔业法》实施办法（四川省第十届人民代表大会常务委员会第十一次会议通过，）；
27、《四川省河道管理实施办法》（四川省人民政府令第40号，）；
28、《四川<
防洪法>
实施办法》（四川省第十届人民代表大会常务委员会第二十八次会议通过，）。
29、《四川省饮用水水源保护管理条例》（四川省第十一届人民代表大会常务委员会第二十六次会议修订），；
30、《四川省取水许可和水资源费征收管理办法》（省政府令第258号，）；
31、《四川省村镇供水条例》（四川省第十二届人民代表大会常务委员会第六次会议通过，）；
32、《四川省水功能区划》（川府函[2003]194号，）；
33、《四川省〈中华人民共和国水文条例〉实施办法》（省政府令第242号，）；
34、《四川省人民政府关于全面推进节水型社会建设的意见》（川府发[2011]39号，）；
35、《四川省人民政府关于实行最严格水资源管理制度的实施意见》（川府发〔2014〕31号，）。
2.5.2标准规程及规范
1、《建设项目水资源论证导则》（SL322-2013）；
2、《环境影响评价技术导则地下水环境》（HJ610-2011）；
3、《水质采样技术规程》（SL187-96）；
4、《地下水质量标准》（GB/T14848-93）；
5、《供水水文地质勘查规范》（GB/T50027-2001）；
6、《供水管井技术规范》（GB50296-99）；
7、《供水水文地质钻探与凿井操作规程》（CJJ13-87）；
8、《工业企业水量平衡测试方法》（CJ41-1999）；
9、《污水综合排放标准》（GB8978-1996）；
10、《室外给水设计规范》（GB50013-2006）；
11、《地下水环境监测技术规范》（HJ/T164-2004）；
12、《水环境监测规范》（SL219-2013）；
13、《地下水监测规范》（SL183-96）；
14、《用水指标评价导则》（SL/Z522-2012）；
15、《企业水平衡与测试通则》（GB/T12452-2008）；
16、《节水型企业评价导则》（GB/T7119-2006）；
17、《水资源监控设备基本技术条例》（SL426-2008）；
18、《水资源实时监控系统建设技术导则》（SL/Z349-2006）；
19、《节水型产品技术条件与管理通则》（GB/T18870-2002）；
20、《生活饮用水卫生标准》（GB5749-2006）；
21、《饮用天然矿泉水》（GB8537-1995）；
22、《食品安全国家标准水》（GB19298-2014）；
23、《地下水质检验方法水样的采集和保存》（DZ/T）；
24、《1：
50000水文地质调查规范》（中国地质调查局）；
25、《饮料制造取水定额》（QB/T2931-2008）；
26、《城市污水再生利用景观环境用水水质》（GB18921-2002）。
2.5.3参考文献
1、《1：
20万区域水文地质普查报告（筠连幅、叙永幅）》（四川省地质局二○八地质队，1980年）；
2、《四川省宜宾市长宁县红层丘陵区“找水打井”工程调查与区划报告》（四川省地矿局成都水文地质工程地质队，2006年）；
3、《宜宾长宁西部竹世界国际生态文化旅游度假区总体规划（2013-2025）》（深圳市榜样旅游项目设计有限公司，2013年）；
4、《四川省“十二五”重点小城镇发展规划》；
5、《宜宾市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》；
6、《宜宾城市总体规划（2008-2020）》；
7、《宜宾市旅游业发展规划（2013-2030）》；
8、《长宁县城市总体规划（2012-2030）》；
9、《长宁县国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》；
10、《长宁县生态县建设规划（2007-2015）》。
3项目所在区域水资源状况及其开发利用分析评估
3.1区域概况
3.1.1自然地理
长宁县位于四川盆地南缘，宜宾市腹心地带，历史上因“地处蜀南最远，蜀每有事而独晏然自保，民族和睦相处，长久安宁”而得县名，至今已有1300多年历史。
长宁县南北两端小，中腹较大，地势南高北低，南部为中低山，中北部为丘陵。
南北长约60Km，东西宽30Km，地势南高北低，海拔～。
长宁河（育江河）南北纵贯全县。
全县辐员面积，辖7乡11镇。
有汉、苗、彝等9个民族，总人口万人。
宜宾市一生之水饮用水水厂位于长宁县南面的长宁县竹海镇白羊村，处于蜀南竹海景区腹地——忘忧谷附近。
竹海镇位于长宁县中西部，县城南部，距长宁县城约10Km，幅员面积102Km2。
下辖22个村，3个社区，总人口约万人。
竹海镇地势南高北低，大多为浅丘地，四面山形环绕，育江河贯穿全境。
宜宾市一生之水饮用水水厂处于四川盆地南缘红层丘陵区、长宁县城南侧、竹海镇中部，属丘陵-低山地貌，海拔高程270～922m。
区内最低处位于北西侧双凤村河沟谷口，最高处在北东侧，高差达652m。
区内总体地势由东向西再向西北倾斜，在侏罗系蓬莱镇组与白垩系夹关组地层接触地段，由于软硬岩过渡，形成陡崖，高约5～15m。
区内地表植被茂密，竹林连续分布，低洼处有水田、旱地等。
3.1.2水文、气象
一、水文
县境内纵横交错分布着多条小河，水系成树枝状分布。
境内水系均为长江水系，主要河流为流经长宁县的长宁河，其余均为其支流，主要有双河、梅硐河、红桥河、绵溪河和花滩河。
长宁河：
发源于兴文县境，流经兴文、珙县、长宁、江安四县，全长110km。
其主干河在长宁，自硐底镇入县境，流经硐底、龙头、竹海、长宁（镇）、开佛、古河、下长7个乡、镇，县境流程。
长宁河与双河汇合，至三江口与红桥河汇合后，河床增宽，水量增大，直至古河的飞泉七里半处入江安县境，于江安县城西北注入长江。
富兴乡以下多年平均流量s。
洪水位落差较大，三江以上约8m，三江以下约12m，河床比降是：
江安县城西北至长宁镇34km为‰，长宁镇至三江20km为‰，三江至硐底18km为‰。
二、气象
长宁县属中亚热带季风气候类型，具有四季分明，气候温和，雨量充沛，无霜期长，雨热同期的特点。
同时还具有春早，常有“倒春寒”；
夏长，多暴雨；
初秋降温快，仲秋多绵雨；
冬短而暖，霜雪严寒少；
全年秋冬季云雾多，日照少，湿度大，风力小的四季气候变化特征。
长宁县常年平均气温为18.2℃，8月气温最高，平均27.4℃，1月气温最低，平均8℃。
最热月为8月上旬，极端最高气温40.7℃（1972年8月26日、27日），极端最低气温-4.2℃（1961年1月16日）。
比上年低0.3℃；
年总日照时数小时，比常年日照时数少小时，比上年日照时数多小时。
县域多年平均降水量为1179.7mm，年际变化较大，有记录的水文历史上，最小为1971年的仅788.3mm。
降雨量月际变化较大，5～11月降水量占全年的67～81%，11月～翌年3月降水量大减，多年平均月降雨量小于50mm，总雨量只占全年1～33%，红层丘陵区干旱情况严重，冬旱和春旱时有发生。
6、7、8月三月降雨量占全年的49～60%，秋季略多，占全年的17～23%，冬季最少，只占全年的6～9%。
由于地形、地貌及南北差别，降雨量从北向南是逐渐增大。
3.1.3自然资源
长宁县资源富集，物华天宝。
全县出露地层8个系30个组群，有“西南地质博物馆”之称，拥有岩盐、页岩天然气等100多种自然资源，探明可供开发的矿产资源达19种。
其中：
盐储量100亿吨以上，有第二“盐都”之称；
白云石储量200亿吨以上；
天然气储量100亿立方米以上，长宁—威远国家级页岩气示范区进入国家战略开发层面。
盛产竹笋、竹荪、脐橙、甜梨、西瓜等农产品。
全县森林面积万亩，森林覆盖率达%，负氧粒子含量最高达每立方厘米万个。
有竹类428种，竹林面积万亩，占森林面积的%，年产楠竹400多万根，杂竹40万吨以上，被评为“中国竹子之乡”。
长宁山水俱美，旅游兴盛。
全县有景区景点110余处，蜀南竹海是“世界罕见、国内惟一”以竹类资源为主的中国国家风景名胜区、国家AAAA级旅游区、中国旅游胜地四十佳、中国最美十大森林之一、世界“绿色环球21”认证景区；
梅硐镇竹石林旅游区、佛来山旅游区、梅白碧浪湖·
洪谟故里、三元苦竹寺·
天泉湖为国家AA级旅游区；
世纪竹园是目前世界上面积最大、竹类品种最多的竹类系统生态园；
长宁竹海自然保护区是国家2003年批准设立的我国第一个以保护竹类资源为主的国家级自然保护区；
中国竹海漂浮温泉、竹海三江世外桃源、古河七洞沟、龙头氡温泉、硐底翡翠峡、双河葡萄井等“长宁县新八景”。
成功创建为全国休闲农业与乡村旅游示范县，获得“中国最佳乡村旅游目的地”等称号。
2014年，被评为“中国十佳生态养生旅游名县”、“中国生态养生旅游目的地”。
长宁县先后获得了“全国粮食生产先进县”、“全国优质果品基地县”、“全国生态农业试点县”、“全国山区综合开发示范县”、“全国农业产业化示范县”、“全国电气化示范县”、“全国科技工作先进县”、“全国现代农业试点县”等殊荣；
成功创建为全市首个“国家级绿色食品原料标准化生产基地”、“全国国土资源节约集约模范县”等。
长宁县城成功创建为全国文明县城、国家卫生县城、国家园林县城，荣获“中国人居环境范例奖”。
3.1.4河流水系与水利工程
宜宾市一生之水饮用水水厂厂区处于长宁河右岸双凤村河上游，双凤村河在新生村（小地名清溪口）汇入长宁河。
公司厂区双凤村河上游忘忧谷山溪河河畔。
竹海镇内分布有6座小型水库，总库容437万m3（表3-1）。
表3-1竹海镇水库统计表
序号
水库位置
水库名称
库容（万m3）
类型
1
竹海镇
破牛滩水库
131
小
（一）型
2
大堰坝水库
181
3
琵琶池水库
12
小
（二）型
4
什字水库
85
5
大冲水库
15
6
大竹林水库
13
合计
437
3.1.5社会经济概况
2015年，长宁县全县实现地区生产总值亿元，同比增长%，其中一、二、三产业增加值分别为亿元、亿元、亿元，同比分别增长%、%、%；
地方公共财政预算收入亿元，同比增长%；
招商引资到位资金亿元，同比增长%；
全社会固定资产投资亿元，同比增长%；
社会消费品零售总额亿元，同比增长%；
粮食总产量万吨，同比下降%；
城镇居民人均可支配收入23794元，比上年增加2165元；
农民人均纯收入10245元，比上年增加1052元；
人口自然增长率为‰，政策生育率为%；
城镇登记失业率控制在%。
3.2区域水资源状况分析
3.2.1地表水资源
宜宾市一生之水饮用水水厂所在的长宁县竹海镇，面积约102Km2，依据《四川省水文手册》，竹海镇多年平均降雨量约1180mm，多年平均径流深在700mm左右，按多平均降雨及多年平均径流深计算，竹海镇多年平均降水量约为12036万m3，多年平均地表水资源量约7140万m3。
其中，公司厂区取水口以上多年平均降水量约为140万m3，多年平均地表水资源量约万m3。
3.2.2地下水资源
宜宾市一生之水饮用水水厂延续取水评估范围内，地下水含水岩组主要有白垩系上统夹关组（K2j）、侏罗系上统蓬莱镇组（J3p）、侏罗系中统遂宁组（J2sn）和沙溪庙组（J2s）以及中下统自流井组（J1-2z），地下水类型可划分为红层承压水、构造裂隙水和风化裂隙水，红层承压水主要赋存侏罗系蓬莱镇组、沙溪庙组和自流井组中，构造裂隙水主要赋存于背斜夹关组、侏罗系蓬莱镇组、沙溪庙组和自流井组中，风化裂隙水则主要分布于侏罗系遂宁组中。
考虑评估范围内地下水类型、富水程度以及地质、地貌、构造等因素，将区域地下水资源计算区划分为红层承压水区（包括J3p、J2s和J1-2z）、构造裂隙水区（K2j）和风化裂隙水区（J2sn）。
根据筠连、叙永幅1：
20万区域水文地质普查报告和四川省宜宾市长宁县红层丘陵区“找水打井”工程调查与区划报告，采用地下水径流模数法和降雨入渗系数法计算区内地下水天然资源量（表3-2）。
表3-2地下水天然资源量计算统计表
地层
计算
面积
（Km2）
降雨入渗入渗系数法
地下水径流模数法
天然资源
量选用值
（m3/d）
入渗
系数
多年
平均降
雨量
（mm/a）
天然资
源量
地下径
流模数
（L/s·
Km2）
K2j
J3p
J2sn
J2s
J1-2z
按照以上两种方法计算地下水资源量，并按照筠连、叙永幅1：
20万区域水文地质普查报告地下水资源成果统计方法进行统计（。
根据上表，从两种方法的计算结果来看，K2j和J3p地层地下水径流模数法计算的天然资源量高于降雨入渗系数法，而J2sn、J2s和J1-2z地层地下水径流模数法计算的天然资源量均低于降雨入渗系数法，为满足一定的保证条件，K2j和J3p地层选用降雨入渗系数法计算成果，J2sn、J2s和J1-2z地层选用地下水径流模数法计算的成果。
因此，根据上述计算，评估范围内天然补给资源量为m3/d（×
106m3/a），地下水资源较丰富。
3.3区域水资源开发利用分析
宜宾市一生之水饮用水水厂位于为四川盆地南部边缘红层丘陵区，区内浅层地下水类型红层承压水和基岩裂隙水，其中基岩裂隙水又可以分为构造裂隙水和风化带裂隙水两个亚类。
地下水补给来源以大气降水和地表水为主。
其动态变化主要受地下水的补、径、排条件及气候因素控制，季节变化明显。
据实地调查访问，评估范围内目前解决人畜饮水的主要方式为引用地表沟水，其次为民井水和机井水以及泉水。
在区域较大范围内除距离项目区约外的宜宾市长宁县桶装水厂外无其它大型取用地下水户，仅有零星的居民打凿的农村取水小浅井，取水量小，地下水的开发利用程度低。
在区域内，还分布有竹海水厂、万岭水厂等较大型取用地表水户（表3-3）。
根据现场调查，在宜宾市一生之水饮用水水厂退水口下游不存在取用地表水户。
表3-3区域较大型取用水户统计表
工程名称
取水规模
（万m3/a）
取水口位置
主要取水用途
备注
宜宾市长宁县
桶装水厂
竹海镇新生村6组
和双凤村7组
一般
工业
地下水
竹乡食品厂取水口
竹海镇竹海大桥
上游左岸2200m
金龙彩色水泥有限责任公司取水口
14
长宁县竹海镇
新桥村4社
破牛滩
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