标准化工地建设讨论搞Word文件下载.docx
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项目部应根据投标承诺以及工程实际需要，配置项目部主要负责人、部室负责人及其他人员。
（1）项目部人员配备应根据投标时的承诺，在基本配备的基础上，再根据工程规模、工程进展阶段，实行专业调配。
（2）根据人员管理培训要求，建立考核、培训、培养机制，在促进在岗工作人员技术业务素养提高的同时，加强企业文化建设，加强思想文化引导，加强廉政建设，加强团队的意识建设，创造“公正、和谐、团结、奋斗”的氛围，带动建设工作全面开展。
（3）中标通知书下达后，项目部主要负责人和负责前期工作的技术人员必须及时到位。
项目部其他人员，在具备施工条件时必须全部到位。
2、项目部人员配备的要求
根据建设项目规模及投标承诺，按照交通运输部的有关规定，结合自身特点，配置满足现场施工需要的人员，至少应配备以下人员。
（1）项目部领导：
项目经理1人，项目副经理最少2人（1人管生产、1人管外部协调，如项目部设党支部，对外协调副经理可由支部书记担任），总工1人。
（2）工程技术部：
负责人1人，专业工程师和调度的配备满足现场施工管理的需要，但须保证专业齐全和调度24小时值班需要。
（3）安全环保部：
负责人1人，专职安全员根据工程规模（5千万元规模配备1人，不足5千万元按5千万元计）和现场施工管理的需要配置。
（4）物资设备部：
负责人1人，机械、电气工程师的配备满足现场施工管理的需要。
（5）计划合同部：
负责人1人，造价工程师1人，财务2人，其余按工作需要配备。
（6）综合管理部：
负责人1人，其余根据工作需要配备。
（7）工地试验室：
按照《湖北省公路水运工程工地试验室管理办法》规定，试验人员总数不少于4人；
技术负责人应具有相关专业中级以上职称，具备试验检测工程师执业资格；
试验工程师不少于2人。
（8）农民工工资管理办公室：
第二节项目部建设
一、项目部选址
项目部选址由项目经理负责在进场前组织相关人员按照安全和管理的要求进行调查，确定选址方案后，报建设项目管理机构备案。
1、安全要求
施工驻地应选址合理，并应符合安全、环保、消防、防爆要求和国家有关规定。
不受洪水和泥石流威胁,避开坍方、落石、滑坡、危岩等地段。
避让取土、弃土场地。
避开高压线路及高大树木。
与通讯线路保持一定的距离。
尽可能修建在离建筑物20m、离集中爆破区300m以外，离林木区1公里以上的地区。
生活房屋应按防火规定保持必须的安全净距，锅炉房、发电机房、厨房等与其他临时房屋的距离不得小于10m。
存放易燃易爆物品的临时库房距其它施工设施和人员住房应在有关规定的安全距离之外，严禁在尚未竣工的建筑内设置员工集体宿舍。
项目办公生活区宜采用封闭式管理，应有固定的出入口，有条件时应设置大门。
出人口应设置专职保卫人员，制订专门的管理制度。
租赁地方房屋当项目部的，租赁的房屋必须符合安全要求，房屋面积必须达到办公要求。
项目部要完善消防措施，配备必要的消防器材，每个功能区都必须配备足够的灭火器。
2、管理要求
（1）靠近现场，方便管理，不受施工干扰。
（2）交通便利，尽量靠近公路，缩短引入线。
（3）通信畅通，邮路便捷，满足建设单位办公自动化要求。
二、项目部硬件设施标准
施工驻地总体布局和硬件设施配备由建设指挥部批准实施。
办公区和生活区明确分隔，设置标志牌。
场地及主要道路硬化处理，并适当绿化，经常养护。
施工驻地占地面积，应与使用需求相适应：
3000～6000平方米左右，绿化面积不小于15%；
项目经理部和施工区人均办公用房面积不小于10平方米。
生活用房设置宿舍、食堂、卫生室、活动室、洗浴间、厕所等。
项目经理部和施工区人均生活用房面积不小于6平方米。
施工单位应按照投标文件有关承诺，规范用房及场地建设。
项目部驻地除了要有便利的交通条件、通电、通水、通电话外，条件允许的，应积极创造信息化办公管理条件。
办公、生活用房应坚固、实用、美观、隔热通风，符合招投标文件及施工管理需要。
办公用房面积和办公家具应尽可能满足办公规范化的要求。
1、项目部办公区、生活区及车辆、机具停放区等应设置科学合理，区内场地及主要道路应做硬化处理，排水设施完善，庭院适当绿化，环境优美整洁。
项目部公共场所应设置功能分区平面示意图及指路导向牌。
项目部驻地房屋可采用活动板房等自建用房，也可租用沿线合适的单位或民用房屋，但必须坚固、安全、耐用，并满足工作要求。
2、办公区内一般应设项目经理室、各业务科室和资料室、试验室、会议室等，各科室门口应挂设名称牌。
会议室内管理图表均应装裱上墙。
管理图表应包括平面图、项目部组织机构框图、质量自检体系框图、安全管理体系框图、工程进度柱状图、工程管理曲线图、开展劳动立功竞赛活动有关图表、各项规章制度、工程总体目标、各部门职责、工作计划、晴雨表及管理人员考勤表。
3、生活用房一般应设：
宿舍、食堂、浴室、厕所等，具备条件的可设文体活动室或活动场地。
施工工区要为民工提供较好的工作和生活设施。
办公区和生活区内均应配置必要的消防安全器具，建立安全、卫生管理制度，落实专人维护和保洁。
项目部硬件设施具体要求如下：
（1）“三室”要求：
项目部为院落式，室外有停车场地和活动场所，设置不小于60m2。
的会议室、30m2的资料室和260m2的试验室。
（2）采用拼装式活动房的，搭建不宜超过两层，屋顶排水通畅；
砖混结构墙体下部设0.5m高的墙裙，地面设散水，排水坡度不小于3％。
周围有排水沟，保证不积水。
（3）办公区满足安全、卫生、通风、绿化等要求，屋顶采用“人字形”双面排水，砖混结构墙体下部设0.5m高的墙裙。
4、“五小”设施要求：
（1）宿舍
①项目经理部的宿舍要坚固、美观，房间净空高度应控制在不低于2.6米，门窗齐全，保证通风，房顶材料尽量选用阻燃材料，防雨，内墙抹灰刷白，地面硬化防潮显，保证每人（可上下）单床，禁止通铺或钢管搭设上下床铺。
生活用品应放置整齐，条件好的可每人设（排号）生活专用组合柜。
宿舍内挂设治安、卫生、防火管理制度，夏季设有消暑、防蚊虫咬措施，冬季设有保暖和防煤气中毒措施。
宿舍内外环境应安全、卫生、清洁，室外设有标识的垃圾箱、由专人清扫。
（2）食堂
面积按项目施工高峰人数的70%计算，lm2/人，位置要距厕所、垃圾有害物质大于30m远，应用净空高度不得低于2.8m，水泥地面、不积水，锅台四周面案板挨墙处贴白瓷砖，具备整洁卫生。
有食堂卫生管理责任制度，具备卫生许可证，炊事员（包括工作人员）有健康证，工作时必须戴工作证，穿工作服。
食堂室内设有排风窗及冰柜，有防尘、蚊、蝇、鼠害设施。
生活垃圾要装容器，有专人管理及时清运。
必须保证供应符合卫生标准的饮用水，高温季度应有降温防暑措施。
如绿豆汤、茶水等。
（3）厕所
面积按现场平均人数0.05m2/人设置，必须是水冲式厕所且保持清洁。
大小便池内镶贴瓷砖，水泥砂浆地面，设纱窗纱门，厕所通风采光良好，专人管理，符合卫生要求。
（4）浴室
浴室面积按现场平均人数0.07m2/人设置，符合安全要求，切实能让职工按时洗浴。
（5）办公室、活动室
①办公室
a．各部门办公室应隔开。
房间净空高度应控制在2．6m以上，房顶选用阻燃材料，房间地面硬化，门窗齐全，通风、照明良好，墙面抹灰刷白。
b．办公场所必须配备必要的办公设备，并排列整齐。
c．室内必须将有关制度图表上墙，文件资料归档整齐。
②活动（学习）室
室内具备活动（学习）条件，设施良好，应悬挂各项活动（学习）制度图表。
③会议室
a．会议室净空高度应控制在2．6m以上，房顶选用阻燃材料，房间地面硬化，门窗齐全，墙面抹灰刷白。
b．会议室一般情况下必须能够容纳30人同时开会且面积不小于60m2，应设置两个门，门向外开启，保证发生危险时能及时疏散室内人员。
c．会议室要求通风、照明良好，还必须设有防暑降温设备。
d．会议室必须配备必要的会议桌和椅子。
会议室还必须配备投影仪、话筒等常用会议设施和1m2左右的写字板。
e．会议室内应悬挂组织机构图，安全、质量、环保保证体系图表，线路平、纵面缩图，工程形象进度图，项目管理方针和管理目标图表。
各类图表宽度为1．2m，长度根据情况自定。
④档案资料室
a．档案资料室面积应不小于30m2，净空高度应控制在2．6m以上，房顶选用阻燃材料，房间地面硬化，门窗齐全，墙面抹灰刷白。
b．所有档案资料宜保存在专用金属柜内，由专人负责收发。
c．档案资料室应能防潮、防火，照明、通风良好，并配备消防设备。
d．根据已批复的工程划分，编制档案卷内目录，设置相应档案盒及标签，并事先上架。
5、办公自动化要求：
配备必要的信息化硬件，以满足施工信息收集、整理、传送的要求。
第三节项目部标示标牌
一、驻地和施工场地标示标牌
在施工期间，施工企业应在项目部或工地的显著位置悬挂安全文明生产、质量管理、廉政建设等标牌标语。
1、驻地工程告示牌1块，标明工程名称、工程范围、建设单位、设计单位、质量安全监督单位、监理单位、施工单位、项目经理、技术负责人、安全负责人等内容，且样式规范，设置在项目部驻地室外。
2、施工场地布置牌：
采用电脑绘制，对施工现场的布置采用图示方式表达，注明位置、面积、功能。
3、安全生产操作规程牌：
主要明确施工各工序的安全生产操作规程及有关安全注意事项。
4、廉政监督牌：
主要明确施工廉政制度、廉政领导小组、廉政监督小组和廉政监督电话等。
5、各种标识牌按矩形定制，具体制作尺寸详见相关标准。
二、各部室标示标牌
1、项目经理室：
施工总体形象进度图、年度计划进度曲线和实际对比图、施工进度计划网络图、项目经理职责等。
2、工程技术部门：
各个结构物的施工形象进度图、施工总体平面布置图及部门和人员职责等。
3、安全环保部门：
安全保证体系、各级安全人员的岗位职责、危险源分布图等。
4、物资设备部门：
材料物资的进货、检验、发放流程图，设备管理的动态图等。
5、计划合同部门：
计量形象进度图、年度计划进度曲线等。
6、其他部室在明显位置悬挂工作职责。
三、企业宣传和文明施工标示标牌
1、标段两端头或工程项目与临近交通干道、城市、村镇人群密集点的醒目位置各选几处位置建彩门，彩门为钢结构。
2、在项目部驻地和工地附近重要路口设置宣传栏。
3、现场机械设备布置有序，必要时应悬挂安全操作规程，制作尺寸见相关标准。
4、现场各种防火、防高空坠落、安全帽等安全标志牌按照国家有关规定统一制作，悬挂于工地醒目位置。
5、现场的周转材料、半成品材料的堆放，严格按照有关材料堆放的规定进行，并按照相关标准分材料规格、计量单位、材料来源、炉号（批号）、质量状况进行标识。
第三章监理驻地
监理驻地的选址应符合安全和便于管理的要求，硬件设施应满足招标文件的要求。
监理驻地建设完成后，应报指挥部（总监办）验收。
1、组织机构框架
组织机构框架如图3-1，本项目设置两级监理机构，即总监办和驻地监理工程师办公室（驻地办）。
图3-1组织机构框架图
①在中标通知书下达后，由监理企业按投标承诺及时组建驻地监理工程师办公室。
②监理驻地设置地点以方便工作为原则，应考虑项目组成、工程规模、难易程度、合同工期、地理位置、现场条件等因素。
从项目实际出发，根据不同情况设置相应的驻地监理机构。
①驻地办设驻地监理工程师办公室、工程部、综合部及监理工地试验室。
监理工地试验室设水泥室、力学室、土工室、标准养护室、水泥混凝土室、集料室、样品室、沥青室、沥青混合料室和办公室。
按标段设标段驻地监理组。
驻地办应加强对标段驻地监理组的组织领导，建立健全监理管理体系及管理制度。
1、人员配备的原则
根据投标承诺及工程实际需要，配置监理机构的人员：
驻地监理工程师、专业监理工程师、监理员及后勤工作人员。
工地试验室主任、技术负责人及试验员。
（1）人员配备应根据投标时的承诺，在基本配备的基础上，根据工程规模、工程进展，实行人员调配。
（2）根据人员管理培训要求，积极建立考核、培训、培养机制，在促进在岗工作人员的业务素养提高的同时，加强企业文化建设、思想文化引导、廉政建设及团队意识建设，按照“严格监理、热情服务、秉公办事、一丝不苟”的监理工作方针，忠诚地开展工作，推动建设工作全面开展。
（3）中标通知书下达后，驻地监理工程师及工地试验室主任必须及时到位。
其他人员，在具备施工条件时必须全部到位。
2、工地试验室人员配备的要求
工地试验室主要人员配备符合《湖北省公路重点工程标准化工地试验室建设指导意见》要求，符合投标承诺。
人员配备充分满足工作要求。
驻地办应为工地试验室相对独立的工作提供条件，驻地办由副驻地监理工程师管理工地试验室的工作，工地试验室的管理工作不宜归属某个职能部门或某位专业监理工程师管理。
第二节监理驻地建设
一、监理驻地选址
1、监理驻地应选择合适的地点，规范用房及场地建设。
办公、生活用房建筑面积应满足办公和生活需要。
房屋坚固、安全、实用、整洁。
2、办公、生活区选址必须符合《建设工程安全生产管理条例》第二十九条规定的相关规定。
由项目驻地监理工程师组织相关人员按照相关要求进行调查评估，确定选址方案后进行策划和规划，报建设单位审批。
3、安全要求
（1）监理驻地应选址合理，并应符合安全、环保、消防、防爆要求和国家有关规定。
（2）不受洪水和泥石流威胁,避开坍方、落石、滑坡、危岩等地段。
（3）避让取土、弃土场地。
（4）避开高压线路及高大树木。
（5）尽可能修建在离建筑物20m、离集中爆破区300m以外，离林木区1公里以上的地区。
（6）生活房屋应按防火规定保持必须的安全净距，锅炉房、发电机房、厨房等与其他临时房屋的距离不得小于10m。
严禁在尚未竣工的建筑内设置员工集体宿舍。
（7）应采取必要的安全防护措施，严禁用易燃材料修建。
（8）监理驻地要完善消防措施，配备必要的消防器材。
4、管理要求
靠近现场，兼顾工程管理重点，便于施工监理管理，减少干扰，水、电、路、通信便利畅通。
监理驻地出入口应标有企业名称或企业标识，设置相应的标识牌，并配备值班室。
监理驻地必须按要求设置安全、消防配套设施
监理驻地要有配套的污水、生活垃圾处理等设施。
二、监理驻地硬件设施标准
监理单位应按照投标文件有关承诺，规范用房及场地建设。
监理驻地除了要有便利的交通条件、通电、通水、通电话外，条件允许的，应积极创造信息化办公管理条件。
监理驻地一般按以下原则设置，见表3-1。
表3-1驻地监理建设标准
编号
名称
配备标准（m2）
备注
1
办公用房
人均5～8
地面应采用
混凝土硬化
2
会议室
不小于60
3
试验室
不小于260
4
生活用房（含浴室、卫生间）
人均不小于8
5
餐厅
20～40
6
厨房
10～30
监理驻地房屋不宜采用活动板房，可租用沿线合适的单位或民用房屋，必须坚固、安全、耐用，并满足工作要求。
监理驻地试验室设施参见第四章“工地试验室”。
第三节监理驻地标示标牌
1、应在监理驻地的醒目位置，悬挂授权委托书、岗位操作规程、试验人员公示牌、试验人员职责、试验流程图、试验检测形象进度图等。
2、试验区域、有毒有害气体存放处，应设置禁止、指令标志。
3、消防设施存放处应设置提示标示，废旧物品存放区应设置明示标志。
4、试验规章制度及操作规程（监理驻地工作岗位责任制，试验检测工作程序，试验仪器设备操作规定，试验仪器的定期标定，保养与维修制度，监理驻地安全与卫生管理制度，试验资料管理的台账制度，标准养护室的管理检测制度，取样要求与样品管理制度，试验报告表格填写要求等）均要求上墙。
5、各种标志牌按矩形定制，具体制作尺寸详见相关标准。
二、各部室标示牌
1、组织机构图：
包括驻地办的领导机构、部门组织机构设置及监理人员设置情况。
2、线路平纵面缩图及工程形象进度图。
3、监理工作流程图：
主要标明各项监理工作程序、须履行的手续以及工作时限等。
4、监理规章制度：
主要包括监理工作制度、监理驻地工作制度、文件管理制度、请示汇报制度、会议及学习制度、档案资料管理制度、廉政建设制度等。
5、施工规程、试验规程及检验标准一览表：
各分项工程施工执行的各项规程、标准以及主要指标。
6、监理部门（专业监理工程师）职责：
主要说明各监理部门（专业监理工程师）应履行的职责。
7、监理人员岗位职责与权限：
主要说明各个岗位的监理人员的职责与权限。
8、气象图：
绘制形象直观的气象图。
9、标示标牌制作基本要求参见相关标准。
第四章工地试验室
一个标段（一期土建、一、二期土建、驻地办）原则上设置一个工地试验室。
试验室的选址必须满足安全和便于管理的要求，试验室硬件设施必须满足招标文件的要求。
试验室建设完成后，报驻地办、指挥部（总监办）验收。
工地试验室应由项目指挥部（总监办）委托（或招标）的试验检测单位或施工和监理单位所属的，并取得部质监总站或省级交通质监机构颁发的《公路工程试验检测机构综合乙级以上等级证书》的试验检测机构（以下简称“母体试验室”）在工程项目现场设立。
母体试验室对工地试验室的试验检测工作负责。
工地试验室的名称宜统一为“母体试验室（全称）+×
×
高速公路+标段号+工地试验室”。
1、标准组织机构框架（图4-1）
图4-1标准组织机构框架
（1）试验室设置地点以方便工作为原则，宜设置在混凝土集中拌和场或预制场附近，其周边场所通道均应进行硬化。
（2）工地试验室开展的试验检测项目所需要的仪器设备必须符合标准规范使用要求。
工地试验室应按规定对仪器设备进行校准和检定。
对可自行校准的仪器或设备，工地试验室应配备符合量值溯源要求的专用计量器具，并编制切实可行的仪器设备自检自校规程。
工地试验室应建立仪器设备管理档案和台账，并做好使用和维护记录。
1、工地试验室人员配备的原则
（1）工地试验室根据合同的约定合理配备试验检测人员。
（2）工地试验室主任和技术负责人必须持有部质监总站颁发的《试验检测工程师证》，其他试验人员必须持有省级交通质监机构颁发的《试验检测员证书》。
试验报告的签发和审核人员必须持有试验检测工程师证书。
（3）工地试验室所有试验人员的照片和资质等信息应张贴在办公室或会议室的墙上。
2、试验室人员配备
工地试验室岗位结构
工地试验室设主任1名，技术负责人1名，检测工程师、检测员、辅助人员若干。
试验室根据所配置人员专业范围、技术特长划分人员具体岗位。
人员持证要求
驻地办工地试验室
对于受监工程建安费用10亿元以内的，不宜少于6名试验检测人员，其中持试验检测工程师证书的不少于2名。
受监工程建安费用每增加2亿元宜增加1名持证检测人员。
施工单位工地试验室
对于一期土建工程，建安工程费用1.5亿元以内的，不宜少于8名试验检测人员，其中持试验检测工程师证书的不少于2名。
建安工程费用每增加0.5亿元宜增加1名持证检测人员。
对于二期路面工程，建安工程费用3.0亿元以内的，不应少于8名试验检测人员，其中持试验检测工程师证书的不少于2名。
试验检测工程师持证专业应涵盖工程范围。
各功能室主要操作技术人员应持有相应专业资格证书。
工地试验室配置的辅助人员应通过质监机构组织的培训及考核。
3、人员管理
持证人员注册管理
工地试验室所有持有公路工程试验检测人员证书的在岗人员必须在授权母体机构进行信息登记注册。
人员信用评价管理
工地试验室对试验室持证人员年度信用评价自评进行管理。
工地试验室不得聘用上年度信用评价等级为较差或很差的试验检测人员。
人员变更管理
工地试验室应保持试验检测人员稳定，核定的试验检测人员6个月内不得变更。
试验检测人员变更须先履行变更手续后再离岗。
人员考勤管理
指挥部（总监办）采取指纹识别考勤管理模式对试验室人员进行考勤管理，确保应在岗人员全职在岗。
驻地办应对施工单位工地试验室人员考勤情况进行抽查，每周不少于1次；
总监办应对驻地办工地试验室人员考勤情况进行抽查，每周不少于1次。
人员业务培训管理
工地试验室应根据自身实际情况，在仪器设备更新后或投入使用前、新标准或新方法实施之前组织技术人员进行集中业务学习。
试验室应形成完整的学习记录归档。
人员质量体系文件宣贯要求
工地试验室筹建初期应对所有检测人员进行母体检测机构质量体系文件、工地试验室各种管理制度的宣贯，宣贯记录归档。
人员档案管理
人员基本档案资料的组成
在岗人员清单（动态），人员资格证书、学历证书、职称证书、劳务合同（或协议）影印件。
档案管理方式
按人管理，一人一档。
人员着装管理
检测人员进行检测作业时应统一着装并挂牌上岗。
第二节工地试验室建设
一、工地试验室选址
工地试验室选址由项目负责人在进场前组织相关人员按照安全和管理要求进行调查，确定选址方案后，报建设项目管理机构备案。
（1）不受洪水、泥石流和台风威胁，避开塌方、落石、滑坡、危岩等地段。
（2）避开取土、弃土场地。
（3）避开高压线路及高大树木，
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