学校保洁服务外包项目招标书文档格式.docx
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4、承包方的保洁人员必须遵守招标方各项规章制度的规定。
5、招标方提供洒水车1辆、垃圾收集车2辆、垃圾压缩车1辆（压缩箱体2个）、垃圾箱体11个、以及垃圾中转站相关设备。
以上设备运行维护均由承包方负责并在承包期满后完好交付招标方。
。
八、投标报价
1、投标人按本招标书中的要求，经现场测看后自定报价。
2、以上报价包括劳务支出、各类保险、劳保福利、住宿、材料、机器损耗、税收、管理费等一切费用。
九、付款方式
按中标单位年保洁费总额的中标价签订合同，合同生效后按月支付保洁费。
每月10日经考核合格后支付上月保洁费。
十、参加投标人的条件及要求：
1、具有独立企业法人资格，注册资金50万元以上（含50万元），具有道路清扫保洁基础和符合资质规定的技术力量及道路清扫保洁设备的企业的企业。
2、具有地市级建设和城管或以上业务行政主管部门颁发的《城市生活垃圾经营性清扫、收集运输服务许可证》。
3、具有二年或二年以上承包清扫保洁业绩的企业（以合同为准）。
4、必须遵守国家相关法规，主动接受招标人作业质量检查和处罚标准；
接受招标人临时工作安排；
能接纳招标人现有在岗清扫保洁人员和折价使用现有作业工具；
提交招标人认可的作业方案和处理突发事件预案等。
5、应提供法定代表人身份证及法定代表人证或法定代表人授权委托书及授权委托人本人身份证、营业执照副本、税务登记副本、组织机构代码证。
6、中标单位必须在合同签订前缴纳履约保证金5万元人民币。
十一、、投标书的组成（按照以下顺序编制投标书）
1、营业执照；
2、公司简介、业绩证明、有关证书；
3、报价单（指一年承包的费用，需用大小写分别注明）；
4、保洁服务考核办法、工作细则、人员编制情况等；
5、保洁服务承诺书；
6、法定代表人授权委托书。
十一、投标文件的要求和份数
1、投标书应有正副本各壹份，必须密封投递，在密封处加盖企业法人公章。
2、投标书必须由法定代表人或授权代表人签署。
3、投标报价单、承诺书须加盖单位公章，法定代表人或委托人签章。
4、投标书用A4纸编制。
投标书应打印成册，不得有加行、涂抹或修改
5、投标书密封后在规定时间内送到一品街道办事处城建环保科，送达后不得撤回或修改，逾期不送达者视为自动放弃。
十二、评标
（一）评标组织：
招标人根据有关规定组成评标小组。
（二）评标原则：
本着“公平、公正、科学、择优“的原则并按招标文件要求和条件进行评标。
（详见附件二）
十三、其它
1、中标人不得转包，不得降低质量要求。
2、中标单位须在合同订立起10天内将保洁服务人员按要求到位正常运作。
3、投标方在收到招标书后，应认真审阅，如有疑问要求澄清，应在收到招标书后3天内，将需要明确的问题书面送达或者电话咨询，电话66423341。
4、招标书、中标方的投标书及其答疑书、承诺书均为签定合同的依据及合同组成文件。
十四、承包方违章处理规定：
1、保洁承包方必须遵守招标方的各项规章制度，如有违反，按招标方的处罚制度给予处理。
2、如因工作失误而造成招标方经济损失，由承包方负责赔偿经济损失。
不可抗力的因素除外。
3、承包方必须接受招标方卫生保洁质量、服务态度、安全等监督，若有违反相关的规定和保洁标准，招标方有权开具处罚通知书给承包方，罚款将从劳务费中扣除。
十五、招投标的时间、地点安排
1、发标书、看现场的时间：
20年月日前
地点：
xxxxxxxxxxxxx
联系电话：
2、投标时间：
20年月日9:
00至15:
00截止
3、开标时间：
20年月日上午10：
00
巴南区一品街道办事处
二0一四年二月十九日
附件一
道路清扫保洁质量要求
1、道路整体清洁，做到“八无六净”。
“五无”即：
无堆积物、无果皮纸屑、无灰沙泥土、无污泥积水、无死动物及粪便、公厕无蛛网、无集便、无明显异臭。
“六净”即：
路面净、边角净、沟眼（下水口）净、人行道净、花坛内及周围净、垃圾箱及果壳箱净。
2、道路清扫作业必须在8：
30前完成，道路清扫结束后开始道路保洁作业，除落叶季节外或特殊情况外，保洁时间不得进行道路清扫作业；
3清扫保洁及收集的垃圾必须倒入指定的垃圾中转集装箱内，垃圾池周边要打扫干净，做到垃圾日产日清。
4、清扫保洁时不准往道路雨水口扫，不准往绿化带中倒垃圾和余土；
5、清扫保洁人员上岗作业时，必须着工作服，提高安全意识，注意避让来往车辆，礼貌待人；
6、清扫人员应按规定时间上下岗，在责任路段上面对面交接班，确保作业时间内不空档；
7、雨天应带好雨具，先把雨水口污物清理，再清扫保洁，停雨后将雨水推净；
8、保洁作业时间，垃圾随扫随清，路面污物滞留不超过60分钟；
9、清扫保洁人员上岗，推车、铲、保洁箱、扫把等作业工具应配带齐全，使用完好；
10、每日8:
00-18:
00巡回清掏果壳箱、垃圾箱，做到不满溢。
收集完后，将果壳箱、垃圾箱复位，周边清理干净，垃圾应日产日清，无垃圾死角；
果壳箱每周擦洗一次，保洁时间，表面整洁无污物、痰迹、尘土，无歪倒。
果壳箱内如起火及时扑灭，不得超过10分钟；
11、沿途暴露、装修垃圾、余土等杂物二推车以下（含二推车）由路段清理，二板车以上上报有关部门，由有关部门会同路段管理人员协助解决。
12、严禁带火种进入中转站，不得焚烧垃圾。
13、农村垃圾坑及其暴露成堆垃圾及时清理，不得满溢及污水横流。
14、服从各项突击性任务和指令，如遇重大活动和重要检查时，听从街道的统一安排和调度。
清扫保洁及其垃圾清运考核方式
考核采取明查与暗查相结合、突击检查与例行检查相结合、细致检查与全范围检查相结合、随机抽查路段与热点难点督促检查等方式，以日检、周检、月检相结合的方法，进行检查考核评分。
日检查分值为100分，由所安排人员每日进行检查；
周检分值为100分，由所组织分管领导及相关人员每周进行1-2次检查；
月检分值为100分，由所组织主管领导、分管领导进行考核检查，月底考核结果按加权平均百分制计算，其中日检考核占40%，周检考核占30%，月检考核占30%。
清扫质量检查考核标准
序
号
项
目
质量检查
考核标准
1
早上8:
30前未完成第一次大扫，下午6:
00前未完成第二次大扫
扣0.5分/处
2
清扫保洁未达标“五无六净”，每100米长
扣1分/处
3
丢班次、漏岗、丢路段、漏扫的
扣1分/人次
4
旷工、未按时到位或换岗
扣0.5分/人次
5
清扫保洁时间内成包、成堆的杂物垃圾未及时清理超过60分钟
扣0.2分/处次
6
工作时不负责任，做私事，不按规定巡回保洁，串岗、坐岗超过10分钟
扣0.2分/人
7
道路有污泥积存（小于或等于1m2为1处）
扣0.1分/处
8
有焚烧垃圾行为
9
人为向绿化带、漏眼、雨水井等处倾扫、倾倒垃圾和余土
扣0.3分/人次
10
未按规定穿工作服上岗
11
未按规定配保洁箱、铲、推车
12
使用不规范工具清扫保洁
扣0.1分/人次
13
未按规定配给工作服、劳保用品
扣0.5分/人
14
板车车况不好，影响生产，不及时维修更换
扣0.5分/车次
15
保洁车损坏不及时维修（超过5天）
16
较小的洒漏、污染不及时清理（每1m2为1处）
扣0.5分/次处
17
垃圾未倒入中转站箱内、厕所有蛛网、集便、明显臭味
扣0.5分/次
18
店面垃圾未及时清理、
19
带火种进入中转站
20
果壳箱、垃圾箱未及时清掏，造成垃圾积存、满溢；
农村垃圾坑满溢、污水横流，暴露成堆垃圾未及时清理
扣0.5分/个
21
收集完垃圾后未清理周边环境，有散落、存留垃圾
扣0.2分/个
22
收集完垃圾后容器乱放未复位、箱体歪倒未扶正
扣0.3分/个
23
果壳箱体外表未每周清洗干净，有积灰、污垢
24
果壳箱内燃烧10分钟内未阻止、熄灭
扣05分/个
25
发现果壳箱损坏（不能正常使用）、丢失，24小时内不报告分管领导及有关部门
26
绿化带、花坛内有塑料袋、杂物等垃圾、小广告未及时清理
扣0.3分/处
27
道路突发事件不能在30分钟内开始处理。
（指突然发生，造成道路环境严重污染和通告严重障碍的事件，包括自然灾害与事故灾害。
）
扣1分/次
28
因优质服务不到位，造成市民投诉，经核属实
29
不听指挥、无故拖延
30
媒体负面曝光
扣2分/次
31
媒体表扬报导
奖1分/次
五、奖罚措施
根据每月考核得分情况进行当月奖罚兑现,满分100分。
考评分90-95分不奖不罚；
考评分96分及以上，每高1分奖作业质量奖500元；
考评分低于90分的，每低1分扣作业质量奖500元；
考评分低于70分为不合格，每低1分扣作业质量奖1000元。
在市、区明察暗访中排名不低于14名。
否则在服务费中扣除2000元。
连续三个月为不合格的，除扣罚作业质量款外并终止合同和扣罚全部履约保证金。
附件二
评分标准
一、评标办法：
本项目采用综合评标法，即在最大限度的满足招标文件实质性要求前提下，按照招标文件中规定的各项因素进行综合评审后，以评标得分最高的投标人作为预成交候选人的评标方法。
二、评标委员会各成员对各投标文件进行独立评审，各评委对某投标单位评分经小计，再以各评委评分的算术平均值为该单位的最终评标得分。
得分最高的为中标候选人。
三、评分标准
（一）投标报价（60分）
其中每位投标人评标价计分公式为：
以所报总价的最底价为基准得60分，其他报价的价格分按下列公式计算：
最低价/其他报价*60
（二）管理的规范性、保洁服务考核办法及工作细则的实用性（10分）
1.管理的规范性（组织制度健全，岗位职责及考核细则明确）（5分）；
2.保洁服务考核办法及工作细则的实用性，由评委酌情打分（5分）；
（三）工作人员编制的合理性（10分）
（四）业绩证明（10分）
需提供近3年服务合同复印件，有1份得2份，最高得10分
（五）其他材料或服务承诺（10分）
2014年2月19日
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