在创建国家5A级旅游景区动员会上的讲话.docx

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在创建国家5A级旅游景区动员会上的讲话

在创建国家5A级旅游景区动员会上的讲话

　　一、紧抓机遇，切实增强创建5A级旅游景区的主动性与积

　　极性

　　创建5A是示范点建设赋予我们的重要任务和机遇。

　　经国务院同意，由国家发改委正式批复的《建设方案》，对嘉善

　　旅游业的发展明确提出要"创建XX镇、大云温泉生态旅游

　　5A级景区，发展汾湖休闲旅游，打造长三角地区重要的旅游目

　　的地"，这是我县加快县域经济社会发展、提升城镇建设品位的

　　重大机遇。

我们一方面要落实示范点建设任务，另一方面要顺应省旅游业"十二五"规划明确指出的"要以国家级和省级旅游度假区等旅游经济综合体为依托，加快建设一批休闲度假功能强、管理服务品质好、国际化程度高、产出规模大、经营效益显著的旅游集聚平台"的发展方向，在实践中积极探索西塘旅游模式的发展新途径，破解目前遇到的难题，将XX镇打造成为可看、可学、可示范的嘉善旅游业亮点。

　　创建5A是加快我县社会经济发展的良好机遇。

从产

　　业的角度来看，旅游业带动性极强，能综合带动交通、住宿、餐

　　饮、娱乐、商贸、通讯等相关产业，XX 年，全县旅游综合收

　　入达亿元，已经成为我县第三产业的重要组成部分。

创建

　　5A既是加快我县第三产业发展的突破口，更是加快转型升级的

　　重大举措，我们一定要借创建的东风，大力提升旅游业对县域经

　　济的贡献率。

从民生的角度来看，XX 年，西塘共接待海内外

　　游客近472万人次，门票收入7550万元，全年旅游相关收入达

　　6 亿元，发展势头十分强劲，西塘百姓受益最多。

创建国家 5A

　　级旅游景区能在现有的基础上进一步放大"旅游富民"效应，为

　　老百姓提供更多的创业、就业、增收机会。

从小城市建设的角度

　　来看，嘉兴市即将启动市级小城市培育试点工作，西塘镇作为我

　　县申报的试点，要在城镇建设和发展中扩大对我县北部区域的影

　　响力、带动力和辐射力。

此次市级小城市培育试点的建设周期是

　　3年，与我们创5A的时间安排基本吻合，两项工作在内容上也

　　有交叉，因此，我们势必要整体谋划，同步推进。

　　二、认清形势，坚定创建国家5A级旅游景区的信心和决心

　　竞争激烈，难度很大。

国家旅游局要求5A级旅游景

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　　区是国内资源品位高、开发质量好、市场吸引力强的标杆旅游景区，具有突出的国际性、特色性、文化性品质和国际影响力、国际竞争力。

同时，5A级旅游景区总量控制和申报数量限制，使创建竞争更为激烈。

我省正在筹备或者已经启动创建5A级景区的单位达十余家，与我们西塘景区同属于古镇类型景区的周庄、同里、乌镇均已是国家5A级旅游景区，这对我县的创建工作提出了更为严苛的要求。

　　得分较低，差距不少。

此次创建范围涉及景区、社区、镇区以及众多部门单位，内外环境比较复杂，部分基础环节比较薄弱，旅游标准化程度不高。

根据前一阶段摸底情况来看，对照《服务质量与环境质量评分细则》总分1000分、5A创建需达到950分的要求，我县自评分仅684分，在环境、秩序、安全和服务四个方面存在的问题很多，现状与标准差距较大。

　　任务繁重，完成不易。

根据创建工作"XX年全面启

　　动，XX年重点推进，XX年创建成功"的总体部署与安排，具

　　体开展工作的时间只有一年半。

对照创建标准，在旅游交通、游

　　览、旅游安全、资源与环境保护等八大类216个项目中，涉及整

　　改的事项很多，包括古镇内外环境的整治、游客中心的改造提升、

　　街区路面的环境整治、旅游标识标牌系统的标准化建设、电子商

　　务的开发等。

创建工作任务重、时间紧、要求高，需要我们抓紧

　　落实，尽快完成。

　　三、明确要求，狠抓创建国家5A级旅游景区各项工作的执行和落实

　　对照要求、突出重点，强力推进创建工作。

XX镇

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　　目前存在的问题，制约了景区品质品位的提升，我们要时刻保持

　　忧患意识，以5A创建为载体，把这些突出问题加以解决。

为此，

　　县级层面成立了5A创建工作领导小组，制定了创建实施方案，

　　各部门、各单位一定要按照县委、县政府的统一部署和实施方案

　　的具体标准与要求，围绕"以人为本"的宗旨、突出"生态、生

　　活"两个特色、保障"可进入性、可舒适性、可观赏性"三项条

　　件，对目标任务和责任进行再分解、再落实。

重点是做好景区游

　　览秩序综合治理、街区建筑立面风貌改造、旅游厕所改造、游客

　　中心建设、医疗安全设施完善、标识标牌标准化建设、旅游信息

　　化建设、电子商务建设等工作。

这些工作既是重点，也是难点，

　　更是检查评定的关键点，必须高起点、高标准、严要求，一方面

　　要对照标准，抓好整改；另一方面，要在创建过程中凸显出西塘

　　"生活着的千年古镇"这一主题形象，重点展现XX镇特有的

　　生活气息与文化传承，把独特的符号、痕迹展示出来，打造"人

　　无我有，人有我优，人优我精"的江南特色精致水乡。

　　主动对接、密切配合，建立更广泛的合力创建机制。

　　对上衔接方面，我们不能"关起门来搞创建"，要切实加强与国

　　家旅游局、省旅游局的沟通和联系，主动做好相关工作汇报，邀

　　请旅游行业的权威人士来指导创建工作；要积极做好创建信息的

　　上报，正面回应上级领导关注的问题。

对内合作方面，要加强部

　　门、单位之间的横向协作。

特别是XX镇目前存在大量的无证

　　无照经营，一时无法予以彻底解决，各部门、各单位，一定要密

　　切合作，创新工作方法，按照"无证视为有证"来管理，绝不能

　　相互推诿、扯皮。

县旅游局作为行业主管部门，要积极主动谋划

　　-4-

　　好创建工作的总体架构和各项具体工作，加强对西塘镇和西塘旅

　　管委的业务指导；同时，主动做好与上级行业主管部门的汇报、

　　衔接、沟通工作。

西塘镇作为创建主体，必须把5A创建作为全

　　镇工作的头等大事，对照标准，加快各项基础设施建设步伐，加

　　大软件提升力度，确保创建工作的高质、高效。

县环保局要加大

　　古镇区违规排放污水及噪音污染的监管和查处力度，协助做好景

　　区、镇区环境整治与提升工作。

县公安局、县行政执法局要加强

　　景区日常管理与集中整治，规范三轮车、电瓶车、残疾人车等社

　　会车辆的限时限地通行、停放。

县工商局要做好景区经营场所审

　　批登记监督，加强对古镇区经营户的规范管理。

卫生医疗机构要

　　在卫生设施设备和人力上给予支持，并加强监管。

各成员单位要

　　切实把创5A与做好本职工作结合起来，及时查找问题，强化整

　　改提高，狠抓任务落实，做到硬指标不失分、软指标得高分。

　　科学管理、提升质量，建立更协调的综合管理机制。

　　5A创建要围绕旅游产业转型升级的要求，以提升服务质量为核

　　心，满足游客需求为导向，完善旅游服务质量体系为基础，加强

　　对旅游服务质量的规范、监督与管理。

各相关单位要加强对旅行

　　社、旅游饭店、旅游景区、导游队伍等重点领域和对象的管理，

　　大力实施旅游标准化建设，重点培育旅游企业和从业人员的诚信

　　意识、品牌意识、服务意识，不断提升游客的满意度。

各旅游企

　　业要自觉增强质量意识和社会责任意识，完善质量标准，加强质

　　量控制，强化质量保证，提高队伍素质。

同时，要坚持"创"与

　　"防"相结合，加大矛盾排查化解和安全生产监管力度。

　　积极引导、营造氛围，建立更生动的舆论宣传机制。

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　　要利用电视、报纸、广告等宣传媒介，广泛进行宣传发动，动员

　　全社会力量积极投身到创建工作中来。

既要提高西塘景区全体职

　　工的创建意识，充分调动积极性，把5A创建变成职工的自觉行

　　动、统一行动；也要善于运用新媒体等群众喜闻乐见、爱用常用

　　的方式加大对全县人民以及广大游客的宣传力度，形成人人关心

　　创建、人人支持创建、人人参与创建的格局，推动创建工作出成

　　果、见实效。

　　XX镇创建国家5A级旅游景区，意义重大、任务艰巨，希望各部门、各单位一定要齐心协力、攻坚克难、真抓实干，确保把创建任务完成好，把嘉善旅游业推向新的制高点。