国开社会保障学形考任务14试题及答案Word文档下载推荐.docx
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有效需求不足
试题11
新自由主义的核心思想是（ ）。
个人自由
试题12
马克思主义认为，社会生活的基本动力是（ ）。
满足人的需要理论
试题13
社会保障体系的核心部分是（）。
社会保险
试题14
社会保障的最高层次是（）。
社会福利
试题15
社会保险基金的特点是（ ）
社会保险基金是社会保险制度的物质基础
试题16
社会保障基金投资的首要原则是（ ）。
安全性原则
试题17
社会保障基金由社会保障经办机构通过投资运营收益使其价值量增多，这体现了（ ）。
基金的增值性
试题18
社会保险基金运用风险最小的方式是（ ）。
购买政府债券
试题19
对基金在征缴、支付和运营过程中所实施的控制称为（ ）。
实时控制
试题20
属于社会保险基金非现场监管的主要内容有（ ）。
管理或运营的风险性
试题21
我国社会保险基金监管体系的主体是（ ）。
行政监管
试题22
（ ）主管全国社会保险基金监督工作。
县级以上地方各级人民政府劳动保障行政部门主管本行政区域内的社会保险基金监督工作。
人力资源和社会保障部
试题23
根据《社会保险法》规定，用人单位未按时足额缴纳社会保险费的，由社会保险费征收机构责令限期缴纳或者补足，并自欠缴之日起，按日加收（）的滞纳金。
0.5‰
试题24
“注重体现公平原则”这个是（）模式的特点。
福利型保障模式
试题25
在社会保险制度的（）阶段，美国建立了以社会保险和社会救济为核心的社会保障制度，其目的是为了提高居民的个人消费能力，刺激社会总需求。
发展
试题26
社会保障的总目标是（）
帮助国民摆脱生存危机,满足国民的生活保障需求,实现整个社会的和谐发展
试题27
社会保障的四大基本原则包括（）
公平原则,与社会经济发展相适应原则,责任分担原则,普遍性与选择性相结合原则
试题28
社会保障与商业保险的区别之处是（）。
国家责任与经济补偿,强制性与选择性,按照法定标准与按照保险契约
试题29
社会保障与其他收入分配范畴（）既有区别，又存在着有机的联系。
工资,个人储蓄,商业保险,价格补贴,社会福利
试题30
（ ）法令的颁布，标志着世界上第一个最完整的社会保险体系的建立，社会保险制度由此产生。
《疾病社会保险法》,《工伤事故保险法》,《老年残障保险法》
试题31
《社会保险及相关服务》研究报告中建议，社会保障制度应包括：
（ ）
社会保险,社会救济,自愿保险
试题32
根据我国国情和现实需要，我国的社会保险的子项目有（）。
养老社会保险,医疗社会保险,失业社会保险,工伤社会保险,生育社会保险
试题33
社会保险基金的来源渠道主要包括（）。
受保人个人缴费（税）,财政补贴,用人单位缴费（税）
试题34
社会保障基金的投资工具有（）。
政府债券,股票,银行存款,产业投资,不动产投资
试题35
社会保障基金筹资模式主要有（）。
现收现付制,部分积累制,完全积累制
试题36
试述如何构建我国社会保险基金监管体系？
参考答案：
答案1：
构建社会保障基金监管体系，应从我国国情出发，借鉴社会保障基金监管的国际经验，立足我国国情，从战略和长期发展的高度，注重社会保障基金监管体系构建的观念创新、制度创新，严格社会保障基金监管制度，建立健全社会保障基金运营法规，组建必要的管理机构，定期披露基金信息，力求构建适合我国国情的社会保障基金监管体系。
1.建立健全我国社会保障基金监管的法律体系。
社会保障基金的强制性、社会政策目的性等基本特征.决定了社会保障基金管理的全过程都须遵守国家法律、法规，做到有法必依、执法必严、违法必究。
应制定专门的《社会保障法》，规范社会保障基金监管，使制度运行和基金管理纳人法制化和规范化的轨道。
对社会保障基金的保管、调拨、投资运营、监控工程、风险控制及保护机制构建等，通过政府立法和各项法律制度的完善予以明确定位。
2.组建专门的社会保障基金管理机构。
要建立一个能够真正分清各种责任的管理体制，明确最基本的信托责任承担者。
根据国外有关机构对世界上具有代表性的32个国家的社会保障管理机构的分析，目前各国的社会保障管理机构大体上可分为5种类型：
独立管理社会保障事业型，这种类型的社会保障管理机构只负责社会保障事业的管理，不涉及其他：
兼管卫生与社会保障事业型，这种类型的社会保障管理机构兼管社会保障事业与卫生事业：
兼管劳工与社会福利事业型，这种类型的社会保障管理机构兼管社会保障事业和劳工事务；
社会福利与公共行政合并型：
特殊复合体制型。
各国的社会保障管理机构的形成是与本国的具体情况相关的，其演变则是以能否更好地适应社会保障事业发展需要为原则进行的。
我国是一个人口众多的大国，社会保障需求量大，工作纷繁复杂。
虽然现阶段我国的社会保障覆盖面不大，但随着经济和社会的发展，社会保障事业必然不断发展，社会保障行政管理的工作量势必逐步增大。
为此，我们可以建立独立管理型社会保障管理机构，把目前由民政部门、卫生部门管理的社会保障基金分离出来，全部归劳动和社会保障部门管理。
劳动和社会保障部门既对社会保险基金进行管理，也管理社会福利、社会教济、社会优抚等全部社会保障基金。
这样，既有利于对社会保障事业的一体化管理，又能提高服务能力和效率。
同时，从体制上将社会保障基金行政职能与社会保障基金具体事务管理职能彻底分开，使社会保障基金管理独立化、公开化、透明化。
另外，要建立社会保障基金行政监管协调机制。
要通过调整合并，建立统一的社会保障管理机构，把属于社会保障范围的管理机构纳人统一的社会保障管理机构中，并将相应的业务归社会保障管理机构统一管理。
各职能部门要根据社会保障的总体目标和规划，合理分工，明确责任和目标，实现高效率服务。
3.建立分层次、多元化的社会保障基金监管模式。
社会保障基金监管模式有两种，即谨慎人监管模式和定量限制监管模式。
谨慎人监管模式强调基金管理者对雇员的诚信义务和基金管理的透明度，强调对资产进行多样化经营，这种模式一般在经济发展很成熟、金融体制比较完善且基金管理机构已得到一定发展的国家采用。
定量限制监管模式下，监管机构独立性较强。
要求基金管理机构达到最低的审慎性监管要求，且对基金的结构、运作、绩效等进行严格的限量管理。
一般在经济欠发达、金融体制不很健全和不很完善的国家采用。
长期以来，我国社会保障基金监管均置于政府的直接控制下，或由政府严格规范，委托专门机构实施监督管理。
但随着社会保障基金私营机构管理模式的改革，政府集中监督管理模式将受到冲击。
因此，应区分不同层次的社会保障基金性质和来源，实行政府与市场相结合的管理方式，建立分层次、多元化的监管模式。
我国社会保障基金可分为这样几个层次。
第一是社会统筹的社会保险基金和没有“做实”地区的个人账户资金。
目前分散在各统筹层次的保险基金实行政府集中管理，投资方向和投资组合等都有严格的规定和限制，只能存银行和购买国，严禁投入其他金融领域和经营性事业。
因为这部分基金的特殊性，对它的安全性要求很高，是老百姓的“养命钱”和“救命钱”，因此必须实行定量监管模式。
第二是个人账户“做实“试点地区的个人账户资金。
中央补助部分由全国社会保障基金理事会管理，实行与全国社会保障基金一样的投资监管。
其他部分的资金，随着个人账户做实试点的不断扩大，应探索市场管理方式，逐步实行谨慎人监管模式，使基金得到进一步的保值和增值。
第三是企业年金。
目前实行委托管理，由政府及相关部门监管。
企业年金基金除银行存款、国债以外，可投资“其他具有良好流动性的金融产品”，包括短期债券回购、信用等级在投资级以上的金融债和企业债、可转换债、投资性保险产品、证券投资基金、股票等。
企业年金应进行市场化管理，实行谨慎人监管模式。
第四是全国社会保障基金，由全国社会保障基金理事会进行直接投资和委托投资相结合，由国务院及相关单位监管，实行政府集中管理与分散管理相结合的方式。
由于全国社会保障基金是一项长期战略储备基金，可以根据投资方式不同，实行不同的监管模式。
对于采用直接投资方式的基金，实行定量限制监管模式。
而对于果用委托投资方式的基金，可以进行市场化改革，实行谨慎人监管模式。
第五是财政预算的社会保障基金，由财政及相关单位监管。
由于这部分资金是由各级政府在财政预算内安排的用于相应的社会保障项目支出，是财政支出的重要组成部分，因此应实行政府集中管理和定量限制监管模式。
第六是住房公积金。
住房公积金是一种全民互助性和社会保障性储备资金，特别是在当前房价居高不下，很多中低收人者住房存在困难的情况下，住房公积金对住房保障的作用和意义显得尤为重要。
住房公积金作为一项住房保障资金，关系到老自姓的切身利益，理应由政府集中管理，实行定量限制监管模式。
第七是福利彩票基金，是国家通过发行福利彩票的方式筹集的社会保障基金，专门用于社会福利和社会教济事业。
福利彩票基金由财政部、民政部、国家体育总局及全国社会保障基金理事会管理，应实行定量限制监管模式。
4.建立和加强社会保障基金监督组织体系。
社会保障基金监督组织体系，是指履行社会保障基金监督职能的组织保证和职权限定。
基金监督组织体系应由人大监督、国家行政监督、社会监督和基金管理部门内部监控组成。
我国各级人民代表大会是本级最高国家权力机关，各级人大的监督应是中央和地方最高层次的监督。
首先，劳动和社会保障行政主管部门需加强对社会保障基金管理和运营机构征缴、支付和管理运营社会保障基金情况的监督，审查基金管理单位是否严格、准确、全面地执行了社会保障政策。
核查基金管理单位是否按照社会保障政策规定的给付条件、项目、标准和方式，按时、足额、准确支付各项社会保障基金。
其次，建立和完善会计、审计监督。
会计制度是防范风险的第一线，社会保障基金要实行统一的财务会计制度。
由审计部门对社会保障基金的来源、支出、结存和运营等资金变化形态的真实性、合法性进行监督、评价、鉴证。
再次，建立和完善财政监督。
各级财政部门对社会保障基金财务、会计制度执行情况进行监督，定期不定期地对社会保障基金收人户、支出户及财政专户管理情况进行检查，掌握基金的流动状况，确保社会保障基金不流失。
第四，加强运营监督。
社会保障基金投资运作时需持谨慎态度，以安全性为投资管理的首要原则。
需建立完善的风险控制制度，每一项投资首先要由风险管理委员会评估，然后报送投资决策委员会决策。
对委托管理风险投资的基金管理公司也要做好审查监督，建立有效的激励约束机制，确保社会保障基金的保值增值。
另外，建立健全独立保管人、外部审计和社会监督体系对实现社会保障基金的监督也具有重要意义。
5.加强信息化建设和实行动态监管。
我们可以借鉴美国及其他国家的先进经验，对社会保障基金进行计算机操作和联网管理，建立全国联网的社会保险个人账户管理系统，用先进的管理技术促进社会保障基金管理。
这可在根本上消除虚报、糖报、暗箱操作等违法行为，使社会保障基金实行专业化、网络化、信息化、现代化管理。
加快建设“金保工程”，建立和完善科学的社会保障基金网络体系和数据信息体系，实现基金监管各部门的信息共享。
加快推进政务公开，完善信息沟通机制，实施社会保障基金监管“阳光工程”。
建立健全预算管理和科学的数据信息体系，以增强基金监管的科学性、预见性和主动性。
建立信息披露制度，及时向社会通报社会保障信息，进一步提高社会保障基金运行管理的透明度，并逐步地通过加大宣传、普及相关知识，使公众树立社会保障基金是“公众的钱”这一观念，保护自我，参与监管。
答案2：
（1）加快社会保险基金监管立法。
（2）完善社会保险基金财务制度。
（3）强化内部监督。
（4）充分发挥精算、会计、审计师事务所和各种风险评级公司等中介机构的作用，强化外部监督机制。
（5）推行社保机构主要负责人和财务负责人离任审计和引咎辞职制度。
（6）加强监管人才的培养。
（7）选择合适的基金投资营运监管模式。
（8）充分发挥个人、社会团体和舆论媒介的监督作用。
（9）加快建立和完善社会保障监督委员会，充分发挥其职能。
（10）合理设置有关监督指标，进行评价和预测，
（11）完善基金管理的公示制度，提高基金管理的透明度。
（12）建立预警机制，确保基金安全。
国开社会保障学形考任务2试题及答案
企业为职工缴纳基本养老保险缴费的比例为职工工资总额的（）。
20％
单位缴纳养老保险费以（）为基数。
职工工资总额
对参保人员出生时间的认定，实行居民身份证与参保人员档案相结合的办法。
当本人身份证与档案记载的出生时间不一致时，以本人的（）出生时间为准。
职工档案中首次参加工作时记载的
我国基本养老保险是（）。
国家立法、强制实行的政府行为
严某,1975年12月入伍,1984年转业到省政府机关工作，1992年8月辞职去某民营企业工作,参加基本养老保险,其缴费年限应从（）算起。
1975年12月
最早颁布《养老、残疾、死亡保险法》的国家是（ ）
中华人民共和国成立不久就颁布了（ ）
《中华人民共和国劳动保险条例》
国际劳工组织认为，工业化国家的家庭或个人，享受最低生活水平的救助条件是其收入相当于制造业工人平均工资的（ ）
30%
我国规定城镇企业职工个人累计缴费年限满（）年，可以享受基本养老金。
15
新加坡养老保险制度采用的模式是（）。
自我保障式
失业保险的对象是（）的失业。
非自愿性
改革开放后，我国制定的第一部失业保险方面的法规是（ ）。
《国营企业职工待业保险暂行规定》
依据我国《社会保险法》的规定，失业人员失业前用人单位和本人累计缴费时间满5年不足10年的，领取失业保险金的期限最长为（）。
18个月
由于国民经济的产业结构的变化以及生产形式和规模的变化，劳动力结构不能与之相适应而导致的失业是（）。
结构性失业
以非全日制、临时性、阶段性和弹性工作时间为就业形式是（）。
非正规就业
采用的是“以支定收、收支平衡、略有结余”原则的医疗保险筹资模式是（ ）。
现收现付制
我国的公费医疗制度是根据政务院发布的《关于国家各级人民政府、党派、人民团体实行公费医疗预防措施的指示》建立实施的。
其发布的时间是（ ）。
1952
按照“保险”的原理，投保者按期定额缴纳保险费，在遇到大病、重病需支付较多医疗费时能得到一定的经济补偿。
该合作医疗的类型属于（ ）。
风险型合作医疗
我国的社会统筹和个人账户相结合方式的试点过程中，采用实行个人账户和社会统筹基金独立分别运作的模式是（）。
海南模式
采用的医疗保险体系是由政府补贴和保健储蓄计划、大病保险计划和保险基金三种保险计划组成的国家是（）。
新加坡
我国基本养老保险是强制性保险，地方补充养老保险是非强制性保险。
正确答案是“对”。
员工退休前非因工死亡或退休后死亡的，其养老保险个人帐户在支付丧葬补助费后有剩余的，剩余额可以继承。
（）
保险公司推荐的养老保险是一种商业保险，是一种商业行为。
劳动保障部门要求参加的养老保险是社会保险，是一种政府行为。
企业在取得营业执照后，什么时候向社保机构办理养老保险参保手续都不算违规、违法。
正确答案是“错”。
我国基本养老保险只需单位缴费，个人不需缴费。
我国养老保险的目的是为保障老年人的高水平生活需求，为其提供稳定可靠的生活来源。
养老保险缴费年限就是连续工龄。
企业为职工投保了商业养老保险以后，可以不再参加基本养老保险。
职工退休当月即可领到退休金。
新型农村社会养老保险实行个人缴费、集体补助和政府补贴相结合。
国家制定养老保险制度时，必须遵循以下几个基本原则（ ）。
享受养老保险待遇与劳动义务对等的原则,切实保障基本生活水平的原则,分享社会经济发展成果的原则,权利与义务相一致的原则
养老保险的特征（）。
强制性,互助性,广泛性,公平性,社会性
采用投保资助型养老保险模式的国家有（）。
德国,美国,日本
对于基金积累制养老保险制度，以下说法正确的有（）。
基金积累时间长，将面临通货膨胀风险和投资风险,可以采取缴费确定型，也可以采取给付确定型,易受人口老龄化影响,以远期纵向收支平衡为原则，属于个人生命周期的收入再分配
我国失业保险停止给付的条件是（ ）。
领取失业保险期限届满,参军,出国定居,重新就业,被判刑
失业保险基金由哪些项目构成（）。
城镇企业事业单位、城镇企业事业单位职工缴纳的失业保险费,失业保险基金的利息,财政补贴,依法纳入失业保险基金的其他资金。
试题37
在我国，具备下列哪些条件的失业人员，可以领取失业保险金（）。
按照规定参加失业保险,非因本人意愿中断就业的,已办理失业登记，并有求职要求的,所在单位和本人已按照规定履行缴费义务满1年的
试题38
医疗保险的原则包括（）。
社会共同承担责任,风险共担,平等享受健康权,医疗保险基金效用最大化,与经济水平同步化
试题39
现收现付制医疗保险基金筹资原则是（）。
以支定收,收支平衡,略有结余
试题40
我国1998年的基本医疗保险制度改革的基本原则是（）。
广泛覆盖,双方负担,统帐结合
国开社会保障学形考任务3试题及答案
工伤保险又名（ ）。
职业伤害保险
在我国，工伤保险立法始于（ ）。
19世纪50年代初
三位一体的体制仍是工伤保险制度较为通行的做法,其中的三位不包括（ ）。
保健
下列可以认定为工伤或视同工伤的是（）。
违反操作规程导致伤亡的
我国工伤保险待遇中不包括（）。
工伤家属补偿待遇
下列费用不由工伤保险基金支付的项目是（）。
接受工伤医疗期间（尚未伤残鉴定）的工资福利待遇
下列不属于职业病特点的是（）。
偶发性
下列不需要雇员缴费的社会保险是（）。
工伤保险
指妇女劳动者因生育或者计划生育而暂时丧失劳动能力时,社会给予必要的物质帮助的一种社会保障制度,包括对生育者给予收入补偿、医疗服务和生育休假等内容。
该保险是（ ）。
生育保险
为补助由于生育带来的开支，称为（）。
生育补助
1952年修订通过的《生育保护公约》规定，妇女产假至少是（）。
12周
我国法定的正常产假是（）天。
90
社会福利保障对象具有（）特征。
普遍性
免费为残疾人提供假肢、助行器、助听工具，这些属于（）的社会福利。
残疾人福利
“二战”以后，（）率先建成了“福利国家”。
英国
新型福利制度的特征是（）。
社会化
（）应当成为整个福利制度的基础。
社区服务
社会化福利应成为福利制度的（）。
主体
我国传统的福利制度是（）。
典型的城镇福利制度
工伤保险的特点包括（）。
福利性,共济性,强制性,普遍性,保障性
目前世界各国的工伤保险制度共存在类型有（）。
雇主责任制,社会保险制
工伤保险与商业人身伤害保险的区别是（）。
实施保险目的不同,实施方式不同,实施范围不同,保险基金来源不同,保障程度不同
我国工伤保险制度实施的原则是（）。
以支定收,收支平衡,留有储备,兼顾公平与效率原则
生育保险主要提供（）三部分组成。
生育医疗服务,产假,生育津贴
生育保险与医疗保险的区别有（）。
保障对象,保障内容,保障时间,待遇标准
我国生育保险制度中存在的问题有（）。
保险覆盖面小,保障水平低,法制不健全,保障内容不合理
社会福利的内容按对象分包括（）。
未成年
升级会员 