安全施工组织设计文档格式.docx

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（七）机械设备安全技术措施31

（九）现场保卫措施38

（十）职业病的防治措施38

（十一）安全工作的薄弱环节及预防措施42

（十二）确保文明标化的管理措施46

（十三）施工过程中的环境保护50

六、施工总平面图及临时用地表60

附表：

施工机械一览表

临涣煤化搬迁村庄安置工程安全施工组织设计

（山东一箭工程建设公司徐州分公司）

一、工程概况

工程名称：

临涣煤化搬迁村庄安置工程

工程地点：

淮北市临涣镇小湖子东

工程性质：

居民住宅

工程规模：

建筑层数为3层。

建筑面积198.8m2,

结构形式：

基础：

条形基础

主体：

砖混结构

二、安全生产管理目标：

1、杜绝死亡事故、重伤和职业病的发生；

2、杜绝火灾、爆炸和重大机械事故的发生；

3、职工全员三级安全教育覆盖达到100%；

4、轻伤事故发生率控制在3‰以内；

5、创安徽省淮北市文明安全工地。

三、安全保证体系

专项工程、专项技术、专业管理和事故防治等4个类别，每个类别中又有若干项目，每个项目都要建立起包括5项技术（安全文明施工技术、安全限控技术、安全保险技术、安全保护技术、安全排险技术）的安全技术保证体系。

五项技术之间存在着如箭线所示的前后排序，这排序体现了安全保障技术的内在联系和“步步为营、层层把关”的要求。

四、安全生产管理制度

（一）、安全生产责任制度

根据国家有关安全生产的法律、法规和广厦建设集团总公司的有关规定，项目部结合自身具体情况建立健全安全生产责任制，明确项目经理部领导和具体人员在安全生产方面的具体任务、责任和权利，使安全生产有人管，安全生产责任制的落实有人抓，通过安全生产责任制的落实，从源头上消除事故隐患，从制度上预防生产安全事故的发生，项目部各级安全生产责任制如下：

1、项目经理

1）、项目经理是工程项目安全生产的第一责任人，对项目施工全过程的安全工作负全面领导责任。

2）、贯彻落实国家安全生产法规和上级各项规章制度，结合工程特点和施工性质，制定有针对性的安全管理办法和实施细则，并监督其实施。

3）、在生产管理人员中落实“管生产必须管安全”的原则。

根据工程需要按规定配备一定数量且具备相应业务水平的专职安全员，建立安全生产管理体系，积极支持其开展工作。

4）、做好对分包队伍的考察评估工作，做到聘用手续完善。

确保分包队伍的管理体制健全，具备与工程施工相适应的能力，并经过三级安全教育。

在签订分包合同时，要明确分包队伍安全文明施工的责任指标和CI要求，并规定考核办法。

5）、组织安全技术措施的落实工作。

监督安全技术交底制度及设施、设备验收制度的实施。

当采用新工艺、新技术、新设备、新材料施工时，组

织落实相应的安全措施，配备必要的防护用品和安全设施。

6）、督促或组织项目的有关人员每旬（周）进行一次安全生产文明施工大检查。

对发现的各类问题要定时、定人、定措施认真整改；

对上级安全监督部门的整改通知，认真组织落实，及时报告执行结果。

7）、发生因工伤亡事故时，做好现场保护和伤员抢救工作。

除及时上报外，要积极组织或配合有关部门本着“四不放过”的精神进行事故调查分析和处理，并且吸取教训，采取措施防止事故再次发生。

8）、定期组织召开项目安全生产例会，分析现场安全形势，处理施工过程中有关安全生产与文明施工的重大问题。

9）、贯彻执行ISO9001职业健康安全管理体系。

2、项目副经理（总施工）

1）、对项目的安全生产负直接责任，协助项目经理贯彻落实安全生产法规和各项规章制度。

2）、结合项目生产特点提出有针对性的安全生产管理要求，为实现项目安全生产指标和文明施工目标提出切实可行的办法，并组织责任工程师、分包负责人及有关人员贯彻实施。

3）、组织落实工程项目安全生产规划以及各项安全技术措施、方案的组织实施工作，组织落实项目各级人员的安全生产责任制。

4）、领导、监督项目安全生产的宣传教育工作，负责分包单位人员安全教育、培训和考核的组织领导工作。

5）、每旬（周）组织一次安全生产、文明施工大检查，坚持当生产与安全发生矛盾时，服从安全的原则，及时纠正各种违章现象，发现问题，督促整改并复查整改效果。

6）、听取、采纳安全生产的合理化建议，支持安全生产管理人员的业务工作，保证项目安全生产保证体系的正常运转。

7）、接到上级单位的安全与文明施工检查和整改通知后，及时组织实施并且及时报告实施情况。

8）、发生因工伤亡事故时，组织保护现场、抢救伤员，并及时报告。

协助做好事故调查分析的具体组织工作。

3、项目技术负责人

1）、对项目的安全生产负技术责任，贯彻落实国家安全生产方针、政策，严格执行安全技术规程、规范、标准及上级安全技术文件。

2）、编制施工方案或审批施工方案时，要注重安全技术措施的针对性，并且主持做好安全技术交底工作。

3）、针对施工的不同阶段（如季节性施工），制定专项安全技术措施，并组织专题安全教育。

4）、采用新材料、新技术、新工艺时，事先提出安全技术措施，并向操作人员进行技术培训和交底。

5）、组织对大型设施、设备的检查、验收，并督促使用者做好使用中的安全管理。

6）、参加项目组织的安全与文明施工定期检查，对施工中存在的事故隐患和不安全因素，从技术上提出整改意见和解决办法。

7）、参加因工伤亡事故或重大未遂事故的调查分析，从技术上分析发生事故的原因，提出措施和整改意见。

8）、贯彻执行ISO9001职业健康安全管理体系。

4、项目安全工程师（或安全员）

1）、贯彻和宣传有关安全与文明施工的法律法规，组织落实上级的各项安全管理规章制度，并监督检查执行情况。

2）、根据工程进度和特点，制定项目安全工作计划和完成计划的保证措施，并督促贯彻实施。

3）、协助项目领导组织安全活动，制定或修改现场安全管理制度。

负责审查项目制定的安全操作规程和安全技术措施，并对执行情况进行监督检查。

4）、监督分包的安全教育及对特种作业人员的培训取证和管理。

5）、开展危险预知活动。

每天进行一次安全检查，并填写安全日检表。

每旬（周）在项目经理领导下组织各分包、各专业进行一次安全文明施工大检查，并按施工现场管理标准进行评分，及时整理文明施工的资料。

6）、参加项目的施工组织设计（方案）的讨论，参加生产会，及时提出安全方面的问题。

7）、参加暂设、临电、大中型施工机具设备和脚手架的安装验收，及时发现问题，并督促有关部门进行处理。

8）、经常深入现场进行安全检查，对“三违”行为及不符合安全管理的单位和个人，有权进行批评、处罚或停止工作。

9）、对安全帽、安全带、安全网等重要劳动保护用品进行鉴定，并监督其合理使用。

10）、及时向项目经理和公司质保部汇报安全生产情况，提出安全管理方面的意见和建议。

11）、参加因工伤亡事故的调查、统计、分析，并按规定上报。

对伤亡事故和重大未遂事故的责任者提出处理意见。

12）、贯彻执行ISO9001职业健康安全管理体系。

5、项目责任工程师

1）、责任工程师是项目内分工负责区域或专业工程安全生产的责任人，负责监督所管辖范围内的安全生产规章制度和操作规程的落实。

2）、组织执行安全技术措施和安全操作规程，针对生产任务特点，做好口头和书面安全交底，填写安全交底记录。

3）、组织对现场的脚手架、电气、机械设备、安全防护等的检查、验收，坚持检查合格后才能使用的原则，检查和监督特殊工种持证上岗。

4）、督促所辖分包做好三级安全教育、常规安全教育、季节转换安全教育、特种作业教育和周一安全活动。

5）、经常检查本区域的“三宝”使用和临边洞口防护，发现“三违”行为坚决纠正。

6）、参加项目组织的安全、文明施工大检查，监督分包单位按要求进行整改。

7）、拒绝执行违章指挥和不符合安全要求的指令。

8）、发生因工伤亡或未遂事故时，负责保护现场，抢救伤员，并立即上报，配合作好善后处理工作。

6、项目消防保卫人员

1）、贯彻执行上级有关法规、规定，协助项目领导负责消防保卫工作。

2）、制订项目消防保卫工作计划和管理制度，并对执行情况进行监督检查。

3）、参加施工组织设计、方案的会审，针对消防保卫的内容提出具体建议措施并监督执行。

4）、经常对职工进行消防安全教育，会同有关部门（或人员）对特种作业人员进行消防安全考核。

5）、组织项目消防安全检查，督促有关部门（或人员）对火灾隐患进行整改。

6）、负责施工现场的保卫工作，对新进入现场的施工人员进行资格审查。

7）、负责组织调查火灾事故、保卫事件的原因，并提出处理意见。

7、项目行政卫生管理人员

1）、负责掌握现场施工人员的身体健康状况信息，特别是特种作业人员的健康情况，并提出处理意见。

2）、加强有毒有害作业场所的管理，做好职业病预防工作。

3）、负责食堂的管理工作，搞好饮食卫生，预防疾病和食物中毒的发生。

4）、对冬季取暖设施的安装、使用负责，并监督检查，防止煤气中毒。

同时要做好防暑降温工作。

5）、负责食物中毒事故的调查与处理，提出防范措施。

6）、发生工伤事故要积极组织抢救、治疗，并向事故调查组汇报人员的伤势情况。

7）、贯彻执行ISO9001职业健康安全管理体系。

8、分包单位负责人

1）、认真执行上级关于安全生产的法规和总包单位制定的安全管理制度及CI要求，接受总包对安全生产文明施工的督促检查和统一管理，对承包范围的安全生产负直接责任。

2）、严格履行各项劳务用工手续，合理安排工人的生产生活，按规定购置、使用安全防护设施和劳保用品，对工人的安全健康负责。

3）、按规定组织本单位资质审查及主要管理人员的安全资格年审，组织工人的三级入场教育、特殊工种教育、变换工种教育、班前安全讲话和周一安全活动。

4）、保持队伍相对稳定，人员的调进调出必须事先报请总包批准，新入场人员必须按规定办理各种手续。

5）、根据总包的交底向各施工班组进行详细的书面安全技术交底，必要时请总包主管人员参加。

6）、在施工中经常对作业现场进行安全检查，发现不安全因素及时整改，对重大事故隐患应立即停止施工，并上报总包领导，杜绝蛮干。

7）、发生因工伤亡或未遂事故，保护好现场，做好伤员抢救工作，采取防范措施，并立即上报总包，不准隐瞒、拖延不报。

9、工人

1）、认真学习，严格执行安全操作规程，模范遵守安全生产文明施工的各项规章制度。

2）、积极参加各项安全生产活动，认真执行安全技术交底要求，不违章作业，不违反劳动纪律，虚心服从安全生产管理人员的监督指导。

3）、发扬团结友爱精神，在安全生产方面做到互相帮助，互相监督，维护一切安全设施、设备，做到正确使用，不随意拆改，对新工人有传、帮、带的责任。

4）、对不安全的作业要求要提出意见，有权拒绝违章指令。

5）、在作业时要严格做到“眼观六面、安全定位、措施得当、安全操作”。

6）、发生因工伤亡事故，要保护好事故现场并立即上报。

项目经理部对各级安全生产责任制实行追究和考核制度。

对发生重大安全事故，不仅要追究直接责任人的责任，而且要追究有关负责人的责任，

同时要执行“谁审批，谁负责”的原则，对涉及安全生产的技术、资金、材料、机具、设备、管理人员和分包单位等有关责任人员亦应对安全事故承担相应责任。

项目经理部每季度对各级安全生产责任制的落实进行考核，对安全生产责任制完成内容各项指标或成绩显著者予表彰并按公司《施工安全生产监督管理实施细则》规定进行物质奖励，对忽视安全生产，安全生产责任制不落实、考核不合格者予通报和相应处罚。

（二）、安全教育培训制度

（1）劳务工的三级教育

①公司级安全教育：

新进场的劳务工首先由公司进行安全生产方针、政策、法规等教育，同时进行书面考试。

②工地级安全教育：

经过公司一级教育的劳务工到工地后，由工地项目经理、施工员、安全员进行第二级安全教育，主要为工程概况及安全生产管理制度的教育，并在三级教育花名册上签字后发给上岗证。

③班组级安全教育：

经过一、二级的教育后的劳务工，最后由班组长进行进入工地的第三级教育，同时作为班前安全活动内容进行记录。

（2）特殊工种教育

对特殊工种、电气、焊接、机械和登高作业等接触不安全因素较多的工种，用脱产和半脱产以及办训练班等方式进行专门训练，并且经过严格理论和实践考试合格后，发给安全操作许可证方准作业，采用新工艺、新技术、新设备、新产品之前也要按新的安全操作规程对参加操作的岗位工人和有关人员进行专门教育，并经考试合格后方可独立操作。

（三）、安全设施验收挂牌制度

各类架子、临电设施、大型建筑机械等必须组织验收，合格者填写《安全检查验收单》，存入安全技术档案。

主要具体项目如下：

（1）全部垂直运输设备（塔吊、起重机、井架等）。

（2）脚手架。

（3）各种洞口临边围栏及防护设施。

（4）操作平台及活动悬挑平台。

（5）防火需要，作业安全要求等专门配置的各种设施。

（四）、安全检查制度

本工程安全检查分定期例行的检查和不定期的专业检查。

（1）定期检查采取工地每月一次的全面安全检查，由工地各级负责人与有关业务人员参加，对整个工地从安全意识、安全制度、安全措施落实情况等各个方面检查，将检查结果进行安全生产讲评；

区段每旬进行一次的例行定期检查，由施工员实施，检查结果在班长会议上讲评，专职安全员每天对各区段进行监督、检查。

（2）不定期的专业检查一般是为迎接地市安全文明检查，对安全隐患进行彻底清理。

或针对工地产生突发安全事故进行事故原因分析和整改落实。

（3）检查标准，按建设部《建筑施工安全检查评分标准》，《施工临时用电安全技术规范》，《建筑施工高处作业安全技术规定》等以及国家、部、省、市、公司有关安全生产管理规程、规定文件。

（4）安全检查的主要内容：

检查项目负责人是否认真贯彻“安全第一，预防为主”的方针，正确处理安全和进度的关系。

查教育，在时间内容上是否落实。

查防护，现场防护是否达到标准要求。

查制度，各项管理制度是否真正落实。

查隐患，工地是否存在隐患和“两违”现象，“三定”落实情况。

五、安全施工措施

（一）、高空作业安全措施

高处作业防护应严格按照JGJ80-91《建筑施工高处作业安全技术规范》的要求进行防护。

（1）进入施工现场每个人都必须戴好安全帽，严禁穿“三鞋”（拖鞋、硬底鞋、高跟鞋）高处作业人员必须按规定带好安全带。

（2）外脚手架与结构同时上，并高出施工层一步。

（3）主体结构楼层临边可以砌砖的，砌砖1.2m高做为防护，不能砌砖的，临边采取设钢管临时护栏，高度为1.2m，且用密目式安全网全封闭的方法。

（4）遇有六级以上强风、浓雾等恶劣气候，不得进行露天攀登与悬空高处作业。

台风暴雨后，应对高处作业安全设施逐一加以检查，发现松动、变形、损坏或脱落等现象，应立即修理完善。

（5）搭设临边防护栏杆时，防护栏杆应由上、下两道横杆及栏杆柱组成，上杆离地高度1.0～1.2m，下杆离地高度为0.5～0.6m，横杆长度大于2m时，必须加设栏杆柱。

防护栏杆必须自上而下用安全立网封闭，卸料平台两侧的栏杆也必须自上而下满挂安全立网或满扎竹笆。

（6）模板支撑和拆卸时的悬空作业，必须遵守如下规定：

①支模应按规定的作业程序进行，模板未固定前不得进行下一道工序，严禁在连接件和支撑件上攀登上下，严禁在上下同一垂直面上装、拆模板。

结构复杂的模板，装拆应严格按照施工组织设计的措施进行。

②支设高度在3m以上的柱模板，四周应设斜撑，并应设立操作平台。

低于3m的可使用马凳操作。

③支设悬挑形式的模板时，应有稳固的立足点。

支设临空构筑物模板时，应搭设支架或脚手架。

拆模属高处作业，应配置登高用具或搭设支架。

（7）钢筋绑扎时的悬空作业应遵守以下规定：

①钢筋绑扎和安装钢筋骨架时必须搭设脚手架和马凳。

②绑扎圈梁、挑梁、挑檐和边柱等钢筋时，应搭设操作台（架）和张挂安全网。

③绑扎立柱钢筋时，不得站在钢筋骨架上或攀登骨架上下。

3m以内的柱钢筋，可在地面或楼面上绑扎，整体竖立。

绑扎3m以上的柱钢筋，必须搭设操作平台。

（8）悬空及高处作业特殊情况下如无可靠的安全设施，必须系好安全带并扣好保险钩或架设安全网。

（9）支模、粉刷、砌墙等各工种进行上下立体交叉作业时，不得在同一垂直方向上操作。

下层作业的位置，必须处于依上层高度确定的可能坠落范围半径之外。

不符合以上条件时，应设置安全防护层。

（10）模板、脚手架等拆除时，下方不得有其他操作人员，模板部件

拆除后，临时堆放处离楼层边沿不应小于1m，堆放高度不得超过1m。

楼层边口、通道口、脚手架边缘等处，严禁堆放任何拆下物件。

（11）因作业必需，临时拆除或变动安全防护设施时，必须经施工员同意，并采取相应的可靠措施，作业后立即恢复。

（12）防护棚搭设与拆除时，应设警戒区，并应派专人监护，严禁上下同时拆除。

（13）台风来临前应对脚手架、主体建筑各层安全网等设施进行检查，防止松动物体从高层吹落，造成物体打击。

（二）、“三宝”“四口”等防护

1、“三宝”安全防护：

1）、进入施工现场必须戴好安全帽，扣好帽带。

2）、安全帽、安全网、安全带都必须要有生产许可证与合格证。

3）、在没有防护设施的二米以上高处作业时，系好安全带。

4）、每张安全网出厂前，必须有国家制定的监督检验部门批量验证和工厂检验合格证，密目密度不应低于2000目/100cm2。

安全网购置前，应进行现耐贯穿性试验和冲击试验，耐贯穿性试验选用长6m，宽1.8m的密目网，紧绑在与地面倾斜300的试验框架上，网面绷紧。

将直径48～51mm、重5kg的脚手管，距框架中心3m高度自由落下，钢管不贯穿为合格标准。

冲击试验。

用长6m宽1.8m的密目网，紧绷在刚性试验水平架上。

将长100cm，底面积2800cm2，重100㎏的人形砂包1个，砂包方向为长边平行于密目网的长边，砂包位置为距网中心高度1.5m自由落下，网绳不断裂。

2、楼梯口、电梯井口的安全防护

1）、进行洞口作业以及因工程工序需要而产生的，使人与物有坠落危险或危及人身安全的其它洞口进行高处作业时必须按规定设置防护设施。

2）、楼梯口的防护，应设置防护栏杆，拦杆采用Φ48×

3.5钢管搭设,立杆由楼梯井内上下连通,间距大于2000mm者,中间增加立杆,水平杆采用3根钢管,拦杆上做上红白相间油漆；

电梯井口除设置固定栅门外，还应在电梯井内每隔两层（不大于10M）设置一道平网。

平网内无杂物，网与井壁间隙不大于10cm。

当防护高度超过一个标准层时，不得采用脚手版等硬质材料做水平防护。

3）、防护栏杆、防护栅门应符合规范规定，整齐牢固，与现场规范化管理相适应。

3、预留洞口、坑、井防护

1）、对孔洞口（水平孔洞短边尺寸大于25cm的，竖向孔洞高度大于75cm的）都要进行防护。

2）、各类洞口的防护具体做法，应针对洞口大小及作业条件，在施工组织设计中分别进行设计规定，并在一个单位或一个施工现场中形成定型化，不允许作业人员随意找材料盖上的临时做法，防止由于不严密不牢固而存在事故隐患。

3）、较小的洞口可临时砌死或用定型盖板盖严；

较大的洞口可采用穿于混凝土板内的钢筋构成防护网，上面满铺竹笆或脚手板；

边长在1.5M以上的洞口，张挂安全平网并在四周设置防护栏杆或作业条件设计更合理的防护措施。

具体做法如下:

0.5m×

0.5m以下的洞口,预埋钢丝加固定盖板.

0.5m～1.5m×

1.5m的孔洞,采用预埋通长钢筋网片或加固定盖板.

1.5m×

1.5m以上的孔洞,四周设两道防护栏,中间支挂水平安全网,必要时加以密目网覆盖.采光井上面,用木板铺满，并与建筑物固定.

4、通道口安全防护

1）、通道口防护，在建筑物的出入口和人货电梯（龙门架）的进料口处，搭安全防护棚，建筑物的出入口处搭设长3～6米，宽于出入通道两侧各1米的防护棚，棚顶为双层，间距为60公分，顶层满铺竹笆片，底层用竹夹板满铺，非出入口处密目网封严。

2）、在人货电梯（龙门架）和安全通道口处，搭设防护棚，防护棚采用双层脚手片进行防护，高度在3.5m。

3）、安全通道门洞处理，为施工方便，必须开门洞时，脚手架必须按国标《JGJ130-2001、J84-2001》规范中的6.5.1B型方法处理。

并在门洞口上部搭设宽≥2m的防护棚。

见下图3所示:

图3、安全通道示意图

4）、在建工程地面出入口和施工现场在施工过程人员流动密集的通道上方，应设置防护棚，防止因落物产生的物体打击事故。

5）、防护棚顶部材料可采用5cm厚木板或相当于5cm厚木板强度的其它材料，两侧应沿栏杆架用密目式安全网封严。

出入口处防护棚的长度应视建筑物高度而定，符合坠落半径（R）的尺寸要求。

建筑高度H=2～5M时，坠落半径R为2M；

H=5～15M时，坠落半径R为3M；

H=15～30M时，坠落半径R为4M；

H＞30M时，坠落半径R为5M以上。

6）、当使用竹笆等强度较低材料时，应采用双层防护棚，以使落物达到缓冲。

7）、防护棚上严禁堆材料。

4、临边防护措施

1）、根据本工程特点，该工程在施工中的临边主要有：

楼层临边及卸料平台临边防护。

2）、临边防护栏杆搭设要求:

防护栏杆由上、中、下三道横杆及栏杆柱组成，上栏杆离地高度为1.2M，下杆高度为0.3M，中杆与上、下杆间距分别为0.45M。

横杆长度大于2M时，必须加设栏杆柱。

楼梯口的梯段边的防护，具体做法是在转角平台处设通长立杆，立杆底部铺垫方木，在梯段的中间踏步上预埋铁件，焊接扶手立柱然后搭设三横杆栏杆（见图7-5）。

阳台临边防护的做法是在阳台外设三道防护栏（见图7-5）。

栏杆柱的固定及其与横杆的连接，其整体构造应使防护栏杆在上杆任何处，能经受任何方向的1000N外力。

防护栏杆必须自上而下用密目安全网封闭，或在栏杆下边设置严密固定的高度不低于18cm的挡脚板。

图5

当临边外侧临街道时，除设置防护栏杆外，敞口立面必须采取满挂密目安全网做全封闭处理。

3）、施工电梯与建筑物的道路防护，通道采用Ф48×

3.5钢管搭设，钢管上固定方木，在方木上铺竹夹板，并固定牢：

通道两侧也用Ф48×

3.5钢管搭设，高度为1.2米的三横杆防护栏杆，并用竹笆片进行围挡，在通道口的外端设立安全门，用Ф14钢筋制作，卸料平台二侧的防护栏杆，必须自上而下加挂安全立网或满扎竹笆，底部铺采用5厘米厚木板铺设严密牢固，并设防止外开的定型安全门。

4）、施工中如工程周边暂无外脚手架，且作业高度超过3.2m的楼层周边,必须在外围架设安全平网一道（参悬挑安全网布置防护图）。

工程临人行和运输通道部位，应搭设宽度不小于4m连续的钢管扣件落地式防护棚,满平铺两层竹笆,栏杆处垂直固定竹笆以作防护。