XX年健康扶贫工作总结暨工作计划Word下载.docx
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XX年计划脱贫17个贫困村,贫困户425户,贫困人口1286名,因病致贫人口2122人。
XX年,为积极落实省、市相关文件,我局根据青卫财务[XX]44号和青卫医[XX]40号文件要求,结合我县实际情况,制定《XX县农牧区贫困人口大病专项救治工作规划》、《XX县农牧区贫困人口大病专项救治工作实施方案》和《XX年患病贫困人口医疗救助方案》,同时,健康扶贫各成员单位负责人召开XX县健康扶贫工作协调会议,进一步与各部门协调落实健康扶贫医疗保障、医疗救助等相关工作。
2.保障政策落实情况
(1)强化体系建设。
一是在县委、县政府的大力支持下,利用国开行扶贫贷款资金新建贫困村卫生室17个,社区卫生服务站3个,社区卫生服务中心1个,总投资860余万元。
目前县发安局已下达立项批复,进入落实建设用地和设计、预算、图审、办理“两证一书”等程序。
二是争取市财政、市卫计委专项资金48万元,补助8个贫困村卫生室建设,每个贫困村6万元;
三是争取市级补助,对全县58个贫困村予以配备医疗设备,每个贫困村为5万元,共计290万元。
(2)强化对口帮扶。
一是促进“紧密型一体化医疗联合体”建设,以“医疗质量提升年活动”为契机,优化配置卫生资源,依据各分院的实际需求,选派18名业务骨干和专家下沉到基层,开展临床带教20余次,病历讨论10余次、业务学术讲座10余次、开展新业务2项,有效提升了乡镇卫生院管理及业务技术水平。
二是省外两家三甲医院选派9名专家对口帮扶我县2所县级公立医院,开展了一系列帮扶工作。
截至目前,帮扶专家参加大型义诊活动3次,授课105次,教学查房70余次、疑难病例讨论15次、手术示教30余例,开展外科手术新技术、新业务2项。
(3)实施贫困人口就医优惠政策。
一是截止XX年6月底住院减免76人次,住院减免费用元,并落实预约诊疗、便民门诊等26项便民惠民服务措施,并开展“五畅通、五便捷”便民惠民服务。
同时,依托基本公共卫生服务,规范管理高血压患者10085人;
糖尿病患者1650人;
肺结核筛查66人,管理患者64人,免费治疗64人;
贫困地区农村妇女两癌筛查率达到80%以上,65岁以上老年人体检8116人,体检率70%。
二是十覆盖”落实情况,贫困地区育龄妇女补服叶酸602人,服用率%,依从率%,知晓率%。
贫困地区孕产妇住院分娩503人,住院分娩率100%,补助金额万元。
新生儿疾病筛查498人,筛查率%。
儿童营养改善项目营养包服用人数2119人,服用率%。
贫困地区免费孕前优生健康检查农村和城市合计已完成533对,完成率%,计划生育免费技术服务数:
291例。
先天性心脏病患儿筛查8例;
包虫病免费服药人数18例,手术5例,减免资金4万元。
贫困人口白内障患病43例,利用“健康快车”免费手术31例。
疾病应急救助覆盖率100%;
对贫困地区“三无”人员及65岁以上老年人开展免费健康体检,覆盖率达70%以上。
三是全面落实市委、市政府8种慢性病和“幸福西宁、百姓药箱”免费药品发放政策,截止XX年6月30日,我县8种慢性病免费治疗药品发放涉及10个乡镇,58个行政村,910户贫困户,1108名患者,共发放17079盒。
幸福西宁健康药箱政策惠及10个乡镇,75个村,14350户贫困家庭,24598名患者,截至目前,共发放54725盒。
四是实行“先住院,后结算”制度。
对县域内农村贫困人口实行“先住院,后结算”,在县级医院设立“一站式”综合服务窗口,实现基本医保、医疗救助报销在一个窗口完成。
五是我局对全县XX年17个重点贫困村以“一帮一”结对的方式开展健康扶贫工作。
局机关及15个医疗卫生单位、1家民营医院实行“一对一”的联点帮扶,提供扶贫政策宣传、基本医疗、公共卫生、计生技术服务及健康促进服务等。
(三)《XX省健康扶贫工程“三个一批”行动实施方案》、《XX省农牧区贫困人口大病专项救治工作实施方案》落实情况
1.大病集中救治一批。
XX年,我局委派乡镇卫生院筛查出14种大病患病76人,其中,儿童先天性心脏房间隔缺损4人,儿童先天性动脉导管未闭1人,儿童急性淋巴细胞白血病1人,肺结核10人(死亡1人),包虫病2人,食管癌7人(死亡3人),胃癌30人(死亡10人),结肠癌1人,直肠癌5人,终末期肾病15人,截至目前已救治4人,救治比例%。
2.慢病签约服务管理一批。
为加快分级诊疗制度建设,有效发挥家庭医生健康“守门人”作用,县医联体各分院依托村卫生室村医、乡镇卫生院全科医师和公卫医师,在医联体技术骨干和专家的协同下组建了家庭医生服务团队,与贫困家庭签订服务协议,建立相对稳定的契约服务关系,实施“3+1+N”模式服务,为贫困家庭提供约定的基本医疗、基本公共卫生服务、个性化医疗卫生需求服务。
截止目前,共为1495户2894名贫困人口签订并实施签约服务,重点人群签约服务覆盖率达%。
3.重病兜底保障一批。
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017年,支付待遇962人,其中,城镇居民326人,新农合636人,支付待遇资金万元,其中城镇居民万元,新农合万元。
依托红十字会救助力量,为贫困少数民族、留守儿童、产业工人等弱势群体发放米、面、油等生活物资,价值万,惠及人群达400余人。
为6名丧失劳动力的尿毒症患者,6名意外致残人员,发放救助金共计万元,为血友病患儿争取到助学金救助款1万元和爱心人士捐助1000元。
(四)第一书记驻村工作情况1.贫困村和贫困户基本情况蒙古道村现有农户320户,1183人,原有耕地面积亩,山旱地694亩,今年高速公路修建征地亩,现有耕地面积67亩,人均耕地面积不足亩,该村处于浅脑山地区,主要以养殖业、种植业、劳务经济为主。
村里无集体经济。
经过走访精准识别,全村识别出贫困户29户90人,其中一般贫困户11户42人,低保贫困户5户21人。
低保兜底户13户27人,因病因残、缺乏资金和劳动力只能给他们以民政低保兜底脱贫。
低保贫困户5户21人,投入产业资金自主经营受益。
石门尔村现有农户184户,699人。
耕地亩,人均耕地面积3亩,农作物主要以小麦、油籽、马铃薯为主,经济收入主要以种植业、畜牧业为主,劳务输出为辅。
全村现有贫困户19户59人,其中低保贫困户16户51人,低保兜底户3户8人。
贫困户中因残致贫4户14人、因病致贫11户35人、因缺劳动力致贫4户10人。
2.落实项目资金,帮助发展产业情况蒙古道村产业扶贫5户中施生奎、尚秀琴和陈玉芬开了小卖部,分别投入资金四万元;
鲍永贵养殖奶牛三头,投入资金三万元,预计年底增收一万余元;
李耀庭养殖猪,投入资金一万二,育肥后出售预计年底增收一万五千元。
一般贫困户11户42人,把人均5400元的资产收益金投入XX富农草业公司,年底按10%进行分红。
对产业扶助资金50万进行了金融投资。
村里成立了互助资金协会,有组织机构和规章制度。
石门村到目前已争取实施的项目有:
一是争取落实了150万养殖专项资金,成立养殖合作社,建设占地30亩的养殖区,通过发展养殖推动产业扶贫。
目前正在协调落实建设地块等工作。
二是专项扶贫资金275400元(人均5400元)已入股XX县南大街仕顺万家股份有限公司,年底预计人均分红540元。
三是争取到扶贫整村推进资金万,召开村民大会后一致同意投入到14户养殖大户中,带动全村182户进行养殖,年终户均分红520元/年。
四是50万扶贫互助资金转投信用联社。
解决群众贷款难、贷款额度低等问题。
五是今年有3户贫困户参与中药材分散种植,户均种植5亩,预计户均收入5000元以上。
同时根据乡上安排,19户贫困户全部纳入到下胡丹村中药材集中种植范围中,预计户均增收4000元。
六是通过就业部门对贫困户开展有针对性培训,并介绍就业岗位,目前有7人外出务工。
七是乡机关对19户贫困户开展结对认亲,并在资金、物资上给予扶持。
同时针对因病致贫现象突出的实际,联系相关医疗单位,建立帮扶机制,实行每月2次的扶贫义诊活动及节日慰问帮扶。
3.结对单位和干部帮扶情况
XX年7月5日为深入推进“两学一做”学习教育活动,扎实开展精准扶贫工作,妇计中心争取到县红十字会各类扶贫物资,对和平乡蒙古道村贫困户进行了慰问和义诊等帮扶活动。
6月12日,妇计中心党员领导干部对和平乡蒙古道村5户贫困家庭给予了(面、油)物资慰问活动。
通过活动的开展,进一步增强了坚持抓党建、促扶贫,发挥党组织在精准扶贫、精准脱贫中的政治优势、组织优势,把优秀干部充实到扶贫一线,做好驻村帮扶工作。
XX年6月1日,卫计局充分发挥医疗资源优势,组织卫生监督所选取12家社会医疗机构作为精准扶贫一对一帮扶连点单位,12名个体诊所老中医、老专家一对一走访了12户因病致(返)贫家庭,详细询问了家庭情况及具体病情,自掏腰包给每户贫困家庭免费送去了常用药物。
9月9日,在“中秋”佳节来临之际,XX县卫生和计划生育局、XX县卫生监督所组织12家已确定的“一对一”帮扶社会医疗机构前往巴燕乡新寺村、石门尔村,对贫困户进行走访慰问。
12家社会医疗机构共捐助面粉10袋、大米10袋、食用油10桶(共计人民币XX元整),慰问金合计3500元整。
卫生监督所全体干部职工为巴燕乡新寺村贫困户捐款3000元,用所得款项购买了20袋面粉,20份月饼,为贫困户送去节日的问候。
二、健康扶贫特色及亮点1.创新性做法及经验
(1)我局坚持扶贫措施与贫困识别结果衔接,锁定贫困村、瞄准贫困户,找准因病致贫的疾病种类,成立县级专家,组制定个性化治疗方案,制定医疗救助手册。
根据疾病轻重缓急分为ABC类,邀请县级专家组进村集中复查,待复查工作结束后确定救助名单,专家组根据病种、病情统筹提出A类疾病诊疗方案、救助建议;
B类疾病纳入基本公共卫生服务,由乡镇卫生院提供医疗服务;
C类疾病由村医诊治或平时加强自我预防;
由此实现精准扶贫,分类救治的目的。
(2)我县党政领导高度重视健康扶贫工作,并多次调研指导,同时,利用国开行贷款资金万元,用于新建城关镇河拉台村、大华镇崖根村等8个乡镇21所贫困村卫生室及社区卫生服务机构。
另外,整合扶贫资金,利用美丽乡村建设,新建5所村卫生室。
(3)建立两个“一帮一”联点帮扶机制。
一是“一帮一”联村。
县卫生和计划生育局对全县XX年17个贫困村以“一帮一”结对的方式,和局属各单位联点一对一帮扶,提供健康扶贫政策宣传、基本医疗、公共卫生、计生技术及健康促进服务。
目前共组织三甲医院对口帮扶专家、省市县级专家开展义诊10余次,免费体检500余人次,健康服务咨询XX余人次,免费发放4000余元药物。
二是“一帮一”联户。
积极引导社会力量参与医疗扶贫,动员社会医疗机构帮扶户贫困户,形成“互帮互助,有钱的出钱,有力的出力,有物的出物,有技的出技”的扶贫新模式。
三、存在问题一是县、乡、村医疗卫生专业技术人员紧缺,村医老龄化,三级卫生网的“网底”不牢,力量薄弱,为家庭医生签约服务工作带来了一定的困难。
二是贫困村所处地理位置不便,基础设施薄弱,难以发展集体经济。
三是因病、因残患者丧失劳动能力,不能外出务工,家庭收入大幅减少,是导致贫困的重要原因。
四、下一步工作打算XX年,在县委县政府的坚强领导下,在上级主管部门统一部署下,进一步明确扶贫工作新思路,切实做好卫计系统承担的健康扶贫工程以及我局对扶贫村、扶贫户的精准扶贫工作,确保扶贫工程符合序时进度。
1.加大健康扶贫优惠政策宣传力度。
做到优惠政策深入民心、家喻户晓,切实提高农村贫困人口医疗保障水平,有效提升全县医疗卫生服务能力。
2.通过对农村贫困人口实施大病专项救助政策,为贫困人口患病人员提供医疗保障,缓解农村贫困人口“因病致贫、因病返贫”,助推精准健康扶贫。
同时协调人社、民政等部门进一步完善健康医疗保障体系。
3.继续加大贫困村、贫困户的结对帮扶力度。
综合利用发展种植业、养殖业、异地搬迁、教育资助、医疗救助等措施帮助贫困户多增加收入,减少支出,促进村级集体经济收入的增加。
充分利一切时机,进一步增强贫困群众的自我发展能力,提高群众主动作为的积极性和自信心。
4.实施好贫困村卫生室建设项目。
进一步加大资金监管力度,对扶贫项目统筹规划,确保专款专用,确保扶贫资金安全高效运转,让贫困群众真正受益。