有机无机复混肥料采购公开招标采购文件模板文档格式.docx
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（公告发布日期：
2010年1月日）
根据《中华人民共和国政府采购法》等相关规定，**市宇盛招标代理有限公司受**市特产技术推广总站委托，就有机-无机复混肥料采购进行公开招标，现欢迎符合相关条件的供应商参加投标。
项目名称
**市特产技术推广总站有机-无机复混肥料采购
采购文件编号
采购单位
**市特产技术推广总站
采购方式
公开招标
采购内容
有机-无机复混肥料的供货、验收、售后服务等，数量暂定750吨。
投标单位
资格要求
1）符合《中华人民共和国政府采购法》第22条规定的；
2）企业须获得浙江省肥料登记行政许可（浙江省内须提供生产许可证和使用登记证；
浙江省外的须提供企业所在省的使用登记证、生产许可证和浙江省农业厅的备案证）；
3）产品经农业部认可的肥料质量监督检验测试中心检测合格；
4）注册资本人民币100万元以上的独立法人；
5）代理商或经销商投标必须有生产厂家授权书；
6）本项目不接受联合体投标。
报名
报名时间
日期：
2010年1月日-2010年1月日（节假日除外）
时间：
上午8：
00-11：
30下午14：
00-17：
00
报名地址
**市人民政府办事大厅三楼招标代理窗口
报名资料
投标企业凭介绍信、营业执照、生产许可证、使用登记证、备案证、检测报告、投标授权书、供应商报名书等证书原件并提供复印件一份（盖公章有效）报名。
招标文件
发售时间
出售地点
售价
300元/本（售后不退）
投标保证金
缴纳金额
20000元（RMB）
缴纳时间
2010年月日16：
00前
开户行及帐号
开户名：
**市宇盛招标代理有限公司
帐号：
**********5开户行：
**市商业银行
投标文件
递交截止时间
2010年月日08：
50正
递交地址
**市人民政府办事大厅三楼3号会议室
开标
开标时间
2010年月日9：
00正
开标地点
采购联系事项
报名联系人及电话
姚小姐********
联系地址
传真号码
********
备注
招标代理机构
监督管理部门
**市政府采购办********
序号
项目
内容
1
2
招标内容
交货期
订货通知单发出之日起15个日历日内完成
4
▲投标保证金
金额：
20000元（RMB）；
支付形式：
现金、转帐支票、网上银行转支、或电汇
递交截止时间：
5
▲投标有效期
从投标截止日起90天内有效。
6
▲履约保证金
履约保证金：
中标价的10%；
7
▲质保期
质保期为验收合格次日起不少于1年
8
▲投标文件
递交至
**市人民政府办事大厅三楼（3）号会议室
9
▲投标文件份数
一式五份。
其中正本一份，副本四份
10
▲投标文件递交截止时间及地点
2010年月日8：
50时
11
▲开标时间
及地点
00时
12
▲样品
各投标人须提供一小包样品，样品用透明塑胶袋包装，包装袋上须标明投标人名称及产品原料成份（投标人的样品作为验收标准之一）。
未提交样品的投标人其投标文件将不予接受。
13
招标答疑
在2010年月日15：
00时前，投标人以书面传真的形式（盖公司公章，同时发送E-mail）把所需答疑的问题传真到招标代理机构，招标人将委托招标代理机构把所有投标人所须澄清的答疑问题及结果，以书面传真的形式传真于各投标人。
14
开标顺序
1）本招标项目开标都分两阶段进行：
先开技术标和商务标，技术、商务标评审结束再开报价标。
15
其它
1、本次招标招标人将设最高限价，最高限价在开报价标前公布。
2、投标人投标报价超过最高限价的报价分以0分计，投标人的报价均超过最高限价的，按废标处理，本次招标失败。
16
招标代理服务费
由中标人支付给招标代理机构，在招标代理机构发中标通知书前一次性付清，然后再发给中标人中标通知书。
代理报酬根据中标价按国家计委《招标代理服务收费管理暂行办法》（计价格[2002]1980号）及发改办价格[2003]857号文件规定的取费标准计取。
17
实质性条款
带▲是实质性条款，投标人不得负偏离，否则将失去中标资格。
前附表
第一部分投标人须知
1、总则
1.1本次招标工作是按照《中华人民共和国政府采购法》等相关规定组织和实施。
1.2无论投标过程中的作法和结果如何，投标人自行承担投标活动中所发生的全部费用。
1.3投标人如发现招标文件及其评标办法中存在含糊不清、相互矛盾、多种含义以及歧视性不公正条款或违法违规等内容，请在2010年月日15：
00时前向招标代理机构书面反映，逾期不得再对招标文件的条款提出质疑，并视为对招标文件的条款认可。
1.4本招标文件已向**市政府采购管理办公室备案。
2、合格投标人
1）符合《中华人民共和国政府采购法》第22条规定的；
3、定义
3.1、“招标人”系指**市特产技术推广总站。
3.2、“招标代理机构”系指招标人委托的**市宇盛招标代理有限公司。
3.3、“投标人”系指向招标人提供投标文件所叙述的货物和服务的制造厂家或供应商。
3.4、“服务”系指合同规定卖方须承担的指导安装、调试、技术协助、校准、培训、售后服务及其他义务。
3.5、“货物”系指卖方按合同要求，须向买方提供的一切材料、货物、机械、仪器、备件、配件、工具、手册及其他技术资料和文字资料。
4、招标文件
招标文件由招标文件总目录所列内容及补充资料等组成。
5、招标文件的澄清
5.1投标人对招标文件如有疑点要求澄清，可用书面形式（包括信函、传真，下同）通知招标代理机构，但通知不得迟于投招标文件规定时间前使招标代理机构收到，招标代理机构将用书面形式予以答复。
如有必要，可将不说明来源的答复发给所有参加投标的投标人。
5.2对招标文件中存在有表达不清或有多种解释而未明确的,投标人在规定时间内没有以书面形式向招标代理机构提出,招标人或招标代理机构拥有解释权,由此而导致投标人不中标或中标后产生不利因素的,责任由投标人自负。
6、招标文件的修改
6.1在投标截止时间前，招标人有权修改招标文件，并以书面形式通知投标人。
修改文件作为招标文件的补充和组成部分，对所有投标人均有约束力。
6.2为使投标人有足够的时间按修改文件要求修正投标文件，招标人可视情推迟投标截止时间和开标时间，并将此变更通知投标人。
三、投标文件
7、投标文件
7.1投标人应仔细阅读招标文件中的所有内容，按照招标文件要求详细编制投标文件，并保证投标文件的正确性和真实性，所有文件资料必须是针对本次投标。
7.2不按招标文件的要求提供的投标文件可能导致被拒绝。
8、投标文件的组成
投标文件由报价标、商务标和技术标三部分组成。
8.1报价标的组成
1）开标一览表（附件二）；
以上资料文件不能出现在商务标和技术标中，否则按无效标处理。
8.2商务标的组成
1）投标函（附件一）；
2）法定代表人授权书（附件三）；
3）制造商出具的授权书（附件十一）；
4）商务条款偏离表（附件五）；
5）资格、资质证明文件（附件四）；
6）最近售后服务网点机构情况表（附件六）；
7）服务承诺书（附件八）；
8）业绩情况表及业绩合同（附件十）；
9）投标人认为需要提供的文件和资料。
8.3技术标的组成
1）技术规格书：
产品用途、技术、结构、性能、特点、包装、质量水平、质量保证措施等内容的详细描述；
2）主要原材料说明及一览表（附件七）；
3）生产能力说明，生产设备配置情况及一览表；
4）检测产品情况说明及一览表（附件九）；
5）出厂检验、验收标准；
6）技术偏离表；
7）投标人认为需要提供的文件和资料。
9、投标内容填写说明
9.1投标文件格式
投标人应按照招标文件中所提出的格式、内容填写，并按第8条的要求按商务标、报价标和技术标分别装订成册。
9.2开标一览表为在开标仪式上唱标的内容，投标人需按格式填写，统一规范，不得自行增减内容。
9.3如果投标人代表不是法定代表人，需持有《法定代表人授权书》，格式依照附件四。
10、投标报价
10.1投标人应按招标文件要求填写报价表。
10.2本次招标报价为投标单价（元/吨），投标单价包括产品出厂单价（含税）、运杂费、运输保险费、包装、培训费、验收费、售后服务费、投标费、交付业主使用前所产生的其它费用以及合同包含的所有风险、责任等各项应有费用及不可预见费等全部费用。
10.3供货时按国家标准和业主要求包装，所需费用计入投标单价，不再另行计算。
10.4填写报价表格时，各项费用应如实填写，如已含在其它项目内容报价中，则填“含”，不允许填“免”、“无”或空白。
10.5本次招标只允许有一个报价，有选择的报价将不予接受。
招标人要求分类报价是为了方便评标，但在任何情况下不限制买方以其认为最合适的条款签订合同的权利。
11、投标保证金和招标代理服务费
11.1投标保证金
11.1.1投标人须在2010年月日16：
00时前按前附表规定向招标代理机构递交投标保证金，否则招标代理机构将不接受投标文件。
11.1.2投标保证金必须是投标人名义交纳，支付方式为现金、转帐支票、网上银行转支、或电汇。
11.1.3投标保证金应在招标文件规定的时间内递交。
户名：
开户：
账号：
**********5
11.1.4中标人投标保证金在向业主交纳了履约保证金之日起7个工作日内无息退还；
其余投标人的投标保证金将在中标通知书发出后3个工作日内无息退还。
11.1.5发生下列情况之一，投标保证金将被不予退回。
1）存在以他人的名义投标、串标、哄标行为、以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标的；
2）中标结果公示期间，无正当理由自动放弃中标的；
3）中标后，无正当理由未按规定的时间、地点与采购人签订合同的；
4）未按规定提供履约保证金的；
5）将中标项目转让给他人，或者在投标文件中未说明，且未经采购招标机构同意，将中标项目分包给他人的；
6）投标人在投标有效期内撤回投标文件；
7）有影响采购公正的违法、违规、欺骗行为的；
8）中标单位未按招标文件要求支付中标服务费的；
9）不符合法律、法规和招标文件中规定的其他实质性要求的。
11.6招标代理服务费
11.6.1招标代理服务费由中标人支付，由招标代理机构在发中标通知书后7天内向中标单位一次性收取。
11.6.2招标代理服务费：
12、投标文件的有效期
12.1自开标之日起90天内，投标文件应保持有效。
有效期短于这个规定期限的投标将被拒绝。
中标单位投标有效期则顺延至项目完成验收之日，在此有效期内未经招标人同意，投标文件的一切内容和补充承诺均为持续有效且不予改变。
12.2在特殊情况下，招标人可与投标人协商延长投标文件的有效期,这种要求和答复均应以书面形式进行。
12.3投标人可拒绝接受延期要求而不会导致投标保证金被没收。
同意延长有效期的投标人不能修改投标文件。
13、投标文件的签署和份数及装订
13.1装订及签署
按照第8条款的要求，将报价标、商务标和技术标分别单独装订成册，封面和内部有要求的文件必须加盖投标人公章并由法定代表人或法定代表人授权代表签署，投标人应写全称。
13.2投标文件的份数
报价标、商务标和技术标分别提供一式五份。
其中正本一份，副本四份。
在封面上须注明“正本或副本”、“项目名称、招标编号”等字样。
正本和副本内容有出入，以正本为准。
副本可以用复印。
13.3包装及密封
报价标、商务标和技术标须分别单独包装密封，须有密封条并加盖投标人公章、法定代表人或法定代表人授权代表签署。
13.4投标文件如有错漏必须修改，修改处须由同一签署人签字或盖章。
13.5由于字迹模糊或表达不清引起的后果由投标人负责。
14.1投标文件报价标、商务标和技术标三个密封袋须一起递交。
14.2如果投标人未按上述规定提交的投标文件将被拒绝，并将投标文件退还投标人，自动取消投标资格。
15、投标截止时间
15.1投投标文件必须在前附表规定的投标截止时间前派人送达前附表规定的投标地点。
15.2招标人如因故推迟投标截止时间，应以书面形式通知所有投标人。
在这种情况下，招标人和投标人的权利和义务将受到新的截止时间的约束。
16、投标文件的修改和撤回
16.1投标人在投标以后如必须修改或撤回投标文件，必须在投标截止时间以前将书面的投标修改文件或撤标通知送达招标人。
16.2投标修改文件必须密封，在密封袋上写明招标编号、招标项目名称、投标人名称、投递人姓名、日期、并注明”修改文件”、”开标时启封”字样。
16.3投标人以传真或电报形式通知招标人撤标时，必须随后补充有法定代表人或法定代表人授权代表签署的正式文件。
17、无效投标或废标
17.1发生下列情况之一的投标文件被视为无效标：
1）不符合招标文件关于合格投标人条件的相关规定；
2）在投标截止时间以后送达的投标文件；
3）未按第13条要求密封及其他相关规定的投标文件；
4）由于包装不妥严重破损或失散的投标文件；
5）以电讯形式投标的投标文件；
6）未按规定提供投标保证金的投标文件；
7）投标人的法定代表人（或其委托代理人）未参加开标会议或未携带身份证明的；
8）无样品送达或样品送达不全的；
9）投标文件实质性内容填写不全或模糊不清，无法辨认的；
10）其它相关法规规定的。
17.2发生下列情况之一的投标文件被视为废标：
1）符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的；
2）出现影响采购公正的违法、违规、欺骗行为的；
3）投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；
4）因重大变故，采购任务取消的。
18、开标
18.1开标会由招标代理机构工作人员主持、唱标、记录。
18.2招标人按招标文件规定的时间、地点公开开标。
▲18.3开标时，投标人的法定代表人（或其委托授权人）必须参加开标会议，并带营业执照（副本）（或经公证处公证的公证书或经工商局签证的签证件）、法定代表人授权书、身份证明（身份证或驾驶证或户口簿或护照）等原件。
若不是法定代表人参加开标的还须持《法定代表人授权书》（格式可参照“附件四”）。
18.4投标文件拆封、唱读前，投标人代表可书面提出开标会是否有应当回避的人员。
18.5此次开标评审分两个阶段进行。
一、拆封技术标和商务标，进行评审；
二、技术标和商务标评审结束并公布结果后，报价标开标及报价的评审。
19、评标
19.1本次招标评标办法采用综合评分法。
19.2招标代理机构按照有关规定组织评标委员会。
评标委员会由采购人熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为五人及以上单数，其中业主代表不超过总数三分之一。
评标委员会应遵循公平、公正、科学、择优的原则，按照招标文件的要求对具备实质性响应的投标文件进行评审。
19.3、实质性响应的确定
19.2.1在详细评标前,评标委员会将首先进行符合性审查，投标文件是否实质上响应了招标文件的要求。
19.2.2重大偏离和保留、细微偏差均由评标委员会以少数服从多数的原则认定。
19.3、评标委员会对投标文件的判定，只依据投标内容本身，不依靠开标后的任何外来证明。
19.4投标文件初审
投标文件实质性不符合有关规定和不响应招标文件要求的，经评标委员会认定后作为无效标。
19.5商务报价评审时发现价格计算有误，将按下述原则修正：
1）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；
单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价。
2）投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准。
3）投标文件中开标一览表内容与明细表内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准。
4）如有漏报，少报，应视作为已含在投标报价中，其投标报价在评标过程中不予调整。
其漏项的分项价或单价由评标委员会在投标报价不变的前提下根据合理比例的原则对其予以调整，投标人须确定。
如其中标，其合同价不变。
如有重大漏项，经评标委员会集体认定（以少数服从多数的原则），作为无效标处理。
5）如有多报、重报，其投标报价在评标过程中不予调整。
如其中标，其合同价予以调整。
6）如投标人不同意按此上述原则调整的，作为无效标处理。
19.6技术标评审时如发现投标方案、货物在技术性能、质量、验收标准有重大偏离，其投标文件将被拒绝，经评标委员会集体认定（以少数服从多数的原则），作为无效标处理。
但允许在基本满足招标文件技术要求的前提下出现的微小差异。
19.7招标文件中打“▲”的技术和商务条款为实质性响应的条款，投标文件须作出实质性响应，否则予以无效标处理。
20、投标文件的澄清
20.1为有利于对投标文件的比较和评审，必要时评标委员会可要求投标人对投标文件进行澄清，并作出书面答复。
书面答复须有法定代表人（或其委托代理人）签字确认并作为投标内容的一部分。
20.2投标人对投标文件的澄清不得改变投标价格及实质性内容。
21、评标过程保密
1）开标之后，直到授予投标人合同止，凡是属于审查、澄清、评价和比较投标的有关资料等，均不得向投标人或其他无关的人员透露。
2）在评标期间，投标人企图影响招标人的任何活动，将导致投标被拒绝，并承担相应的法律责任。
22、中标候选人确定
评分将按技术部分、商务部分和报价部分分别进行，计算出各合格投标人的综合得分，评标委员会将向采购人推荐综合得分最高者为第一中标候选人，综合得分次高者为第二中标候选人，其余中标候选人按综合得分从高到低依次排序。
若有综合得分相同的，则其中投标总价低的投标人将被排序在前；
若综合得分和投标总价仍相同，则其中技术部分得分高的投标人将被排序在前。
23、中标条件
1）投标文件基本符合招标文件要求；
2）投标人有很好的执行合同的能力；
3）投标人能够提供质量技术、商务经济占综合优势的产品及服务。
24、预中标公示
根据评标报告推荐的中标候选人名单，同在采购公告发布的媒体上公布中标候选人。
公示时间为3个工作日。
▲25、定标办法
25.1定标由招标人负责，应确定评标委员会推荐的中标候选人为中标人。
25.2定标中，应坚持第一中标候选人为中标人，但如出现下列情形之一的，招标人可以直接确定排名第二的候选人为中标人。
（1）第一中标候选人因自身原因放弃中标、或因不可抗力提出不能履行合同；
（2）经质疑，审查确认因第一中标候选人在本次采购活动中存在违法违规行为或其他原因使质疑成立的；
（3）产品不合格。
25.3招标人在确定第二中标候选人为中标人的，应当在确定前向同级财政部门报告说明。
26、中标通知：
在投标文件有效期内，招标代理机构将以书面形式通知中标人。
▲27、履约保证金
27.1中标人在收到中标通知书后5天内，与甲方签订合同时需向甲方提供中标价10%的履约保证金。
履约保证金按前附表要求缴纳。
27.2履约保证金支付形式：
汇票、现金、支票。
27.3履约保证金在货物安装完毕验收合格，并移交甲方使用后7个工作日内退还。
28、签订合同
28.1招标文件、中标人的投标文件及投标修改文件、评标过程中有关澄清文件及经双方签字的询标纪要和中标通知书均作为合同附件。
28.2如果中标人没有按照上述规定签订合同或提交履约保证金，经**市政府采购办同意，采购人可以取消其中标资格。
在此情况下，采购人可以将该标授予下一个中标候选人。
28.3拒签合同的责任
中标人接到中标通知书后，在规定时间内借故否认已经承诺的条件而拒签合同或拒交履约保证金者，以投标违约处理，其投标保证金将被没收，并赔偿招标人由此造成的直接经济损失。
29、采购人在签署合同时更改数量的权利
采购人在签署合同时，有权对招标文件中规定的货物数量和服务予以增加，但增加幅度不得超过10%，对单价或其他的条款和条件不作任何改变。
第二部分技术规格要求
一、有机无机复混肥
（一）名称及数量：
有机无机复混肥1批。
具体数量暂定750吨。
（二）产品包装及性能参数：
1、产品须是双层包装，外包装袋上标明商标、生产许可证号码、农业使用登记证号码、标准代号、养分总含量、生产企业的名称和地址，内包装袋内放有产品合格证。
袋内肥料颗粒一致，无大硬块，粉末较少。
2、有机质含量≥20%，总养分（N+P2O5+K2O）≥15%，每一养份的质量分数不低于4.0%。
其它要达到国家标准规定。
水分≤10%。
生产的肥料要出具有效质检证明。
3、产品不得使用鸡粪作为原料。
4、产品不会对柑桔产生不良影响。
5、产品不得是含氯肥料。
（三）交货时间及交货要求、地点及验收
1、交货时间：
合同签订之日起15日内。
2、交货地点：
货物运往**市各乡镇，具体数量以采购单位分配为准。
3、免费送货到指定地点。
（四）、质量保证及售后服务内容：
质保期1年，实行三包政策，出现质量问题包退、包换。
（五）付款方
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