输变电钢管结构产品质量合格证书管理办法Word格式.docx
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3、工作机构
3.1、电力工业电力设备及线路器材质量检验测试中心（以下简称“质检中心”）根据企业的委托，组织对委托企业的质量体系进行评审、产品质量进行检测，符合发证条件的给予颁发《输变电钢管结构产品质量合格证书》。
3.2、电力工业电力设备及线路器材质量检验测试中心联系方式
单位地址：
福建省福州市东水路83-1号
负责人：
姚杨
传
电转801
电子信箱：
网址：
邮政编码：
350001
4、质量合格证书单元划分
4.1、按电压等级分为：
110kV、220kV、330kV、500kV、750kV（800kV）和1000kV五个等级。
4.2、按产品类别分：
圆形钢管杆、多棱形钢管杆（含折边圆）、钢管塔及钢管构支架。
4.3、同一类别产品，高电压等级可覆盖低电压等级。
5、委托条件
5.1、企业具有独立法人资格，持有工商行政管理部门核发的营业执照,经营范围应覆盖所申报的产品。
5.2、具有生产所申请电压等级及规格产品所需的生产场地、人员、设备和工装能力。
5.3、具有生产所申请产品相适应的技术文件和工艺文件。
5.4、企业已建立并能够保持持续有效运行的质量管理体系。
5.5、产品符合有关国家标准、行业标准以及保障人体健康和人身、财产安全的要求。
5.6、符合国家产业政策的规定，不存在国家明令淘汰和禁止投资建设的落后工艺、高耗能、污染环境、浪费资源的情况。
法律、行政法规有其他规定的，还应当符合其规定。
6、委托程序
6.1、企业本着自愿委托的原则。
6.2、申请企业需填写《输变电钢管结构产品质量合格证书申请书》（见附件三）一式二份及企业营业执照（复印件）。
6.3、与质检中心签订《技术服务合同书》。
7、企业质量管理体系评审及产品检测
7.1、由质检中心根据企业申请情况组织体系评审组和产品检测组，制定评审计划，并提前三日通知企业。
7.2、体系评审组应当按照《输变电钢管结构产品质量合格证书质量体系评审细则》（见附件一）进行实地评审，并做好评审记录。
7.3、评审组在实地评审结束前向企业反馈评审情况，并以书面形式向质检中心提交评审结论。
7.4、在企业质量体系评审的同时，产品检测组按照企业申请的电压等级及产品类别依据《输变电钢管结构产品检验实施细则》（见附件二）对产品进行抽样检测，并在完成检测工作后出具检验报告。
8、审定与发证
8.1、质检中心应对企业的申请书、营业执照、评审记录、评审报告和产品检验报告等材料进行汇总和审核。
8.2、对符合发证条件的企业颁发《输变电钢管结构产品质量合格证书》。
8.3、《输变电钢管结构产品质量合格证书》的内容包括企业名称、证书编号、生产地址、电压等级、产品类别和有效期。
9.证书的管理
9.1、输变电钢管结构产品质量合格证书有效期为2年。
有效期届满，生产企业需继续取证的，应当在质量合格证书有效期届满3个月前向质检中心重新提出申请。
9.2、企业获得质量合格证书后需要增加产品单元、产品规格或者产品电压等级升级时，应当按照本实施细则规定的程序按相应的电压等级及产品类别重新进行质量体系实地评审和产品质量检测。
9.3、在质量合格证书有效期内，企业生产条件、检验手段、生产技术或者工艺发生较大变化的（包括生产地址迁移、生产线重大技术改造等），企业应当及时向质检中心提出委托，质检中心将按照本管理办法规定的程序重新组织评审和产品检测。
9.4、输变电钢管结构产品质量合格证书编号为：
（×
×
）电检（钢杆）×
号
其中：
）为年编号
×
为证书编号
9.5、输变电钢管结构产品质量合格证书的查询：
获证企业或相关用户可在我中心网站（网址：
9.6、取得输变电钢管结构产品质量合格证书的企业如出现以下情况之一者，将取消其输变电钢管结构产品质量合格证书资格：
9.6.1、企业经营运作违反国家法律、法规要求的；
9.6.2、产品质量严重下降，或因产品质量问题造成严重质量事故或形成事故隐患的；
9.6.3、将企业产品质量合格证书转让或变相转让给其它企业使用的；
9.6.4、在审查检测工作中，生产企业弄虚作假影响审查检测结论的。
10、附则
10.1、本实施细则由电力工业电力设备及线路器材质量检验测试中心批准公布实施。
10.2、本实施细则由电力工业电力设备及线路器材质量检验测试中心负责解释。
输变电钢管结构产品质量合格证书质量体系评审细则
输变电钢管结构产品检测实施细则
输变电钢管结构产品质量合格证书申请书
质量体系评审细则
1、范围
1.1、本细则规定了输变电钢管结构产品生产企业申请产品质量合格证书的质量体系评审项目、内容、方法及判定原则。
1.2、本细则适用于1000kV及以下电压等级输变电钢管结构产品制造企业申请产品质量合格证书换（发）证及合格供货方评审的质量体系检查，同时作为企业质量合格证书到期后复查的依据。
2、制定依据：
GB/T19001—2008idtISO9001：
2008《质量管理体系要求》。
3、评审项目及内容：
本细则结合GB/T19001—2008采用的要素及《工业产品生产许可证实施细则模版》中质量体系审查的要求，并充分考虑了输变电钢管结构产品生产的各种具体因素，分否决项目和非否决项目,归纳为①、质量管理职责，②、生产资源提供，③、人力资源要求，④、技术文件管理，⑤、过程质量管理，⑥、产品质量检验，⑦、安全防护及行业特殊要求共7章26条41款。
4、评审办法：
4.1企业先自查，根据企业自身实际情况，对照《输变电钢管结构产品质量合格证书质量体系评审细则》的要求作好评审前的准备工作。
4.2评审组在评审过程中，采取随机抽样的原则查阅文件、记录及座谈、笔试等方法，对每条审查内容进行评定，否决项目结论分为“合格”、“轻微不合格”和“不合格”，非否决项目结论分为“合格”、“一般不合格”、“严重不合格”，评审时在相应结论上打“√”。
5、项目结论
5.1、本办法根据企业申报的不同电压等级，以不同的宽严度采取以下不同的判定方式，满足以下要求判定为质量体系合格，否则为不合格。
5.2、项目结论的判定：
5.2.1、否决项目结论分为“合格”、“轻微不合格”和“不合格”（否决项目条款在本办法中标注*），否决项目为2.1生产设施、2.2设备工装中的2.2.1款、2.3测量设备中
5.2.2、非否决项目结论分为“合格”、“一般不合格”、“严重不合格”（费否决项目条款在本办法中不标注*）。
非否决项目共36款。
5.2.3、否决项的“轻微不合格”和非否决项的“一般不合格”是指企业出现的不合格是偶然的、孤立的现象，并是性质一般的问题；
否决项的“不合格”和非否决项的“严重不合格”是指企业出现了区域性的或系统性的不合格，或是性质严重的不合格。
6、质量体系评审结论的确定原则
6.1、申请1000kV钢管结构质量合格证书的企业
否决项目中轻微不合格项目不超过1款，且无不合格项目，非否决项目中一般不合格不超过3款，且无严重不合格，评审结论合格。
否则评审结论不合格。
6.2、申请750kV（800kV）钢管结构质量合格证书的企业
否决项目中轻微不合格项目不超过1款，且无不合格项目，非否决项目中一般不合格不超过4款，且无严重不合格，评审结论合格。
6.3、申请500kV钢管结构质量合格证书的企业
否决项目中轻微不合格项目不超过1款，且无不合格项目，非否决项目中一般不合格不超过5款，且无严重不合格，评审结论合格。
6.4、申请330kV钢管结构质量合格证书的企业
否决项目中轻微不合格项目不超过1款，且无不合格项目，非否决项目中一般不合格不超过6款，且无严重不合格，评审结论合格。
6.5、申请220kV钢管结构质量合格证书的企业
否决项目中轻微不合格项目不超过1款，且无不合格项目，非否决项目中一般不合格不超过7款，且无严重不合格，评审结论合格。
6.5、申请110kV钢管结构质量合格证书的企业
否决项目中轻微不合格项目不超过1款，且无不合格项目，非否决项目中一般不合格不超过8款，且无严重不合格，评审结论合格。
7、评审组依据本办法对企业评审后，填写《输变电钢管结构产品质量合格证书企业质量体系评审报告》。
8、有下列情况之一者体系评审不通过：
8.1、用户对该企业的产品质量反映强烈，近三年内由于产品质量低劣造成严重事故者。
8.2、严重妨碍审检人员履行职责者。
8.3、更改原始数据和结论，编造假报告或记录者。
质量体系评审表
企业名称：
_______________________________
电力工业电力设备及线路器材质量检验测试中心
一、质量管理职责
序号
项目
评审内容
评审要点
结论
评审记录
1.1
组织
机构
企业有负责质量工作的领导，应设置相应的质量管理机构和负责质量管理工作的人员。
1.是否指定领导层中一人负责质量工作。
2.是否设置了质量管理机构和质量管理人员。
?
合格
一般不合格
严重不合格
1.2
管理
职责
规定各有关部门、人员的质量职责、权限和相互关系。
1.是否规定与产品质量有关的部门、人员的质量职责。
2.有关部门、人员的权限和相互关系是否明确。
1.3
有效
实施
在企业制定的质量管理文件中应有相应的考核办法并严格实施。
1.是否有相应的考核办法。
2.是否严格实施考核并记录。
1.4
方针与
目标
企业有制定相应的质量方针与目标,并规定质量目标的测量方法
1.是否制定相应的质量方针与目标。
2.是否进行了分解并有记录。
二、生产资源提供
2.1
生产
设施
企业具备满足生产和检验所需要的工作场所和设施，且维护完好。
1.是否具备满足申证产品的生产条件和检验设施及场所。
2.生产和检验设施是否能正常运转。
轻微不合格
不合格
2.2
设备
工装
1．企业具有以下生产设备和工艺装备，其性能和精度应能满足生产合格产品的要求。
750kV及以上钢管塔、钢管构支架产品必备的生产设备：
1）.2000t或以上折弯机，
2）.20mm或以上剪板机
3）.相贯线数控切割机
4）.自动埋弧焊机
5）.Φ80或以上钻床
6）.200t或以上的液压校正设备7）.直流焊机或气体保护焊机10台以上且有焊条、焊丝、焊剂保管库和烘干设备。
1．是否具有“审查内容”中规定的必备生产设备和工艺装备。
2．设备工装性能和精度是否满足加工要求。
3．生产设备和工艺装备是否与生产规模相适应。
此项不适合
500kV钢管塔、钢管构支架产品必备的生产设备：
1）.1600t或以上折弯机，
2）.16mm或以上剪板机
6）.160t或以上的液压校正设备
7）.直流焊机或气体保护焊机8台以上且有焊条、焊丝、焊剂保管库和烘干设备。
220kV及以上钢管塔、钢管构支架产品必备的生产设备：
1）.1000t或以上折弯机（构架可外委）
2）.12mm或以上剪板机
3）.自动埋弧焊机
4）.Φ60或以上钻床
5）.100t或以上的液压校正设备
6）.直流焊机或气体保护焊机5台以上且有焊条、焊丝、焊剂保管库和烘干设备。
220kVV及以上多棱形钢管杆产品必备的生产设备：
1）.1600t或以上折弯机
5）.200t或以上的液压校正设备
110kV多棱形钢管杆产品必备的生产设备：
1）.1000t或以上折弯机
2）.10mm或以上剪板机
4）.Φ50或以上钻床
6）.直流焊机或气体保护焊机3台以上且有焊条、焊丝、焊剂保管库和烘干设备。
220kV及以下圆形钢管杆必备的生产设备：
1）.20×
2000或以上卷板机
2．企业的生产设备和工艺装备应维护保养完好。
检查设备维护和保养计划及实施的记录。
2.3
测量
1．企业具有以下检验、试验和计量设备，其性能和精度应能满足生产合格产品的要求。
220kV及以上输变电钢管结构产品必备的检验、试验和计量设备：
1）.具有600kN万能材料试验机和钢材化学分析设备。
2）.具有超声波或X射线无损探伤设备。
1．是否有“审查内容”中规定的检验、试验和计量设备，其性能、准确度能满足生产需要。
2．是否与生产规模相适应。
3）.涂层测厚仪。
4）.钢板超声波测厚仪。
5）.常规检具。
110kV及以下输变电钢管结构产品必备的检验、试验和计量设备：
4）.钢板超声波测厚仪
常规检具。
2.企业的检验、试验和计量设备应在检定或校准的有效期内使用。
在用检验、试验和计量设备是否在检定有效期内并有标识。
三、人力资源要求
3.1
企业
领导
1．企业领导具有一定的质量管理知识，并具有一定的专业技术知识。
1.是否有基本的质量管理常识。
⑴了解产品质量法、标准化法、计量法对企业的要求（如企业的质量责任和义务等）；
⑵了解企业领导在质量管理中的职责与作用。
2.是否有相关的专业技术知识。
⑴了解产品标准、主要质量指标等；
⑵了解产品生产工艺流程、检验要求。
3.2
技术
人员
2．企业技术人员应掌握专业技术知识，并具有一定的质量管理知识。
1.是否熟悉自己的岗位职责。
2.是否掌握相关的专业技术知识。
3．是否有一定的质量管理知识。
3.3
3．操作者应能看懂相关技术文件（图纸、配方和工艺文件等），并能熟练地操作设备。
2.是否能看懂相关图纸、配方和工艺文件。
3.是否能熟练地进行生产操作。
3.4
检验
4．检验人员应熟悉产品检验规定，具有与工作相适应的质量管理知识和检验技能。
2.是否掌握产品标准和检验要求。
4．是否能熟练准确地按规定进行检验。
3.5
培训
5．企业应对与产品质量相关的人员进行必要的培训和考核。
1.理化、检验人员、重要工序操作者是否进行了培训和考核,并保持有关记录。
2．探伤人员必须持有国家有关职业技能鉴定机构核发的无损检测人员资格证书（2.3.1款要求具备的每一种无损检测方法需各具备相应方法中级或以上资质人员2名，且范围满足产品生产要求）。
3.电焊工、吊车工必须持证上岗。
四、技术文件管理
4.1
标准
1．企业应具备和贯彻了以下产品标准和相关标准：
DL/T646-2012输变电钢管结构制造技术条件
GB/T2694-2010输电线路铁塔制造技术条件
GB/T1591低合金高强度结构钢
GB/T706热轧型钢
GB709热轧钢板和钢带尺寸、外形、重量及允许偏差
GB/T3098.1紧固件机械性能螺栓、螺钉和螺柱
GB/T3098.2紧固件机械性能螺母、粗牙螺纹
GB/T470锌锭
GB/T50233110-500kV架空电力线路施工及验收规范
GB/T50389750kV架空电力线路施工及验收规范
1．是否有所列的与申证产品有关的标准。
2．是否为现行有效标准并贯彻执行。
2．企业制定的产品内控标准应不低于相应的国家标准或行业标准的要求。
1．企业制定的产品标准是否经当地标准化部门备案。
2．企业产品标准主要技术和性能指标不应低于相应的国家标准或行业标准的要求。
4.2
技术文件
1．技术文件应具有正确性。
技术文件（如设计文件和工艺文件等）的技术要求和数据等是否符合有关标准和规定要求。
2．技术文件应具有完整性，文件必须齐全配套。
技术文件是否完整、齐全（包括图纸、加工说明；
放样、下料、制弯、制孔、焊接、酸洗、镀锌、试装、包装等工艺规程，重要工序的作业指导书；
工艺文件的工艺过程卡、工序卡；
检验规程--部件原材料、加工过程、半成品和成品各检验过程的检验、验证的数量、方法、标准等）。
3．技术文件应和实际生产相一致，各车间、部门使用的文件必须完全一致。
1．技术文件是否与实际生产和产品统一一致。
2．各车间、部门使用的文件是否一致。
4.3
文件
1．企业应制定技术文件管理制度，文件的发布应经过正式批准，使用部门可随时获得文件的有效版本，文件的修改应符合规定要求。
1．是否制定了技术文件管理制度。
2．发布的文件是否经正式批准。
3．使用部门是否能随时获得文件的有效版本。
4．文件的修改是否符合规定。
一般
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