安康小区廉租住房第三期工程其一建设可行性研究报告.docx

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安康小区廉租住房第三期工程其一建设可行性研究报告

安康小区廉租住房第三期工程

可行性研究报告

第一章概述

1.1项目背景

项目法人：

XXX

项目名称：

XXX安康小区廉租住房项目

项目建设单位：

XXXXXXXXXX

建设地址：

XXXXXXXX

项目建设性质：

第三期工程

占地面积：

443.04㎡

建设用地面积：

6306㎡

容积率：

0.55

总建筑面积：

2250㎡

1.2可研编制依据

1、本项目可行性研究报告编制委托书

2、宁武县安康廉租住房规划方案。

3、国家计委、建设部联合颁发的《建设项目经济评价方法与参数》第二版

4、《国家建设部及忻州市颁布的与房地产相关的法律与政策

5、现场勘查和实地调研所得资料

6、XXXX发展总体规划方案

7、XXX安康廉租住房现状总平面图

8、国家有关政策、法律、法规

9、建设单位提供的其它资料

1.3、编制工作概况

通过对该项目的基本情况进行调查了解、实地考察，并结合宁武发展总体规划要求，根据项目具体情况，对相关情况进行调研分析。

在此基础上，对该项目建设的必要性、建设规模、建设条件、技术方案、投资估算、资金筹措、项目运营等情况进行了解分析，并据此编制本报告。

1.4、建设内容

安康廉租住房总建筑面积2250㎡，主要建筑指标详见表1-1

本项目主要建筑指标

总用地

6306㎡（合9.459亩）

总建筑面积

2250㎡

提供的套数

45户

绿化率

30%

容积率

0.55

建筑占地

443.04㎡

总投资

270万元

1.5项目概况

1.5.1拟建地点

根据XXX发展总体规划，决定该项目拟建地点位于XXXXX，紧邻县城运煤路，交通便利，该项目用地属城区国有土地住宅建设用地范围内。

1.5.2建设规模

该项目占地面积443.04㎡，本次新建该楼建筑面积2250㎡,拟建一栋五层单元式住宅楼。

该项目建成后可解决城镇45户最低收入家庭住房困难问题。

1.5.3投资估算

该项目总投资270万元，其中：

工程直接费180万元，其它费用68.05万元，基本预备费21.95万元。

1.5.4资金来源

该项目总投资270万元，资金筹措由三个渠道筹措：

一、申请中央廉租住房保障资金112.5万元，省财政筹措112.5万元，三、县财政筹措配套资金45万元。

1.5.5结论与建议

1、结论

该项目为解决城镇低收入家庭住房困难拟建的安康廉租住房项目，项目建设布局合理、符合县城总体规划，户型及面积符合廉租住房建设的有关规定。

项目实施后，可向社会提供45套廉租住房，可解决150余人的住房问题。

该项目对提高城镇低收入家庭居住条件，改善其居住环境，对于适应改革开放的新形势，促进区域经济的发展都具有十分重要的意义。

本项目按照立足现实，适当超前的原则规划、建设。

项目全面竣工交付使用后，可以解决150余人的住房困难问题，该项目对提高城镇低收入家庭居住条件，进一步改善公民的生活条件，更好的服务社会。

本项目建设条件基本具备，外部交通、通讯、供水及供电条件以及社会经济条件、政策支持条件较好。

本项目符合宁武县总体规划要求，基本建设条件较好，项目的建设具有较好的社会、政治、环境效益，建议尽快组织实施。

2、建议

（1）建设过程中，建议采用限额设计的方法，对安康廉租住房造价实施严格的控制，尽量努力降低建造成本。

（2）从实际出发，根据节能省地环保型住宅的要求，优选规划设计，完善使用功能。

积极推广应用先进、成熟、经济适用的新技术、新工艺、新材料和新设备，实现“户型不大功能全、造价不高品质优、占地不多环境美”的目标。

第二章项目投资环境分析

宁武县位于省境北部，在东经111°49′50″至112°37′5″，北纬38°30′4″至39°9′11″之间。

北连朔州，西北接神池，西南邻五寨、岢岚、南倚静乐，东南接忻州，东部通原平。

全县南北长86公里，东西宽52公里，总面积1967.8平方公里。

辖4镇18乡。

共有478个村民委员会，478个自然村，4个居民委员会，总人口16万人。

本县气候冬季漫长而寒冷，春季干旱少雨，夏季温和无酷暑，凉爽多连雨。

年平均气温6.2℃7月气温最高，平均20.1℃，极端最高气温34.8℃；1月份气温最低，平均-9.9℃极端最低气温-27.2℃。

年平均降水量468.1毫米，最多达750.6毫米，最少为225.1毫米。

年平均日照时数为2835小时，无霜期为90～120天。

宁武县共有耕地44.9万亩，主要粮食作物有莜麦、豌豆、山药、谷子、蚕豆、玉米、黑豆、黍子、糜子、荞麦、小麦等。

主要经济作物有胡麻、油菜、黄芥。

森林密布，有82万亩原始次生森林，素有华北落叶松故乡之称。

以宁武为中心的管涔山林区的天然次生林为华北之最，地处我国三北防护林体系中段，也是山西省著名水源涵养用材林基地。

目前县内自然植被较好，西部以针叶林、针阔叶混交林为主，分布面积较大；东部以阔叶林为主。

全县共有82万亩原始次生林，森林覆盖率38％以上，生态环境良好。

区内野生动物种类繁多，栖息着世界珍禽、山西省省鸟——褐马鸡，国家一、二类保护动物黑鹳、金雕、小天鹅、金钱豹、雪豹、梅花鹿、原麝等160多种珍稀动物，生长着450多种植物和百余种珍贵药材。

宁武不仅是山西省的重化工基地，而且是木材生产基地，在国民经济中占有重要位置。

境内有管涔山林区，有药用植物上百种，野生食用菌20余种，尤以银盘蘑菇为佳品。

此外，全县有天然牧坡66万亩，面积在1000亩以上的27块，500亩以上的133块，100亩以上的990块，以产草量分，年亩产草在1000斤以上的有38万多亩，饲草品种有200多种。

水草丰盛，具有发展畜牧业的良好条件。

　　宁武县境内矿产资源丰富，有煤、铁、锰、铝矾土、石英石、水晶石、硫磺、长石、花岗岩、钼、云母、石灰岩、粘土等。

煤炭资源得天独厚，为大宁煤田的主要组成部分，探明煤炭储量为360亿吨，含煤面积为1114.5平方公里，占总面积的56.06%。

且质良品全、复盖浅，煤种多为石炭纪和侏罗纪煤，具有低灰、低硫、高热值等特点，为优质工业动力煤，是全省重要产煤县之一。

宁武煤田储量丰富，煤质好，煤层厚，埋藏浅，易开采，前景理想。

宁武煤田包括轩岗煤矿，总储量为800亿吨，占全省煤炭总储量的10%。

铝矾土工业，铝矾土是我县第二大矿产资源，远景储量在2亿吨以上，占全国23亿吨储量的近十分之一，占全省储量的四分之一，其中C+D在3700万吨左右，其特点是：

品位高，埋藏浅，易开采。

　　宁武还有丰富的水力资源,水资源总量为0.799亿立方米，高于全省水资源的人均占有量，其中地表水0.4592亿立方米，按亩用水300立方米计算，可发展水地15.3万亩；地下水0.39亿立方米，除工业用水0.1亿立方米外，按亩用水250立方米计算，可发展水地11.5万亩，全县水资源共可发展水地26.8万亩，占总耕地面积的59%。

工业有采煤、机械加工、农机修造、五金修配、印刷、地毯、建筑、电力、编织、榨油、酱醋加工等行业。

宁武县旅游资源丰富。

宁武是座关城，历史悠久，古迹名胜甚多，旅游资源得天独厚，素有黄土高原上绿色明珠之称，境内山、水、关、林、洞、谷、石、瀑、寺、甸、草、湖、泉、谷、庙等自然、人文景观独具特色，积淀着深厚的历史文化，折射出灿烂的汾河文明，旅游资源品种之多、密集度之高都是全国少有的。

早在隋、唐时，宁武就是驰名远近的风景名胜地。

著名的宁武八景有：

汾源灵沼、天池锦鳞、芦芽滴翠、支锅奇石、旁桥烟虹、梁峪流虾、禅房夕照、恢河伏流。

此外还有宁武关古楼、凤凰古城、冰窖、宁化万佛洞、涔山仙人洞、青龙山天花洞，晓祖宝塔、昌宁公祠、万佛寺等名胜古迹。

境内山川秀美，峰峦叠嶂，关城巍峨，寺庙林立，既有险峻奇特、风景秀丽的名山大川，又有历史悠久、珍宝荟萃的人文景观。

拥有芦芽山国家自然保护区、管涔国家森林公园、万年冰洞国家地质公园。

古代就有风景优美的八景，现在挖掘出大小景点160多处，其中有世界级景点万年冰洞，国家级景点悬崖栈道和悬棺，省级景点高山天池群、高山草甸马仑草原、芦芽山等，还有三晋母亲河的发源地汾河源头，吸引着大量中外游客

2007年在宁武县政府的正确领导下，在县人大、县政协的有利监督支持下，全县生产总值年均增长17%，财政总收入年均增长39%,农民人均纯收入年均增长6%，全社会固定资产投资总额年均增长18%，全社会消费品零售总额年均长15%。

圆满完成了“十五”计划的各项任务，实现了“十五”规划的良好开局。

第三章项目建设的必要性与可行性

3.1项目建设的必要性

2008年3月5日，温总理在第十一届全国人名代表大会第一次会议上强调抓紧建立住房保障体系：

（1）从我国人多地少的基本国情出发，建立科学。

合理的住房建设和消费模式。

大力发展省地节能环保型住宅，增加中小套型住房供给，引导居民适度消费。

（2）正确发挥政府和市场的作用，政府主要制定住房规划和政策，搞好土地合理供应、集约利用和管理，重点发展面向中高收入家庭的住房需求主要通过市场调节解决。

（3）加强对房地产市场的调控和监管，规范和维护市场秩序，促进房地产业持续稳定健康发展。

一、要健全安康廉租住房制度，加快安康廉租住房建设，增加房源供给。

二、要增加中低价位、中小套型普通住房供应，建立多渠道融资机制，通过多种途径帮助中等收入家庭解决住房问题。

合理调整城市土地供给结构，增加中小套型住房用地。

三、要综合运用税收、信贷、土地手段，完善住房公积金制度，增加住房有效供给，地址不合理需求，防止房价过快上涨。

四、要加强市场监管，严格房地产企业市场准入和退出条件。

依法查处闲置囤积土地、房源和炒地炒房行为。

坚定不移地推进住房改革和建设，让人民群众安居乐业。

XXX、县政府把健全和完善住房保障体系，解决城镇低收入家庭的住房困难作为践行“三个代表”重要思想、全面落实科学发展观和建设和谐宁武县的重要内容，据统计截止2009年底，XXX总人口16万人，县城人口4.5万人，城镇家庭总户数4700户，无住房或人均住房面积15平方米以下的最低收入困难户1121户。

从以上调查资料分析，纳入低保家庭和低收入家庭户数多，任务重，城镇居民对建设凤凰名城住房需求量很大，建设安康廉租住房不但非常必要，并且是一项长期的艰巨任务，只有坚持数年，才能稳步解决城镇低收入家庭的住房困难。

3.1项目建设的可行性

（1）坚强的政策支撑

国务院、建设部、发改委、国土资源部等先后出台了多项政策法规，规范管理廉租住房建设。

（2）符合XX总体规划

XXXX住房保障城乡建设管理和国土资源局按照统筹规划、分布实施、量力而行、适度保障的原则，为项目提供了有力的保障体系。

（3）户型设计功能齐全，经济适用

安康廉租住房，以一室一厅一厨一卫户型为主，每套建筑面积50m2,实现了“户型不大功能全，造价不高品质优，占地不多环境美”的目标。

第四章建设规模与建设条件

4.1建设规模

该项目占地面积443.04㎡，本次新建该项目建筑面积2250㎡,拟建一栋，五层住宅楼。

4.2建设位置坏境分析

4.2.1地理位置

根据XXX发展总体规划，决定该项目拟建地点位于XXXX，紧邻县城运煤路，交通便利，该项目用地属城区国有土地住宅建设用地范围内。

4.2.2交通条件

本县交通十分方便，北同浦铁路经过城关、阳方口两镇，宁岢铁路在宁武火车站与北同蒲铁路接轨；太（原）-宁（武）公路干线与崞（阳）-水（泉堡）公路相接，大（同）-运（城）公路越境内。

全县境内铁路里程16公里；公路里程达298公里，平均每平方公里有0.15公里，比解放初的0.03公里增加了0.12公里。

太宁、大运、忻保、崞水、平阳等5条三级以上干线公路通过境内，里程为145公理。

4.2.3周边环境

项目所在地周边坏境条件较好，建筑物采光、通风、消防等条件均比较优越。

周边空气清新，环境优美，适宜居住。

4.2工程地质条件