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6、各村委会、各单位对排查出的隐患必须及时整改治理,保证100%按要求时间整改,整改验收合格率100%(因客观原因一时难以整改的,落实时限、措施、责任人,在规定时限内向乡安监办报告进展,说明原因并申请延长时限)。

7、各村委会、各单位发生安全事故时,必须在第一时间上报乡政府,村干部、企事业负责人要迅速赶赴事故现场,采取有效措施,积极组织抢救,防止事故扩大,确保人民群众生命和财产安全。

8、各村委会、各单位必须认真配合好乡安监办的工作及乡政府交办的其它安全生产工作。

9、对各村委会和各单位的安全生产工作,乡上将纳入全年工作考核之中。

对不认真履行责任、工作不落实、没有完成考核目标的村和单位要按照相关规定追究责任。

以上条款各村委会、各单位必须严格执行,对因工作不到位,导致发生较大安全事故,在查明原因、分清责任的基础上,将依法追究相关责任人的责任。

本责任书一式两份,自签字之日起生效。

乡政府负责人(签字):

各村、单位负责人(签字):

年月日AXXXX年安全生产责任书

一、工作要求

(一)严格落实事故控制目标。

各类生产安全事故死亡人数控制考核指标(包括生产性道路交通死亡人数控制指标、消防火灾死亡人数控制指标、工矿商贸企业死亡人数控制指标、渔业生产事故死亡人数控制指标、农业机械死亡人数控制指标)、亿元GDP生产安全事故死亡率等相对控制考核指标,均控制在龙海市政府下达的控制考核指标内。

各村(居)场、各职能部门要根据上级下达的安全生产目标责任,认真制定AXXXX年度各村(居)场、各职能部门的安全生产目标管理计划,结合实际进行细化分解,与所属单位签订安全生产目标责任书,健全完善考核机制,狠抓安全生产各项工作任务的落实。

(二)严格落实安全监管责任。

各村(居)场、各职能部门要强化安全生产红线意识,认真贯彻落实《程溪镇党政同责、一岗双责规定》,把做好安全生产工作作为第一责任,将贯彻落实上级和我镇安全生产党政同责、一岗双责规定摆上重要议事日程,做到安全生产与经济社会发展同时考虑、同时部署、同时落实。

强化各级安全生产责任。

建立健全党政同责、一岗双责、齐抓共管安全生产责任体系,全面实现安全生产五个全覆盖,即党政同责任全覆盖、一岗双责全覆盖、三个必须(管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全)全覆盖。

党政一把手必须亲力亲为,亲自研究解决安全生产重大问题,亲自带队检查安全生产工作,并在半年、年终向镇安委会报告安全生产工作履职情况;

各级分管安全生产工作的负责人要加强对安全生产综合监管工作的领导,做好统筹安排,加强协调监督,履行具体工作;

其他负责人必须加强分管业务范围内的安全生产工作,狠抓安全生产各项工作任务的落实。

各村(居)场、各职能部门要落实监管责任,在抓发展、搞建设、上项目过程中自觉把安全生产与转变经济发展方式、产业结构调整升级等结合起来,严把安全生产关,强化工作执行力。

(三)严格落实企业主体责任。

各村(居)场、各职能部门要认真贯彻新《安全生产法》、《福建省安全生产条例》等法律法规条例,按照省、市政府安全生产工作部署要求,严格落实企业安全生产主体责任,督促企业严格遵守和执行安全生产法律法规、规章制度与技术标准,加强安全生产管理工作,深入开展企业安全生产标准化达标建设,建立健全安全生产各项管理制度,加大安全生产投入,改善安全生产条件,落实各项安全保障措施,建立和完善安全生产工作长效机制。

要强化企业法人代表、主要负责人、实际控制人安全生产第一责任人的责任,层层分解落实责任制,把安全生产责任落实到每个环节、每个岗位、每个人员,推进企业安全生产主体责任落实到位,从源头上消除安全隐患,防范生产安全事故。

(四)严格落实监督检查。

各村(居)场、各职能部门要结合本地、本部门、本单位实际情况,加强监督检查,强化监管执法,建立健全事故隐患、安全生产违法行为举报、查处、奖惩及重大隐患挂牌督办等一系列安全生产工作制度,持续深入开展安全生产大检查隐患大排查,深化打非治违专项行动,抓好重点行业领域安全专项整治。

大力推进企业安全生产标准化建设提升工程,实现年度对接国家标准的达标任务目标。

组织开展安全生产月活动和安全生产宣传教育活动,促进全社会安全意识和安全素质的普遍提高。

组织开展三项岗位人员(企业主要负责人、安全管理员、特种作业人员)的安全培训考核工作。

强化基层基础建设,加大安全投入。

加强重大危险源监控,建立健全重大隐患管理机制。

加强安全生产应急管理,加强应急救援队伍建设,完善事故应急预案,组织开展应急演练,促进安全生产各项工作落到实处。

(五)严格落实奖惩措施。

各村(居)场、各职能部门要建立健全本部门、本单位安全生产目标责任考核奖惩制度,对认真履行职责、工作成绩显著的给予表彰奖励。

镇安办加强综合监管和协调,每月进行本辖区安全生产形势分析,每季度向镇政府汇报安全生产情况,半年进行安全生产责任制落实情况督查,年终进行责任制考核评比。

市政府对事故多发的地区、行业和单位要给予预警通报、诫勉约谈,对年度主要指标突破控制目标的,要实行安全生产一票否决,取消各类评先评优资格;

对因管理松懈、责任制不落实引发事故的,要依法严肃追究有关责任人员的责任。

二、考核单位如下:

(一)村、居、场白云村村委会、下叶村村委会、浮山农场、顶叶村村委会、粗坑村村委会、东楼村村委会、上坪村村委会、东头村村委会、浮山村村委会、洋奎村村委会、奎坑村村委会、官园村村委会、人家村村委会、内云村村委会、居委会、后安村村委会、和山村村委会、叶仑村村委会、东马村村委会、塔潭村村委会、南坑村村委会、下庄村村委会

(二)重点考核部门交警中队、派出所、建设站、国土资源所、市场监督管理所、卫生院、科教文体中心、水管所、林业站、农经中心、程溪中学、官园中学、程溪中心小学。

(三)其他考核部门综治办、供电所、食品站、工业办、供销社、城管中队、兽医站、环保站、公路站等有关部门。

三、各村(居)场、各职能部门控制目标

(一)道路交通安全控制目标

1.死亡人数在控制指标之内,无发生较大以上事故。

2.道路交通安全综合整治工作任务、农村道安建设等工作要求落实到位。

(二)消防安全控制目标

1.火灾死亡在控制指标之内,无发生较大以上事故。

2.市区消防栓配备率达

100%;

工矿商贸企业密集区消防栓配备率达100%;

三合一厂房整治率达100%;

人员密集场所消防合格率达90%以上。

3.政府挂牌督办的重大火灾隐患整改率达

100%。

4.格化消防安全管理等工作要求落实到位。

(三)建筑施工安全控制目标

1.建筑施工无发生死亡事故。

2.建筑施工企业安全检查、企业安全隐患整治等工作要求落实到位。

(四)水上交通安全控制目标

1.内河船舶水上交通无发生死亡事故。

2.辖区乡村船舶安全管理和登记、检验工作,水库、山塘等危险地方的安全管理等工作要求落实到位。

(五)工矿商贸企业安全控制目标

1.无发生死亡事故。

2.无证非法采矿关闭率达

100%,矿山秩序、安全生产条件整治合格率达100%。

3.无证危险化学品生产经营单位关闭率达

4.土制锅炉、压力容器、起重设备整改率达

5.企业建立健全安全生产规章制度和事故应急救援预案。

6.企业主要负责人、安全管理员经过安全培训;

特种作业人员持证上岗,所有员工经过安全培训。

(六)职业卫生安全控制指标

1.贯彻落实《职业病防治法》,加强职业病危害治理工作,落实监管责任,开展职业病危害专项治理。

2.无发生重大职业中毒死亡事故。

(七)烟花爆竹安全控制指标

2.烟花爆竹经营企业隐患整改率

3.无非法烟花爆竹生产加工作坊。

4.经营企业负责人、从业人员培训率达

(八)学校安全控制指标

1.校园内和由学校组织的活动无伤亡事故。

2.无群体性中毒事故。

3.学习生活场所消防疏散通道符合规范要求,消防合格率达100%。

4.学生安全教育、校车安全管理、应急疏散演练等工作要求落实到位。

(九)农业机械安全控制指标

1.无发生死亡安全事故。

2.农业机械与车辆安全监管、农机驾驶员安全教育等工作要求落实到位。

(十)企业安全生产标准化工作

1.继续开展企业安全生产标准化建设提升工程三年行动,本辖区企业的标准化参评率

100%,工贸企业对接国家标准的达标任务100%完成。

2.对已达标的单位加强检查,进一步完善、巩固、提高;

对未达标的企业加强督查,加大安全隐患、安全问题的整治力度,限期完成整改,实现达标。

3.加强企业安全生产标准化管理,制定激励约束措施,并落实到位。

四、AXXXX年村(居、场)安全生产目标责任、AXXXX年镇重点考核部门安全生产目标责任、AXXXX年其他考核部门安全生产目标责任AXXXX年安全生产责任书为认真贯彻《中华人民共和国安全生产法》,加强安全生产监督管理,防止和减少各类安全事故,保障人民群众生命和财产安全,促进两路乡经济发展和社会和谐稳定,根据国务院、省、市和县政府关于建立安全生产责任制的相关要求,结合两路乡AXXXX年的工作实际,经研究,中共两路乡党委、两路乡人民政府与两路乡境内的安全生产责任单位签定如下安全生产责任书:

一、责任对象两路乡辖区内的各村两委、驻乡各企事业单位、建筑施工工地等具有独立法人资格的单位,各单位的行政一把手为安全生产第一责任人,分管领导和专职安全员为安全生产直接责任人。

二、责任目标减少一般事故,防止重大事故,杜绝特大事故。

加强对道路交通、建筑施工、送变电工程、食品卫生、危化品及烟花爆竹、消防及护林防火、防汛及地质灾害、校园、矿山企业等方面的安全生产管理工作,杜绝安全事故,抓好各项安全工作措施的贯彻落实。

三、保证措施

1、加强领导,落实责任。

各村两委、企事业单位、矿山、建筑工地负责人等安全生产责任人要齐抓共管,建立健全各种制度和机构,并保证安全工作所需人、财、物到位,层层分解落实安全生产责任制,真正把安全生产责任落实到岗、到位、到人,落实到村、组、工地、班组、人头,实行人盯人、人盯车、人盯点的监管制度,形成上下齐抓共管的格局,做到一级抓一级,一级为一级负责,层层抓落实,做到职责明确。

2、认真贯彻落实《中华人民共和国安全生产法》及相关法律法规和标准,贯彻执行各级政府、安全生产监管部门的文件、会议精神,并负责组织实施各项安全生产工作措施,定期召开安全工作会议,按要求及时上报各类安全工作情况和工作总结到乡安办。

3、实行安全生产目标管理,制定本区域、本部单位安全生产的长期规划和年度工作计划,严格实行安全生产一票否决制。

4、健全机构,完善制度。

各责任单位要建立健全本单位安全管理机构,有条件的要配备安全专兼职干部,完善本单位的安全生产各项规章制度。

5、认真执行新建、改建、扩建工程和技术改造中的主体工程与安全设施同时设计、同时施工、同时投入使用的三同时规定。

6、每月召开一次安全工作例会,每季度召开一次专题会议,针对本单位存在安全生产的薄弱环节,明确安全工作要点,研究安全生产工作,分析安全生产情况,制定安全生产措施。

7、根据本村、本单位的安全生产需要,每月进行一次安全自查,同时要不定时地组织开展安全生产大检查,建立健全隐患排查整治制度,保证信息畅通。

对检查中查出的安全隐患,要及时提出整改意见,并登记上报乡安办,指定专人负责抓落实整改,整改情况要及时上报,事故隐患整改率要达100%,及时消除生产安全事故隐患。

8、严格执行安全生产事故报告和处理制度,出现事故及时上报,不得迟报或瞒报,积极配合乡安委会严查各类安全事故。

9、做好宣传与培训。

应充分利用宣传栏、墙报、板报等各类宣传媒价,认真开展安全日、安全周、安全月活动、百日安全等活动,大力宣传安全生产法律、法规等安全知识,提高全民的安全意识,减少各类安全事故,促进社会和谐稳定。

生产经营单位必须对从业人员进行安全生产教育培训,保证从业人员具备必要的安全生产知识,熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程,掌握本岗位的安全操作技能。

未经安全生产教育和培训合格的人员,不得上岗作业,新工人的安全教育率达100%;

特种作业人员必须按照国家有关规定经专门的安全作业培训,取得特种作业操作资格证书,方可上岗作业,持证上岗率达100%。

10、加强安全生产基础工作,会议及工作记录、隐患登记、隐患整改情况等档案资料整理归类齐全。

11、按要求扎实开展各项安全生产专项整治活动,包括本辖区内道路交通、建筑施工、危险化学品、烟花爆竹、食品安全等专项整治活动,确保不发生各类事故。

12、各电站企业要加强对输电线路的维护和管理,禁止私拉乱接,防止因违反操作规程而出现的不安全事故。

电站库区要加强安全防护措施,库区堡坎质量和标准要达到安全要求,以确保蓄水以及洪水期间周边农户的生命财产安全,对因防护措施不到位所产生的安全隐患要及时整改。

13、消防安全。

主要坚持预防为主、打防结合的方针,以用火用电安全宣传教育以及村、组、农户、林地用火等安全为重点,建立健全消防制度。

企业、单位负责人要向职工广泛宣传,增强消防法制观念和消防意识,靠近林区的施工区严禁野外用火,防止森林火灾的发生。

各企业单位消防应急预案报乡安办备案。

14、食品卫生安全。

村委会要将群体性进餐的时机作为食品卫生安全监管的重点,采取有效措施,对农村婚嫁丧娶等群体性进餐进行有效监管,严格执行群体性进餐申报制,严防发生群体性食品安全事故。

村委会要加强对辖区内的餐馆的日常性食品卫生监管,加大对辖区内餐馆经营户的食品卫生安全教育,严禁使用变质原料加工食品,杜绝发生任何一起食物中毒事故,具体工作主要由各村食品药品协管员承担;

各企事业单位要加强对所属机关食堂、工地食堂的食品卫生安全监管,全力确保学生、职工、民工等就餐人员的身体健康和生命安全。

15、道路交通安全。

村委会要负责对辖区内的所有机动车辆进行摸底,协助乡农交办与车主签订安全责任书,做好各项交通安全的宣传工作,发现交通违法违规行为时要及时制止;

同时要负责定期对辖区内的道路交通安全隐患进行排查并及时上报乡安办,并协助进行隐患整治。

具体工作主要由各村交通安全协管员承担。

16、各责任单位要认真完成乡政府安委会办公室安排部置的其他各项安全生产方面的工作。

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