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对发现的情况较复杂、牵涉面较广的疑难纠纷问题进行研究,落实工作责任。

二是落实未结纠纷调处责任制。

加强未结案件的回访跟踪,及时掌握调处进度情况,对在调处工程中遇到困难和问题,积极帮助协调有关部门共同解决。

在集中开展矛盾纠纷排查调处专项活动及开展群体性事件隐患排查调处活动期间,按照“谁主管,谁负责”的原则,严格落实“五定”责任制,进一步明确工作责任和分工,确保矛盾纠纷化解工作取得实效。

三是加强基层基础建设。

  3、落实工作制度,促进调解规范。

根据上级主管部门制定的调委会规范化建设标准,结合我村实际,规范了调委会各项工作制度的内容,上墙公示牌的规格、标准,落实了调委会的“五有、六统一”。

同时,进一步建立健全了纠纷排查、纠纷登记、纠纷回访和档案管理等工作制度,规范了调解程序和调解文书。

进一步完善预防机制,严格落实例会制度、调处责任制、信息报送和责任追究制度等,及时排查化解矛盾纠纷。

  

(二)务实创新形式,推进纠纷化解工作新发展

  1、开展法制宣传预防工作。

今年上半年,我村坚持打防

  结合、预防为主、标本兼治的方针,把开展专项矛盾纠纷排查调处活动与法制宣传教育结合起来,提高广大村民法律意识,促进矛盾纠纷预防工作取得实效。

一是建立一支以人民调解员为骨干,扎根基层的普法宣传队伍,在做好大调解工作的同时,又向村民普及法律知识,把化解纠纷问题放在预防矛盾纠纷发生上,从源头上预防和减少矛盾纠纷的发生;

二是通过调解个案,运用生动的调解案例在基层和村民中开展生动直观的法制宣传,把调处矛盾纠纷的过程,转变成法制教育过程。

充分运用宣传栏、标语等各种宣传形式矛盾排查调处工作的重要作用,编印有关法律常识分发到社区,思想汇报专题加强了对群众的宣传教育,起到调解一案、教育一群、影响一片的效果;

三是在党委、政府重大政策出台前后,有针对性开展相关法律法规和政策的宣传,增强广大群众对政府中心工作的理解和支持;

四是充分运用调处信息简报等宣传活动载体,及时反馈基层的工作动态,介绍成功做法,交流典型经验。

  2、及时排查化解矛盾纠纷

  上半年,我村针对结合重大节日、阶段中心工作,全面部署开展矛盾纠纷大排查大调处专项活动。

各级调解组织按照统一部署认真开展矛盾纠纷排查调处活动,把开展矛盾纠纷排查调处活动与专项治理结合起来,有针对性地排查调处久调不决的纠纷积案,及时发现和化解突发性的重大、疑难纠纷,

  切实防止矛盾纠纷激化或发生群体性事件,有力促进社会的稳定。

一是围绕热点问题开展排查调处。

在开展全村矛盾纠纷排查调处专项活动中,把工作重点放在影响农村稳定、农业生产、农民生活的问题上,及时调解矛盾纠纷,切实维护农村的稳定。

二是围绕中心工作化解重点难点纠纷问题。

立足本职,在化解婚姻家庭、邻里等常见性民间纠纷的同时,主动围绕党委政府的中心工作,积极参与各种类型矛盾纠纷的排查调处工作,化解了大量农村土地征用、房屋拆迁安置补偿、劳资关系等突出矛盾纠纷。

三是围绕经济发展主题做好生产经营纠纷化解工作。

  (三)加强队伍建设,推进调解理论水平新发展

  1、加强业务培训,提高人员素质。

造就一支思想素质高、业务知识精、工作作风硬的调解队伍,是有效开展调解工作的保障。

通过各项制度的落实,提高队伍整体素质。

  2、加强信息报送,畅通业务交流渠道。

积极畅通对“上”和对“下”两条渠道,对“下”通过加强与信息员的日常沟通,了解相关工作情况,及时进行指导;

对“上”主动了解上级信息编发要点,及早谋划有关信息。

不断整合资源。

  3、加强工作调研,提升调解理论水平。

积极深入基层、深入村民,开展调查研究,掌握实际情况,为领导决策提供第一手资料。

对了解掌握的情况进行必要的数据统计,量化分析,把握矛盾纠纷问题的根源,提出建设性工作意见。

通过工作实践,我们深刻地认识到:

通过每次纠纷调解过程,其实也是在对村民进行法制宣传和教育的过程。

但也只是调解工作治“标”,而调解工作要治“本”,只有通过抓好对村民的普法学习教育来提高村民学法、知法、用法、守法的自觉性,从而更加有效地避免或减少人民内部矛盾和纠纷的发生。

  

(一)村调解工作职责

  负责本村人民调解工作的指导管理,参与调解疑难、复杂民间纠纷,协助镇政府处理村民矛盾。

  1、贯彻落实上级司法行政机关和镇政府人民调解工作领导小组的指示精神,研究制定本村社会矛盾纠纷调解工作年度计划、工作制度和考评管理办法,定期通报社会矛盾纠纷调解情况,推广成功经验,树立先进典型;

  2、推动建立人民调解为基础的多元化矛盾纠纷解决机制,完善矛盾纠纷排查、预警、责任追究机制和处置突发事件预案;

  3、接待村民来信来访,提供法律咨询,做好矛盾纠纷统一受理、分流处理、非诉讼调解和督查回访工作;

  篇二:

XX人民政府20XX年大调解工作总结

  XX人民政府

  关于20XX年大调解工作总结

  近年来随着经济社会的快速发展,各类社会矛盾日益增多,其中不乏重大疑难纠纷,如何充分发挥乡人民调解委员会在化解重大疑难纠纷的主力军作用,确保全乡的平安和谐成为亟待破解的课题。

XX乡调委会在乡党委、政府的领导下,在上级司法行政部门的指导下,通过探索和实践形成了以完善制度,提升队伍工作能力为主要内容的做法,取得了一定成效。

全年共计发生各类矛盾纠纷271起,调解成功267起,调解成功率达XX.X%。

其中,乡调委会调解成功各类矛盾纠纷38起,指导村级调解委员会调解成功92起,组级调委会调解成功137起,做到了“小纠纷不出组,一般纠纷不出村,大纠纷不出乡”的调处工作原则,一年来,未发生因调处工作不力而导致事态进一步扩大和“民转刑”案件的发生。

  一、乡党委政府高度重视“大调解”工作

  年初,乡党委政府根据我乡各类社会矛盾纠纷日益增多的现象,及时召开了全乡“大调解”工作专题会议,并成立了以乡党委书记为组长的“大调解”工作领导小组,调整充实了乡调委会(9人),6个村调委会(XXX人),XXX个组调解工作站(XXX人)、6个老干部、老党员义务调解队(XXX人)、XXX个乡级企事业单位调解组织成员(XXX人),全乡共有以乡、村、组干部为骨干的调解员XXX人,形成了乡、村、组、乡级各单位、在乡企业调解组织全覆盖。

研究部署了全年“大调解”工作。

制定了大调解工作实施方案和目标考核实施细则,为完成年度大调解工作目标任务

  提供了有力的组织保障。

  二、摸清底子,掌握情况,为有效开展工作奠定基础

  年初,乡党委政府大调解工作专题会议后,乡党委政府立即将全体乡干部分为6个组,各村由一名党政班子带队,深入到各村组,指导各村组对各类易发生矛盾纠纷的情况进行排查,及时掌握了矛盾纠纷信息和不稳定因素。

为有效开展大调解工作奠定了坚实的基础。

经过排查,我乡易发生矛盾纠纷的类型有以下几个方面:

1、征地拆迁;

2、婚姻家庭;

3林权边界纠纷和承包地边界纠纷;

4、工程施工纠纷;

5、宅基地纠纷等五大类型。

并针对排查出的不稳定因素,制定相应的稳控预案。

落实了“一件一案”措施,对矛盾纠纷的化解做到了预有准备。

  三、以规范化建设为抓手,不断完善各项调解工作制度。

  

(一)坚持重大矛盾主动介入调处制度。

发生重大矛盾纠纷时,乡党委、政府和乡调委会都能够在获悉情况后的第一时间组织人员赶赴现场,控制事态扩大,并主动介入纠纷的调处,直至纠纷妥善解决。

  

(二)完善矛盾纠纷排查调处制度。

风起于青萍之末,重大疑难纠纷都有一个由小到大的发展过程,密切掌握矛盾的发展动向是调解工作顺利开展的前提,因而我们不断完善矛盾纠纷排查制度。

每半月开展常规排查,在“五一”、“国庆”、“元旦”、“春节”等重大节日前开展定期排查,在重要会议等敏感时期进行专项排查,做到定期排查与专门排查相结合。

从20XX年下半年开始,把排查范围从原来的村、社区扩展到各规模民营企业,实现了排查范围的全覆盖。

在全乡范围内建立矛盾纠纷情况书面上报

  和通报制度,每半月各村、乡级各企业单位要将掌握的矛盾纠纷情况向乡司法所报送,改变以往排查工作由司法所一家单打独斗的情况。

由于排查制度的不断完善,使我们的调解工作掌握了主动,能够在最佳时机介入矛盾纠纷的调处,按照纠纷发生后9小时内为处臵纠纷的最佳时间的原则,全乡20XX年调解成功的267起纠纷,有217起在9小时内调解达成协议,占总调解成功的XX.X%。

  (三)强化疑难案件联合调处制度。

在乡调委会直接受理或由基层调委会移送的案件中,有一部分案件涉及多个部门,而且已经由其他部门或基层调委会多次调解,形成客观上的疑难案件,我们主要通过“部门联动、司法为主”的联合调处方式来解决疑难问题。

  (四)有效落实调解回访工作制度。

在一些抚养、赡养纠纷中,因为调解协议的履行是一个长期的过程,所以我们一直注重调解回访工作,并使之制度化。

通过回访及时掌握纠纷调处的效果和协议履行情况,对不全面履行或不履行协议的,说服教育当事人,督促其履行协议,20XX年乡调委会共回访35起,指导协助村级回访47起。

通过回访了解到其它一些隐藏在民间的矛盾纠纷13起,并当场指导村调委会进行了调解。

  四、狠抓队伍建设,着力提高调解人员业务水平。

  

(一)狠抓队伍,打造“名牌调解员”。

重视乡调委会队伍建设,在稳定人员的基础上,每年选调政治可靠,有威信,有业务基础的人充实到乡调委会及基层调委会;

其次在政策上向调解员倾斜,让他们在政治上有荣誉,经济上得实惠;

把人民调解工作

  经费列入同级综治工作经费预算,解决调解场所建设及调解工作中遇到的一些实际困难;

对调解工作成绩突出的给予表彰奖励,20XX年,全乡共表彰了优秀调解员XXX人(其中:

乡级调解员3人,村级调解员XXX人,组级调解员XXX人,企事业调解员3人,老干部、老党员义务调解员6人),同时,着力打造村、组两级调解组织,使调解工作延伸到最基层。

充分发挥“四道防线”在调解工作中的作用。

  

(二)多措并举,提高调解人员业务水平。

一是参加上级组织的各类培训,通过学习法律、法规、调解工作经验介绍、业务交流等形式丰富知识,提高业务能力;

二是举办调解业务培训班,由司法所或法律服务所同志讲课,内容包括法律知识、办案中的实践体会、调解协议书的制作等;

乡党委、政府每半年就会组织乡调解员进行业务知识培训会;

三是撰写调解心得,每当调解一起较为复杂的纠纷后,要求参加人员总结成功的经验,查找不足;

四是分析、预测矛盾纠纷特点规律、发展趋势,做到调解工作有的放矢。

  五、结合“大调解”,深入开展“五进”活动

  

(一)为深化完善矛盾纠纷“大调解”工作体系,推进“大

  调解”工作向下延伸,切实把矛盾纠纷解决在基层、化解在萌芽状态,按照市、县矛盾纠纷大调解工作领导小组的统一安排,自20XX年4月起,在全县集中开展矛盾纠纷“大调解”向基层延伸“进城镇小区、进农村院落、进车站、进市场(商场)、进经济开发区(园区、旅游景区)”(以下简称“五进”)的活动。

20XX年全乡“五进”调解组织网络覆盖面达到XX%,实现“五进”活动全覆盖。

  

(二)动员和组织广大党员、群众和社会力量,培育建立一支以离退休老干部、老党员、律师、法律工作者、行业协会社会工作者、热心公益事业的志愿者和群众积极分子等为骨干的的群众调解员队伍,以警务室(片区)民警、法庭法官、司法所、群工站、国土所、社会就业和保障服务站等专职干部(人员)为主体的调解工作“分片包干”帮扶力量,参与、指导“五进”涉及的调解室工作。

逐步完善“群众的事情群众办理;

群众的问题群众解决”的基层调解工作自治机制。

全乡以村为单位共组建了6支以退休老干部、老党员为主的义务调解队伍,协助乡、村、组三级调解组织有力地开展了“大调解”工作。

  虽然我乡人民调解委员会在实际工作中取得了一定成绩,但与上级和领导的要求、群众的期望相比还存在差距。

今后我们将保持和发扬优势,改进不足之处,为维护全乡社会稳定、构建和谐社会作出新的贡献。

  XX乡人民调解委员会

  二〇一二年二月十日

  篇三:

大调解工作半年总结

  大调解工作半年总结

  半年来,我乡在区大调解协调中心的指导下,在乡党委政府的直接领导下,我们针对重大节日、阶段工作,全面开展矛盾纠纷大排查大调处专项活动。

坚持有访必答,有纠纷必调解的原则。

做到大事化小,小事化了,小事不出村,大事不出乡,有针对性地排查久调不决的纠纷积案,及时发现和化解突发性的重大、疑难纠纷,切实防止矛盾纠纷激化或发生群体事件,有力促进社会稳定。

  我们一是围绕热点难点问题开展排查活动,比如兰渝铁路征地拆迁安置等遗忘问题,民师、军转干部等问题。

二是调解中心工作人员,经常走村窜户,深入基层,了解矛盾双方的问题原因,找准解决的突破口。

  半年中,我们调解各类纠纷32件,其中邻里纠纷2件,医疗纠纷9件,损害赔偿纠纷14件,物业纠纷2件,婚姻家庭纠纷2件,山林土地纠纷1件,其他纠纷2件。

  我们通过大调解工作,其实也是对公民进行法制宣传和教育的过程。

我们也顺利实施了“六五”普法工作,在调解过程中,我们讲法律,宣讲政策,让群众再一次懂法、知法、守法,牢固树立法纪知识。

一是长期坚持到村、社、学校进行法律培训和法律知识讲座,以案说法,教育群众,产生良好效果。

二是多形式、多渠道进行法制宣传,逐步增强公民遵纪守法、依法办事的法律意识。

  下半年工作,我们仍然要继续努力工作,根据全年的工作目标,认真去完成,切实做好大调解工作,扎实开展好“六五”普法工作,

  我乡政治稳定,社会稳定,人民安居乐业,社会主义新农村建设有序开展。

  20XX年7月5日

 

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