全国两会精神学习传达宣贯学习解读课件.pptx

全国两会精神学习传达宣贯学习解读课件.pptx

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全国两会精神第十三届全国人大第一次会议全国政协第十三届第一次会议学习解读思想引领时代奋斗成就梦想20192019全国政协十三届二次会议于3月3日下午3时在北京人民大会堂开幕。

全国政协十三届二次会议应出席委员2157人，实到2133人，符合规定人数。

汪洋代表政协第十三届全国委员会常务委员会，向大会报告工作。

第十三届全国人民代表大会第二次会议5日上午在人民大会堂开幕。

十三届全国人大二次会议应出席代表2975人。

5日上午的会议，出席2948人，缺席27人，出席人数符合法定人数。

李克强代表国务院向大会作政府工作报告。

报告共分三部分：

一、2018年工作回顾；二、2019年经济社会发展总体要求和政策取向；三、2019年政府工作任务。

全国政协十三届二次会议十三届全国人大二次会议前言Contents目录二全国政协工作报告解读三国务院政府工作报告解读四两会十大民生热点解读一2019年两会基本概述第一部分2019年两会基本概述聚焦两会十三届全国人大二次会议全国政协十三届二次会议两会组成2019年两会基本概述聚焦两会十三届全国人大二次会议全国政协十三届二次会议全国人民代表大会2019年两会基本概述聚焦两会十三届全国人大二次会议全国政协十三届二次会议中国人民政治协商会议2019年两会基本概述聚焦两会十三届全国人大二次会议全国政协十三届二次会议2019年两会基本概述聚焦两会十三届全国人大二次会议全国政协十三届二次会议2019年两会基本概述聚焦两会十三届全国人大二次会议全国政协十三届二次会议123456782019年两会基本概述聚焦两会十三届全国人大二次会议全国政协十三届二次会议1234562019年两会基本概述聚焦两会十三届全国人大二次会议全国政协十三届二次会议第二部分两会解读全国政协2018年工作回顾2018年工作回顾以习近平同志为核心的中共中央团结带领全党全国各族人民，推动党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革，中国特色社会主义进入了新时代。

2018年是全面贯彻中共十九大精神开局之年，也是十三届全国政协工作起步之年。

在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，政协全国委员会及其常务委员会深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻中共十九大和十九届二中、三中全会精神，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，围绕统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，坚持团结和民主两大主题，坚持继承和创新有机结合，发挥专门协商机构作用，在建言资政和凝聚共识上双向发力，切实担负起把中共中央的决策部署和对人民政协工作的要求落实下去、把海内外中华儿女实现中华民族伟大复兴中国梦的智慧和力量凝聚起来的政治责任，推动各项工作取得新进展，展现了新时代人民政协的新面貌新气象。

两会解读一年来，常委会坚持中国共产党对人民政协工作的全面领导，切实把握中国人民政治协商会议这个庄严名称、也是这项制度所赋予的使命任务，坚持人民政协是政治组织，必须旗帜鲜明讲政治；坚持人民政协是人民民主的重要制度，必须以人民为中心履职尽责；坚持人民政协是专门协商机构，必须求真务实提高协商能力水平。

我们围绕打基础、利长远突出抓了三项工作。

全国政协2018年工作回顾两会解读深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和中共十九大精神是全国政协的首要政治任务，是各级政协加强思想政治建设的必然要求。

经中共中央批准，2018年5月至9月，全国政协系统集中开展了习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想学习研讨活动，实现了全国和地方各级政协委员参与全覆盖。

召开全国政协系统理论研讨会，集中研讨交流，研究提出加强和改进政协工作的具体举措，在政治、思想、工作上都取得积极成果。

去年11月中旬，习近平总书记主持会议听取学习研讨活动情况汇报并作重要讲话。

常委会以学习贯彻习近平总书记重要讲话精神为主题，召开新世纪以来第一次专门研究自身建设的会议，深刻把握推动人民政协制度更加成熟更加定型、发挥好专门协商机构的作用这一新时代人民政协的新方位新使命，把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神上来，对落实中共中央对政协工作的部署和要求作出进一步安排。

一是开展习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想学习研讨活动全国政协2018年工作回顾两会解读人民政协是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构，政协党的建设关系政协工作的方向和水平。

全国政协党组组织政协系统党的建设专题调研，首次召开全国政协系统党的建设工作座谈会，以党的政治建设为统领，推进政协党的各项建设。

全国政协党组及时学习贯彻中共中央办公厅印发的关于加强新时代人民政协党的建设工作的若干意见，提出建立党员委员参加双重组织生活制度等8项重点任务，成立全国政协党的建设工作领导小组，狠抓工作落实。

认真贯彻新时代党的建设总要求，健全落实党对人民政协工作领导的组织体系和制度机制，进一步提升了党的组织对政协工作的领导能力，为人民政协更好担负新时代使命任务提供坚强保证。

二是加强新时代人民政协党的建设工作全国政协2018年工作回顾两会解读提高工作质量是新时代党和国家事业发展的重要要求，也是加强和改进人民政协工作的迫切需要。

围绕加强薄弱环节、改进不足之处，把质量导向鲜明树立起来，推动政协工作从注重“做了什么”、“做了多少”向“做出了什么效果”转变。

制定提高提案质量的意见，加大平时提案和集体提案征集力度、提案办理协商力度。

各种协商议政活动提前聚焦提炼，持续跟进讨论，更加注重互动交流，更加注重营造协商氛围，更加注重协商实效。

创建委员移动履职平台，开展网络议政远程协商，为委员不受时空限制履职创造条件。

落实谈心谈话制度，通过同党外委员和民营企业家、专家学者等进行小范围座谈，以心交心、凝聚人心。

创设委员讲堂和重大专项工作委员宣讲团，面向社会宣传政策、加强引领。

制定提高协商议政质量、开展履职建言质量评价的制度文件。

三是把提高工作质量摆在更加突出位置全国政协2018年工作回顾两会解读一强化创新理论武装，夯实共同思想政治基础二突出专门协商机构特色，彰显双向发力优势作用三聚焦中心任务，紧扣打好三大攻坚战和实现高质量发展协商议政四坚持履职为民，助推民生改善和社会发展五坚持大团结大联合，广泛凝心聚力六积极开展对外友好交往，致力营造良好外部环境七以改革创新精神，切实加强人民政协自身建设全国政协2018年工作回顾两会解读全国政协2018年工作回顾强化创新理论武装夯实共同思想政治基础1认真组织学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和中共十九大及十九届二中、三中全会精神，学习习近平总书记在纪念马克思诞辰200周年大会、庆祝改革开放40周年大会等重要会议上的讲话，学习新修订的宪法和政协章程，筑牢坚持中国共产党领导和中国特色社会主义的思想根基。

创立习近平新时代中国特色社会主义思想学习座谈会制度，创立主席会议集体学习制度和务虚会制度，形成以党组理论学习中心组学习为引领的学习制度体系，推动理论学习常态化制度化。

加强政协委员特别是新任委员的学习培训，首批专题培训新任委员500余人，全年培训各级政协委员和政协干部9200余人。

认真组织学习贯彻习近平总书记关于我国新型政党制度的重要论述，开展纪念中共中央发布“五一口号”70周年活动，不忘合作初心，继续携手前进。

两会解读全国政协2018年工作回顾突出专门协商机构特色彰显双向发力优势作用2坚持发扬民主与增进团结相互贯通、建言资政和凝聚共识双向发力，发挥专门协商机构作用。

共召开1次全体会议、2次专题议政性常委会会议、2次专题协商会、19次双周协商座谈会、2次网络议政远程协商会、1次网络讨论会、18次对口协商会、4次提案办理协商会，进一步形成常态化、多层次、各方面有序参与的协商议政格局。

广泛征求意见，科学确定议题，周密制定协商计划，精心组织协商活动，转化运用调查研究成果，在交流中完善建议，在共商中集思广益，增强议政建言实效。

更加注重互动性协商，在协商中深化认识，寓建言、支持、监督于协商之中，使协商议政的过程成为思想引领、宣传政策、释疑增信的过程，成为沟通情况、换位思考、交换看法的过程，凝聚起对党和国家大政方针的共识，形成同心同德贯彻落实党和国家决策部署的强大合力。

两会解读全国政协2018年工作回顾聚焦中心任务紧扣打好三大攻坚战和实现高质量发展协商议政3围绕精准扶贫精准脱贫，6位副主席带队赴“三区三州”等深度贫困地区深入调研，召开解决深度贫困地区脱贫问题专题议政性常委会会议，集中协商议政，对推动脱贫攻坚发挥了积极作用。

针对水、大气、土壤等污染防治问题，组织委员赴14个省区市专题调研，召开污染防治中存在的问题和建议专题议政性常委会会议，综合建言；聚焦农村人居环境、生态移民、海洋资源、自然保护区、落实河长制、快递行业绿色发展等问题，开展系列调研议政活动，为生态文明建设作出了贡献。

着眼防范化解重大风险，认真了解情况，与政府部门、金融机构和企业等深入座谈，召开健全系统性金融风险防范体系专题协商会，提出建议。

两会解读全国政协2018年工作回顾坚持履职为民助推民生改善和社会发展4适应社会主要矛盾变化，着眼满足人民日益增长的美好生活需要开展协商议政、民主监督。

聚焦优先发展教育事业，就解决中小学生课外负担重问题、高校“双一流”建设、民办教育发展等建言出力，推动办好人民满意的教育。

紧扣就业、社会保障等涉及群众切身利益的实际问题提出建议，就中长期人口变动与经济社会发展、强化国家海洋救助保障、健全志愿服务管理体制等调研议政。

围绕实施健康中国战略，就完善公立医院运行新机制、加强基层医疗卫生服务和全科医生队伍建设、完善养老服务体系、推动全民健身等议题深入协商，促进完善国民健康政策。

关注法治建设，就未成年人网络保护条例、退役军人保障法、社会组织登记管理条例的制定修订和司法责任制综合配套改革提出建议，召开基本解决执行难问题双周协商座谈会，助力深化依法治国实践。

着眼社会主义文化强国建设，就弘扬劳模精神和工匠精神、红色资源保护和利用、文化创意产业发展、历史文化名城名镇保护、大遗址保护和利用、大运河文化带建设、书法教育、戏曲传承发展等进行调研。

组织委员开展教师节慰问和科技、文化、卫生、体育下基层活动。

做好政协来信来访工作。

两会解读全国政协2018年工作回顾坚持大团结大联合广泛凝心聚力5建立各党派参加政协工作共同性事务的情况交流机制，政协专委会同民主党派中央共同承办协商议政活动、开展联合调研。

加强同党外知识分子、非公有制经济人士、新的社会阶层人士的沟通联络，及时反映意见诉求。

创新开展少数民族界和宗教界委员专题学习考察、界别协商活动，召开界别反映社情民意信息座谈会，围绕加强各民族交往交流交融、国家通用语言文字普及、边疆群众生产生活、民族地区中小学寄宿制学校建设、坚持我国宗教的中国化方向、藏传佛教人才培养等议政建言、凝聚共识。

赴5省市宣讲习近平总书记在会见香港澳门各界庆祝国家改革开放40周年访问团时的重要讲话精神，组织港澳委员赴内地考察，就推进粤港澳大湾区建设调研议政，组织港澳青年社团代表赴内地体验交流，鼓励港澳委员支持特别行政区政府和行政长官依法施政，旗帜鲜明反对“港独”。

首次参与主办两岸基层治理论坛，围绕关于促进两岸经济文化交流合作的若干措施贯彻落实情况、两岸青年创业基地发展等调研议政，加强与台湾岛内有关党派团体、人士联系，坚定不移反对“台独”。

邀请海外侨胞代表列席政协全体会议，围绕发挥海外侨胞在维护国家海外利益中的作用等调研建言。

两会解读全国政协2018年工作回顾积极开展对外友好交往致力营造良好外部环境6按照国家外交工作总体部署，务实开展高层交往，深化同外国相关机构、政治组织、媒体智库和各界人士的交流。

丰富对外交流内容和方式，讲好中国共产党治国理政的故事、各族人民奋进新时代的故事、新型政党制度和人民政协的故事，宣介构建人类命运共同体理念。

首次举办外国驻华使节进政协活动，邀请41个非洲国家驻华使节和非洲联盟驻华代表到全国政协参观座谈。

以共建“一带一路”为主题举办中非经济社会理事会圆桌会议，成立全国政协中非友好小组。

组织专委会开展对外交流，并围绕境外经贸合作区、国际陆海贸