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(1)人员构成不合理,评委中无经济方面专家;

(2)构成比例不合理;

按《招投标法》规定,评标委员会中技术、经济等方面的专家不得少于评委成员总数的三分之二。

此次招标仅为五分之二。

5.根据事件四的内容,评述本次招投标工作的有效性。

事件四中,一家投标单位晚10分钟递交标书的,按《招投标法》规定属于无效标书。

因之,此次真正有效标书就两家。

故此次招标无效,应重新招标。

第2题:

背景:

某民营造纸企业为尽快占领西南市场,拟在西南某县建一座中型造纸厂,在与当地县政府签订三项协议后,即办理了有关招标活动的审批手续,由于无初步设计,就以暂估工程总价的方式进行施工总承包,因工程资金来源尚未完全落实,要求施工单位垫资施工。

在资格预审中,业主重点审查施工单位的有无垫资能力。

共有七家施工单位通过了预审,获得投标资格。

在投标日期前10天,业主以书面形式修改了工程范围。

有一投标单位提出异议,被取消投标资格。

在投评标过程中,A公司因报价最低,低于成本价30%,然而又因称其垫资能力强,被业主选中,遭到评标专家的一致反对。

B公司虽报价合理业绩好,施工能力强,而标书中垫资要求条件苛刻而遭业主否决。

最终选择了资金状况一般,报价较低,业绩虽然较弱,但同意业主垫资条件的C公司。

C公司施工中,一台油浸电力变压器安装时,由于未按程序施工,在整体密封试验时发现漏油现象。

C公司施工中,一台油浸电力变压器安装时,由于未按程序施工,在整体密封试验时发现漏油现象

问题

1.该民营企业是否符合招标条件?

说明具体理由。

《招投标法》规定招投标前必须履行和完成报批手续,作大量的技术、资金、资源等基础准备工作,因此该民营企业不符合招标条件。

(1)项目仅签订了立项协议,还未履行一系列审批手续;

(2)工程资金未到位,资金来源未落实;

(3)无满足招标需要的设计文件。

2.在资格预审中,业主存在什么问题?

应怎样解决?

弄清资格审查的内容和重点。

资格预审存在的问题是审査重点内容严重缺失,仅把专业资格审查内容中的财务状况、能否满足垫资当作重点,何况垫资施工国家是不允许的。

纠正方法:

应按照资格预审的规定审查投标单位的合法地位、信誉(基本资格审査)和施工单位的施工经历、人员状况、施工方案、财务状况(即专业资格审查)。

重点是专业资格审查。

3.投标前,业主取消一投标单位的做法是否合理?

为什么?

从《招投标法》规定的招标修改文件期限分析。

投标前业主取消一家投标单位的投标资格不合理。

理由是投标单位无过错,而错在业主未按国家规定应在投标截止日15日以上向投标单位提出招标修改文书。

4.说明评标专家否定A公司的理由。

从招投标的公开、公平、公正基本原则及废标原则分析评标专家否认A公司的理由:

(1)A公司报价低于成本价是不合理报价,属于废标;

(2)不符合公平、公正的原则,仅凭报价低中标有失公允。

5.列出油浸电力变压器的安装程序。

油浸电力变压器的一般安装工序:

开箱检查---二次搬运--设备就位---吊芯检查---附件安装---滤油、注油--绝缘测试---交接试验---验收

第3题:

背景

某中型水泥厂采用EPC交钥匙总承包的方式进行公开招标,并在相关媒体发布了招标公告和资格预审公告。

公告中明确说明了承包商报名时间及提供的资料,工程概况,投标人需提供的标书费用、押金、投标保函的要求,投标人获取和送达标书的方式、地点和起止时间,开标日期、时间和地点,招标过程中发生下列事件:

事件一,共有A、B、C、D、E五家总承包商通过了资格预审,并按规定时间完成了标书购买、投标书编制和投标,然而D公司投标时未办理投标保函,开标后,评委发现C公司标书中所附的施工资质证书复印件与预审时提交的资质证书不一致,由施工总承包一级变成施工总承包二级。

经核实复印件的二级资质证书是C公司真实的施工资质。

事件二,在评标过程中,评标人员有意见分歧,业主拟选定的单位也未被专家采纳,最后采用无记名投票选定A公司中标,并于次日签订了总承包合同。

1.EPC/交钥匙总承包模式包括哪些内容?

EPC/交钥匙总承包模式包括:

设计、设备及材料采购,土建及安装施工,无负荷及带负荷联合试运转、试生产直至达产达标交钥匙。

2.五家投标商中有无被取消资格者,并说明理由。

从废标及无效标书的内容分析。

C、D公司应被取消投标资格。

(1)C公司前后资格审査施工资质不一致,属于弄虚作假,其标书应视为废标。

(2)D公司未办理投标保函,不具备投标资格,应拒收其投标书。

3.评标过程中是否存在问题,简述理由。

评标过程不存在问题,理由是未受包括业主在内的外部因素干扰,真正体现了招投标公开、公平、公正的原则。

4.仅从招投标工作过程,分析本次招标是否有效?

主要从有效标书的数量分析,本次招标有效。

有效标书数量、招投标程序等均符合招投标法规定。

第4题:

某电站机电安装工程,建设单位在相关媒体和注册的电子招标投标交易平台发布了公告,公告明确了招标方法:

整个招投标活动采用电子招投标的方法进行,并明确了对投标企业资质的要求,并告知了所注册的电子招标投标交易平台。

招标投标过程中发生下列情况:

(一)一投标单位因无该交易平台的相关软件,登录遭拒。

交易平台机构称,购买相关软件后即可登陆,缴费后该公司顺利注册并登录。

(二)一家本地公司开标前两小时,利用纸质文件修改了自己的最终报价报建设单位,建设单位予以承认。

(三)开标时,一家公司因交易平台提供的工具软件出现了问题,投标文件无法解密,被视为撤回其投标文件。

(四)电子标书中A公司编制的解体电站发电机施工方案中,在定子就位后穿转子前仅对定子和转子进行了清扫而未进行任何测试,即开始穿转子工作。

B公司编制的锅炉系统汽包安装方案中,仅含安装技术要点,而无汽包安装施工程序,建设单位要求两司分别予以答复。

1.情况

(一)中的做法是否合理?

说明理由。

《电子招标投标办法》第一条就明确指出:

电子招标投标交易平台运营机构不得以技术和数据接口配套为由,要求潜在投标人购买指定的工具软件。

故收费不合理。

2.情况

(二)中建设单位的做法是否正确?

因招标公告已明确“整个招投标活动采用电子招投标的方法进行”,而在招投标活动中出现纸质文件,且建设单位予以接受,这一做法不符合招标公告的要求;

即使允许有纸质文件出现,变化之处也应以电子文件为准。

3.情况(三)中的问题应怎样处理?

电子开标规定,因投标人之外的原因造成投标文件未解密的,视为撤回其投标文件,投标人有权要求责任方赔偿因此遭受的直接损失。

根据这一规定,建设单位把该单位的投标书视为撤回其投标文件是正确的;

因不能解密的原因是电子招标投标交易平台的运营机构提供的工具软件出现问题,投标单位应向电子招标投标交易平台的运营机构提出经济损失的索赔

4.开始穿转子前还应进行哪些测试?

在定子就位后穿转子前还应分别测定定子和转子绕组的绝缘。

发电机设备的安装程序是:

定子就位→定子及转子水压试验→发电机穿转子→氢冷器安装→端盖、轴承、密封瓦调整安装→对轮复找中心并连接→整体气密性试验等。

发电机穿转子之前应进行单独气密性试验,消除泄漏后应再经漏气量试验,试验压力和允许漏气量应符合制造厂的规定。

5.请叙述汽包安装施工程序。

汽包安装施工程序:

汽包的画线→汽包支座的安装→汽包吊环的安装→汽包的吊装→汽包的找正。

第5题:

2H320010机电工程施工招标投标管理(案例)(本题:

某机电工程由业主邀请同行业有业绩的A、B、C、D、E、F六家施工单位进行机电安装工程总承包的投标,工程采用总价包干,变更在分部工程价±

5%范围内不做调整。

工期18个月。

接到邀请后,F公司因任务饱满,E公司与F公司进行协商由F公司为E公司陪标,F公司编制商务报价时,单价、总价均参考E公司上浮5%?

10%。

投标前一小时,A公司突然提交总价降低10%的补充标书。

开标后,B公司总价最接近标的,但未按招标文件规定格式报价。

评标委员会经核查,认为E、F串标。

经公平、公正评审,C公司中标。

1.我国常采用的招标形式有哪几种?

说明本次邀请招标是否合理?

从《招投标法》内容入手分析,我国常采用的招标形式有三种:

公开招标、邀请招标、议标。

本次邀请招标合理,理由是:

邀请招标本身就是招标人提前经过考察摸底,从众多施工单位中选择能够胜任本工程的施工单位,并邀请其参与投标,这也是与公开招标的最大区别。

也是《招投标法》明确规定的一种招标形式。

2.A公司投标的做法是否违规?

从废标内容、投标策略及《招投标法》规定分析,A公司投标做法不违规,而是一种投标策略。

理由是:

他是在投标截止时间前递交的补充文件,符合投标规定。

3.本次招投标活动中是否存在废标?

从废标原则分析,E和F公司串标、是作弊行为,《招投标法》明确规定有作弊行为者属废标。

4.本次招标活动是否有效?

本次招标活动有效。

因为:

(1)有效标书在三家以上;

(2)再未发现违规违法行为;

(3)评标公平、公正。

第6题:

某建设单位计划投资一栋商业楼,为机电安装工程进行招标。

由建设单位自行组织招标。

投标单位共五家(A、B、C、D、E),其中C家编制的投标文件不符合建设单位招标要求,E家报价明显低于标底。

问题1:

简述机电工程的招标一般程序?

机电工程招标的一般程序为:

设立招标组织一申报招标申请书、招标文件一发布招标公告一投标资格进行预审一发招标文件一招标文件进行答疑一召开开标会议一审查投标文件一发出中标通知书一签订合同

问题2:

针对C家出现的情况,简述机电工程投标的条件

机电工程投标的条件

(1).机电工程项目已具备招标条件。

(2).投标人资格已符合规定,并对招标文件作出实质性响应。

(3).投标人已按招标文件要求编制了投标文件。

(4).投标人已按招标文件要求提交了投标保证金。

问题3:

E家出现情况,一般处理办法是什么?

应当作为废标处理的情况:

(1)弄虚作假。

(2)报价低于其个别成本。

在评标过程中,评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价或者在设有标底时明显低于标底,使其投标报价可能低于其个别成本的,应当要求该投标人作出书面说明并提供相关证明材料。

投标人不能合理说明或者不能提供相关证明材料的,由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标,其投标应作废标处理。

(3)投标人不具备资格条件或者投标文件不符合形式要求。

(4)未能在实质上响应的投标

第7题:

(同第1题)2H320010机电工程施工招标投标管理(案例)(本题:

西北某地,由国家和民营企业共同兴建的某大型炼钢厂。

起初,建设单位拟定由中央直属的一家冶金建设公司总承包该项目工程,遭到当地监管部门的反对。

事件二,自发标之日到投标日要求15天完成投标文件的编制,有一家投标单位提出时间太紧无法完成,要求延长至21天,建设单位予以拒绝。

事件四,开评标过程中,五家投标单位,有两家因时间紧未完成标书而弃权,一家在投标截止时间晚10分钟递交标书,得到建设单位的谅解,最终三家投标单位经评审由一家施工单位中标。

问题:

由于该工程有国家资金投资参与,《招投标法》明确规定,全部或者部分使用国有资金投资或国家融资的项目,强制要求招标。

2.PC承包模式包括哪些内容?

PC承包模式内容包括:

设备和材料采购;

从招投标法规定入手,投标单位要求合理。

(2)事实证明有两家投标单位因无法完成投标文件而弃权。

4.说明评委担心露天采用二氧化碳气体保护焊的理由。

二氧化碳气体保护焊还有什么突出缺点。

因二氧化碳气体保护焊对风很敏感,在风速等于或大于2m/s即不能施焊,若无防风措施,西北地区虽雨少,但常刮风,露天采用二氧化碳气体保护焊很难保证质量,故评委担忧。

二氧化碳气体保护焊另一突出缺点是飞溅大。

5.设备灌浆应分几次进行?

并说明每次灌浆的节点和部位。

设备灌浆应分两次进行,即一次灌浆和二次灌浆。

一次灌浆是在设备初找正后对地脚螺预留孔的灌浆;

二次灌浆是在设备精找正、地脚螺栓紧固、检查项目合格后对设备底座和基础间进行的灌浆。

第9题:

某中型水泥厂机电安装工程进行公开招标,并在相关媒体发布了招标公告和资格预审公告。

公告中明确说明了承包商报名时间及提供的资料,工程概况,投标人需提供的标书费用、押金、投标保函的要求,投标人获取和送达标书的方式、地点和起止时间,开标日期、时间和地点,招标过程中发生下列事件:

事件一,评标委员会由招标办组建,由招标办和建设单位各一位领导、一名建设单位项目负责人和随机抽选的两名工程技术人员组成。

事件二,开评标过程中,五家投标单位,有两家因时间紧未完成标书而弃权,一家在截止投标时间晚10分钟递交标书,得到建设单位的谅解,最终三家投标单位经评审由一家施工单位中标。

事件三,由于安装单位基础验收时,未认真对地脚螺栓孔进行验收,设备安装时地脚螺栓无法正确安装。

事件四,因工期紧,回转窑焊接完成后即准备开始回转窑砌筑,遭监理工程师制止。

1.对投标人资格审查和评定重点是什么?

具体包括哪几个方面?

投标人资格审查和评定重点是专业资格审查。

其中包括:

(1)施工经历,包括以往承担类似项目的业绩;

(2)人员状况,包括承担本项目所配备的管理人员和主要人员的名单和简历;

(3)施工方案,包括为履行合同任务而配备的机械、设备等情况;

(4)财务状况,包括申请人的资产负债表、现金流量表等。

2.说明投标单位对评标委员会组成提出质疑的理由。

投标单位质疑的理由是:

3.根据事件二的内容,评述本次招投标工作的有效性。

事件二中,一家投标单位晚10分钟递交标书的,按《招标投标法》规定属于无效标书。

4.说明事件三中,基础验收时应对地脚螺栓孔做哪些重点检查?

基础验收时对地脚螺栓孔重点应检查中心位置、深度、孔壁铅垂度和孔的几何尺寸等。

5.说明事件四中,监理工程师制止回转窑砌筑砌筑的理由。

监理工程师制止回转窑砌筑的理由是:

因回转窑是动态炉窑,动态炉窑砌筑前应先进行无负荷试运转,试运转合格后方可进行砌筑。

 

第10题:

A公司参与远离所在地炼钢厂的机电安装工程总承包的投标,投标前作了如下工作:

1.分析了招标文件工程范围,本工程含机械设备安装、电气及自动化系统安装、钢结构及非标准件制作安装、工业给水排水施工、防腐及保温工程、炉窑砌筑工程。

并分析本公司施工技术力量优劣势,认为本公司安装技术力量雄厚,主体工程及主要系统由本公司承担,其他工程拟采用分包的形式分别包给具有相应施工资质的公司,并对其经营状况和价格水平进行了调研。

2.因本工程是以固定总价,合同包干,一次包死。

施工中不发生签证及变更费用,因此在标书编制前重点调研了工程有关的法律法规,施工所在地的施工条件,气候条件及环境,建设单位的资金情况,参加了标前会议交底和答疑,并认真复核了工程量。

3.在施工组织设计编制中,该公司重点描述了企业信誉、施工组织、进度计划、施工装备配置,尤其施工方案的编制,对评标人员及建设单位很有吸引力。

4.投标过程中严格按时按规定递交了标书,唱标时B公司因施工过程估算费用偏高、工程量偏大、计价形式有误等原因造成总价过高,偏离招标规定而出局,而C、D、E三公司也因技术或报价等原因落选。

最终A公司中标。

1.根据工作内容,本工程中A公司可能发生哪些专业承包工程。

从专业承包工程的分类分析,A公司在本工程中的专业承包工程可以有:

防腐及保温专业承包工程、炉窑砌筑专业承包工程、工业给水排水专业承包工程、钢结构及非标准件制作安装专业承包工程,非关键和非主要的机电设备安装也可分包给具有相应资质的机械和电气专业承包公司,即有机械专业承包工程和电气自动化专业承包工程。

2.根据标前调査研究内容要求,本案例A公司在调查研究过程中的重大缺陷有哪些?

会产生哪些不良后果?

从投标前重点调研对象和内容出发,看本案例有无漏洞。

未调研当地劳动力及其价格,材料供应情况及其价格,施工机具市场租赁情况及其价格。

这将造成报价时因人工费、材料费、机械费的偏差过大而带来单价和总价偏差过大,轻者给施工成本控制带来困难,造成该项目亏损,重者将可能在开标评标过程中因价格过高或过低被淘汰出局。

3.施工方案编制时,哪些内容对招标人员有吸引力?

投标文件的编制注意事项分析,投标标书中,施工方案在技术、工期、质量、安全保证等方面有创新且利于降低施工成本,这些对招标人员最有吸引力。

4.从B公司出局,分析标书合成过程中应注意的事项。

认真分析B公司出局的原因,从中总结出标书合成时:

(1)认真复核计算工程量;

(2)制定切实可行又具有一定优势的施工方案和施工进度;

(3)按招标文件规定的计价及报价形式、合同范本、施工进度、质量标准及其他招标文件要求相一致;

(4)计算准确无误、不多计、不漏计。

第11题:

2H320020机电工程施工合同管理(案例)(本题:

某机电工程公司总承包一中型炼油厂项目,该公司把该厂的通用设备安装分包给A公司,防腐保温工程分包给B公司,给水排水工程分给C公司,这三家公司均具有相应的施工资质。

并分别与A、B、C公司签了分包合同。

合同执行过程中发生了下列事件:

事件一,A公司未按合同管理的基础工作对分包工程进行管理,多次出现多干或漏干项目,造成工程延误、成本亏损。

事件一中,A公司应从哪几个方面做好合同管理的基础工作,才不至于造成多次失误?

从分包合同管理分析,A公司应从合同分析、合同交底、合同控制三方面认真做

好工作。

事件二,B公司未认真进行合同分析,采用企业内部的计价方式计算工作量,多次遭到总包单位拒绝,保温材料未经总包单位同意,采用优质保温材料,其价差要求总包单位补偿也遭拒绝。

B公司因此而停工抗议。

问题:

事件二中,B公司应重点从哪几个方面认真对合同进行分析?

从合同分析的重点出发分析,B公司首先应从合同价格、合同规定的计价方法和价格补偿条件,分析自己的计价方法存在什么问题,自己提出的材料价格补偿有无道理;

同时理清工程质量标准,不要自行降低或提高标准,自行提高标准将会加大工程成本;

第三,要了解工程受干扰的法律后果,随意停工,轻者造成本公司成本提高、工期延误、信誉受损甚至遭受罚款处罚;

若严重违约,情节严重,或将受到法律制裁;

第四,了解合同变更方式、工程验收方法、索赔程序和争执的解决等,加强与业主、监理等的沟通,避免与其发生纠纷,更不得采取过激行动。

事件三,C公司认真进行了合同交底,合同执行过程中严格合同控制,认真实施合同监督,跟踪与调査,每遇到变更问题,按变更程序提交相关资料,得到总包单位的认可。

事件四,工程竣工时,因A、B公司未按期完工,业主对总包单位进行了处罚,总包单位不服,认为是A、B公司的责任与己无关。

3.实施合同监督时,应做哪些工作?

从合同监督的内容入手,分析实施合同监督时应做的工作:

(1)监督落实合同实施计划;

(2)协调项目相关方之间的工作关系,解决合同实施中出现的问题;

(3)对具体实施工作进行指导并解释合同。

4.业主对总包单位的处罚是否合理?

从总分包的权利和责任入手分析认为,处罚合理。

总包单位负有连带责任。

第12题:

某机电安装公司承接了一平板玻璃厂的施工总承包工程,合同执行过程中发生了如下事件:

事件一,由于设计原因,设计图纸对主生产工艺线进行了修改;

设备基础按图施工时,发现基础下有一溶洞,而业主提供的工程地质资料未显示,需采用桩基处理;

政府对项目环境保护等级提出新的要求;

施工单位采用新工艺、新技术以提高工程质量;

工程环境发生变化。

施工单位提出需变更合同。

事件一施工单位提出的几项合同变更要求中,哪些是合理的?

哪些不应进行合同变更?

并分别阐明理由。

从合同变更原因规定分析,合理的有:

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