工厂安全管理工作思路方案Word格式文档下载.docx
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②涂装作业场所及危化品库管理方面，对出入人员管理不严，检查内容不细致，如多数场所没有专人检查是否携带火种；
③临时使用的危化品管理管理不到位，存在乱放现象，甚至存在距离着火源较近，不同危化品混放现象，如电动四轮车车间涂装工位油漆、稀料临时存放点，油漆、稀料存在超当量、未定置存放等问题；
④油库在油料出入库时（装卸油）未严格检查安全状态，检查监督无记录，同时管理职责不明确，对相关方操作过程中存在安全问题得不到及时处理，日常安全检查过程中多次发现泄油人员随意接打手机，车辆未戴阻火帽的现象。
4.3电气安全
①移动电气设备及手持电动工具未进行定期安全检测，部分单位对移动电气设备及手持电动工具建立的台帐较笼统，无法控制使用的状态，大部分手持电动工具无漏电保护措施，安全保护装置缺失，如车架装焊车间车头管打磨工位，磨光机无护罩等，不仅存在安全隐患，同时易造成丢失；
②电焊机使用过程中安全隐患较为严重，因其数量多、使用频率高等特点，不仅故障率高同时安全隐患比较突出，如接线柱裸露、电源线及地线破损、烧毁等现象，后期将作为整改重点进行控制；
③低压线路管理方面，通过在日常检查中发现，员工在操作配电柜时野蛮操作且防护不到位，基本上没有防触电的意识，同时配电柜内灰尘较多，不仅故障率较高，使用寿命短，而且易造成触电事故。
4.4设备、设施安全管理方面
①特种设备管理方面：
事业部人员流动性大，特种设备操作人员更换频繁，问题主要表现为：
无证上岗、叉车载人等违章现象，2011年将作为重点管理项目之一；
②砂轮机等设备的操作方法不合理，事业部各单位人员在使用砂轮机时，均站立在砂轮正面进行操作，同时未有效利用托刀架和挡屑板，存在极大的安全隐患；
③部分冲剪压设备、金属切削机床等设备：
因车间生产节拍等因素，部分设备安全设施未正常使用，安全隐患突出，如钻床在使用中铁屑飞出，影响到周围环境和人员，带手套操作旋转设备等。
4.5作业环境与职业健康方面
①厂区道路占道现象存在，特别是外协厂家车辆仅考虑方便装卸，乱停乱放现象存在，同时工件（含旧件）及工位器具堆放在道路两侧，如新建配件库房南侧道路。
存在不安全因素；
②车间内地面不平，产品工件放置过高或棱角部位未做防护等现象存在，员工的磕碰划伤不可避免；
③消防设施管理，事业部现有的消防设施基本能够达到安全要求，主要问题表现在日常管理不够，如占用消防通道、附件丢失、失效、日常维护检查工作不够等问题；
④劳动防护用品使用与管理，主要问题表现在使用不当（如随处乱放，造成损坏或降低劳保用品寿命）、不合理使用（如戴手套操作旋转设备）等，同时也存在劳保用品发放标准不合理问题，应进行梳理、修订标准；
⑤日常培训中体现环境、职业卫生方面的内容较少，职业病危害因素中毒应急预案未进行演练，员工对职业卫生方面的知识欠缺；
⑥环境、职业健康安全体系资料未形成动态管理，主要是各部门体系管理人员变动频繁，造成各部门环安体系日常管理不到位。
第二部分：
具体改善措施
2011年以无伤害为主线，通过学习、培训教育、日常检查、隐患治理等方法，结合行业中的安全管理新模式和新技术，完成安全目标，创造出良好、安全的生产氛围。
1、成立安技环保科
目前工厂总装部、涂装车间已配备了专职安全员，安全管理体系正在逐步完善，但工厂安全管理涉及到体系建设、现场检查、项目调度、人员培训、政府职能部门沟通、安全员管理等多个环节，仅靠目前设备能源科1名安全员来负责工厂整个安全管理体系运行控制，难以实现精细化管理。
为此，建议成立安技环保科，科内设3人，分别从事体系维护与管理、现场监督检查（含安全员管理）、安全培训及政府职能部门沟通（含特种作业人员管理）三项业务。
具体岗位说明内容如下：
2、成立工作组
（一）领导组：
组长：
副组长：
组员：
厂级领导及各部门负责人
职能职责：
1、负责事业部整体安全工作指示；
2、负责重要安全项目决策；
3、负责安全经费批准；
4、负责公司及上级部门协调工作。
（二）工作小组
1．安全生产小组
安技环保科成员及各车间负责人、安全员
①贯彻执行国家有关安全生产和环境保护的方针政策、法规和制度，协调组织事业部安全生产工作；
②接受公司安全管理委员会的管理和其下达的年度计划，并督促事业部各单位贯彻执行；
③组织制定安全生产方针目标和规章制度，并对这些制度的执行情况进行检查和监督；
④按国家规定对新建、改建、扩建工程项目进行“三同时”报告和审批；
⑤组织职工安全教育培训和劳动保护；
⑥组织日常安全检查，发现重大安全隐患有权指令停止生产，并立即报领导研究处理；
⑦参加各种生产事故的调查处理，并落实、检查、验收事故的“四不放过”；
⑧对重、特大安全生产事故负责确定善后赔偿事宜；
⑨督促有关单位按规定及时发放劳动防护用品、保健费、防暑降温用品、清凉饮料等；
⑩定期组织指导开展群众性安全生产检查监督工作。
2、治安消防交通小组
保卫科成员及各车间负责人、安全员
①贯彻执行国家和地方政府治安和消防工作的法律法规，对治安和消防工作的负责；
②组织制定治安和消防安全规章制度，并对执行情况进行检查和监督；
③每年组织开展职工治安和消防安全宣传教育，组织火灾应急救援预案演练；
④负责向属地公安机关报告并协作处理发生在企业的刑事案件、治安案件、火灾事故等；
⑤组织治安和消防安全达检查，及时发现和消除治安和消防隐患；
⑥指导督促各部门大力开展防火宣传，防止违章行为；
⑦指导督促各部门对本单位有轻微违法犯罪行为人员进行教育，并与其它的治安和消防等相关单位进行沟通与交流；
⑧贯彻执行国家有关交通安全法律法规，并与外有关交通安全部门进行沟通与交流。
；
⑨组织制定厂区内交通安全规章制度、车辆安全管理制度，并对这些制度的执行情况进行检查和监督；
⑩负责组织职工开展交通安全宣传教育；
3、实施方法
3.1.1生产安全方面
3.1.1.1基础管理
①建立健全事业部安全会议体系，除工厂周度《技改、设备安全调度例会》外；
各车间每月进行一次安全专题会议，通报安全计划完成情况，沟通安全信息，分享安全管理经验，每周召开安全员会议，查找问题和不足，传达安全管理精神。
②机构与人员，事业部主要生产车间及重点安全管理部门设立专职安全管理员，理顺安全职责，形成目视化进行推进；
③安全教育，制定年度、月度安全培训计划，按照安全质量标准化中八种教育进行开展，并评价培训效果；
④班组建设，2011年将班组建设作为安全管理重要工作之一进行开展，通过培训、安全活动、技能比赛及评比等方式，提高班组安全管理水平；
⑤安全激励机制建立，充分利用改善提案、隐患排查等方法，建立激励标准，对参与人员及优秀项目进行正激励，以鼓励全员参与安全管理；
1.1.2现场管理
①推行安全停工制，每月至少2小时安全停工，进行安全培训和月度安全问题讨论；
对存在重大隐患的工序进行停工整顿，并在安全管理看板上进行展示；
②安全检查，制定各级人员安全检查标准，分为主管安全副经理周度不少于1小时的安全巡视、部门主管领导周度不少于2小时的安全巡视、单位负责人及安全管理员每天的安全巡查、员工及责任人每天安全点检；
③劳动防护措施完善，将现有的作业范围进行理顺，对影响安全职业健康的工作规范劳动防护方法及标准；
3.1.1.3危化品管理
①建立危化品出入库台帐，使危化品在事业部内全过程受控，同时加强日常使用监督检查，对发现的问题立即实行停工整顿，做好记录存档备案；
②涂装作业场所实行“门禁制”，对进出涂装作业场所及危化品库的人员、车辆进行严格控制，专人负责，落实责任制；
③应急预案演练，对危化品及重要危险源进行应急预案演练，并进行评估、修订、完善，达到实用、实效的目的。
3.1.1.4电气安全管理
①按照相关制度要求对移动电气设备及手持电动工具进行定期安全检测，采购、保管及使用部门建立台帐，对移动电气设备及手持电动工具进行控制，严格执行正常的采购、报废流程；
②电焊机实行定人定置，除特殊的维修等需要，根据工位要求进行定置，并理顺管线，做好防护，同时做好员工技能培训，加强日常监督检查；
③低压线路实行“分包制”，按照就近原则划分责任区域和责任人，建立管理标准和要求，遵循“谁使用谁管理”的原则，做好日常维护和使用，由主管部门（设备能源科配电室）进行定期检查和指导，同时临时线必须办理临时用电审批手续，消除违章用电现象。
3.1.1.5设备、设施安全管理
①特种设备管理方面，实行“定人定机，持证上岗”，使用部门根据需要提报办证需求，设备能源科进行梳理，每年定期办理培训办证上岗，对特种设备违章现象严格处理，每发现一次违章立即停工，待岗培训；
超过两次及以上违章的取消今后从事特种设备操作的资格并报人力资源科处理；
对违章现象按照安全管理制度给予从重考核；
②冲剪压设备、金属切削机床等设备的安全附件实行班前点检，同时与设备TPM管理挂钩，对安全附件缺失、失效或存在问题的设备停止作业，立即整顿，具体项目为行车增加限重装置、钻床增加防护罩等安全装置；
3.1.1.6作业环境与职业健康
①劳动防护用品使用与管理，2011年由党群工作部总体负责，设备能源科及各部门配合，对劳保用品的发放使用标准进行完善修订并配备到位，同时进行日常使用及管理检查；
②环境、职业卫生增加每年2次专业培训，并形成记录，由设备能源科组织针对职业病危害因素制定应急预案并进行演练、评估、完善；
3.1.2治安消防交通安全方面
3.1.2.1消防培训
组织员工学习消防法，邀请消防部门相关专家进行专业消防知识培训，并进行理论考试，购买火灾等案例影视光盘进行视频教育，通过现实中发生的事故为员工敲响防火警钟。
3.1.2.2消防演习
2010年6月份进行消防应急预案演习，重点是危化品作业库房、涂装作业场所以及其它重点防火部位，邀请诸城市消防中队等相关领导进行现场指导，对演习过程中发现的问题进行整改完善。
3.1.2.3防盗治安巡查制建立
对事业部的库房、车间等重点部门建立完善的值班巡查制度，并由治安消防小组制定完善的巡查标准和职责，对执行结果进行月度检查和通报，将防盗工作纳入事业部安全管理内容。
3.1.2.4消防设施管理
根据国家消防法内容要求，结合事业部现状，对事业部消防设施进行重新布局，制定摆放和检查标准，定期检查，保证消防设施的有效。
3.1.2.5厂区道路规划
根据事业部道路分布及物流需要，合理调整布局，划出整体物流路线图和停车位、物资摆放区域等，由设备能源科、综合管理部及相关部门进行监督检查。
3.1.2.6车辆管理
分为产品车、公务车、厂内运输车及外协车等4部分，对车辆停放、行驶速度、行驶路线等进行检查监督，并按照管理职能分配到各相应的部门，确立责任人和检查考核制度，每天检查，并定期下发通报。
3.1.2.7厂外交通安全管理
开展、厂外交通安全知识宣传培训活动。
组织编写交通法规常识、不同季节、特殊天气、一般行车常识、车辆安全维护常识、驾车紧急避险处理、事故案例等方面的学习材料，提高员工的交通安全意识和技能，避免交通意外事故的发生。
3、实施计划
序号
类别
项目
具体工作内容
目标设置或要求
责任人
完成时间
备注
1.
生产
安全
安全教育
各单位制定年度培训计划安全培训（分为基础知识和技能），每月组织不低于4小时的安全培训
各单位每月培训不低于4小时
各单位负责人
2011年1月份开始
2.
对新入厂员工严格执行三级安全教育，做好员工的安全知识和操作技能培训工作
新员工安全教育达标率100%
2011年全年
3.
环境职业健康安全培训，提高员工职业卫生安全知识
每半年开展一次
2011.11
4.
安全检查
安全检查规范为事业部领导每月一次安全巡查、安全主管部门及各部门负责人每周一次定期检查、安全管理人员每天一次的安全检查，同时结合节假日前后安全检查及专项检查，形成记录和整改反馈
检查问题整改率100%
5.
班组安全建设
结合人力资源科人员管理，对班组长进行月度综合考评，对不达标班组长进行再培训或调整岗位，季度调整
班组长考评每季度一次通报
2011.3
6.
事业部所有班组进行评比，按照隐患数量、安全操作技能、安全措施及安全活动等指标进行评比、考核激励
班组评比半年一次，2010年底全部达标
2011.7
7.
设备、设施安全管理
设备安全附件完善，如钻床增加护板，在车间内钻床周围制作护板，用于遮挡铁屑飞出伤人及切削液飞溅影响环境和员工身体健康
除滑座钻床外，其它钻床全部加装完成
车架装焊车间
2011.10
8.
分析事业部现有的行车使用情况，在易产生超载区域的行车上增加限重装置，避免员工超载等违章操作
先做一套进行试验，后期推广
2011.8
9.
安全活动开展
安全质量标准化复评工作准备
复评通过
10.
安全操作规程签署制，对事业部产业工人及重点工作岗位人员进行安全操作规程培训教育，每半年进行一次操作规程签署活动
员工全部完成操作规程签署并存档
2011.12
11.
安全员驻点服务交流
安技环保科成立，且安全员到位后分车间每周进行驻点服务，配合车间进行安全方面的推进，平衡和提升各车间的安全管理水平
每周一个车间
路晓东
全年
12.
职业卫生管理
每月对职业健康安全进行检查，形成整改计划，同时做好2011年三体系审核准备
三体系审核通过
待定
13.
制定职业病中毒应急预案，并进行演练评估
评估合格，达到相关标准要求
14.
劳动保护
对事业部各工种、作业场所进行现状分析，对照国家相关劳动防护法律法规要求进行劳保用品配备标准修订
各工种、作业场所劳动防护用品配备达标率100%
党群工作部
2011.6
15.
事故应急救援预案
应急预案演习活动，对事业部重点部位的应急预案进行评价、完善
应急预案半年开展一次，所有应急预案全部演练一次
保卫科
16.
安全生产月活动组织实施，开展宣传、竞赛及隐患治理综合项目
安全月活动项目闭环率100%
刘涛
17.
安全管理一票否决制，对部门、员工的日常工作评价及评优时，增加安全考评项目，对发生事故及隐患整改不到位的部门和员工进行否决
评优结果按照一票否决制实施
18.
治安消防安全
消防培训
组织员工学习消防法，邀请消防部门相关专家进行专业消防知识培训，并进行理论考试，购买火灾等案例影视光盘进行视频教育
半年一次
19.
消防演习
举行消防应急预案演习，重点是危化品作业库房、涂装作业场所以及其它重点防火部位，邀请诸城消防中队相关领导进行现场指导，对演习过程中发现的问题进行整改完善
20.
防盗治安巡查制建立
对事业部的库房、车间等重点部门建立完善的值班巡查制度，并由治安消防交通小组制定完善的巡查标准和职责，对执行结果进行月度检查和通
每月一次，下发通报及整改计划
每月月底
21.
消防设施管理
根据我国消防法规定，结合事业部现状，对事业部消防设施进行重新布局，制定摆放和检查标准，定期检查，保证消防设施的有效
每月进行检查
2011.5
22.
交通
重大问题研讨会，对日常检查发现的重大问题组织相关部门及领导进行讨论，提出有效措施进行控制
定期召开
23.
作业环境安全管理
①在厂区道路及车间内划出人行道及车行道，特别是交叉部位，增加标识；
②将各厂房门口划分物流通道和人员通道，并进行检查、监督；
③现场工具进行标准化调整，消除乱放现象；
④安全现场5S推行，结合TPS科现场5S管理标准，对事业部安全现场进行5S推进管理，创造安全的作业环境
作业环境管理接近标杆水平
TPS科
24.
交通安全知识培训
组织编写交通安全培训材料，发放学习，提高员工的交通安全知识和技能
厂外交通安全事故为0
消防治安交通管理小组
十、效果评价
按照月度计划、月度通报制度执行，由安技环保科负责将方案中的工作项目转化成月度安全工作计划，按月度对项目实施效果进行验收及总结评价。
十一、管理考核
1、目标考核，未完成无伤害目标的按照年度安全生产责任书考核内容进行考核处理，建议增加行政处理（停、调、降职等）；
完成指标的单位按照月度总结通报，年度兑现激励。
2、日常监督检查考核，按照《安全管理制度》及相关安全标准要求进行考核，对隐患及日常安全问题最低考核力度为20元，上不封顶，同时实行“连带责任处罚”，安全工作作为员工业绩评价的最基本内容之一；
3、签署年度安全生产责任书（全员），对安全工作、职责及激励标准进行明确。
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