修订的《中国共产党党组工作条例》全文内容学习解读党课PPT模板.pptx

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党组工作条例在这里输入您的单位名称时间2019年修订中国共产党近日，中共中央印发了修订后的中国共产党党组工作条例（以下简称条例），并发出通知，要求各地区各部门认真遵照执行。

前言目录条例修订的主要内容解读1条例的贯彻和落实2条例内容逐条学习解读3第一部分学习中国共产党党组工作条例（2019年修订版）条例修订的主要内容解读条例修订的主要内容解读修订背景2015年6月中共中央印发的中国共产党党组工作条例（试行），对推进党组工作制度化、规范化、程序化发挥了重要作用。

党的十九大党章修正案对党组职责作了充实，进一步明确了党组管党治党的政治责任。

党中央根据新的形势、任务和要求，对条例予以修订完善。

条例修订的主要内容解读条例修订的重要性2015年6月党中央印发的中国共产党党组工作条例（试行），作为党组工作方面第一部专门党内法规，对于提高党组领导水平、推进党组工作制度化规范化发挥了重要作用。

条例试行后特别是党的十九大以来，党中央对加强新时代党的建设提出一系列新要求，习近平总书记对完善党组制度、强化党组功能、加强党组建设作出许多重要指示和论述，近年来出台的关于新形势下党内政治生活的若干准则等党内法规对党组工作提出明确要求，特别是党的十九大党章修正案对党组职责作了充实，进一步明确了党组管党治党的政治责任。

条例修订的主要内容解读条例修订的必要性一些地方和单位对党组承担什么职责、如何发挥领导作用，理解和执行还有一些偏差，有的党组对业务工作大包大揽、事无巨细都去抓，有的只管干部、业务工作不闻不问，有的错误地认为抓党建是党组工作的“副业”。

在党组履行职责方面一些地方在设立条件、标准等把握上还存在随意性，有的应当设立没有设立，有的不该设立设立了，一些党组超职数配备党组成员。

在党组设立方面包括人大常委会、政府、政协党组与相应的机关党组这样的大小党组之间的关系，政府党组与政府部门、政府直属事业单位党组之间的关系，政府部门党组与其管理的单位党组之间的关系，以及一些单位的党组与分党组之间的关系，等等，还需要进一步明确。

在相关党组关系方面条例修订的主要内容解读遵循重大政治原则123贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，把近年来党中央和习近平总书记关于加强党组工作的重要部署和指示要求写进条例，转化为刚性制度规定和严明纪律要求，进一步夯实党的组织制度基础。

坚持以党章为根本依据，把党的十九大党章修正案对党组职责的新规定新要求细化具体化，全面体现近年来党中央出台的重要法规文件中关于党组工作的新规定新要求，实现党组制度的守正创新。

深入总结条例试行的实践经验，深化对党组工作的规律性认识，同时坚持问题导向，聚焦党组工作中存在的薄弱环节创新制度安排、强化制度保障。

4搞好同党中央关于深化党和国家机构改革部署的衔接，保证条例更好适应机构改革后党组工作的新情况新要求。

条例修订的主要内容解读对应当设立、可以设立、不设立党组的情形作了更加具体的规定。

在原条例基础上，明确县级以上政府工作部门、派出机关以及有关管委会的工作部门应当设立党组；领导机关中的党员领导成员不足3人的、与党的机关合并设立或者合署办公的、由党的机关代管或者管理等并纳入党的机关序列的、县级以上政府直属事业单位以外的其他事业单位、共青团组织、中管企业的下属企业以及地方国有企业、地方文化组织和社会组织等不设立党组。

党组设立新的规定123对机关党组设立作了规范。

明确市级以上人大常委会、政府、政协应当设立机关党组，县级人大常委会、政府、政协可以设立机关党组。

对分党组设立作了规范。

明确国务院有关部门的派出机构，具有行业系统管理需要的国务院有关直属事业单位、中央一级有关人民团体的下属单位，省级以上人大、政协的专门委员会，市级以上法院、检察院的派出机构，经批准可以设立分党组。

条例修订的主要内容解读党组职责任务新规定在党组对本单位业务工作的领导方面，将党组讨论和决定的重大问题由原来的7项调整为12项，新增了贯彻落实党中央以及上级党组织决策部署的重大举措，制定拟订法律法规规章和重要规范性文件中的重大事项，业务工作发展战略、重大部署和重大事项，重大改革事项，审计、巡视巡察、督查检查、考核奖惩等重大事项，重大思想动态的政治引导等内容。

12在党组对本单位党的建设的领导方面，从加强党的政治建设、强化理论武装、落实意识形态工作责任制、加强干部队伍建设和人才工作、加强党的基层组织建设和党员队伍建设、加强作风建设、加强纪律建设、抓好制度建设等8个方面，对党组全面履行管党治党主体责任提出明确要求。

条例修订的主要内容解读党组工作组织原则新规定鲜明提出要把做到“两个维护”作为党组工作首要政治原则，党组任何工作部署都必须以贯彻党中央精神为前提，坚决维护习近平总书记核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导。

12规定有关党组在履行职责过程中，除必须服从批准其设立的党组织领导外，还应当按照规定接受有关党组的领导或者指导。

其中人大常委会、政府、政协的机关党组，还要分别接受人大常委会、政府、政协党组的领导；政府工作部门、政府派出机关、政府直属事业单位党组，还要接受政府党组的指导督促；政府工作部门管理的单位党组，还要接受部门党组的指导督促；实行双重领导的单位党组，还要接受上级单位党组的领导；分党组应当接受上级单位党组的领导，上级单位设立机关党组的，还应当接受机关党组的指导。

对党组工作贯彻落实集体领导、请示报告等方面制度作了充实完善，强调党组书记应当带头执行民主集中制，党组其他成员应当对党组讨论和决定的事项积极提出意见和建议，党组成员必须坚决服从党组集体决定，有不同意见的在坚决执行的前提下可以声明保留，也可以向上级党组织反映，但不得在其他场合发表不同意见，等等。

3条例修订的主要内容解读党组性质党委的设立新规定进一步明确了可设情形，规定政治要求高、工作性质特殊、系统规模大的国家工作部门，对下级单位实行垂直管理的国家工作部门，中管金融企业等，经批准可以设立党组性质党委。

12规范了设立审批程序，规定党组性质党委的设立、变更和撤销，一般应当由党中央或者本级地方党委审批；对下属单位实行集中统一领导的国家工作部门和单位党组性质党委，根据党中央授权可以负责审批下属单位党组性质党委的设立、变更和撤销。

条例修订的主要内容解读01确保党组坚决维护习近平总书记核心地位02坚决维护党中央权威和集中统一领导03充分发挥把方向、管大局、保落实的重要作用04确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心条例修订意义第二部分条例的贯彻和要求学习中国共产党党组工作条例（2019年修订版）条例的贯彻和要求条例如何贯彻落实1各地区各部门要认真组织宣传解读和学习培训，使各级党组织和广大党员干部特别是领导干部深刻理解条例精神，准确掌握条例规定，增强做好党组工作的能力。

2各级党委及其组织部门、有关党组（党委）要对照条例规定，对党组的设立，该规范的严格规范，该清理的认真清理。

条例的贯彻和要求通知强调条例全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，以党章为根本遵循，充分体现近年来党组工作的理论、实践和制度创新成果，回应党组工作的新情况新问题新要求，实现党组制度的守正创新。

条例的贯彻和要求各地区各部门要牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，严格贯彻执行条例，确保党组坚决维护习近平总书记核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，充分发挥把方向、管大局、保落实的重要作用，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。

通知要求123党组开展工作，要以贯彻落实党中央决策部署为前提，提高履职尽责的政治性和有效性，自觉运用法治思维和法治方式，全面落实管党治党政治责任，切实履行领导职责，充分发挥领导作用，不断提高领导水平。

各级党委及其组织部门、有关党组（党委）要对照条例规定，对党组的设立，该规范的严格规范，该清理的认真清理。

4中央办公厅要会同中央有关部门抓好条例的宣传解读、学习培训和督促检查。

5各地区各部门在执行条例中的重要情况和建议，要及时报告党中央。

第三部分学习中国共产党党组工作条例（2019年修订版）条例内容逐条学习解读第一章总则第一章：

总则制定背景为了进一步规范和改进党组工作，坚持和加强党的全面领导，提高党的长期执政能力和领导水平，更好发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，根据中国共产党章程，制定本条例。

党组职能党组是党在中央和地方国家机关、人民团体、经济组织、文化组织和其他非党组织的领导机关中设立的领导机构，在本单位发挥领导作用，是党对非党组织实施领导的重要组织形式。

第一章：

总则指导思想党组工作必须坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导坚决维护习近平总书记核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，切实履行领导职责，充分发挥领导作用，不断提高领导水平，确保本单位全面贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。

第一章：

总则坚持旗帜鲜明讲政治，加强党的领导，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚决贯彻落实党的理论和路线方针政策，坚决贯彻落实党中央重大决策部署，在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致；党组工作应当遵循五条原则0102坚持全面从严治党，担当管党治党主体责任，贯彻新时代党的建设总要求，贯彻新时代党的组织路线，推动全面从严治党向纵深发展；坚持民主集中制，确保党组活力和坚强有力，推动形成良好政治局面；坚持依据党章党规开展工作，在宪法法律范围内活动；030405坚持正确领导方式，实现党组发挥领导作用与本单位领导班子依法依章程履行职责相统一。

第二章设立第二章：

设立中央和地方国家机关、人民团体、经济组织、文化组织和其他非党组织的领导机关中，有党员领导成员3人以上的，经批准可以设立党组。

设立党组第二章：

设立1234县级以上人大常委会、政府、政协、法院、检察院；中管企业；县级以上工会、妇联等人民团体；县级以上政府工作部门、派出机关（街道办事处除外）、直属事业单位；一般应当设立党组56其他有必要设立党组的单位。

县级以上政府设立的有关管委会的工作部门；第二章：

设立全国性的重要文化组织、社会组织；可以设立党组0102其他需要设立党组的单位。

第二章：

设立1234领导机关中的党员领导成员不足3人的；县级以上政府直属事业单位以外的其他事业单位；由党的机关代管或者管理等并纳入党的机关序列的；与党的机关合并设立或者合署办公的；一般不设立党组56中管企业的下属企业，地方国有企业；共青团组织；7地方文化组织、社会组织。

第二章：

设立应当设立机关党组市级以上人大常委会、政府、政协可以设立机关党组县级人大常委会、政府、政协根据工作需要办公厅（室）不再设立党组。

人大常委会、政府、政协设立机关党组的第二章：

设立国务院有关部门的派出机构；具有行业、系统管理需要的国务院有关直属事业单位、中央一级有关人民团体的下属单位；可以设立分党组12省级以上人大、政协的专门委员会；34市级以上法院、检察院的派出机构。

第二章：

设立应当由党中央或者本级地方党委审批。

有关管委会的工作部门设立党组，由本级党委授权管委会党工委审批。

党组不得审批设立党组。

由党组报本级党委组织部门审批党中央或者本级地方党委可以根据需要作出设立党组的决定，也可以由需要设立党组的单位或者其上级主管部门党组织提出设立申请，由党中央或者本级地方党委审批。

党组设立分党组的设立新成立的党组由批准其设立的党组织作出决定变更撤销党组国家机关、人民团体党组一般不设立工作机构，确需设立的经批准可以在本单位有关内设机构加挂党组办公室牌子。

第二章：

设立设立党组书记及党组成员1党组书记一般由本单位领导班子主要负责人担任，主要负责人不是中共党员或者由上级领导兼任以及因其他情况不宜担任党组书记的，党组书记、主要负责人可以分设。

党组其他成员一般由本单位领导班子成员中的党员干部、派驻本单位的纪检监察组组长担任，必要时也可以由本单位重要职能部门或者下属单位党员主要负责人担任。

23国有企业党组书记根据企业内