流通环节食品安全工作计划Word格式.docx

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　　（三）、落实“四个规范”，强化现场制售食品行为监管。

以抓规范主体资格，规范从业人员管理、规范经营台账、规范经营环境为切入点，加强对商场、超市、集贸市场内现场制售食品行为的监管，促进现场制售食品行为日趋规范。

　　（四）、强化食品质量监管，完善抽样检验和快速检测工作。

县局将按照省局和市局的要求，有序开展全县流通环节食品质量抽样检验和快速检测工作，各站要根据辖区实际情况结合地方政府的统一部署和实际，科学制定实施方案和当地计划，严格依照法定程序，完善抽检和快检机制，有序开展工作。

　　（五）、规范日常监管，完善日常巡查机制。

完善基层站食品安全日常巡查和属地监管责任制，切实做到任务到岗，责任到人。

不断研究和创新规范有序的日常监管长效机制。

　　三、推进自律体系建设，落实经营者主体责任

（一）、广泛深入宣传，加强教育培训。

要采取各种途径和方式，大力宣传诚信经营和经营者的主体责任，加强对食品经营者的教育培训工作，合理合规运用社会资源，保质保量完成食品经营者培训工作。

（二）、严格督促指导，健全十项自律制度。

运用行政指导和行政监督职能，指导和监督食品

　　经营者建立健全十项自律制度，并监督其认真履行。

　　（三）、严格依法监督把好食品经营三关。

不断创新和完善监督、指导工作措施，有效监督食品经营者把好食品进货关、销售关和退市关。

在城乡大力推进“食品安全示范店”建设。

　　四、创新机制，落实责任，提升食品安全保障水平

（一）、严格食品安全监管执法规范管理。

继续完善和创新食品安全属地监管领导责任制、职能机构指导和监督责任制及基层监管岗位责任制，严格依法行政，严肃办案纪律，提升食品安全规范化管理水平。

（二）、从重从快查办食品安全违法案件。

按照重典治乱、从严从快原则，严厉查处食品安全违法违规案件。

对于发现的案件，要充分查清违法事实，按照法条上限采取经济处罚、取缔关闭等措施。

对涉嫌犯罪的，要依法移送司法机关处理。

　　（三）、加强与有关部门的协调配合。

加强与质监、工商、商务、农业、公安等各有关部门之间的协调协作与配合，及时通报有关情况，建立健全协调协作机制，形成监管合力。

四、改进作风，狠抓落实，确保监管工作落实到位。

　　（四）加强组织领导，严格责任制度。

各站要在当地党委、政府和食安办的统一领导与协调下，进一步加强对食品安全监管工作的组织领导，切实做到一把手亲自抓，分管领导具体抓，职能机构分工协作抓，建立健全齐抓共管的工作格局，强化责任追究，对在工作中失职、渎职的，一律追究责任，绝不姑息迁就。

　　（五）加强舆情处置和信息管理，严格工作程序。

建立健全流通环节食品安全信息公布和管理制度，完善食品安全信息管理和发布程序，加强舆情管理和处置。

　　（六）强化督促指导，加强上下协作。

各站要按照上级部门的要求，认真、及时、准确地录入和统计上报各种数据及工作情况，并加强内设机构之间的协调协作与配合，及时通报有关情况。

　　（七）改进工作作风，抓好督查检查和落实。

严格按照中央提出的“八项规定”，切实加强和改进工作作风，防止形式主义，注重工作实效。

要加强督查检查，采取分类指导、专项检查、定期检查、交叉检查和明查暗访形式，特别要建立健全抓落实的工作机制，领导干部带头深入基层检查指导，善于发现和解决实际问题，廉洁从政，依法监管，确保全年各项工作落实到位。

篇二：

XX年流通环节食品检验检测工作计划

　　市工商行政管理局

　　XX年流通环节食品检验检测工作计划

　　为认真履行食品安全监管职能，提高食品安全监管水平，保障流通环节食品安全，根据《农产品质量安全法》、《食品安全法》及国家工商总局《食品抽样检验工作制度》、省工商局《关于流通环节食品质量监督抽查检验检测工作的意见》等规范性文件要求，结合我市实际，特制定我市XX年流通环节食品（含食用农产品，下同）检验检测工作计划。

　　一、工作目标

　　充分认识加强流通环节食品检验检测工作对于履行食品市场监管职责、保证食品消费安全的重要意义，通过开展食品质量监督检验检测，及时了解流通环节食品安全信息，掌握食品质量安全状况，及时发现可能引发的食品安全苗头，进一步提高流通环节食品安全监管的针对性、科学性和有效性，查处违法销售食品行为，保障流通环节食品安全。

　　二、检验检测重点

　　重点对象：

大型商场、大型食品批发经营户，城乡结合部市场、便利店经营者、农村农贸市场经营者。

　　重点品种：

乳品、肉类制品（含生鲜肉）、罐头制品、食用油及政府确定的重点食品、消费者申诉举报较多的食品。

　　三、检验检测分工

　　市局负责全市食品的抽样检验工作；

县（市、区）工商局负责快速检测管理，跟踪、指导、督查工商所开展快速检测，统计、汇总和分析检测数据，督促大型超市、批发户建立并落实食品、食用农产品的自检自查机制。

　　四、检验检测安排

（一）食品抽样检验：

除省工商局统一组织的抽样检验外，市工商局计划每季度组织一次生鲜肉“瘦肉精”的抽样检验，每半年组织一次乳品“三聚氰胺”含量抽样检验；

食用油、饮料、糖果、方便食品、肉制品、桶装水、酒类等食品的抽样检验根据实际需要组织，每年不少于一次。

（二）食品快速检测：

由各县（市、区）局与工商所每月定期组织。

快速检测的内容重点是乳制品含“三聚氰胺”、生鲜肉含“瘦肉精”以及农产品的农药残留检测等。

工商所应根据市局分发的快速检测试纸、试剂及配备快速检测设备开展快检工作，其中，配备std-xg多功能食品安全快速检测仪的单位每个月抽查食品、农产品数不少于30个，配备std-x17食品安全快速检测箱的每个月抽查食品、农产品样品数不少于20个，如遇专项整治、案件查处等特殊需要，随时安排抽检。

具体品种由各县（市、区）局和工商所自行选择。

　　快速检测重点品种为饼干、饮料、乳制品、蜂蜜、蜜饯、食用油、味精、食盐、食醋、酱油、豆制品、鲜肉、水发产品、酱腌菜、粉丝、馒头、大米、面粉、蔬菜、水果等；

检测内容按试纸、试剂、仪器的功能进行。

（三）计划安排本年度具体抽检项目时间安排：

第一季度（XX年1月～3月）；

每二季度（4月～6月）；

第三季度（7月～9月）；

第四季度（10月～12月）。

具体内容见工作方案。

　　第一季度（元旦、春节）食品检测方案第一季度总的费用预计：

14万第二季度（清明、端午节）食品检测方案

　　第二季度总的费用预计：

10万

　　第三季度（中秋节）食品检测方案

　　第三季度总的费用预计：

　　第四季度食品检测方案篇三：

xx市工商局XX年流通环节食品安全快速检测工作计划xx市工商局XX年流通环节食品安全

　　快速检测工作计划

　　为了进一步加强食品安全监管，认真开展流通环节食品安全检测工作，使食品安全检测工作做到有计划、有重点、有步骤地进行，特制定全市工商系统XX年流通环节食品安全快速检测工作计划。

　　运用食品快速检测仪、检测箱等技术手段，加强城乡集贸市场、超市、食用农产品批发企业、食品零售商等流通环节食品安全监管，建立健全食品快速检测机制，不断提高食品安全监管的科技含量，增强食品安全监管的针对性和时效性，全面落实不安全食品退市制度，及时有效防范食品安全突发事件，切实保障流通环节食品消费安全。

　　二、检测的范围、品种、项目及频度

（一）食品安全快速检测的范围

　　1.商场、超市、经营门店、批发市场和集贸市场等食品交易场所；

　　2.销售食品的各类服务消费场所。

（二）食品安全快速检测的品种

　　XX年食品安全快速检测品种以与人民生活密切相关的食品作为重点：

酒类、米面制品、食用油、糕点、糖果、新鲜蔬菜、水果、干（腌）制蔬菜、干（坚）果、炒货、肉制品、禽（蛋）、酱油、食醋、奶制品、豆制品、水产品、儿童食品等（详见附件2）。

　　（三）食品安全快速检测的主要项目

　　食品安全快速检测的项目以现有检测设备为准，主要包括：

甲醇、二氧化硫、奶制品掺杂使假、碘盐、亚硝酸盐、硼砂、吊白块、陈化粮新鲜度、肉类水分测定、蔬菜水果农药残留等（详见附件2）。

　　（四）食品安全快速检测安排

　　市局食品检测车每个月至少检测二次，全年检测不少于300个批次，每个工商所每个月快速检测数量不少于10个品种20批次，全年检测不少于240个批次，快速检测结束后，应立即将检测情况录入食品安全监管系统。

　　第一季度以农副产品批发市场及各大超市的食品经营户为重点，检测酒类、米面及制品、肉禽及制品、蔬菜、调味品、水产品、牛奶及奶制品、干鲜果、海参、鱿鱼等干水产品等。

第二季度以专卖店和各小型商店、超市为重点，检测各类副食品、糖果、糕点、儿童食品、酒类、饮料、牛奶及奶制品、水果等，对第一季度抽检不合格的品种，按批次再次进行检测。

第三季度结合中秋、国庆节日市场整治，对各类市场、大型超市经营的米面及其制品、调味品、糕点、月饼、食糖、新鲜蔬菜、干（腌）制蔬菜、水果，干（坚）果、果脯、肉类、盐、牛奶及奶制品、水产品、海参、鱿鱼等干水产品、儿童食品、酒类等进行抽样检测。

对第二季度检测不合格的食品，按批次再次进行检测。

　　第四季度结合元旦、春节节日市场整治，对全部应检测食品进行检测，确保两节市场食品安全。

重点对全年检测不合格的食品进行检测。

　　三、检测要求

（一）食品安全快速检测是工商行政管理部门加强流通领域食品安全监管的重要手段，各县（市、区）工商局要高度重视，加强领导。

（二）各县（市、区）工商局要根据市局下达的年度检测任务，制定月、季度检测工作方案，报市工商局严厉打击流通环节食品非法添加和加强食品添加剂管理专项整治工作领导小组办公室备案。

　　（三）对快速检测中检出的不合格食品，要及时送法定检验机构，检验结果表明该食品不合格的，应当自收到检验结果五个工作日内将检验结果通知被抽样检验人，对检验结论有异议的，可以依法进行复检，对复检仍不合格的食品，要按照《食品安全法》等法律法规，从严查处。

　　（四）要严格工作程序和工作纪律，严格执行食品安全检测信息发布的相关规定。

检测结果经被检对象确认后，按照有关规定，准确、及时、客观地公布食品安全抽样检验信息，便于消费者在选购食品时参考，接受社会监督。

　　（五）请各县（市、区）工商局每月2日前将本辖区上一月开展快检情况汇总并填表好《食品安全快速检测情况统计表》（详见附件3），通过oa办公系统报市工商局公平交易与消费者权益保护科。

1-3月份的快速检测数据统一填在4月份的统计表中。

12月5日前将年度快检情况进行分析总结（包括快检基本情况，发现的主要问题，采取的主要措施，送法定检测的情况、快检工作的难点问题以及下一步的打算和建议）连同上述统计表一并上报。

二〇一二年三月二十九日

　　附件1:

　　xx市工商局XX年流通环节食品安全快速检测工作计划表

　　篇二：

沁县工商局XX年流通环节食品安全检测工作计划

　　沁工商字XX03号

　　沁县工商行政管理局

　　关于XX年流通环节食品抽样检验

　　工作计划

　　各股（室）所：

　　为认真履行食品安全监管职能，提高食品安全监管水平，保障流通环节食品安全，根据《中华人民共和国食品安全法》、《食品安全法实施条例》及国家工商总局《食品抽样检验工作制度》和长治市工商局关于XX年流通环节食品抽样检验工作计划的安排，结合辖区实际，特制定沁县工商局XX年流通环节食品抽样检验工作计划。

　　充分认识加强流通环节食品抽样检验工作对于履行食品安全监管职责、保证食品消费安全的重要意义，通过开展食品质量监督抽样检验，及时了解流通环节食品质量安全状况，进一步提高流通环节食品安全监管的针对性、科学性和有效性，依法查处经营者违法销售不合格食品行为，保障流通环节食品安全。

　　二、抽样检验重点

　　重点场所：

农贸市场、商场、超市、食品店等场所。

（一）以消费者反映比较多，与群众日常生活关系密切的以及市场监督检查中发现问题比较集中的食品，如乳制品、肉制品、月饼、粽子、糕点、白酒、葡萄酒、食用植物油、蜂蜜、膨化油炸食品、蜜饯、果冻、酱油、食醋、调味料酒、食用油和饮料；

（二）市工商局年度抽检任务安排；

　　（三）地方政府年度抽检任务安排；

　　（四）应对突发事件开展的专项抽检

　　三、抽样检验的组织实施

（一）食品抽样检验

　　在完成市工商局抽检任务的基础上，根据辖区的实际情况，重点针对本地特色食品、消费者反映较多的食品和检查中发现问题比较集中的食品以及当地政府下达的抽检任务，制定辖区抽检计划并组织开展实施。

　　严格按照国家工商总局《关于进一步加强流通环节乳制品抽样检验工作的通知》要求，积极争取地方政府对乳制品抽检经费的专项资金支持，认真组织辖区乳制品抽样检验工作，重点加强对婴幼儿配方乳粉等乳制品的抽检工作。

（二）食品快速检测

　　快速检测的内容主要依据检测仪器功能及实际需要确定，重点是农药残留、硼砂、二氧化硫、甲醛等的检测。

检测频率、检测数量按省工商局规定次数落实。

如遇专项整治、案件查处等特殊需要，应随时安排快检，通过快检筛查出问题食品。

　　快速检测重点品种为面制品、肉制品、腐竹、饮料、乳制品、蜂蜜、蜜饯、食用油、调味品、豆制品、鲜肉、海产干货、酱腌菜、粉丝、大米、面粉、冷冻食品以及其他与百姓日常生活相关的食品。

　　四、抽样检验计划安排及任务分配

（一）在完成市工商局年度抽检任务和县食安办治理“餐桌污染”任务安排基础上，结合辖区实际，以季度为单位，开展专项抽检。

　　第一季度：

结合“元旦、春节”节日市场特点，开展流通环节年货、日常食品抽检。

重点抽检乳制品、烘炒食品，检验项目为三聚氰胺、蛋白质、酸度、酸价、过氧化值、糖精钠、甜蜜素、安赛蜜、菌落总数、大肠菌群、霉菌、致病菌等。

　　第二季度：

结合“清明、端午”节日市场特点及实际情况，开展流通环节日用食品抽检。

重点抽检饮料、糕饼面包，检验项目为蛋白质、可溶性固形物、苯甲酸、山梨酸、糖精钠、安赛蜜、甜蜜素、菌落总数、大肠菌群、霉菌、酵母、致病菌、总砷、铅等。

　　第三季度：

结合“中秋”节日特点及实际情况，开展月饼等日用食品抽检。

重点抽检冷冻饮品、月饼、果冻，检验项目为总固形物、总糖、脂肪、总砷、铅、糖精钠、苯甲酸、山梨酸、安赛蜜、甜蜜素、菌落总数、大肠菌群、致病菌、霉菌计数等。

　　第四季度：

结合“国庆节”的实际情况，开展酒类等日用食品抽检。

重点抽检蜜饯、肉制品、豆制品，检验项目为酒精度、总酸、总酯、固形物、甲醇、铅、锰、总砷、铅、苯甲酸、山梨酸、甜蜜素、糖精钠、安赛蜜、吊白块、菌落总数、大肠菌群、致病菌等。

　　五、几点要求

（一）依法组织抽样检验工作。

严格按照抽样检验工作程序和纪律开展工作，抽样检验不得收取经营者的检验费，抽样样品应按经营者标示价格购买并索取发票，要做到程序合法、行为规范。

对抽样检验过程中形成的记录文书、表格、检测结果等要妥善保管，以备检查。

（二）严格抽样检验信息发布和审核程序。

未经上级工商部门或当地食安办批准，不得对外发布检验检测结果信息。

　　（三）食品快速检测结果只用于掌握食品质量安全状况，不直接用作执法办案的证据。

对经快速检测结果为不合格的问题食品，要及时送法定检验机构进行检验。

　　二○一二年一月二十四日

　　主题词：

工商XX年食品安全检测工作工作计划

　　抄送：

市工商局县政府办公室沁县工商局办公室XX年1月24日印发

　　共印16份

　　篇三：

流通环节食品安全监管思路

　　食品安全稽查、监管思路

　　XXXX

　　食品安全涉及千家万户事关民众福祉，阜阳奶粉事件、龙口粉丝事件、重庆火锅底料等事件告诉我们，对食品安全事件，我们要找准原因，并拿出解决问题的对策，从而建立长效的食品安全监管机制。

　　一、当前食品监管存在的问题

（一）源头污染方面问题较突出

　　农产品全过程质量监控难度大，非法生产、使用违禁农药的行为屡禁不止；

食品生产加工单位大部分是小、散、乱式的家庭小作坊，相当一部分原料质量、卫生条件无保障，一般很难保证食品质量的合格；

食品生产加工过程中超量使用食品添加剂（如面粉中非法添加过氧化苯甲酰）、大量使用劣质原料（莱芜香肠中的原料肠衣）的现象比较普遍。

由于生产加工环节的监管不力，而流通环节监管处于整个食品安全监管链条的下游，问题食品一旦进入流通领域呈分散状态向各个食品经营户扩散，由于信息的不对称以及执法人员数量有限这便成为了日常监管难题。

（二）销售环节问题突出

　　一些食品批发市场缺乏有效的检测手段和质量控制措施，很有可能成为假冒伪劣集散地；

一些经营者伪造或滥用标识欺骗和误导消费者，出售过期或变质食品现象时有发

　　生。

而监管者和被监管者之间存在信息不对称，缺乏有效的沟通渠道。

同时食品安全检测手段落后，跟不上实际工作的需要，进行的快速检测往往数据不准确，不能做为处罚的依据，只能采取委托检测机构检验或者送检的手段，这就造成了监管手段繁琐、监管成本过高、监管周期较长的现象。

　　（三）农村食品安全特别突出

　　由于农村交通不便，人口较多，收入较低，文化水平有限，且食品流通缓慢，监管薄弱，所以不法分子极易将假劣食品或超期变质的食品销往农村的集贸市场和小卖店，这已成为影响农民生命安全和身体健康的重大隐患。

　　（四）食品标准不健全

　　据统计，我国有食品标准共全相关的标准约2600多项，包括国家标准、国家卫生标准、地方性标准、行业标准等。

但是，这些标准没有发挥应有的作用。

《食品安全法》规定食品安全标准应由国务院卫生行政部门制定，而这些标准至今没有具体化，在日常监管中对定型包装食品的执行标准，无所适从。

（如浙江瓶（桶）装水标准问题，地方标准怎么会比国家标准还松？

）

　　（五）经营者的素质差异给食品安全监管带来隐患

　　食品经营者缺乏良好的经营自律意识和规范的自律行为习惯，在现阶段，对食品经营者的准入门槛太低，由于大

　　部分食品经营者文化素质太低，导致我们监管部门所要求的进货检查验收制度、索证索票制度、台帐登记制度等在实施过程中遇到了一系列的困难。

　　（六）监管手段不足

　　下一步对食品安全的监管点多面广，由于监管人员少，传统逐户登门的监管方式工作强度高、难度大、效果不理想。

而且传统的监管模式注重专项整治，而缺乏长效机制，治标不治本。

　　以上问题，一方面说明食品安全工作，已经引起了包括我们基层执法人员在内的各级监管部门的高度重视，另一方面必须加大对食品安全的投入、宣传和执法队伍建设，建设一支能够担当重任的食品安全监管体系和执法队伍。

长期以来，我国的食品市场整治总是循着这样一条轨迹：

新闻曝光——消费者叫苦——政府干预——企业整改，这也是人们耳熟能详的公式，但是每当这个公式完成后，下一次整治仍是这种公式的循环。

这种周而复始的循环的结果是每次整治行动结束一段时间后，又回到原来的起点上。

食品安全监管缺乏能够从源头上控制，经营者自律与执法部门监管相结合的全方位无缝覆盖的食品安全监管长效机制。

　　二、食品安全监管的思路与对策

（一）食品生产经营者是食品安全的第一责任人

　　食品安全关系着亿万消费者的切身利益，也关系着社会

　　稳定。

维护食品经营秩序、营造消费者满意的消费环境，既需要政府主管部门监管，也需要食品行业组织的自律，更需要食品生产经营者牢固树立社会责任意识。

因此，将食品生产经营者作为食品安全第一责任人，有利于加强自我约束、自我管理、依法经营、诚信经营，真正对消费者负责，对社会负责。

（二）完善各项制度，加大监管力度

　　1、进一步完善食品市场主体准入、食品市场巡查、信息公示、食品不合格退市、信用分类监管等制度。

提高食品经营市场主体准入门槛，普遍提高食品经营者的文化素质，逐步规范食品生产经营者的自律行为。

　　2、构建从源头抓起，无缝覆盖的食品安全监管络。

建立以生产经营主体自律、政府监管、行业自律有机结合的流通环节食品质量安全防控体系。

　　3、落实责任。

食品安全监管应实行“一把手”负责制，层层签订责任书。

在监管中，可采取划片定人的片警制，把责任落实到每一个执法人员中。

这样才能保证我们的食品安全监管工作真正到位。

　　4、加大监管力度，强化日常巡查。

一是查看各食品经营者的自律制度落实情况；

二是查验进货渠道是否规范，特别是要认真查验批发商的进货渠道；

三是检查食品质量，重点是有无假冒伪劣食品、“三无”食品、过期变质食品等；

　　四是对制度不健全、经营不规范、群众投诉较多的食品经营者，将其列为严重失信，进行跟踪监管，从而提高工作效率，增强监管实效。

　　5、加强农村食品市场监管。

针对农村食品市场的特点，采取行之有效的措施，将监管重点和工作重心下移，对分散于城乡结合部、村镇的各类批发市场、集贸市场、经营门店加大监管力度。

同时教育广大农民不要购买食用伪劣食品，发现伪劣食品及时向执法部门举报，建立从乡镇到村、组、户的消费者申诉举报络，使维权工作到村、到户、到田间，提高农村消费者的维权意识。

　　6、建立食品安全预警制度。

充分利用12331申诉举报电话、市场巡查等渠道，了解掌握食品安全现状，及时发现问题，建立起食品安全预警机制。

做到“发现快速、决策快速、控制快速、处理快速”，力求集中力量，在最短的时间内最大