政府指标体系Word下载.docx

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17．刑事案件发案率

18．生产和交通事故死亡率

公共服务

19．基础设施建设

20．信息公开程度

21．公民满意度

国有资产管理

22．国有企业资产保值增值率

23．其他国有资产占国内生产总值的比重

24．国有企业实现利润增长率

潜力

人力资源状况

25．行政人员中本科以上学历者所占比例

26．领导班子的团队建设

27．人力资源开发战略规划

廉洁状况

28．腐败案件涉案人数占行政人员比率

29．机关工作作风

30．公民评议状况

行政效率

31行政经费占财政支出的比重

32．行政人员占总人口的比重

33．信息管理水平

我国省级政府评估指标

因素

子因素

具体评估指标

公

共

服

务

科教

文卫

服务

1．人均科技三项费用（元）

2．产品优等品率（%）

3．三种专利申请批准量（项/每10万元）

4．人均技术市场成交额（元）

5．初等教育学生－老师比

6．中等教育学生－老师比

7．文盲半文盲率（%）

8．国家财政性教育经费占GDP的比例（%）

9．文艺出版单位（起/每十万人）

10．卫生床位（张/每十万人）

11．卫生人员（人/每十万人）

公共

安全

12．三种事故发生率（起/每十万人）

13．三种事故人均损失（万）

14．立法（新立法、修正或清理的旧法，含法规、法案、条例等）（部）

15．法院－审受理案件（件）

16．法院－审案件审结（件）

17．检察院批捕犯罪嫌疑人数（人）

18．公安局破获或立案刑事案件（起）

19．刑事案件发生率（起/每十万人）

气象

20．农业气象业务点（个/每十万人）

21．地震监测台（个/每十万人）

保障

22．年末职业介绍机构（个/每十万人）

23．城镇社区服务设施（个/每十万人）

24．农村社会保障网络（个/每十万人）

物

品

基础

设施

25．国家预算内基本建设和更新改造投资（亿元）

26．基本建设和更新改造投资中地方项目与中央项目之比（%）

27．基本建设和更新改造项目建成投产率（%）

28．工业“三废”治理效率（%）

29．每万人拥有水库容量（亿立方米/每万人）

30．城市自然保护区面积与辖区面积之比（%）

城市

31．城市煤气普及率（%）

32．城市每万人拥有公共交通车辆（标台）

33．城市人均拥有铺装道路面积（平方米）

34．城市人均公共绿地面积（平方米）

35．城市每万人拥有公共厕所（座）

规

模

36．行政就业人员占总人口比重（人/每万人）

37．行政就业人员占总就业人员比重（%）

38．政府消费与最终消费之比（%）

39．政府消费与GDP之比（%）

40．.罚没收入及行政性收费占财政收入的比例（%）

居

民

经

济

41．农村居民家庭人均纯收入（元）

42．城镇居民家庭人均可支配收入（元）

43．农村居民家庭恩格尔系数（%）

44．城镇居民家庭恩格尔系数（%）

45．居民消费价格指数（上年=100）

46．人均GDP（元）

47．政策性补贴与财政支出之比（%）

深圳市政府绩效评估指标体系（试行）

　　一、职能部门

序号

评估项

评估特征

评估子项

评估细项

细项描述

评估方式

类别

数据采集

责任部门

1

行政业绩

主要是指政府行政机关向公众提供的服务水平情况、对社会所要求的行政管理目标的实现状况、履行职责情况、政策制定水平与实施效果情况、管理经济效益及社会效益等。

参照白皮书有关内容制定。

履行职责

履行法定职责情况（一般性职责）

各项法定职责

部门绩效报告->

评估办及第3方评估意见

共性+个性

被评估部门及市评估办

完成年度重要工作

独立承担或牵头的市委、市政府年度重要工作完成情况

计划阶段目标点及约束性指标

（阶段目标点及约束性指标的量化评估）+（部门绩效报告->

评估办及第3方评估意见）

个性

独立承担或牵头的省级以上重要工作完成情况

政府重大投资项目

政府重大投资项目完成情况

计划阶段目标点及项目建设目标

完成计划外任务

临时性、指令性任务情况

改革与创新能力

经市改革办认定的年度改革计划的完成情况

年度内改革方案的立项、论证、实施和效果评价等情况

以获得国家、省、市嘉奖、专家评估、社会评价为依据，进行综合考核，以市改革主管部门组织认定结果为准

共性、个性

市改革办

2

事务性行政效率

指行政机关办理日常事务性工作的办事效率、管理效率。

行政审批

行政审批按时办结率（%）

依照《深圳市行政审批电子监察办法》的规定，并根据“行政审批电子监察系统”每月绩效结果直接导入评估

各行政审批部门横向比较

共性

市监察局

行政审批提前办结率（%）

各行政审批部门纵向比较

行政审批绩效排名结果

办文时效

政府公文办理时效

市委市政府联合发文、市政府发文、市政府办公厅发文中明确要求答复时限的公文办理情况

各部门办理时效情况横向比较

市政府办公厅

对人大、政协的议案提案处理

对人大建议和政协提案的按时处理率（%）

在规定时间内完成的件数/转到本职能部门受理件数

对有人大建议和政协提案的多家部门横向比较

市人大办公厅

市政协办公厅

人大代表、政协委员对本部门受理的建议和提案处理情况满意率（%）

人大代表、政协委员认为结果满意的件数/转到本职能部门受理件数

对信访、投诉事件处理

对信访、投诉事件的按时处理率（%）

对被信访和投诉的多家部门横向比较

市信访办

3

执行力建设

主要是指落实工作任务的能力，包括廉洁、勤政、高效、制度和公务员队伍建设情况、政务公开、依法行政等方面。

督查督办

领导交办任务完成情况

市政府办公厅督查室发出的《督查催办通知》

各部门横向比较

市政府督查室

政风行风

民主评议政风行风情况

民主评议政风行风专项报告及量化测评表

市政府纠风办

政令检查

政令执行检查情况

政令执行情况专项报告

效能监察

重大投资项目效能监察情况

重大项目效能监察专项报告

公务员违法违纪情况

略

重大事故问责

重大事故责任追究情况

财经责任问责

执行财经法规责任追究情况

依照《深圳市政府部门行政首长财经责任问责暂行办法》的规定

市财政局

基本建设投资情况

部门基本建设投资完成情况（%）

（分各个项目说明）

项目累计已完成的投资额（万元）/项目累计已下达的投资计划数（万元）

本部门纵向比较

被评估部门

项目累计已完成的投资额（万元）/项目总投资规模（万元）

基本建设竣工决算情况

项目竣工决算情况及核减率

是否完成竣工决算

竣工决算审计核减率（%）

电子政务应用

政务信息网上公开情况

按照《深圳市政府信息公开规定》进行网上公开的情况

政务信息资源共享情况

执行《深圳市政务信息资源共享管理暂行办法》情况

网上申请、网上查询行政审批实现率（%）

可网上申请的行政审批项目数/被评估部门行政审批项目总数

市信息办

可网上查询结果的行政审批项目数/被评估部门行政审批项目总数

在线处理的行政许可实现率（%）

实现在线处理的行政许可项目数/被评估部门行政许可项目总数

行政复议及诉讼

行政复议纠正率（%）

行政复议纠正件数（包括撤销、变更、确认违法的件数）/行政复议总件数

市法制办

行政诉讼的败诉率（%）

行政诉讼败诉件数/行政诉讼总件数

行政执法

行政执法结案率（%）

行政执法结案件数/行政执法立案数（行政执法立案数包括行政检查、行政强制措施、行政处罚、行政强制执行的件数）

行政执法错案率（%）

被追究行政过错的案件数/行政执法立案数（行政执法立案数包括行政检查、行政强制措施、行政处罚、行政强制执行的件数）

4

行政成本

主要是指行政机关实施行政管理行为所占用和消耗的费用情况，包括政府工作人员的工资及福利支出、行政设施支出、日常行政费用支出、监管情况等。

部门预算支出（人员支出+公用支出+项目支出）

部门年度实际预算支出情况（%）

本年度实际预算支出/上年实际预算支出

部门年度实际支出情况（%）

部门年度实际支出/部门预算数

基本支出比例情况（%）

基本支出（人员支出+公用支出）/总支出（人员支出+公用支出+项目支出）

公用支出情况（%）

实际公用支出/公用支出预算数

人员支出情况（%）

实际人员支出/人员支出预算数

项目支出情况（%）

实际项目支出/项目支出预算数

财政绩效检查评价

500万以上绩效检查评价结果（不含基建项目）

项目绩效检查评价报告

财政、财务收支的真实、合法和效益

财政、财务收支审计、绩效审计及经济责任审计结果

审计报告

市审计局

　　二、区政府

评估项类别

居民生活

人均可支配收入（元/人）

与本区历史情况及与其它区情况量化比较

个性、共性

区政府

城镇居民恩格尔系数（%）

在岗职工平均工资水平（元/月）

经济效益

人均GDP（美元）

每平方公里土地产出GDP（亿元）

万元GDP能耗（吨标准煤）

万元GDP水耗（吨）

全社会劳动生产率（元/人）

循环经济

工业固体废物综合利用率（%）

工业用水重复利用率（%）

再生资源回收利用率（%）

市场监管

制售假冒伪劣商品查处率（%）

违法抢建查处率（%）

无照经营查处率（%）

药品安全抽样合格率（%）

主要农产品质量安全监测超标率（%）

公共安全

每万人刑事案件立案数（件）

与本区历史情况量化比较

每十万人安全事故死亡率（%）

交通事故死亡率（十万分之一）

社会公平

政府科学民主决策率（%）

城镇居民基尼系数

环境保护

财政性环保投资经费占财政支出比例（%）

空气综合污染指数

城市污水集中处理率（%）

生活垃圾资源化率（%）

生活垃圾无害化处理率（%）

计划生育

户籍人口政策内生育率（%）

基础设施

财政性公共基础设施建设支出占财政支出比例（%）

人均住房使用面积（平方米/人）

人均公共图书馆馆藏图书（册/人）

人均公共绿地面积（平方米/人）

公共交通分担率（%）

科技教育

财政性教科文卫体支出占财政支出比例（%）

人均受教育年限（年）

信息服务

政府公共服务上网率（%）

社会保障

社会保障和就业支出占财政支出比例（%）

社会保险综合参保率（%）

劳务工医疗保险参保率（%）

劳务工工伤保险参保率（%）

年末城镇登记失业率（%）

零就业家庭户数（户）

人均预期寿命（岁）

　　三、专项工作

市委、市政府年度重要工作完成情况

分解重要工作的计划阶段目标点，与实际进度进行量化评估，并对最终完成情况与约束性指标进行量化评估；

对无约束性指标的直接通过评估办及专家意见进行评估

专项

被评估部门+评估办

省级以上重要工作完成情况