施工现场防汛防台专项应急预案Word格式.docx
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2.1工程概况
工程名称
建设单位
建设用途
设计单位
建筑地点
监理单位
建筑面积
施工单位
结构类型
基础类型
层数
建筑高度
本工程分为5个单位工程,为1#、2#、10#、12#、13#楼,总建筑面积约xxx㎡。
结构设计概况:
抗震设防烈度6度,抗震等级四级,设计正常使用年限50年,结构安全等级为二级,地基基础设计等级乙级。
2.2防汛防台设施
项目部配备了潜水泵10台,担架二付,手电筒10只,急救箱一个,麻袋500只,急救车一辆,还有木材等物资。
2.3重点防护对象
外架、生活区、办公区等临时设施和塔式起重机等大型机械。
3组织体系
本项目部防汛防台突发公共事件应急管理工作由项目部组建。
3.1领导机构
为确保我项目部各类事故发生以后,能迅速有效的开展抢救工作,最大限度的降低员工及相关方生命安全风险,特指定以下预案。
同时由项目部成立应急响应指挥部,负责指挥及协调工作。
组长:
xxx(项目经理)手机:
xxx
副组长:
xxx(技术总工)手机:
xxx(安全员)手机:
成员:
xxx(安全员)手机:
xxx(施工员)手机:
xxx(测量员)手机:
公司、分公司生产安全事故应急救援联络电话:
分公司安全生产主管领导xxx电话:
3.2工作机构
项目部成立防汛指挥部,负责领导本项目部的防汛防台工作。
3.3其他
建立防汛抢险小分队,平时进行应急救援演练;
发生突发事件时,参与应急处置工作。
3.4工作职责
(1)指挥部各成员职责
1)xxx任务是了解掌握险情,组织现场抢救指挥。
2)xxx任务是根据指挥组指令,及时布置现场抢险,保持与当地防抬、防汛部门、建设行政主管部门的沟通。
3)xxx任务是维护现场秩序、做好周围人员的问讯记录、保持与当地上级部门的沟通。
4)xxx负责妥善处理好善后工作,按职能归口负责保持与当地相关部门的沟通联系。
4防汛准备工作
(1)预防预警准备工作
1)思想准备。
加强宣传,增强预防洪涝台风灾害和自我保护的意识,做好防大汛抗大灾的思想准备。
2)组织准备。
建立健全防汛组织指挥机构,落实防汛责任人、防汛队伍和低洼易积水区域的监测网络及预警措施,加强防汛抢险队伍建设。
3)工程准备。
配备一定的防汛应急物资,按时完成上级下达的防汛工程建设任务。
4)预案准备。
修订完善各类台风暴潮防御预案、人员安全转移预案。
5)物资准备。
按照分级负责的原则,储备必需的防汛物料,合理配置。
在防汛重点部位应储备一定数量的抢险物料,以应急需。
6)通信准备。
充分利用社会通信公网和自建通讯系统,确保防汛通信专网、预警反馈系统完好和畅通。
(2)防汛检查。
按照“六不放过”的原则,发现薄弱环节,要明确责任、限时整改。
(3)防汛日常管理工作。
加强防汛日常管理工作,对应急物资定期检查,确保完好。
(4)预防和预警机制
1)经常上网查看和收看电视,随时收集掌握防汛防台信息。
2)健全预报机制。
建立信息的监测和通报系统。
5预警信息含义
按照突发公共事件可能造成的危害程度、紧急程度和发展势态,从低到高依次分为蓝、黄、橙、红四色预警信号,本区的防汛防台预警级别将按市防汛指挥部的要求分为四级,由有关部门统一发布。
国家建立突发公共事件预警制度、明确预警级别和发布程序后,从其规定。
6主要防御方案
1)现场人员应立即上报项目部指挥小组。
2)现场下水道疏通。
3)生活区、宿舍后勤生活保障、救护。
4)施工现场塔吊、施工电梯、井架、脚手架、模板等的检查与检修。
5)施工用电、各部位配电箱、现场高空照明灯及架空线路的检查、加固及抢修。
6)立即拨打“120”急救中心与医院联系或拨打“110、119”救助,详细说明事故地点、严重程度及本部门的联系电话,并派人到路口接应。
7)事故调查报告,并上报公司及有关上级机关。
7应急响应
1)按洪涝、台风等灾害的严重程度和范围,将应急响应行动分为四级。
2)进入汛期,防汛指挥机构应实行24小时值班制度,全程跟踪风情、雨情、水情、工情、灾情,并根据不同情况启动相关应急程序。
8应急响应分级与行动
xxx区防汛防台突发公共事件按照其性质、严重程度、可控性和影响范围等因素,分为四级:
即Ⅳ级(一般)、Ⅲ级(较重)、Ⅱ级(严重)、Ⅰ级(特别严重)四个响应等级,应对一般较大、重大、特大突发公共事件。
(见附表一)
9人员转移撤离方案
(1)准备工作
首先对临时工棚内人员的情况进行调查和统计,根据实际情况,按照安全、就近、方便的原则,可选择学校、电影院、旅馆、厂房及亲戚家中作为撤离安置地点,落实好联系人及联系电话,并登记造册,同时根据情况变化,不断更新资料,确保人员安全。
(2)撤离指令发布条件
在台风影响前,接市防汛的撤离指令后迅速通知各有关单位及时撤离、转移,确保人员安全。
(3)撤离点保障
撤离点的治安由所在地区的派出所和联防队负责,由所在地区的政府和有关单位提供饮食、医疗后勤保障。
10信息报送
(1)迅速报告信息。
一旦掌握和发现突发公共事件信息,要按照“早发现、早报告、早处置”的原则,立即根据其性质和威胁程度,将有关信息报告区应急联动中心、所在地镇政府、园区管委会、上级主管部门。
市民有义务通过110等报警、特服电话和其它途径迅速报告和反映突发公共事件信息。
(2)严格报告制度。
各应急救援部门和项目部管理人员接到报警信息后,要按照相关预案和报告制度的规定,在组织抢险救援和应急处置工作的同时,及时掌握和汇总相关信息,重要信息要及时向区应急联动中心和区应急办报告(突发应急事件发生后半小时内向区应急办口头汇报,一小时内书面报告)。
要做到事发后报告迅速,处置时报告正确,事件结束后要有总结报告。
(3)及时处置信息。
接到重要信息后,要及时处理或提出应急处置建议反馈到相关部门。
(4)跨区域信息通报。
要与相邻区加强协作,建立防汛防台信息的通报、协调渠道。
一旦出现超出本区域的态势,要根据应急处置工作的需要,及时通报、联系和协调。
11应急结束
防汛防台突发事件的结束需经有关的权威部门宣布,并注意区别于现场抢救活动的结束。
12抢险物资补充
抢险物资根据当年使用情况及时补充,同时根据汛情及时调整储备物资的品种和数量,达到一定年限的及时予以更新,确保防汛物资能及时拉得出、用得上。
13调查与总结
(1)突发公共事件处置完毕后,项目部应积极配合上级有关部门调查,并按要求提供有关情况。
(2)对责任事故,应依法追究有关责任人的法律责任。
(3)对应急工作进行总结,找出管理上的薄弱环节,找出预防、预测、预警和应急处置环节中的经验和教训,提高管理水平和相应能力,及时修订完善应急预案,逐步完善应急机制。
14应急保障
建立应急救援小分队,对暴雨后易积水点,采用潜水泵等设备临时排除积水。
15通信与信息保障
可通过电话、传真机、网络、微波通讯等方式联络项目经理周阶。
16抢险与救援保障
(1)人员保障
1)建立业余抢险队伍。
由各班组骨干组成。
2)人员伤亡,在抢险队伍救出后用救护车送到医院治疗,如需转院,由接受医院负责转院。
17专业保障
(1)对供电系统,一旦出现倒杆,吹断高压输电线路等,及时向供电公司报告。
(2)环境卫生:
出现灾情,项目部要认真做好卫生工作,确保清洁,灾后配合防疫部门进行消毒防疫。
18治安与医疗保障
治安保卫:
一旦出现灾情,项目部要配合公安部门做好治安保卫工作。
19物资与资金保障
按规定根据自身情况储备一些物资,作为现场抢险物资;
由项目部提供资金保障。
防汛抢险储备物资及运输车辆均要明确专人负责,定点储存,严禁随意动用,随时听从市、区防汛指挥部的紧急调度。
一旦有所耗用,必须立即补足。
20社会动员保障
一旦出现灾情,项目部应执行区防汛指挥部总指挥根据情况发布抗灾命令,立即抗灾。
发生防汛防台突发事件后,首先应采取自救措施,减少损失,同时请求援助,再由专业队伍处置,如果事态继续扩大,则需要向上级部门报告,请求支援,全力抢险救灾。
21监督管理
(1)公众宣传教育
公布应急、报警电话等。
充分利用黑板报、宣传栏、开会学习等,进行应急法律法规和预防、避险、自救、互救等常识的宣传教育,增强公民风险防备意识和应急基本技能。
(2)培训,根据实际情况,不定期组织防汛知识培训,提高防汛人员的业务能力。
(3)应根据预案,定期组织专业性和综合性的应急演习,明确演习的队伍、内容、范围、场所、频次、组织、评估和总结。
做好跨部门之间的协调配合及通信联络,确保各种紧急状态下的有效沟通和统一指挥。
(4)积极参与镇、区组织的防汛防台突发事件应急救援专项演练。
22奖惩
突发公共事件应急处置工作实行行政领导责任制和责任追究制,制定奖惩制度,对预案实施的全过程进行检查,保障应急措施到位。
23预案管理
(1)预案的修订:
原则上每一年对预案进行一次修缮,必要时可作随时调整。
(2)预案的实施:
本预案自发布之日起正式实施。
(3)本预案有关数量的表述中,“以上”含本数,“以下”不含本数。
(4)防汛防台预案:
对台风、暴雨、等可能引起的灾害进行防汛抢险、减轻灾害的对策、措施和应急部署,包括预案启用条件、安全保障体系和组织指挥体系等内容。
(5)防汛设施:
包括潜水泵、排水管道等能够防御和减轻台风、暴雨和洪水等引起的灾害的应急设施。
23有关图表
附表一:
表23-1突发公共事件预警及响应等级汇总表
序号
预警
等级
响应
性质
表示色
应对情况
及类别
备注
1
Ⅳ
四级
一般
蓝色
突发公共事件
2
Ⅲ
三级
较重
黄色
较大
3
Ⅱ
二级
严重
橙色
重大
4
Ⅰ
一级
特别
红色
特大