邮政开拓农村市场的途径Word格式.docx

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2005年，中央1号文件提出：

“鼓励邮政系统开展直接为农民生产或生活服务的连锁配送业务”。

2006年，中央1号文件进一步提出：

“鼓励邮政系统和其他各类投资主体通过信件、兼并、联合、加盟等方式，在农村发展现代流通业，积极发展农产品、农业生产资料和消费品连锁经营，建立集中采购、统一配送为核心的新型营销体系，改善农村市场环境”，这些，为邮政全面服务服务“三农”提供了政策依据。

邮政品牌优势、网络覆盖面广及服务功能强的优势，可以作为拓宽服务领域的基础，为农民提供物流、资金、信息、科技等综合服务，真正满足农民所需，提供农民帮助，推动农村经济的发展，同时响应中央文件的号召，邮政在开展农村市场过程中，也可以不断增强邮政自身的企业竞争力，为企业及员工创造福利，达到农村市场与邮政企业共赢的局面。

目录

一、定远县总体概况3

（一）总体概况3

（二）定远县农村邮政网点分布概况4

二、定远县新农村发展需求5

（一）信息服务需求5

（二）物资流通需求5

（三）农民贷款需求6

（四）其他需求6

三、定远县邮政服务面对农村市场开发所面临的问题6

（一）观念陈旧，意识淡薄6

（二）邮政在农村的网络优势尚未成型7

（三）信息系统运行质量不高，管理基础薄弱。

7

（四）核心产品尚未形成8

四、农村市场开发途径8

（一）便民服务站8

（二）扩进“三下乡”服务9

（三）其他服务10

五、定远县邮政局拓展农村市场对策10

（一）总体思路10

（二）完善改进农资服务平台11

（三）打造“金融+物流”核心平台服务12

六、总结与建议12

摘要：

企业面对竞争日趋激烈的市场，开始走向多元化，利用本企业的优势，开创自己新产品，个性化全方位的满足客户及消费者需求。

邮政经历企业改制，和所有企业一样要面对市场竞争的压力，现有的邮政已经有着自己的产品，完美的产品，需要是市场的考验，邮政有着自己网络、品牌等资源优势，在产品和服务需要不断创新，在开拓市场同样需要不断的深入，才能实现邮政的长期发展。

关键词：

农村市场服务三农连锁配送便民服务站

一、定远县总体概况

（一）总体概况

定远县位于安徽省东部。

东接滁州市，西邻淮南市，南依肥东县、长丰县，北连凤阳县、明光市。

总面积2890平方千米。

总人口100多万人。

全县辖16个镇、5个乡、1个民族乡：

定城镇、炉桥镇、永康镇、吴圩镇、朱湾镇、张桥镇、藕塘镇、池河镇、连江镇、界牌集镇、仓镇镇、三和集镇、西卅店镇、桑澗镇、蒋集镇、大桥镇、严桥乡、拂晓乡、能仁乡、七里塘乡、二龙回族乡、范岗乡。

县政府驻定城镇。

定远县素以农业大县著称,每年可生产粮食10亿公斤，油料1亿公斤，玉米0.65亿公斤、薯类0.6亿公斤。

家禽家畜以鸡、鸭、鹅、猪、牛、羊等为主,尤其是“定远猪”具有早熟、耐粗饲、抗逆性强、瘦肉率高等优点,驰名省内外,1987年被列为国家瘦肉型猪基地.现年生猪饲养量已达150万头,年出栏肥猪达100万头以上。

1996——1999年连续四年为安徽省畜牧业十强县。

定远麻鸭深受全国各地欢迎.全县已基本形成商品粮、商品油、瘦肉猪、优质棉、特种水产等八大农副产品基地。

改革开放以来，定远县的经济呈现前所未有的好局面，油料总产进入全国前6名，居安徽第一位，粮食成为全国百强县之一，居全国第27位。

近年来，定远县立足岩盐开发、粮油产品、饲料加工、化肥及精细化工、水泥建材等支柱产业，积极发展纺织服装加工及体育用品等劳动密集型产业，积极引导服装、羽绒、化肥、五金、小家电等中小企业，以“小产业”构建“大产业”，提升工业的规模经济。

在此基础之上，定远县又提出“确定主导产业、实行区域布局、依托龙头带动、发展规模经营”的农业产业化发展方向，全县已发展农副产品加工企业500多家，上规模的农产品加工企业达158家，年加工产值达10亿多元，带动18万多农户致富。

目前，正虹饲料、凯源粮贸、大全米业等20多家省市级“农”字号龙头企业正向工业纵向深入、向农业横向拓展。

（二）定远县农村邮政网点分布概况

随着定远县经济不断发展，而以“农”字号的企业不断扩充，农村的经济也在不断提升，围绕农村经济的发展，定远县邮政局针对各个农村网点的发展与完善，也有很大的改进。

在定远县城中心，以定远县邮政局为核心，在县城区东西南北各个繁荣、人口集中的区域均有邮政包括储蓄网点的分布。

所有城内网点分别是：

定滁路邮政储蓄网点，迎宾路（伟华广场）邮政储蓄网点；

西大街邮政储蓄网点；

南门邮政储蓄网点；

北门邮政储蓄及邮政速递网点。

而随着业务人数及种类的不断增加，对北门、南门也新增了自动取款机。

现有的农村网点有炉桥镇物资配送中心；

永康镇物资配送中心；

吴圩镇邮政储蓄、物资配送中心；

张桥镇物资配送中心、藕塘镇邮政储蓄网点、物资配送中心；

池河镇物资配送中心；

仓镇镇邮政储蓄、物资配送中心等等。

在各个乡镇均有邮政网点的分布。

二、定远县新农村发展需求

（一）信息服务需求

农民的信息需求主要包括：

政策法规解读、农业动态、劳务信息等宏观决策信息；

供求信息、农产品价格、名优特产品等产销信息；

种植技术、加工技术、农资新产品等农技推广信息。

而针对定远县农村发展状况及特点，对各种农产品市场特征、价格走势关注度较为明显；

畜牧业养殖技术及市场供应渠道的信息寻求更为突出，农民需要信息的辅助以增加自己经济的收入，信息也成为一种新的“生产工具”，对农民工的生产能力的提高产生重大影响，而定远县邮政局网点分布的广泛，可以作为媒介为农民提供信息传播。

（二）物资流通需求

定远县县政府为发展经济，保持经济可持续发展，促进农村经济发展迫在眉睫，各项支农惠农政策的推出，皆为发展提升农业生产能力提供帮助。

面对新的形势和挑战，定远县针对农业农村工作的目标任务是努力确保粮食生产不滑坡，农民收入不徘徊、农村发展势头不逆转，把扩大农村需求作为拉动定远经济发展作为关键举措。

随着农村经济的发展，农民生活明显改善，农民对农资、日用品和家电的需求日趋旺盛。

（三）农民贷款需求

惠农政策的推出，农业产业化、专业合作组织的不断建立，农民对发展自身经济需求增强，不再满足单一传统的农村经济发展。

从以前单一的存款、汇兑发展到对贷款、金融产品等多元化的金融服务需求。

现有的农村金融服务尚存在许多不足，而中国邮政储蓄银行专注小额贷款，大大缓解了农民贷款难，贷款金额少等多数问题。

（四）其他需求

农村生活质量日趋提高，城镇化农村建设的步伐加快，信息的传递频率也在不断加大，农民手机费、电话费的缴纳在不断跟进，同时，水费、电费、燃气费等也在逐渐增加。

趋于物质生活的提高，农民对精神生活的观念也在不断改善，健身、娱乐、学习等一些长项服务的需求也在不断的深化改进中。

而随着中国对农村养老保障政策的逐步健全，农民开始关注最基本的社会养老保险和农业保险。

三、定远县邮政服务面对农村市场开发所面临的问题

（一）观念陈旧，意识淡薄

定远县级邮政企业依旧拥有原有的邮电体制，虽然邮电分营数十年，但计划经济阴影还未彻底消除，定远县邮政企业的生产经营仍然奉行传统的业务观念、推销观念。

职工营销意识淡薄，一味地把营销当作任务来完成，只为完成任务而工作，不是把营销业务作为市场来开发、开拓。

有的职工甚至错误地认为营销只是营销部门、营销人员的事情，而新农村的建设引入的各种可以为邮政提供深层次发展的机遇，定远县邮政局并没有专门的营销部门去调查或是研究农村市场的走向，谈不上拥有一个团队去规划农村市场的开发。

（二）邮政在农村的网络优势尚未成型

经过几年的发展，定远县邮政服务“三农”渠道建设虽已粗具规模，但尚未形成体系，网络优势尚未充分体现出来。

在网点建设的结构上，有些乡镇大多是以邮政代办网点为基础，没有根据农资连锁配送的市场需求进行改造和提升，能够形成规模和品牌的网点极少，在当地的影响力也不大。

（三）信息系统运行质量不高，管理基础薄弱。

定远县连锁配送信息系统虽在我县开始正式上线运行以来，但仍有很大部分支局没有在系统上报日报。

与此同时，系统的基础管理工作仍较薄弱，突出表现在支局上报系统销售日报、县局确认支局销售日报的制度仍未完全落实到位，业务配合工作滞后，收入、数据差距依然存在。

由此导致了信息系统数据无法准确反映营销过程的真实情况。

（四）核心产品尚未形成

强大的农村市场，市场潜力巨大，作为邮政传统企业，在农民心目中有着自己一定的产品优势，然后供应农村市场的企业产品众多，农民在选择自己的产品或是服务有了更多的选择。

定远县邮政局在农村市场服务上，自己的产品和服务需要做出的改变很多，对农村市场供应的产品主要是农药、化肥、种子，而供应的服务，除了传统的包裹、邮件、报刊外，还有我们即将推出的“便民服务站”，作为邮政的“便民服务站”所承载的功能也在不断加强，除了缴纳移动、联通、电信话费外，将逐步增加购买汽车票、缴纳水费、电费等。

邮政乡镇的连锁配送中心，是开拓市场的纽扣，开发农资邮购市场，邮政优势明显；

做大、做强、做精农资邮购市场，邮政可以平稳地实现农村支局所业务结构和收入结构调整的“软着陆”，从而有效抑制邮政传统业务下滑的不利局面，同时，也为农民致富奔小康做出邮政应有的贡献。

四、农村市场开发途径

（一）便民服务站

安徽省邮政集团公司于2010开发汽车客票销售系统上市，结合邮政航空飞机票购买系统同时运行，已在社会产生足够大的影响，便民服务逐步加深，对于汽车客票系统的运行拓展，更是极大服务广大农民，为农民提供实实在在的帮助，有效解决了农民在客流高峰期购票难，购票成本高的问题。

2011年初省公司进一步拓展对农村市场的影响力，推出一项新的服务“便民服务站”，便民服务站承载移动、联通、电信话费以及水费、电费、燃气费的缴纳，更深一步把邮政的服务细化到农民生活的没一个角度，虽然刚上市的系统需要改进的地方很多，但随着时间逐渐过去，其影响力也将不断加深。

农民的服务需要快捷、方便、贴心，省公司从广大农民切实的需求作为出发点，紧随社会农村城镇化的步伐，围绕自己的优势，不断拓展自己的影响力。

而作为省公司一个分机构，定远县邮政局也在通过便民服务站这一新的服务项目，扩大自己对农村市场的影响力，定远县邮政局的发展离不开农村市场的开发，我们的目标是让农民的生活也离不开邮政。

紧随农民生活的步伐，提高邮政对农民生活深层次的服务，需要我们不断的作出努力。

（二）扩进“三下乡”服务

1、饲料、化肥、农药、种子厂家

结合四大厂商所对应的农村市场，定远县邮政局面对农村市场，为农村市场提供农资服务，围绕饲料、化肥、农药等厂商做DM邮送广告，为厂商扩大农村市场份额提供帮助。

另一方面，邮政做为中间商，寻求的利润不再于所供应的产品上，而是选择在产品的货物流通，及物流成本，邮政可承载货物的配送流程，为“三农”提供服务。

2、家电、手机商

家电、手机商，面对市场潜力巨大的农村市场，寻求合适的广告宣传媒介，而DM邮送广告所具有的特点，正好弥补家电、手机寻找广告商的困难。

针对家电产业，邮政除对产品的宣传之外，可以承担对货物的运输、配送服务。

（三）其他服务

1、提供方便贷款服务。

充分发挥邮政储蓄小额贷款在农村市场的优势，逐步形成“农民存款到邮局，农民贷款找邮局”的习惯，进一步培养忠诚客户，也为扩展农资服务提供基础。

2、信息服务。

通过“党报党刊下乡”、“农业知识下乡”、“政府信息下乡”等形式，为政府的宣传做好服务，为农民可以得到有效的农业信息提供帮助，为农民的产品提供渠道信息等。

五、定远县邮政局拓展农村市场对策

（一）总体思路

借助邮政的独特优势，充分发挥邮政在物流、信息流和资金流方面的有效优势，紧密联系政府工作，以农资服务为基础，以“金融+物流”为核心，全面介入农村市场，建立满足农民需求的供求信息通道，增进邮政产品和服务在农村市场中的地位，打造定远县邮政在农村市场服务的有效性、可占领性及效益性。

（二）完善改进农资服务平台

定远县许多乡镇的农资服务站，并没有发挥相应有的智能和职责，而作为定远县邮政局开拓农村市场，农资服务站将是打开农村市场大门的一把钥匙，进一步打造规范运作水平，不断优势地位，也是开拓农村市场途径的第一步。

1、突出邮政“三农”服务特色，加强与政府合作联系

农村的发展需要政策作为指导，以及政府的帮助，而对于政府的相关政策的宣传或实施，需要一个可靠的媒介作为支撑，作为一个地方性的服务产业链，邮政可以依托自己的物流、信息流、资金流三大优势，与政府加强合作，一起服务农村，为农民提供帮助。

定远县邮政可以借助政府的平台，为政府的宣传提供帮助，同时可以提供相关农资物品服务的优惠，为农民提供小额贷款，资助农民开创农业项目，与政府协力发展地方经济，作为邮政我们将得到是一个更深层次的企业形象，有效突出邮政服务“三农”的特色。

2、优化网络运行流程

定远县农村市场的开发需要物流配送体系的不断健全，依托网络体系发展农村物资服务平台的建设，构建合理的服务“三农”网络运输体系。

已经拥有自己的产品和服务，需要我们的网络体系为产品的服务做支撑，规划网络运行流程，将农资产品通过“县——乡镇——三农服务站”有效衔接在一起，解决农民在物资运输中的困难，为农民提供贴心服务，让农民从中感到真正的实惠、方便、便捷，做到邮政不是为了开拓农村市场需要农民选择我们的产品，而是农民的产品需要我们邮政做服务。

（三）打造“金融+物流”核心平台服务

融入地方经济，既能为地方经济发展提供帮助，也能为邮政增加收益。

农民在农业生产方面，更多的是需要农资产品的有效提供、小额贷款以及产品销售的信息渠道。

而邮政完全有能力为农民提供全流程的服务能力，做好做大农村市场。

随着农村社保范围的扩大，定远县邮政储蓄在业务方面在为农民发放粮食补助以及农村低保做出可靠的业绩，同时得到政府及农民的肯定，随着中央在农村社保进一步完善的途径中，我们要抓住机遇，代理农民的社保基金的发放，对加深邮政储蓄在农村金融市场的地位，将是一个有力杠杆，邮政储蓄在农村金融市场的优势也将逐步显现。

六、总结与建议

只有规划合理，才能最大限度地挖掘资源的潜力。

要善于用经营者的眼光去重新审视农村网络的组织规划问题。

要对农村邮政网点进行整合，最大限度地发挥网络资源的作用，变资源优势为经济效益。

当然作为一个巨大的农村市场的开发，带动农村经济的发展，不仅是一个国家工作的趋势所在，也是一个企业追求自身发展，而要寻找的一个途径。

邮政在农村市场开发的途径中，在国家政策的开导的前提下，需要整体邮政集团或省公司的大力协作下才能进行开展，需要的是整体队伍的团结协作，农村消费群体的特点不同于城市，农民在购买对象、购买方式和偏好上都有自身的特点，还有与其他企业单位的协作也是必不可少的。

综上所述，邮政可以成为推动农村发展的一支重要力量。

农村市场潜力巨大，其广阔的前景为邮政企业提供了一个大舞台。

参考文献：

[1]李云山.为中国邮政的发展进一言[J].中国邮政,2000,（02）

[2]裘亚平——产品对路服务到位直邮路畅通[J].邮政业务学习,2011,[3]郭永彬.现代化中国邮政（提要）[J].当代通信,2003,（18）

[4]携手同行　再创佳绩──记《中国邮政》1994年会[J].中国邮政,1994,

[5]改革创新提高——敬请关注面貌一新的《中国邮政》杂志[J].中国邮政,2006,（10）