0816关于安全生产及信访维稳工作开展情况的报告Word文件下载.docx

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五是河尾、妥乐两个村委会的进村公路坡陡弯急，安全隐患大，现由X派出所安排警力配合村委会在赶街天对危险路段进行全天候蹲守，禁止低速货车载客，确保道路交通安全。

六是地质灾害点X处，分别为：

河尾红石岩、河尾箐头、妥乐猴爬岩、烟子冲代家村、万绿箐徐家箐村，均已按照地质灾害防止工作要求，制定了应急方案，设置了警示牌、警戒线，搬迁工作正在谋划中。

截止目前，已全部按要求整改完毕，整改率达XX%，未发生重大安全事故。

（二）采取措施。

一是强化领导，充实安全管理人员。

按照“党政同责，一岗双责”要求，按分管行业细化安全责任，配齐车辆、补足工作经费，坚持每月XX日召开安全生产专题例会，分析上月的全乡安全生产的存在问题和隐患，安排部署全乡下个月的安全生产工作。

二是强化责任，层层落实安全生产责任制。

与全乡XX个村委会、监管部门、辖区内企业按行业签订了水上交通运输安全、非煤矿山安全、消防安全、食品药品安全、森林防火安全和道路交通安全等XX项目标责任书，把安全生产责任层层分解落实到单位、部门和责任人，并督促各相关单位建立健全安全管理规章制度，完善安全监管台账。

三是强化措施，扎实开展安全生产大检查。

采取日常管理不放松、定期或不定期大检查相结合，专项检查和与综合检查相结合，宣传教育培训和严打整治相结合等形式在辖区内大力开展安全生产大排查大整治。

共组织人员对水运、非煤矿山、道路交通、学校、危险化学品及烟花爆竹、消防、食品药品卫生安全等进行安全检查XX次，监管覆盖率XXX%。

四是强化宣传，努力实现安全生产法律法规全覆盖。

共组织企业主要负责人、安全管理人员和特殊工种作业人员进行安全生产教育培训X期，参训人员达XX人次，教育率XXX%。

发放宣传资料XXXX余份，接待群众咨询XX余人次。

五是防患于未然，高度重视事故应急处置工作。

建立健全安全管理制度、台账，及时修订重特大安全事故应急救援预案、突发公共卫生事件应急预案、扑救森林火灾方案、安全生产预警评估实施方案、水上交通安全应急预案等安全事故处置预案，确保发生安全事故时有章可循、临危不乱。

六是加强值班，做好信息报送及事故处理工作。

强化值班制度，实行领导带班制，乡政府领导干部和职工实行XX小时轮流值班，保证全天通讯畅通。

二、信访维稳工作情况

（一）认真排查，全面掌握非正常上访隐患

为做好抗战胜利XX周年纪念活动期间信访维稳工作，X乡成立了以乡党委书记为组长的X乡抗战胜利XX周年纪念活动期间信访维稳工作领导小组，领导小组下设办公室在乡综治办，负责情报收集、信息上报等日常工作。

经乡、村、组干部入户走访、摸底排查，全乡可能赴省进京非正常上访的共有X人，分别是X派出所XXXX年至XXXX年聘用协警姚柱昌等X人，要求解决五项保险待遇及一定经济补偿，诉求基本合理，已组织两次调解，待约定时间进一步协商解决；

X乡村委会李家村组李德平夫妻X人因伤害对终审法院判决不服的涉法涉诉案件，待申请信访救助解决；

X畜医站原聘用人员李有才，要求解决经济补偿及五保待遇，待与县畜牧局研究协商解决；

麻拉中学退休教师马德辉因多年前儿子考警校未政审长期赴省进京上访;

烟子冲村委会张召兰要求解决酒坊赔偿问题。

可能赴省进京重点群体有X类,分别为:

民办代课教师群体、涉军群体、乡村医生、小乡干部及农业五站人员。

对重点排查出每个重点人群，制定一个稳控方案，安排一名班子领导、一个相关站所、一名挂点干部、一个属地村委会进行稳控，同时安排X至X名情报信息员,及时收集掌握重点人员的动态，并明确了人员及车辆，如发生情况，及时进行劝返接回。

截至目前，全乡赴省进京实现零上访。

（二）信访维稳工作措施健全。

X乡以“民心党建”为载体，全面建立“挂点领导联系村总支书记，村总支书记联系党员代表、党员代表联系一般党员，一般党员联系群众代表，群众代表联系普通群众”的“一竿到底”工作法，实现干部沟通联系群众全覆盖，在XX个村委会建立了村情单、户情单、事情单、重点人群单，做到了情况明、底数清。

X．服务资源全面整合。

为全面掌握村情民意，及时解决民生问题，X乡全面整合区域内资源，今年X月，乡党委、政府投资X万余元，在原为民服务中心基础上，将为民服务中心二楼进行修缮，把农机、农科、水务等XX个站（所）纳入中心管理，至此，除卫生院、派出所无法实行集中办公外，其余中心（站所）全部集中办公，全面实现“一窗式”受理、“一站式”办结。

在为群众办事和服务过程中，对便民服务的内容、办事程序、收费标准、政策依据、服务电话、工作人员等情况都进行全面公开，使群众对办事所需提供的材料、程序等一看就清楚明白，方便了群众办事；

同时，将窗口名称、服务项目、联系人、联系电话印制成便民服务手册和便民服务卡，发放到全乡各家各户，群众有事直接打电话咨询，避免群众往返跑，节省了群众的开支。

X．化解矛盾机制健全。

一是定期走访群众机制。

为全面掌握民情，了解民意，X乡深入开展以“进百家门、访百家情、解百家忧”为主要内容的“三百”工程，每月乡村干部定期走访群众一次，走访户数为X-XX户，全年不少于XXX户，在走访过程中与人民群众面对面交流，对能当场答复和解决的立马解决，不能当场解决的及时上报相关部门，走访情况均记录成册并纳入年终考核，确保了群众理有讲处、怨有诉处、困难有反映处、问题有解决处。

二是定期接访群众机制。

为方便群众诉求，X乡不断完善接访制度，在原每周一由乡党委书记、乡长轮流接访群众的基础上，完善为每周一、街天由乡党委书记、乡长轮流接访，周二到周五由信访办人员负责接访；

如遇街天是周末由带班领导、值班人员、信访办人员负责接访。

接访中，对当场能解决的当场解决，不能解决的交由挂村领导牵头讨论研究决定。

三是定期交办办理矛盾机制。

每周一对排查出的矛盾纠纷，于当晚X:

XX召集乡四班子成员和相关人员召开民情分析会议，研究制定办理方案，交由挂村领导牵头办理，并对矛盾纠纷实行交办并限时办结，实行包保责任制，确保群众的诉求得到合理解决。

四是定期接触群众机制。

各村每天安排一名村干部进行值班，接待村民来访，办理申报事项，群众代表每月走访X次网格管理单元内的群众，了解他们的生产生活状况，帮助他们解决生产生活中的问题和困难，收集他们对各部门意见建议，在接访中，群众有困难有诉求的，小事当面解决，暂时无法处理的，录入综合管理服务信息平台，实行透明管理，并汇总上报到乡综治中心，共同研究解决群众诉求，做到信息全面掌握，办理及时，确保群众办事找得到人，困难有人解决。

五是化解矛盾重心前移机制。

每周二乡挂钩领导、挂村干部、新农村指导员、大学生村官及村“三委”班子成员在村联合办公，开展民情分析、民主议事、集中办理、民生服务等事项，集中办理群众诉求事项，确保群众诉求件件有落实，事事有回音。

六是定期听取群众意见机制。

每月党员代表、群众代表和村三委班子成员参加民情沟通日活动，组织开展沟通对话、宣传教育、党务村务财务公开和情况通报反馈等活动，开展学理论、学业务,听建议、听诉求，帮释疑、帮解困、帮致富，议党建、议民生、议发展为主题的“两学、两听、三帮、三议”活动，重点以听取群众的意见、建议、诉求为主，形成相互学、相互帮、人人抓、事事管的学习工作氛围。

七是关心民生工程机制。

为切实解决好群众关心的民生工程，全乡建立增收致富村民小组XX个，实行党员、致富能人带富领富帮富工程，结合实际因地制宜调整产业结构，促进农村经济全面快速发展，积极争取项目资金，全面加强水、电、路等基础设施建设，改善人民群众的生产生活环境，使群众得到实实在在的实惠。

八是包保责任服务群众机制。

针对广大群众的需要，直接有效地服务群众，着力帮助解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题。

X乡四班子成员挂钩X—X个村委会，承担第一责任人职责，机关干部、中心（站所）负责人配合班子成员挂钩X个村委会，承担共同责任人职责，挂钩领导及干部对村委会工作进行指导，对所挂村委会的急难险重问题靠前指挥，妥善处理。

村三委班子成员、村委会大员各联系X个村民小组，广泛收集并及时处理群众问题和意见。

支部书记、村民小组长联系X个片区，负责包干区内服务对象的政策宣传、问题疏导、跟踪服务。

三、烤烟收购情况

（一）收购进度。

XXXX年，X乡烤烟种植合同面积XXXXX亩，烤烟收购任务XXX万公斤（合同数量XXX万公斤，出口备货XX万公斤，丰产烟XX万公斤），预计产值达X.XX亿元以上，平均单价不低于XX.X元。

截止X月XX日，全乡烤烟收购量达XXX.XX万公斤，完成总量的XX.XX%；

收购单价XX元每公斤；

上等烟收购量达XX.XX万公斤，占收购量的XX.XX%，占收购任务的XX.XX%。

一是成立了X个烤烟收购工作组，即：

烤烟收购领导小组、烤烟流动执法组、烤烟堵卡工作组和烤烟收购现场秩序维护组，切实做好烤烟收购领导工作。

二是加大堵卡力度。

全乡设立烤烟堵卡点XX个，流动卡点X个，共抽调乡机关干部、站所职工、村组干部XX人，聘用临时劳务人员XX人，安排车辆XX辆，防止烟叶外流。

三是强化烟叶纯度。

组织乡、村、组干部，烤烟科技员，专业化分级员进村入户，按照“青杂不剃不出户，预约不到不出村，分级不纯不进点，等级不符不入库”的专业化分级要求，提高烤烟纯度。

当前，全乡共设置XX个烟叶集中分级点；

四是全力维护烤烟收购秩序。

从派出所抽调警力XX人，加大对各类涉烟矛盾纠纷和扰乱烟点收购秩序的调查处理，防止涉烟违法行为发展成涉烟犯罪行为。

（三）存在困难和下步打算。

在烤烟收购过程中存在的主要问题：

一是在集中分级环节中，广大烟农难以接受，工作难于推进；

二是部分村组离收购点较远，加之今年雨水较多，收购进度受到制约；

三是与X乡接壤乡镇较多，通往相邻乡镇道路密布，在控制烟叶外流工作方面压力较多。

为扎实抓好烤烟收购各项工作，我乡重点做好以下工作：

一是继续加强烤烟收购工作的组织领导，强化工作措施，严明工作纪律，确保烤烟收购工作有序进行，圆满完成收购任务；

二是进一步加大烤烟收购政策宣传引导，积极组织烟农有序售烟，切实维护烟农合法权益；

三是继续抓好全乡各堵卡点的堵卡工作，加大执法力度，切实防止本乡烟叶外流。

通过外堵内促，力争X月XX日基本完成收购任务，X月XX日全面完成收购总量。

四、美丽家园建设情况

（一）目标任务及措施。

X乡美丽家园建设主要围绕危房拆除重建XXX户、建设X个示范点的任务，X乡成立了以主要领导为组长的领导小组，强化组织领导、强化宣传发动、强化摸底调研、强化方案制定、强化资金整合、强化组织实施、强化工程监管，构建了“党委政府牵头总抓、村三委具体落实、挂村干部严格督促、群众自发建设”的工作格局，有力推进美丽家园建设工作的全面开展。

（二）示范点建设进展情况。

X．X村委会新村示范点。

一是整合石漠化治理项目，投资XX万元，在新村新建XXX立方米和XX立方米水池各X口，安装人畜饮水管网XXXX余米，已解决XX户人畜饮水问题，XX户正在施工中，项目完工后，将全面结束XX户肩挑马驮的引水局面；

二是整合新农村建设项目，投资XX万元硬化道路X条XXX米，解决了群众出行难的问题；

三是整合“一事一议”项目规划修建活动广场XXXX余平方米，包含整合省级“美丽乡村”建设项目新建村民小组活动场所XXX平方米、篮球场X块及其它休闲娱乐健身设施等，目前选址征地、XXXX平方米土地平整、项目建设邀请招标工作已完成，活动场所正进行地圈梁的浇筑。

X．X村委会孙家村示范点。

一是整合农村安全饮水工程项目，投资XX万元，安装管网XXXX米，示范点XX户全面用上安全卫生的自来水；

二是整合革命老区项目建设资金XX万元，乡村自筹X万元，群众投工投劳、投料折资XX万元，硬化道路XXXX米，解决了X户群众出行难的问题；

三是整合文化活动广场建设项目，规划修建活动广场XXXX余平方米，包含村民小组活动场所XXX平方米、篮球场X块及休闲娱乐健身设施等，目前挡墙支砌已完成，进行土方回填，X个垃圾收集池在建设中，已拆除住房X间、烤房X间。

截至目前，美丽家园危房拆除重建已启动建设XXX户，待农忙结束将全面实施危房重建工作。

（三）主要困难和下步工作打算

在实施美丽家园建设工作中，主要问题和困难有：

一是群众参与性不够，存在严重的“等、靠、要”思想；

二是建设资金不足，严重制约着美丽家园建设进度；

三是老旧房屋难于拆除，群众存在“住老的山坡不嫌陡”的观念，舍不得拆除老房子；

四是村庄建设与海峰湿地开发规划配套难，海峰湿地开发规划则重打造旅游小集镇，规划建设标准高，建设资金需求量大，而农户建房则重于满足生产生活需要，村庄建设难于达到旅游集镇建设标准；

五是现正值农忙季节，有的群众忙于生产，有的外出务回不来，建房工作目前难于启动；

同时受雨季影响，施工进度较为缓慢。

下一步，我们将紧紧围绕美丽家园建设要求，重点抓好以下几方面工作：

一是进一步加强宣传引导，不断增强群众参与美丽家园建设的积极性和主动性；

二是进一步落实乡村干部包保责任，将美丽家园建设工作责任到人，落实到户；

三是依托海峰湿地开发总体规划的有利时机，抓好美丽家园建设示范点和旅游小集镇的建设，进一步改善群众人居环境，提高人民群众生活质量。

X乡将严格按照县委县政府的安排部署，按质按时按量，力争XX月底完成美丽家园示范点建设工作。