某局深入学习实践科学发展观活动学习调研阶段总结报告Word文档格式.docx

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每个调研组都由分局领导亲自带队，深入科室和活动联系点，深入企业、工厂、行业协会，了解情况，走访调查，广纳群言，征求意见。

二是“请进来”。

专门邀请有关专家做《践行科学发展观，构建和谐质监》的专题辅导讲座，邀请兄弟分县局领导及市局相关部门领导进行交流座谈，协助开展课题调研。

三是“走出去”。

为了借鉴吸收先进单位的经验和做法，有关科室还专门安排人员走出去学习考察，听别人的说法、看别人的做法、学别人的经验、想自己的办法。

三是破解难题，提炼成果。

在通过调研掌握大量第一手材料的基础上，各小组结合实际，对情况进行全面梳理，对突出问题进行深入分析，对创新思路进行认真探讨，找准解决问题的切点，最终形成既有理论思考、又有实际情况，既有经验总结、又有问题剖析，既有形势判断、又有对策研究的调研报告。

四、广开言路，开门纳谏。

为了广泛征求群众意见和建议，查找问题和不足，局广开言路，畅通渠道，采取召开座谈会、个别访谈、问卷调查等形式，广泛征求意见和建议，为做好解放思想大讨论和分析检查问题打下良好的基础。

一是召开座谈会。

局先后召开了领导干部座谈会和离退老党员座谈会，谈自己的学习收获，提对局建设的意见和建议。

二是制定下发征求意见表。

深入开展“三问三体”活动，下发区委、市局征求意见表50份，征求大家对灞桥区、西安质监建设的意见和建议9项30条。

局专门制定了解放思想大讨论和领导班子专题民主生活会征求意见表，向各科室发放征求意见表36份，征求意见，查找在思想观念、科学发展、改革开放、领导科学发展能力和党性党纪党风方面的问题。

三是设立网络建言献策意见箱。

在局网站上专门开设了学习实践活动专栏，设立了建言献策意见箱，通过网络广泛征求网民意见。

通过第一阶段深入的学习调研，广大党员对科学发展观的重大意义、深刻内涵、精神实质、根本要求和方法有了系统全面的理解，在认识上有了新高度，在理论武装上有了新提高，在思想水平上有了新进步，收获很大。

但我们在学习中还存在许多问题，一些同志的认识还不够高，对一些问题的认识还不够深，我局将在开展第二阶段活动的同时，继续加强学习，不断加深加强对科学发展观的理解和对开展学习实践活动的认识，不断将学习实践活动引向深入。

五、学先进找差距抓落实促发展

市委关于认真学习贯彻赵乐际同志重要批示精神的要求下达后，我局高度重视，制定了《学习贯彻赵乐际同志重要批示专题活动实施方案》，结合学习实践活动，紧密联系实际，进一步深化和拓展解放思想大讨论活动，立足区情局情，学习先进，寻找差距，把握关键问题，明确工作思路和对策，统一思想，形成共识，狠抓落实，确保实践活动取得实实在在的效果。

一是认真学习，深刻领会。

5月11日，分局召开全体党员干部会议，传达了陈宝根市长带领西安市学习考察团赴天津市学习考察的报告及省委赵乐际书记、市委孙清云书记的重要批示，学习了市委贯彻落实批示精神的传达提纲，局长高县华向大家讲清了赵书记批示的重要意义，解读了赵书记“解放思想、学习先进、寻找差距、形成共识、狠抓落实”批示的深刻内涵，并结合实际，就分局学习领会和贯彻落实赵书记重要批示，抓好当前学习实践活动，提出了要求,明确了任务，安排了六项工作。

二是寻找差距，查找问题。

为了切实找准制约质监事业科学发展的瓶颈问题，局党组怀着真诚之心，追求实际效果，改变传统做法，抽调6名干部组成3个小组，深入到15家企业，与服务对象面对面沟通交流，面对面征求意见，共征求到意见和建议5大类，30条，158人次，听到了许多心里话，受到企业干部群众的欢迎。

三是解放思想，形成共识。

在充分寻找差距，查找问题的基础上，各科室领导围绕市局明确的五个方面重点问题，结合本科室实际，认真查摆了问题，分析了原因，提出了针对性的改进思路和措施。

最后，大家就如何提高执法水平、提高人员素质、信息化监管、食品和特种设备安全等问题进行了研讨，大家积极建言献策，畅谈看法和建议，探讨了一些兄弟单位的先进做法，剖析了自身存在问题原因，找准了问题的症结，理清了思路，明确了方向，在思想认识上达成了共识，在赶超目标上达成了共识，在整改措施上达成了共识，在狠抓落实上达成了共识。

四是明确目标，狠抓落实。

贯彻批示精神，抓好学习实践活动，关键是要狠抓落实，针对查找出的问题，局逐条进行研究，制定了6条初步改进措施，对能立即改正的问题，要求立即改正；

对经过努力近期能改正的的问题，要求有关部门于5月20日前拿出改正方案并限期改正；

对一些难度较大，需有关部门共同协调，要长时间努力解决的问题，要求积极做工作，在分析检查和整改落实阶段认真研究，拿出解决方案，切实加以解决，确保取得实效。

下一步，我们主要做好以下工作。

一是做好调研成果的交流和梳理汇总工作。

继续深入调研,修改完善调研报告,向市局、区委上报部分有质量的调研成果，对调研成果中提出的思路、建议、对策进行了认真梳理、提炼，作为撰写领导班子分析检查报告的重要依据。

二是做好阶段转化工作。

认真做好第一阶段的小结工作，总结梳理第一阶段工作的特点、收获和不足，总结梳理学习和调研成果，总结梳理解放思想讨论的成果，为第二阶段分析检查打下良好的基础。

省委深入开展学习实践科学发展观领导小组办公室及检查指导组：

按照中央及省委深入学习实践科学发展观活动的总体要求和统

一部署，在省委检查指导组的正确指导下，我委深入学习实践科学

发展观活动从9月下旬开始，目前已全面完成了学习调研阶段的各

项工作。

现将学习调研阶段工作情况和分析检查阶段工作安排报告

如下。

一、学习调研阶段主要做法

省农委机关及在哈直属事企业单位共有8个党委、4个党总支、

121个党支部，1725名党员。

按照省委安排，我委各级党组织参加

了第一批深入学习实践科学发展观活动。

活动开展以来，我委党组

高度重视，精心组织，科学安排，党员干部认识明确，自觉学习，

积极参与，学习调研阶段活动进展顺利，取得了明显的成效。

（一）超前准备，迅速启动。

我委党组把学习实践活动作为一

项重要政治任务，作为推动农业农村经济更好更快发展的重大举

措，做到了早谋划、早准备、早启动，认真做好学习实践活动各项

开局工作。

一是统一思想认识。

从4月份开始，我委就开始做好学

习实践活动的各项准备工作，提前完成了学习活动有关材料的准

备，开展了理论学习有奖答题和征文活动，发放《十七大报告辅导

读本》、《科学发展观重要论述摘编》等书籍5000多册。

分别召开

了市（地）农委主任座谈会和委直属机关学习实践科学发展观座谈

会，举办了以学习十七大精神和科学发展观为主题的培训班。

在龙

新南部长8月22日主持召开学习实践活动准备工作座谈会之后，我

们又按照要求做了调研等准备工作。

9月26日，省农委召开机关党

员干部大会，传达了吉书记在全省动员大会上的重要讲话精神。

通

过学习传达贯彻，进一步把党员干部的认识和行动统一到中央和省

委学习实践活动的要求上来，为活动的扎实开展奠定了思想基础。

二是成立组织机构。

根据省委深入开展学习科学发展观活动领导小

组要求，我委成立学习实践活动领导小组，由党组书记、主任王忠

林同志任组长，党组成员、副主任刘春华，党组成员、纪检书记陈

鸿君，党组成员、副主任王建民同志任副组长，成员由人事处、机

关党委、纪检组监察室、综合处、财审处、办公室负责同志组成。

领导小组下设办公室，内设指导组、综合组、学习组和宣传组，负

责日常工作。

提前完成了总体方案、动员讲话、活动日程表等基础

工作。

委各直属单位也都成立了相应的组织机构，制定了具体实施

方案，落实了主要负责同志第一责任人职责。

三是广泛进行动员。

10月8日，我委召开了学习实践活动动员大会，对学习实践活动进

行了安排部署。

王忠林主任作动员报告。

驻委指导组组长郎义彪同

志对我委开展学习实践活动提出了明确要求，并亲自到各处室和直

属单位进行指导。

邀请省委党校副校长祝福恩教授作了专题讲座，

使党员干部进一步明确了开展学习实践活动的重大意义。

全委各级

党组织按委党组的要求，立即部署，全面启动，层层动员，迅速掀

起学习高潮。

为配合学习实践活动，我们通过在农业信息网建立学

习实践活动专题网页、举办学习实践活动纪实图片展、编发《简

报》等多种形式，营造了学习实践活动浓厚氛围。

（二）创新载体，推进学习。

我们把深化认识、学深学透科学

发展观、作为学习实践活动的切入点和基础性工作，积极创新载

体，活化形式，扎实推进理论学习活动。

一是领导干部带头。

委领

导、机关和直属单位领导干部都带头参加学习实践活动。

委党组以

“解放思想，改革创新，优化环境，科学发展”为主题，围绕“实

施千亿斤粮食产能建设规划，加快我省农业现代化建设”这一载

体，召开了3次理论学习中心组学习（扩大）会，吸收各处室、直

属单位负责人参加，重点学习了《毛泽东邓小平江泽民论科学发展

观》、《科学发展观重要论述摘编》、《深入学习实践科学发展观

活动领导干部学习文件选编》等规定的学习篇目，深化了对科学发

展观的理解和认识，形成了科学发展的共识，为全体党员干部作出

表率。

吕维峰副省长参加了我委党组中心组学习，对我委学习实践

活动给予了高度评价。

二是举办专题辅导。

为推动学习活动深入开

展，10月23日，我委邀请省委副秘书长、省直机关工委书记王晓明

同志就学习实践科学发展观、实行标准化管理作了专题报告，邀请

农业部农村经济发展研究中心主任宋洪远同志，就学习领会十七届

三中全会精神，扎实推进农村改革与发展作了专题辅导，王忠林主

任为全委党员干部作了学习实践科学发展观专题报告，大家感到深

受启发，收获很大。

基层党组织举办了专题辅导讲座16次，并通过

开展难题征答、演讲演唱、知识竞赛、看有教育意的电影等生动、

活泼、新颖的形式，增强了学习实践活动的效果。

三是开展研讨交

流。

在请专家进行专题辅导的同时，组织全体党员撰写心得体会文

章1200多篇，先后召开了2次学习体会交流会。

认真做好“三农论

坛”准备工作，组织中青年党员干部交流调研成果,为做好“三

农”工作献计献策，通过论坛发现人才、锻炼干部，加强交流、听

取建议。

为检验学习成果，组织千名党员科学习发展观和十七届三

中全会精神、省委十届六次全会闭卷考试，实现学有所思，思有所

获。

四是突出学习重点。

10月13日和10月31日，委党组分别召开会

议，传达贯彻党的十七届三中全会和省委十届六次全会精神，对全

委学习贯彻工作进行了专门研究部署。

委机关党委下发了通知，对

全委学习贯彻落实全会精神进行了具体安排。

要求把贯彻中央和省

委全会精神作为农委系统今后一个阶段的重点工作来抓，把11、12

月作为全省农委系统贯彻两个会议精神的活动月。

各处（室、办、

局）和直属单位组织党员干部认真学原文、在吃透精神实质、指导

推动落实上下功夫。

11月3日开始，王忠林主任带领委党组班子集

中利用3天时间，集中听取了各处（室、办、局）和直属单位学习

实践活动开展情况、今年工作完成情况及贯彻落实中央和省委全会

精神、作好明年重点工作打算的汇报，进一步把学习引向深入。

省

深入开展学习实践科学发展观领导小组办公室简报、黑龙江日报、

省直工委《机关党建》分别多次刊发了我委学习实践活动情况。

（三）联系实际，开展调研。

按照省委和我委方案要求，委领导

每人一个题，处室和直属单位结合职能确定调研题目，制定调研计

划，深入到联系点，深入到县乡村和农户家中，采取座谈会、个别

走访、专家论证等办法开展调查研究，形成了情况准确、数据详

实、观点明晰、措施可行的调研报告。

一是围绕改革发展开展专题

调研。

结合落实粟战书省长指示，迅速组织专题调研组，对事关农

业和农村工作全局性、前瞻性和现实性的重大问题开展调查研究，

重点开展推进城乡一体化、发展现代农业、加快土地流转、发展外

向型农业、主要农产品标准化、垦林矿油与地方共建、县属农场改

革等方面专题调研。

为推进农业和农村经济科学发展提供依据，为

省委、省政府决策提供参考。

二是围绕民生改善开展专题调研。

重

点开展了加强政风、行风建设，切实维护农民利益问题的调研；

扎

实推进社会主义新农村建设、不断改善民生的调研；

农产品质量安

全检验检测体系的调研；

建立健全农村土地纠纷调处制度，保护农

民土地承包经营权的调研。

进一步维护农民切身利益，加快改善农

村环境和基础设施，使群众真正看到变化、得到实惠、感到满意。

三是围绕转变作风开展专题调研。

重点开展了加强机关建设、提高

工作效能的调研；

转变工作职能、切实加强对基层和农民服务的调

研；

推进依法行政、提高机关规范化工作水平的调研；

加强党员干

部作风建设，树立为民清廉务实形象的调研。

进一步提高机关工作

效能，抓党风带政风促行风，组织党员干部从各自工作职能出发，

促进现代农业发展和新农村建设。

（四）深入讨论，解放思想。

我们在学习实践活动中，坚持以

解放思想为先导，采取听、找、查、转相结合的办法，深入推进

“深入解放思想，推进科学发展”大讨论。

一是听取意见。

向各厅

局、各市（地）农委、机关各处室和直属单位发放了征求意见函，

召开了市（地）农委主任座谈会、机关干部座谈会和老干部座谈

会，就省农委思想解放、工作创新、队伍素质、服务质量等方面广

泛征求了意见。

共梳理出12个方面和51条意见建议，对我委贯彻落

实科学发展观和解放思想方面存在的问题有了初步的认识。

二是找

出差距。

组织开展解放思想大家谈，联系党员干部的思想与工作实

际，通过召开支部学习座谈会，撰写研讨文章、谈心活动等多种形

式，交流对解放思想的认识，引导党员干部找准在思想观念、思维

方式、发展理念、职能定位、精神状态等方面存在的差距，切实增

强忧患意识、责任意识、机遇意识和发展意识。

三是查摆问题。

在

征求意见、统一认识的基础上，组织各处室和直属单位集中查摆问

题和原因。

在思想观念上，重点查摆科学发展观学习理解不深不

透、安于现状、求稳保守、市场观念不强、创新意识不足等问题；

在指导农业农村发展上，重点查摆重当前发展、轻长远建设，重生

产发展、轻农村改革，重管理、轻服务等问题；

在行政管理上，重

点查摆行政审批事项偏多、行政行为不够规范、透明度不够高等问

题；

在工作作风上，重点查摆大局意识、责任意识和服务意识不

强，自加压力不够，精神状态不振作,作风不够扎实,组织观念淡薄

等问题，同时对产生问题的原因进行了深刻的剖析。

四是转变理

念。

我们把解放思想大讨论的工作重点，放在明确解放思想的方向

上，确定解放思想的措施上，确立了不甘人后、勇担风险、勇于实

践的新理念；

用市场机制和手段破解农业农村难题的新理念；

利用

国内国外两个市场、两种资源加快发展的新理念；

依靠科技创新大

力发展现代农业的新理念；

以人为本，全面、协调、可持续发展的

新理念；

健全体制机制促进更好更快发展新理念等，把大讨论活动

成果形成的好机制、好做法落实到推进发展的实践中去。

（五）注重实践，推动工作。

开展学习实践活动，最根本的目

的是推动工作开展。

我委坚持以十七届三中全会精神为指针，结合

农业农村工作实际，以良好的精神状态和饱满的工作热情扎实抓好

各项工作，用农村改革发展的实际成果检验学习活动实效。

一是做

好当前工作。

制定出台了贯彻落实《决定》的实施意见；

认真抓好

秋季农业生产，做到了精收细收，颗粒归仓；

抓好秋整地和秋建棚

工作，召开了全省秋整地工作会议，完成4000万亩深松整地和建设

10万栋水稻育秧大棚任务；

抓好第一批新农村建设试点验收工作，

谋划安排第二批“百乡千村”试点，保证新一轮试点顺利启动；

抓

好农业现代化示范区建设，结合农业科技创新和现代农业发展，突

出建设好11个农业现代化示范区，落实了北欧贷款项目，安排了新

一批农机合作社建设。

二是办好利民实事。

着力做好农村劳动力转

移阳光工程培训16万人、扶持农民专业合作社100个以上、培育10

万户农业科技示范户、为186万户免费测土配方、为8.6万户建设户

用沼气池、建设11个现代农业示范区试点和组建250个农机作业合

作社、免费为农民提供农产品市场信息、组织“ 

放心农资进农

家”活动、推广普及粮食高产十大技术模式、为省级龙头企业协调

解决资金不足和原料供应问题等十件实事。

三是加强效能建设。

积

极创造条件，推进电子政务建设，扩大了政务公开范围，将农业生

产资料执法与监督、绿色食品标识审核、阳光工程培训基地认定等

70余项农业行政工作的内容、程序、条件、标准和办理时限等向社

会公开，增强了工作透明度。

加强制度建设，结合开展健全监督管

理制度、规范权力运行调研活动，完善了全委特别是14个重点处室

的制约监督制度，形成了23个源头治腐工作模式图。

积极开展救灾

捐助活动，为四川剑阁灾区捐送了价值3.6万多元的新棉被。

二、学习调研阶段活动成效

通过推进学习调研阶段的活动，党员干部的思想认识、理论水

平有了新的提高，科学发展、和谐发展的意识进一步增强，为下一

阶段的学习实践活动打下了良好基础。

主要成效表现在四个方面：

一是深化了科学发展观的认识，进一步增强了贯彻落实科学发展观

的自觉性。

通过第一阶段的系统学习和深入调研，全委党员干部更

加深刻认识到，科学发展观是党的第四代中央领导集体立足当前、

着眼未来，对中国特色社会主义道路作出的科学概括和系统总结，

是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必

须坚持和贯彻的重大战略思想。

在全党开展深入学习实践科学发展

观活动，是中央作出的一项重大决策，是用中国特色社会主义理论

体系武装全党的重大举措，党员干部参与学习实践活动的自觉性明

显增强。

在学习过程中，各党组织对照科学发展的要求，深入开展

讨论，大家明确认识到，我省作为农业大省，与发达省份相比仍有

很大差距。

按照科学发展观衡量，农业农村工作中既有发展不够快

的问题，更有发展不科学的问题，实现科学发展面临着双重压力。

党员干部一致表示，一定要紧紧把握这次学习实践活动的机遇，着

力转变不适应、不符合科学发展观的思想观念，坚持把发展作为第

一要义，咬住发展不放松，既要注重发展速度，更要注重发展质

量，真正实现全省农业农村经济社会大发展、快发展和科学发展。

二是提升了谋划农村改革发展水平，明确了实现农村经济社会科学

发展的战略目标。

通过对科学发展观的深入学习，提升了全委各级

领导班子和领导干部破解发展难题、推动科学发展的决策能力和执

行能力，进一步理清了今后一个时期的农业和农村工作指导思想、

重点任务和推进措施。

在发展思路上，以科学发展观为指导，坚持

统筹城乡发展的方针，以保障农产品有效供给、促进农民收入稳定

增长为目标，建设粮食生产大省、畜牧业大省、农产品加工大省和

食品工业大省，把农业建设成为技术先进、装备精良、产业发达、

机制灵活的现代农业，在全国率先实现农业现代化；

把农村建设成

为基础设施完备、公共服务健全、生态环境优良、农民生活富裕的

社会主义新农村，努力构建城乡经济社会发展一体化新格局，力争

早日实现城乡经济社会发展一体化。

在目标任务上，努力推进农产

品总量持续快速增长，农民收入水平大幅度提高，农村体制机制健

全，农村社会事业全面进步，农村面貌发生显著变化，农村人居和

生态环境进一步改善。

在推进措施上，加快发展现代农业，促进农

民持续增收，不断深化农村改革，推进体制机制创新，大力发展县

域经济，促进城乡经济社会发展一体化，扎实推进新农村建设，着

力改善农村民生，努