玉林江南区概念规划说明Word文档格式.docx

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拥有多功能、混合型的商业办公；

拥有令人赏心悦目的风光与公共水域。

轴线体现了一种人文景观，建构在不同地域文化基础上的城市轴线，理应反映城市的历史文化内涵与现代化意向的表述。

本规划以轴线作为组织城市空间的重要手段，以此来组织城市中心的功能与空间序列，以形成整体、有序的城市结构。

通过人工化的轴向物质空间的建构，与自然景观系统形成强烈的视觉对比，积极创造可容纳市民多种户外活动序列。

轴线的设计以玉林的历史文化和现代发展态势为设计基础，充分反映玉林的历史、文化、社会、经济发展过程，通过引用当代的语汇来诠释设计的主旨和理念，在轴线上展示多层次的空间序列和造型概念，以结合重点结构性建筑而达成。

２、方案特色

２．１、人、城、自然有机融合

概念规划充分考虑利用现有的自然环境条件和人文历史条件，借鉴传统风水理论，注重景观轴线的设计，将城市新区融入自然美景之中，体现桂西山水城市特色。

２．２、城市“发展带”

使城市功能空间发展沿由绿地、道路、公共空间串联而成的带状形态进行，这样不但能够提供最大限度的发展空间，也为城市滚动开发、地块详细设计留有充分的余地，使规划能够于市场经济的基本规律相吻合，创造性地解决新城市开发中可能遇到的土地经济问题。

２．３、发展模式的提出

概念规划推崇的是可持续的发展模式，而不是僵化的终极设计形态。

其中有居住区的发展模式，旅游购物区的发展模式，道路网络的发展模式以及景观环境的发展模式。

第二篇规划说明书

第一章规划背景分析

1、宏观背景

1.1区域背景

玉林位于广西东南部，面向广东和海南开放区，背靠大西南和桂西北，处在华南和西南，沿海和内陆的结合位置，黎湛铁路从本市中部穿过，是大西南与广西内陆，广东、海南沿海地区经济联系、物资交流的动脉，有“岭南都会”之称

玉林市辖区全在北回归线以南，属典型的亚热带季风气候，气候适宜，雨量和光热充沛，年平均气温21℃。

玉林终年林木苍翠，鲜花盛开，一直来被人传为风水宝地，四季皆宜旅游，玉林与桂林、柳州共同构成了广西旅游“金三角”，是广西经济开发的重要组成部分，是广西中部出海大通道的门户，是广西省离港澳最近的地区，具有相当优越的发展区位优势。

1.2时代背景

改革开放的逐步深入，使我国的整体经济实现了腾飞，尤其是城市化进程取得了前所未有的大发展，玉林市处于广西五个经济区之一的桂东经济区，充分发挥玉林的区位优势，建设好广西出海大通道的中部通道，进一步扩大对外开放，努力扩大多元化市场，促进城市经济社会的大发展，使玉林市的经济跃上新台阶。

尤其是中国加入WTO，东南沿海地区将迎来新一轮的经济大发展和快速城市化。

玉林地处我国改革开放的前沿地带，在新一轮的经济发展和快速城市化进程中，必将是首得益者和排头兵。

江南开发区作为玉林城市开发的新兴亮点，突出商贸旅游购物的性质，正适应了中国入世的宏观时代背景，对于调整玉林市产业结构，形成区域经济增长的核心，接受沿海经济的辐射，都将有着至关重要的作用。

1．3周边城市

广西是中国重要的东南部省份，拥有桂林、柳州、玉林、梧州、北海等著名的旅游城市，自治区首府南宁更是重要的政治文化中心。

玉林城市的发展必须依托整个区域的共同发展，在广西经济、人力、社会体系发展中起到自身的作用。

在新的历史条件上，玉林的发展面临机遇和挑战并存的局面。

桂林是世界知名的旅游胜地，但相对的城市建设十分落后，同样柳州、北海、梧州等城市也存在城市形象的破旧和自然环境景观的优美极大的反差现象。

这些城市已经认识到了该问题并正在加大城市该造的力度。

玉林江南开发区的建设，正好处于时代的前列，能够提出“旅游服务”的概念，通过完善的服务设施和优美的城市环境将周边城市的旅游人口吸引到玉林来购物、住宿，是江南开发区建设的主要方向，也是玉林城市营销的重要契机点。

2、中观背景

2.1城市性质

结合《玉林市国民经济和社会发展第十个五年计划》《玉林城市总体规划》玉林市城市性质确定为：

全市政治、经济、文化、科技中心，是以机械制药工业及商业贸易经济为主导，高新技术和外向型经济为新兴产业，具有地方风格特色的桂东南区域中心城市。

2.2周边设施

为了更好地适应城市发展的需要，迎接和创造新的发展机遇，玉林市确定了跨过南流江向东南建设新域区的城市发展方向，将江南开发区建设为玉林市的商贸旅游购物城，与举世闻名的旅游胜地一云天文化城隔江相望，东临市经济开发区，南临“全国十大中药材市场”之一的玉林中药材专业市场，西临黎湛铁路重要火车站--玉林火车站，并与市区联系的主要干道--城站路相临，北临南流江和玉林商贸中心区。

新城商贸旅游购物城是实施玉林城市发展战略的具体实施。

2．3交通组织

道路是城市发展的“动脉”，良好的道路网系统是城市健康发展的先决条件。

规划区内已开成的道路网将有效带动江南开发区的发展。

从道路结构来看，民主路是城市主干道，联系城市中心和南部开发区，是以交通性为主的城市干道。

新民路是远期城市的中环，也应该担负一定的交通作用。

规划中应充分利用这两条主干道的交通和景观作用。

江南路位于新民主路西侧，可以作为生活性城市干道，在其两侧开发商业娱乐设施，体现江南开发区的商贸购物城的特色。

3、微观背景

3.1新的城市商贸旅游购物城

本次规划区域是玉林市江南开发区，是玉林市的新的经济增长点，将以商贸、旅游、文化娱乐为特色的城市新区；

是玉林体现现代化城市特征的综合型服务功能平台，是现代化的便捷多样的信息服务平台。

3.2用地条件

规划用地西临江南路、北抵沿江东路，南至万良路，东侧规划城市道路，南流江在用地北部蜿蜒而过，并有两条较宽的小支流在用地内流过。

3．3“一轴、两线、四区”的空间结构

一轴：

云天文化城与规划区隔江相望，根据中国传统风水理论开发区自然形成“福地”状态。

通过中央轴线将云天文化城融入本区的空间景观中，能够有效提高城市开发景观层次。

两线：

即北部的南流江支流和南部的绿化景观带。

通过它们将整个江南新城联系成一个整体。

四区：

即旅游休闲区、商贸办公旅游服务区、物流中心区和居住区。

第二章现状综合述评

1、玉林综述

1.1行政管辖

玉林市辖2区4县1市，市域面积12838平方公里，人口547.2万人，市区建成区面积约有34平方公里。

1.2历史文化

玉林古称：

玉林为广西桂东区域中心城市之一，建城已有九百多年历史，是一个充满活力的发展中的城市。

玉林是广西重要的侨乡，古有“岭南美玉，胜景如林”这誉，旅游资源丰富，类型多样，以名胜古迹，侨乡风情，宗教文化，商贸旅游为特色丹霞地貌和岩溶地貌景观遍布各市（县）区，农业生态资源丰富多彩，目前已形成玉东、玉西、玉南三大旅游区。

玉林美景概括成一句话就是“一庄一阁一铜鼓，二桥二妖二洞天，三山三岩三温泉”。

主要风景名胜区有：

世界最大的铜鼓出土地——北流铜石岭风景区；

“天南杰构”容县经略台真武阁；

亚洲第一天然石桥博白天仙桥，全国四大私人名庄之一陆川谢鲁山庄；

中国道教第二十、二十二洞天——容县都峤山和北流勾漏洞；

唐代杨贵妃及晋代绿珠女出生地遗址；

清代民居建筑群——兴业庞村古民居；

李宗仁屯兵遗址——城隍鹿峰山（龙泉洞）；

三大温泉——陆川温泉、温罗温泉、容县黎温泉，森林公园——北流大容山和容县黄坡涧，玉林市佛子山旅游度假区和大型人造景观“云天民俗文化世界”。

1.3社会经济

玉林市辖人口547万人，市区建设成区人口约33万人

玉林市处于广西五个经济区之一的桂东经济区，1997年玉林市国内生产总值242.8亿元，人均国内生产总价81.17亿元，比全区人均水平高109元，1997年玉林市乡镇企业总产值519.97亿元，乡镇企业营业总收入654.85亿元，占全区总收入的20.1%，为全自治区吞地，市总收入的排名之冠。

在外向型经济方面玉林市也有很大优势，进出口贸易逐年上升，排名仅次于南宁市和北海市。

近几年，玉林市加强路、水、电、通讯等基础设施建设和城市建设，同时，注重健全服务体系，投资环境日益改善，培育和形成了机电、化工、轻工业、医药等支柱产业和旅游，建材重点产业。

社会事业全面进步、科技、文化、教育、卫生体育发展迅速。

全市到处呈现出欣欣向荣的景象。

如今，玉林正进入经济和社会发展的快车道，积极参与新的竞争与协作，并引起海内外越来越多的瞩目。

适宜的气候使得玉林的农作物一年“三熟”，热带水果众多，是中国有名的“荔枝之乡”，“龙眼之乡”和“沙田柚之乡”

玉林县有发展旅游的良好条件，这里不仅山川秀美，而且至保留着大量文物古迹云天文化城更为新建的大型人造景观（简介）。

遍布城镇的各种中西餐厅，酒吧、商场、舞厅、音乐茶座、健身房、美容厅以及玉林宾馆，玉林迎宾馆，南江宾馆，东明大酒店等，为中外游客，投资者提供了舒适的休息和娱乐场所。

1.4自然地理

玉林市位于绿江与北部湾之间的河谷平原。

城市旁临清湾江、南流江、园山。

玉林地区属南亚热带季风气候，最今日平均气温6℃以上，全年无霜，年降雨量1500mm—2000mm

1.5对外交通

玉林是桂西南交通枢纽，是沟通广东、广西的得要通道、对外交通十分便捷，黎湛铁路穿境而过，规划有玉（林）梧（州）铁路由东北到西南穿过。

在市区设有二级铁路客货站，建设玉林——梧州高速公路，玉林——北海高速公路，打通向广东的通道和出海通道。

1.6市政设施

1）水资源

市区南流江，清湾江水源以及大容山水库——苏烟水库基本满足现状城市发展需求，远期玉林将引用郁江水源，日引水量达到30万立方米，保证市区生产、生活用水需要，但同时市区也要做好节约用水，保护水源的工作。

2）电力资源

玉林市水资源相对较少，主要电源电由来宾至玉林500kv线路输送220kv电源供给，另2回220kv线路作为辅助电源，可以满足全市生产、生活用电需要110kv江西变，为商贸旅游购物城提供了充足的电力资源。

2、规划区现状

2.1地理位置与规划范围

本次规划设计用地位于玉林市区南部，西临江南路，北抵沿江东路，南至万良路，东侧规划城市道路。

南流江在用地北部蜿蜒而过，云天文化城与规划用地隔江相望。

规划用地面积291公顷。

2.2地形地貌

规划用地内地势平坦、有两条小河流过，接入南流江，此外还有少量水塘。

2.3土地利用现状

规划范围内现状土地利用以部分设施用地和未开发地为主，该区其中部分土地204.6亩于1995年征为国有土地，并初步平整土地，但由于历史原因，该区一直未能动土建设，闲置至今

2.4道路现状

规划目地中沿江东路，双利路、金鞍路、新民路、江南路、民主路已基本建成通车，道路网骨架已经形成，其中民主路是城市南北向的主要交通干道。

第三章指导思想与规划目标

1、规划设计依据

1）广西玉林市江南开发区概念性规划召投标的情况介绍任务书

2）《玉林城市总体规划（1998—2015）》

3）江南开发区原有规划

4）《中华人民共和国城市规划法》

5）《城市用地分类与规划建设用地标准GBJ137—90》

2、指导思想

1）以《玉林城市总体规划》和玉林江南开发区功能定位为依据，使本区的城市建设与玉林市总体经济发展战略相适应，并成为总体经济发展战略的重要组成部分。

2）深入挖掘玉林固有的城市功能和城市空间发展内在规律和特征，并在本区继承和体现这些“玉林规律和特征”

3）充分分析本地区的发展动力机制，确定合理的功能构成和功能布局。

4）深入分析商贸旅游购物城市可能行生和集聚的相关功能。

5）通过开放空间的共享，将商贸旅游购物城与周边地区的开放空间有机的衔接过渡，从而将市民休闲引导到商贸城开放空间/

6）有意识地融入中国传统文化理念和玉林历史文脉。

7）合理处理本区与周边的关系，做到“承老启新”

3、规划目标

落实、深化《玉林城市总体规划》和玉林江南开发区功能定位，延续城市固有肌理、文脉、尊重环境，以人为本，创造吸引人的富有省略的良好城市功能，空间布局与土地经济的完美叠合，塑造一个环境优美功能合理，设施先进，营运高效具有玉林特色的可持续发展的城市新区。

第四章空间结构与发展动力机制

1、整体空间结构

1.1对传统城市空间结构的解析

1）清湾江、南流江孕育玉林城的天然生态轴

清湾江、南流江孕育了玉林人，孕育了玉林文化，也孕育了玉林城。

在千百年的发展过程中，清湾江，南流江及其分支自然地成为组织玉林城市空间的天然轴线。

2）自北向南玉林潜在的拓展方向

清湾江、南流江自东向西蜿蜒流淌，玉林城逆江自西向东不断拓展，潜在形成了一条自西向东、自北向南的城市拓展轴。

1.2、商贸旅游购物城整体空间轴的建立

规划有意识地延续玉林旧有的两条城市空间发展轴：

自然生态和城市自北向南拓展轴。

自然生态轴：

规划以南流上及其规划用地内发出的两条支流形成组织新城市，城市拓展轴，规划在用地中部形成一条南北向空间轴，借鉴传统风水理论，注重景观轴线的设计，将云天文化需有机的融入江南开发区中，体现桂南山水城市的特色。

2、发展动力机制解析

2.1城市发展动力分析

1）道路带动

2）环境拉动

随着人与自然的距离不断拉大，优美的自然环境对人的吸引力越来越大，“环境导向”正在逐渐为城市发展的得要动力机制，在规划用地北侧蜿蜒而过的南流江必将以其优美的自然生态条件，拉动其沿岸地带的建设发展，同时规划还考虑用地辽周边的公园，水库等生态环境，利用生态走廊将其引入江南开发区。

3）中心辐射

江南开发区将成为城市的副中心，不仅仅是商贸旅游购物的功能，新的城市片区还将衍生和集聚大量的相关功能。

这些因商贸旅游购物城而衍生集聚的功能将和该区一起形成“城市功能核”。

这个“城市功能核”的凝聚和扩散作用将更加巨大，它将对其周边地区产生强大的辐射带动力，促进这些地区的声速城市化。

2.2对动力机制的合理分布

显然，规划用地的城市化动力机制主要有三、城市道路带动，南流江及周边自然、人文环境拉动和商贸旅游购物城的城市功能核的辐射推动。

因此，对于本次规划而言，如何科学、合理地正确利用和引导这三个发展动力，将是非常重要的环节。

1）对于道路带动机制的处理

对于道路系统，规划基本尊重原有道路网络对未建道路进行了适当的调整，在保障良好交通组织的前提下，使城市主干道，次干道，支路的密度间距更趋合理。

2）对环境拉动机制的处理

规划充分利用规划用地内既有的两条小河道，通过合理的水体绿地，将南流江和云天文化城等周边景观“引入”区内，扩大环境拉动面。

3）对中心辐射机制的处理

根据相关的城市中心地理论研究，并以较相类似的城市开发区的实践经验，可知玉林江南开发区商贸旅游购物城大概可以带动400公顷土地的发展，即相当于本次规划用地的全部及周围部分地区。

如果合理的联结区内外的其它动力，将各种功能互相层叠、交融、渗透、将不仅可以带动本区的高质量快速城市化，还能对区外产生强大的辐射的带动力。

第五章功能构成与土地利用

1、功能构成研究

1.1明确以商贸旅游购物为核心功能

1）对于本区的功能设置，必须明确商贸旅游购物的核心地位，以会展、旅游接待中心为龙头，科学确定其可能衍生和可能集聚的相关功能，形成相对集中，完善的城市片区“功能链”增强其对整个规划地区发展的集聚和扩散能力，并进而增强规划地区对整个玉林市发展的辐射、扩散效应，为全市社会经济发展营造新的增长点。

2）整体协调，互动发展原则

调和不同的功能和发展而且将商贸旅游购物城与因其而衍生集聚的功能整合为网状的功力，使不同功能互动，层叠，交融，创造各方面的和谐一致，实现整体协调和互动发展。

3）整合国际与地区特色原则

新的城市增长极决定了商贸旅游购物城市的国际性特征。

该区除了必须具备高水青壮年政策环境和服务性产业设施能力以外，国际文化氛围，国际化水准的城市生活物质环境也同样具有重要意义。

商贸旅游购物成的发展应在凸现国际性特征的基础上，注重继承玉林城市历史文脉，充分利用自身的优越自然环境资源和历史文化遗存，整合国际性与地方特色，塑造具有鲜明个性的城市形象。

4）实现非均衡的社区发展原则

规划区的应业岗位和住房设施供给是面向玉林市甚至更大范围的居民使用，所以在规划中倡导开敞式的持续发展的社区，注重本区与外部的紧密联系，在形象上强人地区的归属感和认同感，提升居民的文化、教育水平和社会发展。

5）可持续发展原则

规划地区的功能配置应注重选择具有经济，社会和生态环保效益同时兼备的开发利用模式，在功能选择上注重与生态环境协调强调项目的可演替性和可持续性，强化其人工系统的自我调节能力，在其生态承载能力范围内选择合理的发展规模，以提高其持续性的生命力，发展成为玉林市和广西自治区的“可持续发展示范区”。

1.2功能构成内容

借鉴国内外有关城市商贸中心功能配置的理论研究和实践经验，并结合玉林市“重心南移”的客观现实，规划拟定本次规划范围内的功能配置内容，主要包括四个层次。

1）第一层次——核心功能

本次规划考虑依托云天文化城和南流江的景观功能建立商贸旅游购物城，其发展的根本动力是景观创造，因此，由云天文化城——南流江——滨江公园（江南公园）——景观大道——会展中心的南北向轴线构成了本地区的核心功能。

其基本构成内容包括：

跨南流江的步行桥，滨江公园，旅游服务中心，景观大道及其各节点，会展中心。

2）第二层次——衍生功能

商贸旅游购物城还将衍生出大量的相关功能，这些功能与轴线核心紧密的内在联系，其布局依托城市干道靠近轴线。

这类功能主要包括；

信息交流，商贸服务、五星级宾馆、旅游接待中心，购物、餐饮、商贸博览等功能。

3）第三层次——集聚功能

城市发展的客观规划表明，城市中有大量功能会自发地向交通条件便利，景观优美的地区集聚，它们虽然不属于商贸旅游购物功能，也不是因旅游功能而衍生，但是它们却往往因为靠近该地而获得更好地运作，也在客观上形成了围绕城市新核的第三功能层次而集聚的功能。

集聚功能放要包括：

企事业管理办公、外来机构办公、商务、文化娱乐、咨询服务、科技研发、广告产品设计，邮电通信交通运输，体育休闲等功能。

4）第四层次——生活功能

即以居住为主体的城市居住生活基本功能，也包括为前三个层次功能提供基础设施保障的水、电、燃气、医院、消防等设施，它即包括市民居住生活区，也包括为本区内特定阶层提供居住服务的高级公寓区，此外还有农民安置居住区。

2．功能定位

根据以下分析，结合（玉林城市总体规划）（玉林市国民经济和社会发展第十个五年设划），确定本次规划地区的功能定位为：

以玉林江南开发区商贸旅游购物城为主导功能，以滨江公园、旅游服务中心，景观大道，会展中心为核心轴线，并衍生、集聚大量的文化、经济管理、商贸、信息、商业、旅游服务等功能，发展成为以生态人文景观为主导、集商贸博览、国际旅游服务、住处交流、文化体育、物资流通等功能为支持、兼具高品质居住生活功能的RBD（RecreationalBusinessDistrict）型，生态型新城市副中心。

在玉林经济发展与城市化进程中，该地区将是新的重要启动区。

3、功能布局

根据以上对地区发展动力机制，城市空间结构，地区功能配置结构如现状状条件等的分析，规划确定了本地区的功能布局形态，采用功能轴与功能组团相结合，双向循环与交流的功能结构体系，概括起来：

一轴三辅一居住，每个功能片区之间均有绿化生态走廊相联系。

3．1一轴

即一条景观功能轴，该轴线起自南流江北岸相望的云天文化城，通过对景和步行桥引入本区，然后依托自然条件在序列上依次为：

滨江公园，旅游接待中心，景观大道，会展中心然向遥相与南部山体相望该轴线形成，即是中国传统风水理论的福地表现，又能够借鉴中内外成功的城市景观塑造案例。

3．2三辅

即由因城市景观轴而衍生、集聚的功能形成的三个功能区，包括西部的旅游休闲区，轴线东侧的海贸、办公、旅游服务区，以及东南部的物流中心区。

1）旅游休闲区包括医院、疗养等设施。

2）商贸办公旅游服务区包括办公、停车场、五星级宾馆。

3）物流中心区利用较好的对外交通条件形成。

3.3居住

即在东部形成配套设施完善的居住生活区，在东北部沿江布置一定量的高档别墅区，也可以成为旅游出租或度假用房。

4、土地利用规划

城市用地是城市经济社会发展的载体，土地利用规划是土地持续利用的基础。

4.1目标与原则

1）目标

○建立合理的用地结构，使土地有序有控制的开发利用。

○土地利用与空间发展必须以人口、资源、环境和经济协调发展为目的。

○透过规划促进新城建设方面的地方法规的建设和完善，创造健康的投资环境，改善投资机制，引导投资行为朝有效的方向发展。

2）原则

○充分考虑城市发展的近期利益和长远利益衔接的需求，提供可持续发展的空间。

○节约用地，土地的适度开发和合理的控制下的利用

4.2用地平衡

第六章道路交通系统规划

1、商贸旅游购物城的交通要求

新的商贸旅游购物城占地约291公顷，其中轴线功能约30公顷，加上因其衍生和集聚的各类相关公共设施用地，总计规划区内各类公共设施用地约60公顷。

再加上要满足云天文化城的部分交通人流疏解功能。

因此，区内必须有完善的道路网络结构和足够的道路负荷能力；

要有便捷的城市道路直接联系城市的其它功能和城市对外交通体系，而公共设施中心周围规划要考虑集中加、人流的波段涌现，减少相关交通动作对新城交通的影响；

要有便捷完备的公共交通体系；

要提供足够的静态交通空间并保证车辆的停靠