煤矿安全保证书范文Word格式.docx

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对已经实施关闭的，要派专人不定期的巡回检查，防止死灰复燃。

5、对非法违法生产建设的煤矿，一律责令停产停工，情节严重的，实施断电，按相关程序取消煤矿整合资格，并依法实施关闭。

三、严厉惩处事故煤矿，严肃追究发生事故的煤矿、主体企业、政府监管部门相关人员责任。

1、发生事故的煤矿，停产整顿时间至少三个月;

3、事故死亡人数3人以上的，按相关程序吊销煤矿矿长的《矿长资格证》和《矿长安全资格证》，吊销分管安全副矿长的《安全资格证》，对主体企业主要领导和分管安全领导一律免职，构成违法违纪的，依法追究党纪政纪和法律责任;

4、煤矿发生事故，依据事故调查情况，对政府相关职能部门主要领导和分管安全领导进行行政问责，纪律处分，涉嫌犯罪的移交司法机关处理。

（xxx）人民政府

承诺人：

二〇xx年六月四日

爱情是美丽的，但毕竟还有现实，也许生活的压力会让我们有点摩擦，那我们就先做个约定吧。

我知道你最不容许的就是感情出轨，我在此保证这辈子只爱你一人，此生不悔，只想执子之手，与子偕老。

对你的感情不偷工减料，不以次充好，发现美女，一不停下脚步，二不流口水，三不目瞪口呆.美女从我身边走过去五分钟内不回头.切实做到吃着碗里的不看锅里的，不跟任何一个异性眉来眼去，眉目传情。

也许你觉得只有这黑白文字片面之辞还不够真诚，那么要我发下重誓还是非得来个假如我出轨了要如何处理，我只想说任妻处置绝无二言。

其它生活中的小摩擦也许我们都在气头上会不理智，那也是给我们平静的生活中荡起的一道道涟渏更能增添生活的色彩，当然那也得约束下不能让这一道道涟渏变成了汹涌的波涛。

偶而的小吵只会让我们更加的理解体谅对方，我们打下勾勾吵架不当着父母，亲戚，邻居的面吵，在公共场所给对方面子，吵架不隔夜，不管谁对谁错我做为男的都要首先认错请求你的原谅。

晚上睡觉时我必须主动抱你，就算你生气百般推让我也不能就此放弃。

必须尊重对方家庭成员，发生任何情况，均不得辱及对方家庭成员。

以上保证书是我林明华在经过深思熟虑下写的，如有不足之处请舒平指正。

保证人：

监督人：

新阶段新形势下，扶贫工作是贫困地区的首要政治责任、主要经济工作和重要社会管理内容。

围绕提升扶贫工作科学化水平，开创扶贫攻坚新局面的目标，xxxx年以来，xxxx县在运用一村一策、一户一法的基础上，创新尝试一县一式，全面推行划分五类扶贫对象、对应实施五大工程、配套建立五项机制的xxxx扶贫工作方式，通过思路变新，推动机制创新，实现方法出新。

一、做法

（一）科学划分五类对象提高扶贫工作针对性

区别情况、分类施策的扶贫工作的重要原则和基本规律。

通过带着分类意图的深入调查摸底，在全面掌握各类致贫不同原因和生存状态差异的前提下，把贫困人口分成了五种类型。

移民搬迁类，属分散居住高寒偏远山区需要搬迁的。

现有0.32万户1.1万人由于生态环境脆弱，生存条件恶劣，自然灾害濒繁，贫困程度深，倒致脱贫难度大，因灾返贫多，唯有搬迁才能拔掉穷根。

综合扶持类，属于农业基础较好，生存条件尚可，人口相对集中，但基础设施薄弱，主导产业不强，农民收入低而不稳，公共服务不到位，脱贫返贫波动无常，这部分有0.65万户2.5万人，处在5个镇的9个集中连片特困区域。

救助保障类，是因生理缺陷形成的痴、呆、哑、傻和无依无靠的五保、低保等特殊群体。

大多生存能力弱，主要依赖救助保障，一部分虽享受社会保障但标准低仍摆脱不了贫困，另一部分游离于保障范围之外。

目前，全县需要实行集中扶助和供养的特困对象有0.72万户2.29万人。

教育扶贫类，专指没有受教育或文化程度很低，智能和技能双低群体。

据抽样调查，xxxx年全县具有初中文化程度的66302万人人，小学文化程度的60718万人，文盲3841人，三者合计占全县常住人口的76.5%。

医疗扶贫类，主要源于因贫致贫或因病返贫群体。

全县农村新型合作医疗虽已覆盖90%以上，但由于受居住条件、身体状况、经济基础、贫困程度等因素制约，一部分群众看病不方便、看不起病、看不好病的问题仍很突出，有0.67万户2万人需要从医疗保障入手减轻医疗负担和提高劳动能力。

（二）着力实施五大工程增强扶贫工作实效性

掌握了贫困类型，清楚了不同需求，着眼对症下药，标本兼治的实施五大工程之决策油然而生。

实施移民搬迁工程。

该县抢抓省委、省政府实施陕南避灾移民搬迁的大好机遇，采取避灾扶贫和生态移民搬迁结合共推，坚持政府主导、农民自愿，规划引领、产业支撑，有业安置、持续发展的工作思路，出台优惠政策，综合分类施策，抓点示范带动，创新解决难题，将居住在海拔800米以上高寒偏远山区、受地质灾害、洪涝灾害或其它自然灾害影响严重，无发展潜力的贫困人口，通过搬迁进城、入镇、进社区、进园区，从根本上解决其生存和发展问题。

实施造血扶贫工程。

按照县域统筹、连片开发、项目到村、扶贫到户的思路，遵循瞄准对象、分类扶持、整合资源、综合施策的原则，重点对因基础设施、经济基础等原因，导致发展单一、缺乏后劲、处于温饱线上波动的贫困人口和5个镇14个连片特困区域，采取政府帮扶、整合项目、完善基础设施、培育主导产业等措施，不断增强贫困区域和贫困人口造血功能，实现区域带动扶贫开发、扶贫开发促进区域发展的目标。

实施输血扶贫工程。

贯彻集中供养、开展救助，严格标准、落实政策的原则，紧扣保障特困弱势群体的基本生存权利，实现吃饱、穿暖、有房住的基本目标，一方面用好国家保障政策和政府救助资源，另一方面创新农村三留守管护机制，发挥基层组织和社会资源作用，将低保户、五保户、老年人、残疾人、未成年人及其他需要政府救助的弱势群体及时纳入保障帮扶范围，分别实施集中供养、政府救助和社会帮扶，切实缩小贫困人口圈内差距，确保社会特困弱势群体共享改革发展成果。

实施教育扶贫工程。

按照政府主导、社会参与、扶贫先扶智、彻底斩断贫困链条的思路，创新留守儿童教育管护机制，健全职业成人教育网络体系和贫困学生资助体系。

投巨资相继实施教育均等化六大工程，留守儿童管护的xxxx模式在全省推广，中职学历教育和产业强村大户战略有序推进，在全市率先实施职业免费教育、学前一年免费教育、学前一年至高中阶段免费教育，开展机关对口帮扶28所学校和千名干部结对帮扶千名贫困学生活动。

实施健康保障工程。

出台贫困人口住院医疗县内外报销额度及重大特殊疾病救助、二次救助等优惠政策。

全县累计建立贫困人口健康档案15.74万人，对10314名65岁以上老人进行了健康体检，接受健康教育群众3.4万人，开展经常性爱国卫生运动、定期义诊、上门等活动。

整合合疗、慈善资金、红十字会资金对特困人口的医疗费实行全额报销，在县乡医疗机构设置扶贫床位。

（三）创新建立五项机制强化扶贫工作保障性

为充分激发扶贫工作的活力，整合政治经济社会各方资源，夯实扶贫开发的组织保证，该县大胆创新建立了扶贫工作五项机制，以实现推进顺利，运转顺畅。

建立投入保障机制。

该县不断加大财政配套资金投入力度，将县级财政每年新增财力的5%作为扶贫专项资金，集中用于扶贫综合开发。

按照渠道不乱、用途不变、各负其责、各记其功的原则，把整合涉农部门项目资金的40%用于解决连片贫困村的基础设施、生产生活条件改善及特色产业培育。

积极争取上级扶贫开发和支农项目，引导和鼓励金融信贷和社会资本投入，建立和完善村级互助资金组织，强化扶贫开发资金使用管理，初步建立了以财政资金为主导的多元化扶贫投入机制，有力解决了贫困村发展难、行路难、用电难、饮水难等一批突出问题。

建立评估验收机制。

规定各单位负责包抓的贫困村，按产业发展、基础设施、人居环境、社会事业和村级组织等内容，干部包抓贫困人口按人均纯收入、生产生活环境、生活质量、医疗卫生情况和子女受教育情况，分别实行百分制扶贫考核。

考核采取召开镇村座谈会、听取汇报、实际察看、逐户评估、群众评议等多种形式，现场验收，当场打分，结果公布，广泛征求群众意见。

对达到脱贫标准的特困村将其从贫困村中出列，达到脱贫标准的人口停止相关到户扶贫开发政策扶持，对返贫人口将其列为贫困人口扶持对象继续帮扶，直至脱贫。

建立考核奖惩机制。

将扶贫xxxx工程纳入县上对各镇、各部门年度目标责任考核内容并给予重点赋分，把考核结果纳入镇和部门党政一把手工作实绩考核，实行扶贫开发工作一票否决和责任问纠制度，扶贫包联工作与干部年度考核、职务任用相挂钩。

二、成效

去年以来，xxxx县在片区综合扶贫，对象按需扶贫的基本思路指导下，扶贫开发工作取得实质性、突破性进展。

（一）贫困区域和贫困人口生产生活条件大为改观。

实施了十三年免费教育，惠及数千个贫困家庭，率先推行了特困人口医疗费全报销制度，低保实现了贫困人口应保尽保，社会保障提标扩面全部到位。

投资6000余万元用于改善连片特困片区基础设施、发展主导特色产业。

已经移民搬迁安置3100户11470人，从根本上改善了这部分人的生产生活条件。

通过实施xxxx扶贫方式，给贫困区域和贫困人口带来了新发展、新机遇、新气象，xxxx年减少贫困人口6600人，贫困人口人均收入增长955元，创历年最高。

（二）农业主导产业稳定发展，规模化集约化水平显著提升。

以桑、畜、菜为主导的农业产业不断壮大，现代农业园区和合作社发展势头看好，农业规模化集约化水平大幅提升，2个园区被评为省级示范，池河明星猪沼桑现代农业示范园模式在全省推广。

合作社经营模式日趋成熟，逐步由互助组织性质向市场主体性质迈进，受到了省市领导的充分肯定。

（三）推进三业富民，农民收入持续高速增长。

在扶贫工作中扎实推进主导产业发展，大力扶持家庭创业，不断提升劳务输出的组织化水平。

农民人均纯收入达到5948元，增长16.6%，增长率连续多年保持在两位数以上，创业就业工作连续多年获得全省先进。

（四）城乡统筹步伐加快，城镇化水平大幅提升。

通过狠抓现代农业和工业园区建设、狠抓移民搬迁和现代新型社区建设、狠抓城镇基础设施配套，xxxx年城镇化率提高3.2%，达到37.4%，吸引5252人进城入镇。

今年已列入全省推进城乡发展一体化试验示范县。

（五）农村社会管理不断加强，农村保持和谐稳定。

建立和完善了干部联系群众、便民服务、信访维稳等八大社会管理机制，尤其是深化了农村三留守人员管护工作，建立了矛盾排查化解长效机制，健全了农村治安防控机制。

全县未发生大的群体性事件、社会治安案件和安全生产事件，继续保持了农村社会和谐稳定。

三、启示

其一，跳出扶贫谋划扶贫。

扶贫工作既属于经济范畴，也是民生内容，还是社会问题。

xxxx站在全县经济发展全局和社会管理大局来思考权衡扶贫工作，围绕扶贫而不局限于扶贫，立足扶贫但放眼全局。

必须认识到扶贫是城乡统筹发展的短板，在规划制定实施，资源调配使用，政策措施落实上体现扶贫为重。

必须把扶贫当作加强社会管理的重头戏，对贫困区域和弱势群体存在的矛盾隐患优先治理，对不均等、不到位的公共管理和服务抓紧解决，打牢全县稳定和谐的基础。

必须把扶贫当作坚持群众路线的大舞台，扶贫就是贫困地区最重要、最迫切的群众工作，增强群众观点，贯彻群众路必须首先抓好扶贫帮困工作，下功夫努力缩小区域差别和贫富差距。

其三，抓住核心开展扶贫。

扶贫工作的核心在人，主体是贫困群众，主力是县镇村三级干部。

xxxx坚持以人为本，深化参与式扶贫，尊重农民的意愿，着力于提高他们自我积累和自我发展能力。

在突出提高贫困人口的基本素质，开发农村人力资源上，既坚持学龄孩子入学一个都不少，又推行农民技能培训存量一个不漏、增量一个不减。

项目建设中，强化农民的选择权、知情权和监督权，办成贫困农民迫切需要解决，又能使之直接受益的好事、实事。

为了提高各级干部参与扶贫和服务群众的本领，在建立责任到人、工作到户等机制的前提下，办《xxxx讲堂》，编本土教材，建培训基地，办技能培训班，开展党政事业干部全员学习考试，组织镇村干部一人学一技，进行农民选项培训等，全面提高党员和基层干部自身知识和技能。

出台加强农村基层干部政策文件，关爱原待镇村干部，建立健全村运转经费和村干部补贴制度和年满60周岁正常离任村干部生活补贴制度，基本形成了一套来源稳定、管理规范、保障有力的激励机制。

其四，坚持实干推动扶贫。

扶贫工作必须以艰苦奋斗精神为动力，以踏实认真的作风为支撑。

xxxx把扶贫作为加强干部作风建设的切入点，紧扣转变作风、狠抓落实、优化环境主题，以集中整顿、督促整改为抓手，强化实干意识，提升服务能力，完善干事机制，初步形成了热爱xxxx、热情友善，敢为人先、开放包容，团结和谐、敬业奉献的xxxx精神，营造了风清气正、政通人和、干事创业、共谋发展的浓厚氛围。

实践证明，只有把转变干部作风作为刻不容缓的重要使命，碰真来硬，务求实效，使老百姓真正得到实惠，干部作风得到根本转变，才能形成加快发展、实现减贫的强大合力。