施工安全管理体系和安全保证措施32832.docx

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施工安全管理体系和安全保证措施32832

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XXX项目部

一、安全管理体系

安全生产，是指导人们在生产经营活动中，为避免发生造成人身伤害和财产损失的事故而采取相应的事故预防和控制的措施，以保证从业人员的人身安全，保证生产经营活动得以顺利进行的相关活动。

安全生产达标就是指达到“建筑施工安全检查标准”（JGJ59-99）中10个检查评分项目的标准要求，采用安全系统工程的原理，科学评价建筑施工中的安全生产情况，提高安全生产工作和文明施工的管理水平，实现安全管理工作的的标准化、规范化。

安全生产管理建立“三位一体”的管理方式，即“企业法人——项目经理——班组三位一体”和“责任制——规章制度——现场三位一体”。

加大力气建立健全“组织保证体系、制度保证体系、技术保证体系、投入保证体系、信息保证体系”以确保本企业的安全生产。

1、建设公司经理安全生产职责

1）建设公司经理是安全生产的第一责任人，对建设公司安全生产负全面领导责任。

2）主持领导建设公司安全生产委员会，并积极开展工作，及时研究解决安全生产的重大问题。

3）负责建立健全建设公司安全生产工作机构，确定安全技术干部编制。

4）批准建设公司安全生产规章制度、规程、标准。

5）每年与二级公司经理签订《安全生产目标责任书》，并视完成情况进行奖惩。

2、建设公司生产副经理安全生产职责

1）协助建设公司经理抓好安全生产工作，对建设公司安全生产负有具体的领导责任。

2）审定安全生产规划和计划，确定安全生产目标。

每年安排一定比例的安全技术措施费用，用于增加安全卫生防护设施，改善劳动条件，消除事故隐患。

3）按权限组织公司重大事故的调查、分析和处理。

4）主持召开安全生产工作会议，研究公司安全生产工作，相应作出决策，组织实施。

5）组织例行安全生产检查，落实整改措施，及时解决安全生产的问题

3、建设公司总工程师安全生产职责

1）负责安全生产方面的技术性工作，对建设公司安全生产负技术责任，组织编制并审批（定）安全生产技术措施方案，积极采用先进的安全技术和安全防护装备。

2）在推广、采用新技术、新工艺、新设备、新材料时，负责组织编制或审批（定）相应的安全技术规程。

3）负责组织编制（修）或审批（定）本单位安全技术操作规程和有关安全规程，组织研究并解决生产中的重大安全技术问题，审定重大事故隐患整改技术措施方案。

4）参加安全生产大检查和重大伤亡事故的调查、分析处理工作，负责组织技术鉴定与提出技术性的改进措施。

4、建设公司党委副书记安全生产职责

1）做好安全生产方针政策、法律法规、规章制度的宣传教育工作，提高职工的安全意识。

2）发挥各级党组织在安全生产中的监督保证作用。

3）把安全生产工作作为考核各级领导、干部、党员的重要内容之一；支持工会开展群众性的劳动保护工作。

4）维护职工在劳动生产过程中的合法权益。

5）督促检查事故隐患的整改及劳动条件的改善。

6）发生事故后，及时做好稳定职工情绪和恢复生产的各种思想政治工作。

7）党委副书记对建设公司安全生产负有监督保证责任。

5、项目经理安全生产职责

（1）项目经理为项目安全管理委员会主任，为施工项目安全生产第一责任人，对施工项目的安全生产负有全面领导责任和经济责任。

（2）认真贯彻国家、行业、地区的安全生产方针、政策、法规和各项规章制度。

（3）制定和执行本企业（项目）安全生产管理制度。

（4）建立项目生产管理组织机构并配备干部。

（5）严格执行安全技术措施审批和施工安全技术措施交底制度。

（6）严格执行安全考核指标和安全生产奖惩办法，主持安全评比，检查。

考核制度。

（7）定期组织安全生产检查和分析，针对可能产生的安全隐患制定相应的预防措施。

（8）组织全体职工的安全教育和培训，学习安全生产法律、法规制度和安全纪律，讲解安全事故案例，对生产安全和职工的安全健康负责。

（9）当发生安全事故时，项目经理必须按国务院安全行政主管部门安全事故处理的有关规程和程序及时上报和处理，并制定防止同类事故再次发生的措施。

6、项目技术负责人安全生产职责

1）项目技术负责人对项目的安全生产工作在技术上负总的责任；

2）在施工组织设计（施工方案）中，必须制订有针对性的安全技术措施，在新技术、新工艺、新设备、新材料推广应用时，必须编制安全技术措施；

3）负责编制项目劳动保护措施计划；

4）负责对项目全体职工进行安全技术教育，及时解决施工过程中的技术问题；

5）在施工前对项目全体职工进行安全技术交底，督促项目技术员（施工员）在施工前对班组进行安全技术交底并做好交底卡的签证工作；

6）参加项目安全检查，对查出来的问题和隐患负责组织制订整改措施，并监督整改措施的落实；

7）参与项目安全事故的调查、分析，提出技术鉴定意见，制定安全技术整改措施。

7、安全员安全生产职责

（1）落实安全设施的设置，是否符合施工平面图的布置，是否满足安全生产的要求。

（2）负责项目部安全生产宣传教育、三级安全教育和考核。

（3）负责施工现场的安全检查，随时总结安全生产的先进经验，做好安全隐患整改记录。

（4）贯彻执行国家的安全生产法律、法规和劳动保护条例。

（5）参加审查施工组织设计（施工方案）和编制安全技术措施，计划并对贯彻执行情况进行监督、检查。

（6）制止违章指挥和违章作业，遇有严重性情况，有权暂停生产并报告领导处理，对违规行为经说服、劝阻无效时，有权越级上报。

（7）督促检查职工戴安全帽、系安全带。

（8）发生重大或恶性工伤事故时，应保护现场，立即上报并参与工程事故调查分析和处理，进行工伤事故统计。

（9）组织安全活动和定期安全检查，及时向领导汇报安全情况。

（10）负责项目部安全档案整理和统计资料的保管。

8、工长、技术员安全生产职责

（1）组织实施安全技术措施，进行技术安全交底。

（2）不违章指挥，组织工人学习安全操作规程，教育工人不违章作业。

（3）督促检查安全技术措施落实情况，是否符合安全技术要求。

（4）发现安全隐患，及时提出整改技术方案。

（5）对施工现场的安全工作全面负责。

（6）对职工做好安全和遵章守纪宣传教育。

（7）对施工现场搭设的架子和安装的电气，机械设备等安全防护装置，都要组织验收，合格后方能使用。

9、材料员安全生产职责

（1）材料员对实施安全技术措施所需材料应保证供应。

（2）严把材料质量关，对脚手架、安全保护等所需要材料应杜绝不合格材料进场。

（3）供施工生产使用的一切机具和附件等，在购入时必须有出厂合格证，发放时必须符合安全要求，回收后必须检修。

（4）采购的劳动保护用品，必须符合规格标准。

10、质检员安全职责

（1）贯彻落实”安全第一、预防为主”的安全生产方针。

（2）在公司领导主持下，组织或配合施工安全、劳保、环保等大检查及必要的专门检查。

（3）参加定期或不定期的安全检查，发现、整改隐患，纠正、处罚违章指挥、违章操作。

（4）严格按工程图纸和工艺文件的规定检验工程质量、判断工程产品的符合性，作出合格或不合格的结论，对因漏检、错检造成的质量问题负责。

（5）严格检查安全防护用品、用具，对不合格品进行分类，并做出标识，及时填写不合格品通知单、返工通知单及废品通知单，做好废品隔离工作。

质检员无权处理不合格品。

（6）监督施工过程中的质量控制情况，严格执行“三检制”，并做好被检品和部位检验的标识，发现质量安全问题及时反映。

11、施工机械管理员安全生产职责

（1）贯彻执行公司制定的机械设备管、用、养、修的各项规定，满足工程质量对设备的要求。

（2）严格遵守安全技术操作规程，防止违章作业，带病作业，督促、检查施工设备的例行保养，做到清洁、润滑、紧固、防蚀、不跑油、不冒气，无滴水、漏电的现象。

（3）根据使用情况编制机械设备的月、季、年的保养和维修计划，签发任务单，落实计划，保证机械完好，改善设备技术状况。

（4）认真做好设备台帐，做好各项原始记录及基础资料的记载、收集、汇总整理；做好设备台班、保养、维修记录，及时填报各种报表。

（5）严格执行安全用电和安全操作管理制度，发现违章，及时处理或报告。

12、辅助工人安全生产职责

（1）贯彻落实“安全第一、预防为主”的安全生产方针。

（2）树立“质量第一”、“安全第一”和“预防为主”的质量安全意识，按有关工艺及质量文件规定，做好各项辅助工作和施工准备工作，为施工生产工人确保工程质量创造条件。

对因施工准备工作的失误而引起的质量问题及不合格负责。

（3）发现安全问题或潜在因素，及时向有关部门和人员反映。

（4）发现安全隐患应及时向有关部门和人员反映。

（5）努力学习质量管理和安全生产知识，积极参加质量活动和安全生产活动。

（6）参加技术革新和合理化建议活动。

13、施工班（组）长安全生产职责

（1）贯彻落实“安全第一、预防为主”的安全生产方针。

落实安全生产，重在预防。

执行入场安全“三级教育制度”

（2）严格督促施工操作人员按照安全技术操作规程进行施工。

（3）加强班（组）质量教育和安全生产教育，树立“质量第一”、“安全第一”和“预防为主”的意识，积极开展各项质量活动和安全活动。

（4）负责班（组）安全指标的分解、落实、完成及安全考核。

配合项目部做好施工现场安全检查教育制度。

（5）组织班（组）工人严格执行“三检制”，保证不合格品不出班（组），按“三不放过”原则处理质量事故和安全事故，对交付检验的工程质量负责。

（6）积极开展技术革新和合理化建议活动，努力提高工程质量和施工效率。

（7）交待施工人员正确使用安全、劳保防护用品。

（8）发现安全隐患及时报告或处理。

14、生产工人安全生产职责

（1）树立“质量第一”、“安全第一”和“预防为主”的安全质量意识，严格遵照工艺规程的要求进行工艺操作，严格执行“三检制”，对由于不执行工艺及操作原因而造成的质量问题、质量事故和不合格负责。

（2）保证个人安全质量指标的完成。

（3）严格执行安全技术操作规程，认真做到“三不伤害”，对于违章操作而引起的安全事故负责。

（4）严格控制多余物和不明来历材料的现象的发生，对由此造成的质量问题负责。

（5）努力学习质量管理知识和安全生产知识，积极参加各项质量活动和安全生产活动，参加技术革新和合理化建议活动。

（6）认真做好个人的安全劳动保护，同时避免伤及别人。

（7）正确使用安全防护用品，严格按照安全技术交底执行。

（8）对存在安全隐患的施工操作面，有权拒绝施工，并报项目部相关管理人员，整改后方可操作。

（9）有责任保持施工操作面的安全与文明。

发现不安全因素，应及时报告或处理。

（10）参加技术革新和合理化建议活动。

二、安全生产管理目标

1、安全目标：

“以人为本”，杜绝死亡、重伤事故，轻伤频率控制在6‰以下，实现“五无”安全施工工程（无死亡、无重伤、无重大火灾事故、无重大交通事故、无重大设备事故）。

2、文明施工目标：

施工现场参照JGJ59－99标准，文明施工检查表达到合格以上标准。

三、安全保证措施

1、安全保证体系

2、安全生产管理制度

按照《建筑施工安全检查标准》（JGJ59－99）建立各项安全管理制度,做到制度完善、责任到岗并严格执行，严格检查、整改、考核，确保生产安全。

（1）安全技术交底制度

1）开工前，项目技术负责人要将工程概况、施工方法、安全技术措施等情况，向项目管理人员进行技术交底；

2）施工技术员（施工员）要向班组进行技术交底；

3）班组长每天要对工人进行施工要求、作业环境的安全交底。

（2）安全教育制度

新进场工人进行三级教育；工