创建全国文明城市三年工作规划精选模板Word文档格式.docx

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严厉打击走私贩私、假冒伪劣产品，健全打击假冒伪劣违法行为的监督、投诉和处置机制，大力推进窗口行业规范化，不断提高行业风气和群众满意度。

3.不断提高群众的生活质量。

稳步增加农民收入，推进行政村卫生机构建设。

坚持优先发展教育，推动教育事业协调发展，人均教育经费支出大于元，均衡配置公共教育资源，扶持弱校措施具体明确。

推行校务公开和收费公示制度，建立学校乱收费责任追究制度。

重点做好困难群体的就业援助工作，力争实现零就业家庭总数的比例低于年度控制目标。

加强社会救助体系建设，建立健全居民最低生活保障、医疗救助、生活无着的流浪乞讨人员救助制度。

（二）实施利民惠民工程，不断提升群众幸福指数

加强党政机关效能建设、基层群众文化设施和基本公共文化体系建设，推进环境综合整治和生态文明建设，加强社会治安综合治理，使创建文明城市工作真正成为惠及广大市民的民心工程。

1.推进政务惠民，不断提高群众对党政机关行政效能和反腐倡廉工作的满意度

加强型机关建设。

深化行政管理体制改革，强化政府公共职能，推进政府管理和创新。

进一步简化审批程序，提升效能，建设法治政府、型政府。

坚持科学民主决策，实行重大问题和重要事项集体决策制度，实行决策责任制、决策过错责任追究、专家咨询制度。

推进政务公开，实现政务信息资源共享，健全群众利益诉求表达机制，完善党政领导接待群众来访制度，建立有效的回复处理机制。

加强学习型党组织建设，深化群众路线教育实践活动，加强党员十部党性修养和社会公德、职业道德教育，提高公务人员的能力，确保群众对党政机关行政效能的满意度大于90%

——加强诚信政府建设。

加快政府诚信体系建设，促进政府公开、公平、

公正地行使社会管理职能，在经济社会活动中遵守法律法规，兑现承诺，严守契约，作出示范。

坚持依法行政，深化完善行政执法责任制，杜绝不作为和乱作为现象，加强公务人员的诚信教育。

大力推行阳光政务，深化政务公开工作，健全重大事项论证、咨询、公示、听证、评估制度，完善新闻发布制度。

发挥人大依法监督、政协民主监督和社会监督作用，健全对政府部门承诺的社会监督络，以政府诚信引领社会诚信，确保群众对政府诚信的满意度大于90%

——加强反腐倡廉建设。

认真落实党风廉政建设责任制，扎实推进惩防腐败体系建设。

加强反腐倡廉教育，深化廉政文化建设。

深入开展专项治理，坚决纠正损害群众利益的不正之风，及时查处违纪违法案件。

强化权力运行监控，重点加强对领导十部的监督，扎实推进基层党风廉政建设。

开展“评部门”、“群众评行风”、“重点中层岗位评议”活动，推进行风建设。

加强领导十部廉洁自律工作，确保群众对反腐倡廉工作的满意度大于90%

2.推进文化惠民，不断提高群众对公共文化的满意度

进一步提高公共文化产品和公共文化供给能力，丰富群众文化生活，对文化的投入增幅不低于同级财政经常性收入的增长幅度，文化事业费占财政总支出的比重高于全市平均水平，确保群众对保障人民基本文化权益的满意度大于85%

——抓好文化设施建设。

注重统筹城乡、协调发展，坚持高起点、高标准和适度超前的方针，按照“就近、便捷”的要求，加快镇、村文化设施提档升级，不断提升公共图书馆、文化馆、档案馆的档次和水平。

深入实施文化信息资源共享、文化礼堂建设等文化惠民工程。

建立和完善基层文化阵地的各项管理制度，提高文化设施的有效利用。

加强基层文化队伍建设，抓好基层文化辅导员、体育指导员队伍建设，提高基层文化队伍的水平。

——开展群众文化活动。

深入开展科技卫生文化“三下乡”、“文化大巴”等活动。

鼓励各级文化站、室和图书馆积极举办演出、辅导、培训等各类活动。

组织各艺术团送文化下村，组织文化志愿者队伍深入到村，积极参与基层文化建设，丰富群众文化活动。

——加强社会文化管理。

加强对图书、电子、音像、报刊等出版物以及印刷、复制的管理，坚持开展“扫黄打非”，积极查堵非法出版物，及时处理非法出版、制黄贩黄、侵权盗版等案件。

加强络文化建设和管理，开展“文明办、文明上”活动，加强行业自律，充分发挥社会监督作用，集中开展净化络文化环境整治活动，坚决抵制上低俗之风，有效净化络环境。

贯彻《公共文化体育设施条例》，提升公共文化水平。

加强文化遗产保护，建立健全非物质文化遗产名录体系，确保文化遗产保存完好率大于95%

3.推进宜居惠民，不断提高群众对居住环境的满意度

——加强公共交通和基础设施建设。

坚定不移地推进城市化建设。

制订并实施公共设施三年建设提升计划，积极推进城市道路交通建设，完善交通站点布局、线路设置和各交通系统的衔接。

抓好无障碍设施建设，实现公共场所、主要公用建筑无障碍化。

规范道路名称、公共图形标志，加强机动车道、人行道和道板、护栏等设施的建设和维护。

加强消防基础设施建设和维护，精心保养和维护邮箱、报栏、座椅、窘井、垃圾收集和处置等公共设施，确保各类公共设施功能完好、外观整洁。

——加强生态环境建设。

坚持生态立镇，加大生态治理和环境保护力度。

创建省级森林城镇，实施园林绿化提档升级，进一步提高绿化覆盖率、建成区绿地率，拓展人均公园绿地面积；

抓好环保基础设施建设，继续实施“五水共治”工程，加强大气环境治理度。

推进以治理污水、废气、噪声等污染源为重点的环境综合治理，确保公众对城镇环保的满意率大于75%着力抓好水环境治理，确保城镇污水处理率大于80%水环境功能区水质100咂标。

加强工业废气、餐饮业油烟、机动车尾气治理，提高空气环境质量，确保城市空气质量优良天数大于310天，主要污染物年日均值均满足国家二级标准。

严格管控固体废物和危险废物污染，整治饮食业污染，确保生活垃圾无害化处理率大于85%工业和医疗危

险废弃物的处置率达到100%重点工业污染物排放稳定达标率大于90%

加强镇容环境整治。

深入实施“垃圾不落地”活洁行动，在集镇全面实行卫生、秩序、绿化“门前三包”责任制。

开展控违拆违专项整治工作，全面活理违法占道的牌、杆、亭、站、栏，继续整治和规范户外广告、店面檐蓬和街招牌匾。

针对集镇主要道路、重点地区、次十道和背街小巷，严格治理乱摆卖、乱张贴和占道经营现象。

加强建筑工地文明施工管理，实行工地围蔽、安全拉挂、建筑材料堆放和搬运规范化、标准化，坚决遏制各类违法施工行为。

加强工程车运输管理，规范建筑余泥渣土排放和运输秩序。

加强交通秩序管理，建立交通整治长效机制，规范道路停车秩序，创建安全、畅通的出行环境。

加强环境综合整治，提升绿化美化水平，努力解决集镇环境卫生差、停车乱、杂物堆积和乱贴乱写等问题。

加快老集镇区改造步伐，提高住宅区管理水平。

提升集镇管理水平。

建立健全集镇管理长效机制，不断提高管理工作的科学化水平，积极完善管理体制机制。

探索创新公共市场化机制，提升卫生保洁、绿化管养、垃圾处理质量。

加强集镇管理队伍建设，提高集镇管理法治水平，健全集镇管理规章体系，加强管理相关法律法规的宣传教育，营造管理法治环境。

坚持严格执法、公正执法、文明执法，提高管理部门依法行政的能力。

积极推进管理数字化，着力抓好环境、环卫保洁、市政管养、城管巡查、地名门牌等精细化管理，提高管理效率。

4.推进平安惠民，不断提高居民群众的安全感

——加强社会治安综合治理。

创新发展“枫桥经验”，推进“平安**”建设，始终保持对违法犯罪的高压态势，严厉打击“两抢一盗”以及多发性侵财犯罪，预防和打击涉众型经济犯罪及拐卖妇女、儿童犯罪，及时有效打击社会黑恶势力，确保市民安全感高于85%加强社会治安防控体系建设，充分发挥社会治安视频监控络及“110”报警系统的作用；

加强基层司法所建设，充分发挥司法所职能，最大限度地增加社会和谐因素，最大限度地减少社会不和谐因素；

加强基层综治工作，健全警务机制；

抓好重点地区和突出治安问题的整治，加强对流动人口、出租房、机动车、治安重点场所的综合治理；

充分调动社会力量参与平安诸暨建设，强化群众维护社会治安的意识。

积极开展矛盾纠纷排查调处，有效控制邪教活动，全力维护社会稳定，保障人民群众安居乐业。

——维护公民合法权益。

全面实施“六五”普法规划，落实“谁执法、谁普法”职责，扎实推进法制教育进机关、进村、进学校、进的工作，重点加强对领导十部、公务员、宵少年、经营管理人员、农民的法制宣传教育，不断改进法制宣传教育的方法和手段，切实增强法制宣传教育效果，使法制宣传教育的普及率达80恕上。

完善法律援助体系，依法保障和维护困难群体的合法权益。

建立处理劳资纠纷的维权联动机制，完善应急预案和监控制度，执行最低工资保障制度，适时适度调整最低工资标准。

切实维护公民权益特别是未成年人、老年人、务工人员和残疾人的合法权益。

进一步加强人民调解组织建设，完善人民内部矛盾排查调处工作机制，落实“大调解”工作体系，最大限度地把矛盾化解在萌芽状态。

——完善公共安全保障体系和应急机制。

全面加强公共消防设施建设，确保社会面、重点单位及行政村的物防、技防、人防水平符合安全要求。

强化突发公共事件应急处置工作体系，建立减灾防灾救灾综合协调机制和灾害应急管

理体系，设置明确的避难场所，开展减灾、防灾宣传教育，建立健全救灾应急预案。

建立突发公共事件应急指挥系统，最大限度地减少突发公共事件的危害。

加强食品药品安全与产品质量监督管理，完善食品药品市场准入管理制度，将包括小作坊、小摊点等在内的食品生产经营单位有效纳入监管范围，严厉打击制售假

冒伪劣食品药品和非法行医行为，及时依法处理在食品中违法添加非食用物质行为，确保人民群众的饮食用药安全和身体健康。

完善安全生产监管体制，加强执法队伍建设，坚持预防为主、分类监管，落实安全生产责任制，确保不发生重特大安全责任事故。

（三）加强公民道德教育，进一步提升现代文明形象

深入贯彻落实《公民道德建设实施纲要》和《浙7工省公民道德建设纲要》，

实施《浙7工省公民道德养成计划》，积极培育和践行社会主义核心价值观，在全社会树立共同理想，倡导和谐理念，培育和谐精神，形成和谐风尚。

1.培育和践行社会主义核心价值观

——切实加强社会主义核心价值观的学习宣传。

把社会主义核心价值观贯穿到党员十部教育以及日常工作学习生活中，融入到国民教育和精神文明建设全过程。

继续推进社会主义核心价值观进学校、进课堂、进教材。

进一步深化“中国梦”的宣传教育。

充分利用重大活动、重要纪念日、节庆日开展集中性学习宣传活动，大力宣传以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，增强社会主义核心价值观的凝聚力。

——广泛宣传和普及社会主义荣辱观。

组织十部群众学习和践行社会主义荣辱观，加强道德领域突出问题专项教育和治理，引导人们知荣辱、讲正气、尽义务，形成扶正祛邪、惩恶扬善的社会风气。

广泛开展“爱国歌曲大家唱”活动。

充分发挥各类爱国主义教育基地的作用。

利用春节、活明、端午、中秋等重要节日，组织开展“我们的节日”主题活动，大力弘扬中华民族优秀文化传统。

2.广泛开展公民道德实践

——开展“讲文明、树新风”活动。

大力宣传《诸暨市市民文明守则》等公共文明规范。

开展“善行暨阳”主题实践活动，实施文明交通、文明餐桌、文明旅游行动。

建立“道德讲堂”，开展修身律己活动，引导广大群众自觉遵守公共秩序，爱护公共设施，保护环境卫生，推进人际互助友好。

——开展道德模范学习宣传活动。

推进道德模范评选表彰学习宣传工作,发动群众发现、挖掘和褒奖身边好人。

大力宣传道德模范的先进事迹，引导群众以道德模范为榜样，自觉履行法定义务，承担社会责任、家庭责任。

开展“我推荐、我评议身边好人”活动，积极组织参加中国文明“中国好人”、“道德模范”推荐活动。

建立健全“好人”关怀帮扶工作机制，形成尊重好人、学习好人、争做好人的社会风气，营造向上向善向美的社会风尚。

——构建和谐人际关系。

大力弘扬雷锋精神，健全志愿领导体制和工作机制，培育志愿文化，壮大志愿者队伍，广泛开展关爱他人、关爱社会、关爱自然志愿活动。

大力弘扬见义勇为精神，建立健全社会各界参与奖励和保护见义勇为者的工作机制，切实保障见义勇为者的利益。

积极组织市民经常性参加慈善捐助、帮扶困难人士以及植绿护绿等公益活动，并形成常态化机制。

3.深入开展群众性精神文明创建活动

——开展文明家庭评选活动。

积极开展多种形式的邻里互助、联谊活动，

促进村居和谐。

巩固文明家庭创建成果，扩大和深化家庭美德教育。

——深化创建文明单位活动。

完善创建文明单位管理办法，强化对文明单位的社会监督，建立健全组织领导、投入保障、检查考核、激励约束等创建工作机制，加强文明单位动态管理，在文明单位中普遍建立学雷锋志愿队伍，开设道德讲堂，充分发挥文明单位在履行社会职责、参加公益活动中的示范作用。

——深入开展创建文明户、文明村、文明集市活动。

围绕建设社会主义新农村，以“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”为总要求，广泛建立乡村道德讲堂，坚持以镇带村，城乡结对共建，动员群众参与创建文明户、文明村、文明集市活动和农村文化礼堂建设，共建美丽乡村。

（四）进一步加强未成年人思想道德建设，促进未成年人健康成长

认真贯彻落实中共中央、国务院关于加强和改进未成年人思想道德建设的部署，切实加强未成年人思想道德建设，努力为未成年人营造良好的社会文化环境。

1.积极开展主题教育实践活动。

开展学习雷锋“做一个有道德的人”主题活动，组织“日行一善”、“小小志愿者”、”美德少年”评选等活动，开展未

成年人待人接物和基本生活能力培养训练，组织活明祭英烈、童心向党、优秀童谣传唱、向国旗敬礼等活动，推进“做一个有道德的人”主题活动点学校建设，促进未成年人道德体验和行为养成。

开展中华经典诵读活动，将其纳入中小学校教学计划，加强校园文化建设，积极依托团队组织、学生会和各类学生社团，利用学校广播站、校园等载体，积极开展各种内容丰富、形式新颖的校园文化活动。

2.不断完善“三结合”教育络体系。

充分发挥学校的主渠道作用、家庭的基础作用和社会的整合作用，推动学校教育、家庭教育、社会教育有效衔接。

开

展关爱帮扶困难家庭、流动人口家庭未成年子女和农民工子女活动，加强未成年人心理健康教育队伍建设，建立学校未成年人心理辅导室，切实发挥其作用。

加强未成年人活动阵地建设，落实爱国主义教育示范基地和公益性文化设施免费向宵少年开放。

推动乡村学校少年宫阵地建设，继续深入实施“春泥计划”，培育示范店，提高实效性。

3.着力净化社会文化环境。

实施净化络、整治吧、净化荧屏声频、整治校

园周边环境四项行动，严厉打击制作、传播影响未成年人身心健康的文化产品的违法行为。

加强络视听节目管理，坚决遏制低俗、淫秽色情等有害信息在络中蔓延。

强化吧管理，规范吧和电子游艺厅等文化娱乐场所经营秩序，坚决取缔“黑

吧”。

着力净化荧屏声频，坚决抵制低俗媚俗之风，建立健全管理制度，严禁不适合未成年人观看、收听的影视剧、动画片和广播节目在大众传媒上播出，大力推进“绿色园”建设，推广绿色上软件，鼓励扶持优秀少儿文艺产品的创作生产。

四实施步骤

第一阶段为部署启动、重点推进阶段（20xx年）。

1、全面启动新一轮的全国文明城市创建工作。

全镇制定三年创建规划和

20xx年工作方案，部署全镇创建工作；

明确任务，落实责任。

2、加大创建宣传教育力度，形成浓郁的创建余围。

广泛开展宣传教育活动，提高十部群众对创建文明城市的知晓率和参与度。

3、做好创建文明城市资料收集、整理、归档各项基础性工作。

4、年内争取创建1个文明村、1个文明单位；

5、做好迎接中央文明办组织的公共文明指数测评准备工作。

第二阶段为深化创建、全面达标阶段（20XX年）。

1、文明城市创建继续向纵深发展。

针对创建过程中存在的薄弱环节，制定专项方案，集中力量奋力攻坚，确保达标。

2、继续加大集镇容街貌的整治工作，巩固创卫成果，将集镇管理工作提升到一个新的水平。

3、年内争取创建1至2个文明单位（村）；

4、做好迎接中央文明办组织的公共文明指数测评准备工作。

第三阶段为查漏补缺、奋力闯关阶段（20XX年）

1、对照《全国文明城市测评体系》要求，逐项进行自查，发现问题，及时整改，确保各项指标达标；

2、做好创建全国文明城市申报和资料准备工作；

3、做好迎接省文明委和中央文明委测评的接待和配合工作。

五、障措施

（一）加强组织领导，健全工作机制。

镇党委、政府党政一把手要高度重视创建工作，亲历亲为，常抓不懈。

各行政村、企事业单位要把创建文明城市工作纳入发展总体规划，列入重要议事日程；

要求成立工作领导小组负责对本辖区、本单位创建工作进行研究、部署、指导、协调、督促、检查、考核。

（二）加大舆论创建全国文明城市三年工作规划第2页宣传，形成浓厚余围。

要广泛宣传教育，动员全体十部群众积极参与创建工作。

各单位都要建立自己的宣传阵地，宣传栏、墙报、黑板报、橱窗等公用设施上都要设置创建文明城市的内容，形成强大的舆论分（围。

（三）明确工作职责，落实各项任务。

要坚持齐抓共建。

充分发挥自身优势参与创建文明城市的积极性、创造性，把创建任务细化分解落实到基层，明确责任人，确保创建工作事事有人管、件件落得实。