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表1—1
序号
内 容
说明与要求
1
工程名称
2
建设单位
长沙建设公司
3
工程设计单位
中国建筑长沙设计研究院
4
建设地点
长沙市
5
建设规模
建筑面积约9281平方米
6
承包方式
包工包料
7
质量标准
合格
8
招标范围
见投标须知
(一)总则
9
工期要求
要求工期230日历天
10
资金来源
自 筹资金
11
合格投标人条件
1.经年检合格的法人营业执照;
2.经年检合格甲级建筑工程设计资质等级证书
3.非本省企业须在湖南省内设有分公司(分院),且具有分公司(分院)营业执照、税务登记证及组织机构代码证。
4.省外投标人须在湖南省建设厅办理入境备案手续。
12
资格审查方式
资格预审
13
工程报价方式
工程量清单综合单价
14
投标有效期
为:
90日历天(从投标截止之日算起)
15
投标文件份数
技术标、商务标各正本壹套,副本贰套
16
投标保证金
人民币:
叁拾万元整
17
踏勘现场
组织踏勘时间:
2012年05月26 日
18
发标
开始时间:
2012年05月20日10时30分起
地点:
长沙市建设工程交易中心
19
答疑
2012年 05月 27日08 时
地 点:
20
发放答疑纪要
时 间:
2012年05月 29日
21
投标文件提交地点及截止时间
收件人:
颜先生地点:
时 间:
2012年6月28日15时0分前
22
开标
2012年 6月28月15 时 0分整
地 点:
长沙市建设工程交易中心
23
预付款
10%中标价
24
履约保证金
伍拾万元整
25
联系人
孙梅 电话:
(二)投标须知
1.总则
本招标工程项目按照《中华人民共和国招标投标法》等有关法律、行政法规和规章,通过招标方式择优选定中标人。
(1)工程说明
工程项目名称:
长沙天馨旅馆。
建筑面积:
约9281㎡。
地址:
资金情况:
工程资金已部分到位,能够满足施工要求;
(2)招标范围及工期
长沙天馨旅馆施工工程招标范围为除上所述款外所发图纸的全部内容;
①不在招标范围内工作内容:
卫生洁具的采购及安装;
②工期
工期要求:
从招标人要求的开工日至竣工日的合同工期总日历天数230日历天。
开工日期:
现场具备施工条件,中标人的施工组织设计审批通过,由总监理工程师签字同意,签字之日即为开工日,并开始计算工期。
竣工日期:
工程完工后,由中标人提出竣工报告,经招标人签字后竣工,签字之日为竣工日,工期计算结束。
合同工期:
从开工日至竣工日的总日历天数为合同工期。
③如遇下列情况之一,经招标人确认后工期可以顺延:
招标人供应设备、材料不能按期提供;
在施工中停水、停电24小时以上又不能安排其它工作者;
人力不可抗拒因素。
(3)资金来源
本次招标工程项目资金来源详见投标须知前附表第10项,其中部分资金用于本工程项目合同项下的合格支付。
(4)资质与合格条件的要求
①为履行本施工合同的目的,参加投标的施工企业(以下称“投标单位”)至少须满足投标须知前附表第 11项所要求的资质等级。
②参加投标的施工单位必须具有独立法人资格和相应的施工资质,非本国注册的施工企业应按建设行政主管部门有关管理规定取得施工资质。
③为具有被授予合同的资格,投标单位应提供令招标单位满意的资格文件,以证明其符合投标合格条件和具有履行合同的能力。
为此,所提交的投标文件中应包括下列资料:
a.有关确立投标单位法律地位的原始文件的副本(包括营业执照、资质等级证书及非中国注册的施工企业经建设行政主管部门核准的资质证件)。
b.投标单位在过去3年完成的工程的情况和现在正在履行的合同情况。
c.按规定的格式提供项目经理简历,及拟在施工现场或不在施工现场的管理和主要施工人员情况。
d.按规定格式提供完成本合同拟采用的主要施工机械设备情况。
e.按规定格式提供拟分包的工程项目及拟承担分包工程项目施工单位情况。
f.投标单位提供财务状况情况,包括最近2年经过审计的财务报表,下一年度财务预测报告和投标单位向开户银行开具的,由该银行提供财务情况证明的授权书。
g.有关投标单位目前和过去2年参与或涉及诉讼案的资料。
④两个或两个以上施工单位组成的联营体投标时,除按本须知第③项提供组成联营体每一成员的资料外,还应符合以下规定要求:
a.投标单位的投标文件及中标后签署的合同协议书,对联营体每一成员均受法律约束。
b.应指定一家联营体成员作为主办人,由联营体各成员法定代表人签署提交一份授权书,证明其主办人资格。
c.联营体主办人应被授权代表所有联营体成员承担责任和接受指令。
并且由联营体主办人负责整个合同的全面实施,包括只有主办人可以支付费用等。
d.所有联营体成员应按合同条件的规定,为实施合同共同和分别承担责任。
在联营体授权书中,以及在投标文件和中标后签署的合同协议书中应与对此作相应的声明。
e.联营体各成员之间签订的联营体协议书副本应投标文件一起递交。
⑤参加联营体的各成员不得再以自己名义单独投标,也不得同时参加两个或两个以上的联营体投标。
如有违反将取消该联营体及联营体各成员的投标资格。
(5)踏勘现场
①招标人将按本须知前附表第17项所述时间,组织投标人对工程现场及周围环境进行踏勘,以便投标人获取须自己负责的有关编制投标文件和签署合同所需的所有资料,踏勘现场所发生的费用由投标人自己承担。
②招标人向投标人提供的有关现场的资料和数据是招标人现有的能使投标人利用的资料。
招标人对投标人由此而做出的推论、理解和结论概不负责。
③投标人提出的与投标有关的任何问题须在投标预备会召开前,以书面形式提交给招标人。
在投标预备会上,招标人将做出澄清和解答。
④投标预备会上所做出的澄清和解答,以书面答复为准,招标人将以正式的书面答疑纪要形式发给所有投标人。
⑹投标费用
投标单位应承担其编制投标文件与递交投标文件所涉及的一切费用。
不管投标结果如何,招标管理单位对上述费用不负任何责任。
2.招标文件
(1)招标文件的组成
①招标文件包括下列内容:
投标须知及投标须知前附表;
合同条款;
合同文件格式;
图纸(另附);
工程量清单施工招投标评标办法;
工程量清单;
投标文件商务部分格式。
②招标文件除上述内容外,招标人在招标期间发出的有效答疑纪要和其他有效补充修改函件,均是招标文件的组成部分,对投标人起约束作用。
③投标人获取招标文件后,对招标文件所有内容、份(页)数等方面应认真核对,如有缺漏或其他方面问题应在领到招标文件后及时向招标人提出澄清更正,否则,由此引起的投标损失自负;
招标人同时应认真审阅招标文件的所有内容,如果投标人的投标人文件不能符合招标文件的要求,责任由投标人自负。
(2)招标文件的澄清
投标人在收到招标文件后,若有疑问需要澄清,应于收到招标文件后及时以书面形式向招标人提出。
招标人根据投标人的要求在对招标文件做出必要的澄清后,将在投标截止时间至少15日前以书面形式通知所有投标人。
澄清(答疑)纪要作为招标文件的组成部分,对投标人起约束作用。
(3)招标文件的修改
①招标文件发出后,如确需变更的,招标人将以补充通知的方式修改招标文件并在投标截止时间至少15日前以书面通知各投标人。
②补充通知将以书面形式发给所有投标人,补充通知作为招标文件的组成部分,对投标人起约束作用。
③招标文件、招标文件澄清(答疑)纪要、招标文件修改补充通知内容均以书面的内容为准,同时须报招标投标监督管理机构备案。
招标文件、修改补充通知、澄清(答疑)纪要内容相互矛盾时,以最后发出的书面文件为准。
3.投标文件的编制
(1)投标文件的语言及度量衡单位
①投标文件和与投标有关的所有文件均用中文。
②除技术规范另有规定外,投标文件使用的度量单位,均采用中华人民共和国法定计量单位。
③必须使用广联达4.0版软件进行组价。
④分部分项工程量清单综合单价分析表和措施项目费分析表不必打印出来,但是必须有电子版。
(2)投标文件的组成
①投标文件由商务部分和技术部分两部分组成。
②商务部分主要包括下列内容:
投标总价;
投标报价汇总表;
单位工程报价汇总表;
分部分项工程量清单计价表;
措施项目清单计价表;
其他项目报价表;
零星工作项目计价表;
分部分项工程量清单综合单价分析表;
措施项目费(综合单价)分析表;
主要材料报价表。
③技术部分主要是指施工组织设计。
(3)投标文件格式
投标文件包括本须知规定的内容,投标人提交的投标文件必须使用招标文件所提供的投标文件全部格式(表格可以按同样格式扩展)。
(4)投标报价
①本工程的投标报价采用本投标须知前附表第13项所规定的方式。
②投标报价为投标人在投标文件中提出的各项支付金额的总和。
③投标人的投标报价,应该是完成本须知规定的投标商务标、技术标和合同条款上所列的招标工程范围及工期的全部,不得以任何理由予以重复,作为投标人计算单价和总价的依据。
④采用综合单价报价的,除非招标人对招标文件予以修改,投标人应按照招标人提供的工程量清单中列出的工程项目和工程量单价和和价。
每一项目只允许有一个报价。
任何有选择的报价将不予接受。
投标人未填单价或和价的工程项目,在实施后,招标人将不予支持,并视为该项费用已包括在其他有价款的单价或和价内。
⑤标书如出现大写与小写不符时,以大写为准;
工程投标总价与项目造价合计不符时,以合计价为准;
分部分项工程费与分部分项工程量清单计价汇总不符时,以汇总价为准;
措施项目费与措施项目清单计价汇总不符时,以汇总价为准。
⑥本招标工程的施工地点为本须知前附表第4项所述,除非合同中另有规定,投标人在报价中所报的单价和合价,以及投标报价汇总表中的价格均包括完成该工程项目的成本、利润、税金、开办费、技术措施、大型机械进出场费、塔吊基础费、风险费、政策性文件规定费用等所有费用。
⑦投标人可先到工地踏勘以充分了解工程位置、情况、道路、储存空间、装卸限制以及任何其他足以影响承包价的情况,任何因忽视或误解工地情况而导致的索赔或工期延长申请将不被批准。
(5)投标货币
本工程投标报价采用的币种为人民币。
(6)投标有效期
①投标有效期见本须知前附表第14项为所规定的期限。
在此期限内,所有招标文件要求的投标文件均保持有效。
②在特殊的情况下,招标人在原定投标有效期满之前可以根据需要以书面形式向投标人提出延长有效期的要求,投标人须以书面形式予以答复,投标人可以拒绝招标人这种要求,而不被没收投标保证金。
(7)投标保证金:
①投标人应按要求提交投标保证金。
②对于未能按要求提交投标保证金的投标,招标人将视为不响应投标而予以拒绝。
③未中标的投标人的投标保证金将在定标后3天内予以退还(不计利息)。
④中标人的投标保证金,在中标人按规定签订合同后3天内予以退还(不计利息)。
⑤如投标人有下列情况,投标保证金将被没收:
a.投标人在通过投标资格审查后至投标有效期内放弃投标或撤回其投标文件;
b.投标人未参加开标会议;
c.投标人未能在规定期限内提交履约保证金或签订合同协议。
(8)投标文件的份数和签署
①投标人应按本投标须知有关规定编制本须知前附表第15项规定份数的投标文件。
正本和副本如有不一致之处,以正本为准。
②投标文件均应使用不褪色的墨水打印或编制(书面),字迹应清晰易于辨认。
投标文件要求编制正副本的,应在投标文件封面注明“正本”或“副本”。
③投标文件封面,投标书均应加盖投标人印章并经法定代表或其委托代理人签字或盖章。
由委托代理人签字的在投标文件的第一部分内容中必须填写投标文件签署授权委托书,投标文件签署授权书格式、签字、盖章及内容均应符合要求,否则投标文件签署授权委托书无效。
④除投标人对错误处必须修改外,全套投标文件应无涂改或行间插字,修改处应由投标人加盖投标人的校对章或由投标文件签字人签字证明并加盖印章。
4.投标文件的递交
(1)投标文件的密封和标记
①投标人应将所有投标文件的正本和副本分别密封在投标文件密封袋里,再密封在一个外层投标文件密封袋中。
并在内层投标文件密封袋上清楚的标明“投标文件正本”和“投标文件副本”
②内层和外层投标文件密封袋上都应写明招标人名称和地址、工程名称、招标编号、并注明“开标时间前不得开封”字样。
在内层投标文件密封袋上还应注明投标人的名称与地址、邮政编码,以便投标出现逾期送达时能原封退回。
③如果投标文件没有按本投标须知规定加写标记密封,招标人将不承担投标文件错放或提前开封的责任,由此造成的提前开封的投标文件将予以拒绝,并退还给投标人。
(2)投标文件的提交
投标人应按本须知前附表第21项所规定的地点,与截止时间提交投标文件。
(3)投标文件提交的截止时间
①投标人应按本须知前附表第21项所规定的投标文件递交日期和地点将密封后的投标文件送达给招标人。
②招标人可以按本投标须知规定以澄清(答疑)纪要或修改补充通知的方式,酌情延长递交投标文件的截止日期。
在此情况下,招标人和投标人以前在投标截止期方面的全部权利、责任和义务,将适用于延长后新的投标截止期。
③招标人在投标截止期以后收到的投标文件,将拒收并原封退给投标人。
投标截止期满后,投标人少于三个的,招标人将依法重新招标。
(4)迟交的投标文件
招标人在本须知前附表第21项规定的投标截止时间以后收到的投标文件,将被拒绝并退还给投标人。
(5)投标文件的补充、修改与撤回
①投标人在递交投标文件以后,在规定的投标截止时间之前,可以书面形式补充修改或撤回已提交的投标文件,并通知招标人。
补充、修改的内容为投标文件的组成部分以后,不能更改投标文件。
②投标人的补充、修改或撤回通知,应按本投标须知有关规定编制、密封、标志和递交,并在内层投标文件密封袋上清楚标明“修改”或“撤回”字样。
否则,补充、修改或撤回通知无效。
③投标人在投标有效期内不能撤回投标文件,否则其投标保证金将被没收。
(6)资格预审申请材料的更新
投标人在提交投标文件前,如资格预审申请书中的内容发生重大变化,投标人须对其更新,以证明其仍能满足资格预审评审标准,投标人应在提交投标文件前48小时向招标人提供经确认的材料,并报送招标办办理备案登记变更。
如果在评标时投标人已经不能达到资格评审标准,其投标将被拒绝。
5.开标
(1)开标
①招标人按照本须知前附表第22项所规定的时间和地点公开举行开标会议,并邀请所有投标人和有关部门代表参加开标会议。
开标会议在招标投标监督管理机构等有关部门监督下,由招标人组织并主持进行。
②参加开标会议的投标人法定代表人或其委托代理人应随带本人身份证,委托代理人尚应随带参加开标会议授权委托书,以证明其身份。
③按规定提交合格的撤回通知的投标文件不予开封,并退给投标人;
按本投标须知规定宣布为无效的投标文件,不予送交评审。
④开标会议程序:
a.开标由招标人主持。
b.由监督单位复核有关投标人的证件证书,由投标人或其推选的代表检查投标文件的密封情况。
c.经确认无误后,按有关程序进行评标。
d.每个标段均独立开标、评标。
⑤招标人对开标过程进行记录,并存档备查。
(2)投标文件的有效性
①开标时,投标文件出现下列情形之一的将视为无效,按废标处理,不得进入评标:
a.投标文件未按照招标文件的要求予以密封(具体指:
内层或外层投标文件密封袋封口处未密封;
内层投标文件密封袋封口未加盖投标人印签;
密封未符合本投标须知的规定)。
b.本投标须知规定的投标文件有关内容未按本投标须知的规定加盖投标人印签。
c.本投标须知规定的投标文件有关内容未按本投标须知的规定经法定代表人或其委托代理人签字或盖章。
d.投标文件的关键内容字迹模糊、无法辨认的(指投标书中涉及造价、工期、质量的数字或文字,有关部门觉得难以确认)。
e.投标人未按照招标文件的要求提供投标保证金。
②招标人将有效投标文件送评标委员会进行评审、比较。
6.评标
(1)评标会议
①评标委员会由招标人依法组建,负责评标活动。
②开标会议结束后,即召开评标会议,评标会议采用保密方式进行。
③该工程录选一个施工单位。
(2)评标工程的保密
①公开开标后,直到宣布授予中标人合同为止。
凡属于对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及与评标有关的其他情况均不得向投标或与该工程无关的其他人泄漏。
②在投标文件的评审和比较、中标候选人推荐以及授予合同的过程,投标人对招标人和评标委员会施加影响的任何行为,都将导致取消投标资格。
③中标人确定后,招标人不对未中标人就评标过程以及未能中标原因作出任何解释。
未中标人不得向评标委员会组成人员或其他有关人员索问评标过程的情况和材料。
(3)投标文件的澄清
为了有助于投标文件的审查、评价和比较,评标委员会可以以书面形式要求投标人对投标文件含义不明确的内容做必要的澄清或者说明。
有关澄清说明与答复,投标人应以书面形式进行,但是澄清或者说明不得超过投标文件的范围和改变投标文件的实质内容。
(4)投标文件的初步评审
①在详细评标之前,评标委员会将首先评定每份有效投标文件是否在实质上响应了招标文件的要求。
②如果投标文件实质上不响应招标文件各项要求,评标委员会将予以拒绝,并且不允许投标单位通过修正或撤销其不符合要求的差异或保留,使之成为具有响应性的投标。
(5)投标文件计算错误的修正
①评标委员会将对确定为实质上响应招标文件要求的投标文件进行校核,看其是否有计算上或累计上或表达上的错误。
②按上述修正错误的原则及方法修正后进行评审,评标后,中标候选人应予确认同意,修正后的内容对投标人起约束作用。
如果中标候选人不接受修正后的内容,则招标人将有充分的理由废除授标,其投标保证金也将被没收,并不影响原评标工作。
(6)投标文件的评审、比较和否决
①评标委员会仅对实质上响应招标文件要求的投标文件进行评价和比较。
②在评标过程中,评标委员会可以以书面形式要求投标人就投标文件中含义不明确的内容进行书面说明并提交相关材料。
③评标委员会对投标文件进行评审和比较,向招标人提出书面评标报告,并推荐合格的中标候选人。
招标人根据评标委员会提出的书面评标报告和推荐的中标候选人确定中标人,也可以授权评标委员会直接确定中标人。
④评标委员会经评审,认为所有投标都不符合招标文件要求的,可以否决所有投标.所有投标被否决后,招标人应当依法重新招标。
7.合同的授予
(1)履约担保
①中标人确定后5天内,中标人应按中标总价的10%的金额向招标人提交履约担保,履约担保采用本招标文件中提到的履约保函的形式。
②若中标人不能按照本须知规定执行,招标人将有充分的理由依次递补投标人,并没收其投标保证金,给招标人造成的损失超过担保数额的,应当对其超过部分予以赔偿。
(2)中标通知书
①中标人确定后,招标人将于15日内向招标活动监督部门提交施工招标情况的书面报告。
②招标活动监督部门自收到书面报告之后起5日内,未通知招标人在招投标活动中有违法行为的,招标人将向中标人发出中标通知书,并向招标活动监督部门备案。
③招标人将在发出中标通知书的同时,将中标结果以书面形式通知所有未中标的投标人。
(3)合同授予标准
本招标工程的施工合同将授予按本须知规定所确定的中标人。
(4)招标人拒绝投标的权利
招标人不承诺将合同授予报价最低的投标人。
招标人在发出中标通知书前,有权依据评标委员会的评标报告拒绝不合格的投标。
(5)合同协议书的签订
①招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30日内,按照招标文件和中标人的投标文件签订建设工程安装施工合同。
双方不得再另行订立背离合同实质性内容的其他协议。
②中标人如不按本投标须知的规定与招标人签订合同,则招标人将有充分的理由废除授权,并没收其投标保证金,给招标人造成的损失超过保证金数额的,还应当对超过部分予以赔偿,同时依法承担相应法律责任。
出现此种情形,招标人在报请招标投标监督管理机构同意下,招标人可以考虑向第二中标人授权。
③招标人如不按本投标须知规定与中标人签订合同,应返还中标人双倍投标保证金,给中标人造成的损失超过返还得投标保证金数额的,还应当对超过部分予以赔偿,同时依法承担相应法律责任。
④中标人应当按照合同约定履行义务,完成中标项目施工,不得将中标项目施工转让(转包)给他人。
8.合同的主要条款
(1)合同的主要条款
①中标单位未经招标单位同意,不能擅自更换建设单位在招标时认定的本工程施工项目经理、技术负责人以及其组成人员。
违约者,建设单位有权终止施工合同,由此造成的一切经济损失有违约者承担。
②中标单位必须自行施工,不得转包,确需分包的,须征得建设单位同意,并报招标管理机构审核批准。
(2)奖罚方法
①按照中标工期及合同有关条款,工期提前,每提前一天奖励1000元人民币;
推延一天,罚款2000元人民币。
②未达到工程质量要求时,扣罚合同条款的2%,而且所返工的费用由承包方负担。
9.承包方式、结算方法及付款方式
(1)承包方式
本工程承包方式为中标价承包,包工包料。
(2)结算办法
①以施工合同为依据进行结算。
②工程竣工验收后,进行结算,按竣工结算价除预留总价的5%做为工程保修金外,其余一次结算。
③在工程施工期间,不执行政府建设行政主管部门公布的工程价格动态管理有关规定。
④在工程施工过程中,若发生设计变更,在合同约定范围内的,依发生的工程量按中标单位工程量清单综合单价进行结算;
属合同幅度以外的,由承发包方协商确定单价作为结算依据。
若计价表中无项目单价时,由承包人按招标文件要求编制综合单价的原则进行报价,经建设单位确认后,作为结算依据。
(3)付款方式
①施工合同签定后10日内,给中标人预付款。
②工程款根据承包人的月形象进度完工造价,经监理人员审核后,每月拨付一次。
③工程付款至合同价的80%时,暂停支付,所余款项依照合同约定的结算办法拨付。
二、合同条款
使用中华人民共和国建设部、国家工商行政管理局共同制定的“GF—1999—0201《建设工