淇县人民医院神经外科手术器械采购项目Word格式.docx

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合格的投标人应符合下列条件：

、投标人须为设备的制造商或授权经销商，具有有效的营业执照（经营范围包括本采购项目）、税务登记证、组织机构代码证、《医疗器械经营企业许可证》。

如投标人为制造商另须具有《医疗器械生产企业许可证》；

、投标产品具有《中华人民共和国医疗器械注册证》或《医疗器械信息备案表》；

、参加政府采购活动近一年内在经营活动中没有重大违法记录，未列入失信被执行人和政府采购严重违法失信行为记录名单（需提供信用中国和中国政府采购网截图）；

拒绝列入政府不良行为记录期间的企业或个人投标；

、法律、法规规定的其他条件。

三、报名时间及地点

于年月日至年月日（法定公休日、法定节假日除外），每日上午时至时，下午时至时（北京时间）。

投标人持营业执照（原件）、授权委托书（原件）等资料前来购买询价文件，每份元，售后不退。

以上证件复印件加盖公章。

报名地点：

淇县东环路北段移动营业厅对面大众网吧三楼河南永安工程管理有限公司。

投标保证金:

贰仟元整（￥）。

四、本项目结果公示同时在《河南省政府采购网》、《淇县公共资源交易中心网》同时发布

五、开标地点：

淇县公共资源交易中心第一开标室

六、本次采购联系事项：

采购人：

联系人：

杨先生

电话：

采购代理机构：

河南永安工程管理有限公司

联系人：

郝女士

第二章询价须知

投标须知前附表

条款名称

编列内容

采购人

采购代理机构

项目名称

实施地点

资金来源

自筹资金

采购预算（报价上限）

　　　万元注：

投标报价超过项目采购预算的作为无效投标处理

资金落实情况

已落实

采购内容

供货期限

个日历天完成设备供货安装调试

质量要求

合格

供应商资质条件

见询价公告

是否接受联合体报价

■不接受□接受

踏勘现场

■不组织□组织

递交报价文件截止时间及询价开始时间

年月日下午时（北京时间，下同）

报价有效期

日历天（从报价截止之日算起）

投标保证金

该项目投标保证金数额为人民币贰仟元整（元）。

关于投标保证金的说明：

、保证金金额：

贰仟元整（元）

、投标保证金必须由投标人从其企业基本账户拨付到托管账户。

投标结束后，托管账户开户行将投标保证金（无息）退回到原拨付账户。

如发现投标人有违规违法行为，没收投标保证金。

投标人办理完投标保证金转账后（若以转账形式提交时，以到账时间为准），保证金必须在递交报价文件截止时间前个工作日前到达指定账户账，按要求换取收据并将收据及有效的转账凭证复印件加盖公章附于投标文件中。

.账户信息如下：

户 

名：

淇县诚信交易服务有限公司

账 

户：

开户行：

淇县农村信用合作联社朝歌信用社

注：

办理汇款时务必在附言或摘要中写明所投标的项目名称！

、注意事项：

①投标人应综合考虑换取保证金收据时间，可提前将投标保证金交至指定账户后按要求换取保证金收据；

②并持银行开户行许可证复印件加盖公章到淇县新政府二楼发改委房间换取保证金收据；

③未按招标文件规定提供投标保证金的，采购人将视为其投标无效。

（联系人：

张会计 

联系电话：

）

询价文件发售

、购买询价文件时必须携带以下资料：

营业执照（原件）、授权委托书（原件）、中华人民共和国医疗器械注册证（复印件）、医疗器械产品注册登记表（复印件）等资料（复印件须盖单位公章）；

购买了询价文件并不视为通过资格审查，资格审查工作在询价开始后由询价小组独立负责，未通过资格审查的投标将视为无效投标。

、询价文件发售时间：

见询价文件

、询价文件发售地点：

淇县东环城路北段号河南永安工程管理有限公司办公室

报价文件

递交地点

报价文件装订

装订必须采用左侧无线胶订，不得采用活页或可拆卸的装订，否则其投标将被拒绝。

报价文件数量

正本份数：

份

副本份数：

询价小组的组建

询价小组构成：

共人。

由政府组建的专家库中随机抽取的有关专家人和业主代表人组成。

采购代理服务费

由中标人支付

项目现场勘察

不组织

一总则

一、说明

1.适用范围与资金来源

本询价文件仅适用于《前附表》中所叙述的询价采购项目。

凡超出《前附表》所列采购预算的报价文件均不予接受。

采购人已获得上述资金，并计划将一部分或全部费用用于支付本次询价后所签订的合同项下的合格款项。

本询价文件有关条款由采购代理机构负责解释。

2.采购人

“采购人”亦称“用户方”或“买方”系指《前附表》列明的、获得资金的国家机关、企事业单位、团体组织或者其他社会组织。

3.采购代理机构

采购代理机构，系指依法取得政府采购代理资质、代理政府采购事宜，并且接受采购人委托组织本次询价的单位。

4.合格的供应商

“供应商”系指向采购人提供货物、工程、服务的法人、其它组织或者自然人。

凡是来自中华人民共和国境内，且符合询价文件《询价邀请函》中的资格要求（准入条件）的制造商、代理商或经销商均为合格的供应商。

除《询价邀请函》及本文件另有规定，外国供应商不得参与我国政府采购货物、服务、工程的报价活动，但法律、行政法规规定外国供应商可以参加报价活动的除外。

供应商必须遵守《中华人民共和国政府采购法》等有关法律、法规、规章制度、条例及询价文件的规定。

只有在法律上和财务上独立、合法运作并独立于采购人和采购代理机构的供应商才能参加报价。

5.合格的货物、工程和服务

“货物”系指供应商按询价文件规定，须向采购人提供的各种形态和种类的物品，包括原材料、燃料、设备、产品等。

（）供应商必须按询价文件及合同的要求，准时提供货物及其他材料并负责所供货物、材料的包装、运输及保险。

（）供应商须提供能证明货物合格性和符合询价文件规定的文件。

工程”系指建设工程，包括建筑物和构筑物的新建、改建、扩建、装修、拆除、修缮等。

“服务”系指包括但不限于劳务、技术、咨询、物业管理、金融保险、印刷、汽车维修等项目。

供应商提供所有货物必须是全新的、未使用过的货物。

国产的货物及其有关服务必须符合中华人民共和国的设计和制造生产或行业标准。

进口的货物及其有关服务必须符合原产地和或中华人民共和国的设计和制造生产或行业标准。

进口的货物须是具有合法的进口手续和途径，并通过了中华人民共和国商检部门检验的现货。

供应商应保证，采购人在中华人民共和国使用该货物或货物的任何一部分时，免受第三方提出的侵犯其专利权、商标权、著作权或其它知识产权的起诉。

6.报价费用

供应商应承担所有与准备和参加询价有关的费用。

不论询价的结果如何，采购人和采购代理机构均无义务和责任承担这些费用。

二、询价文件说明

7.询价文件构成

询价文件用以阐明所需货物、工程及服务的询价以及询价程序和相应的合同条款参考范本。

询价文件由下述五个部分组成：

第一章询价公告

第二章供应商须知

第三章合同格式（参考范本）

第六章报价文件格式

请仔细检查询价文件是否齐全，如有缺漏、重复现象、排版错误等问题的，请立即与河南永安工程管理有限公司联系解决，否则视同对询价文件的完整、齐全无异议。

供应商应认真阅读询价文件中所有的须知、格式、条款、技术规格和其它资料。

如果供应商没有按照询价文件要求提交全部资料，或者提交的资料没有对询价文件在各方面都做出实质性响应而导致其报价被拒绝，该责任由供应商承担。

供应商购买了询价文件后,在递交报价文件截止日一个工作日前未提出正式书面质疑的，视为完全接受本询价文件的所有要约条件，在上述规定的时间之后对询价文件提出的质疑，采购代理机构有权不予受理。

8.询价文件的澄清

询价供应商对询价文件有疑点或异议，可用书面形式（包括信函、传真、电传、电报，下同）在报价文件递交截止时间二天前通知河南永安工程管理有限公司，河南永安工程管理有限公司将以书面形式予以答复，同时河南永安工程管理有限公司有权将答复内容（包括所提问题，但不包括问题的来源）分发给所有购买了同一询价文件的询价供应商。

9.询价文件的修改

．在询价文件递交截止时间前，由于需对询价供应商的提问进行澄清或其他任何原因，河南永安工程管理有限公司均可对询价文件用更正或补充文件的方式进行修正。

对询价文件的更正或补充，将以公告形式或其他方式通知所有询价供应商。

更正或补充文件将作为询价文件的组成部分，对所有询价供应商有约束力。

当询价文件与更正或补充文件相矛盾时，以河南永安工程管理有限公司最后发出的更正或补充文件为准。

更正或补充文件将采取电子文档方式。

询价供应商在收到更正或补充文件后，应于一个工作日内正式书面回函河南永安工程管理有限公司，逾期不回的，视同供应商已收到更正或补充文件。

．为使询价供应商有足够的时间按询价文件的更正或补充文件修正报价文件，河南永安工程管理有限公司有权决定推迟报价文件递交截止时间，并将此变更书面通知所有获取了同一询价文件的询价供应商。

10.询价公告时间及采购方式的更改

询价公告发布后，参加询价的供应商不足三家或参加报价且对询价文件作出实质性响应的供应商不足三家，则依据《中华人民共和国政府采购法》等有关法律、法规、规章制度的规定重新组织询价，或向采购监督管理部门申请其它采购方式实施。

三、报价文件的编写

11.报价的语言

供应商提交的报价文件以及供应商与采购代理机构和采购人就有关询价的所有来往函电均应使用中文书写。

对于任何非中文的资料，都应提供中文翻译本，在解释报价文件时以翻译本为准。

12.报价文件的组成

报价文件应包括《报价文件格式》中的所有内容。

上述文件及表格为供应商必须提交的文件，各供应商可以根据实际情况增加内容，但不得擅自减少有关内容。

13.报价

项目报价：

包括完成本项目的人力成本、设备成本、利润、税金、代理服务费等费在内的全部费用。

、供应商按上述要求填写报价只是为便于对报价文件进行比较，并不限制采购人以上述任何条件签订合同的权力。

、如果供应商报价不满足询价文件要求，将视为无效报价，可从其他合格供应商中选择。

、如《报价汇总表》无特殊规定，价格以人民币填报。

从中华人民共和国境内提供的货物及其有关服务的报价应包括要向中华人民共和国政府缴纳的增值税和其他税。

在中华人民共和国境外提供的进口货物及其有关服务的报价应包括要向中华人民共和国政府缴纳的关税、增值税和其他税。

报价为一次性报价，开标后不得更改。

若无其它规定，供应商只允许有一个报价，采购人不接受任何有选择的报价。

14.证明供应商合格和资格的文件

供应商应提交证明其满足《询价邀请函》中列出的关于供应商的资格要求、以及成交后有能力履行合同的文件，并作为其报价文件的一部分：

.在货物采购中，如果供应商按照合同提供的货物不是供应商自已制造的，供应商应得到货物制造厂家同意其提供该种货物的正式授权（经营、代理或其他有效证书）或能提供该货物的合法来源证明，需要提供上述文件的具体货物在《询价邀请函》中进行约定；

.供应商已具备履行合同所需的财务、技术和生产能力；

.供应商应有能力履行询价文件中合同条款和技术要求所规定的由卖方履行的保养、修理、供应备件和其它技术服务等义务。

供应商提交的合格性的证明文件应当是合法有效的。

15.证明货物、工程及服务合格性的文件

供应商应根据《前附表》中列出的对货物、工程、服务的资格要求提交证明文件，以证明其拟供的合同项下的货物、工程和服务符合询价文件规定，该证明文件作为报价文件的一部分。

证明货物、工程和服务与询价文件要求相一致的文件，可以是文字资料、图纸和数据，它包括：

.货物主要技术指标和性能的详细说明，提供货物清单、货物样本资料（图片）等。

.说明所提供货物、工程和服务已经做出了实质性的响应，或申明与技术规格条文的偏差和例外。

特别对于有具体参数要求的指标，供应商必须提供所投设备的具体参数值。

供应商在阐述上述第时应注意采购人和采购代理机构在技术规格中指出的工艺、材料和设备的标准以及参照的牌号或分类号仅起说明作用，并没有任何限制性。

供应商在谈判响应时可以选用替代标准、牌号或分类号，但这些替代要实质上相当于技术规格的要求，并提供证明材料。

品牌不符不作为无效报价的理由。

询价小组对供应商所提供的证明货物、工程和服务的合格性的文件进行审查，审查不合格的将做无效报价处理。

16.投标保证金

投标人必须交纳投标保证金元整。

投标保证金只能由本公司的基本账户（投标人提供基本账户开户许可证）通过转账方式转至投标保证金专用账户（在转账单中应注明采购项目名称）,不得从分公司、办事处、其他机构以及个人账户转出。

投标保证金交纳时间以到账时间为准。

投标人交纳保证金的截止时间是开标前一个工作日。

未按本规定交纳投标保证金的投标文件无效。

成交人的投标保证金在与采购人签订合同后个工作日内不计利息原额退还给成交人。

未成交的供应商，其投标保证金在成交公告公示七个工作日后，如无质疑或投诉，在其后五个工作日内不计利息原额退还；

发生以下情况之一，投标保证金将不予退还：

（）开标后，投标人在投标有效期内撤回投标的；

（）提供虚假材料谋取中标的；

（）成交后，无正当理由不签订合同的；

（）将成交项目转让给他人，或者在询价文件中未说明，或未经采购人同意，将中标项目分包给他人的；

（）经专家评审认为有围标、串标嫌疑，经查实的。

在询价过程中询价小组发现投标人有下列情形之一的，认定其有围标串标行为，宣布本次询价无效：

（）不同投标人的报价文件两处以上（含两处）错、漏一致或雷同的；

（）不同投标人的报价各项报价存在异常一致或者呈规律性变化的；

（）不同投标人的报价文件由同一单位或者同一个人编制的；

（）不同投标人的报价文件中投标资料相互混装或项目班子成员出现同一人的。

17.报价有效期

报价有效期是指询价文件所规定的递交报价文件截止时期后的一段时间，在这段时间内，采购代理机构可以就本项目对供应商进行资质审查、确定其为成交供应商及授予合同，供应商不得对报价文件的实质性内容做出修改，并且以投标保证金进行担保。

从截止之日起，报价有效期为六十个日历日。

特殊情况下，采购代理机构可于报价有效期期满之前，要求供应商同意延长报价有效期，要求与答复均应为书面形式。

供应商可以拒绝上述要求而其投标保证金不被没收。

对于同意该要求的供应商，既不要求也不允许其修改报价文件。

但将要求其相应延长投标保证金的有效期，有关退还和没收投标保证金的规定在报价有效期的延长期内继续有效。

18.报价文件的样式和签署

报价文件正本和副本须打印，并由供应商法定代表人（或负责人）或经正式授权并对供应商有约束力的代表签字。

授权代表须将以书面形式出具的“法定代表人（或负责人）授权委托书”附在报价文件中。

报价文件的副本可采用正本的复印件。

任何行间插字、涂改和增删，必须由报价文件签字人签字才有效。

电报、电话、传真形式的报价文件概不接受。

四、报价文件的递交

19.报价文件的密封和标记

供应商应将报价文件正本和副本密封在一个密封袋里，在密封袋上标明供应商名称、询价编号、询价项目名称，并注明“正本”或“副本”字样。

，封口处加盖公章。

密封件封口上应注明“于年月日时之前不准启封”的字样，并加盖公章。

如果未按上述规定进行密封和标记，采购代理机构对报价文件的误投或提前拆封等风险不负责任。

报价文件未密封及加写标记的，采购代理机构有权拒绝接受，由此造成的相关费用和责任由供应商自行负责。

20.递交报价文件的时间、地点以及截止时间

采购代理机构在询价须知前附表中规定的地点和截止时间之前接收报价文件。

若河南永安工程管理有限公司按．条规定推迟了报价文件递交截止时间，采购人和询价供应商受报价文件递交截止时间制约的所有权利和义务均应以新的截止时间为准。

供应商在递交报价文件后，可以修改或撤回其报价文件，但供应商必须在规定的递交报价文件截止期之前将修改或撤回的书面通知递交到采购代理机构。

供应商的修改或撤回通知应按本须知第条规定编制、密封、标记和发送。

在递交报价文件截止期之后，供应商不得对其报价文件做任何修改。

从递交报价文件截止期至供应商承诺的的报价有效期内，供应商不得撤回其报价文件，否则其投标保证金将按照本须知第条的规定被没收。

21.迟交的报价文件

采购代理机构将拒绝接收在递交报价文件截止时间后收到的报价文件。

五、评审

河南永安工程管理有限公司按询价文件第一章规定的时间和地点组织询价及报价。

政府采购主管部门、监督部门由其视情况决定是否派代表到现场进行监督。

询价供应商应委派授权代表参加询价，授权代表应随身携带身份证原件。

询价时，询价小组将核实参加询价的供应商代表是否与供应商《法人授权书》中的代表相一致。

未派授权代表、或不能证明其授权代表身份、或实际参加询价代表与法人授权书中代表不一致的，询价小组有权取消该询价供应商的询价资格。

若报价文件未密封，采购人将拒绝接受该报价文件。

22.询价仪式

采购代理机构在《询价邀请函》中规定的日期、时间和地点组织询价仪式。

供应商应派代表参加，并签名报到以证明其出席。

采购人派代表或监督员监督评审全过程。

询价仪式开始时，由监督员检查询价响应文件的密封情况。

23.询价小组

采购人将从政府组建的有关专家库中随机抽取有关专家若干名，组成竞争性询价小组（人或以上单数），该询价小组独立工作，负责评审所有报价文件并确定成交候选供应商。

具体询价工作流程

询价小组应讨论、通过询价工作流程和询价要点。

资格和符合性审查。

询价小组成员要根据政府采购法律法规和采购文件所载明的评审方法、标准进行评审。

要熟悉和理解采购文件，认真阅读所有供应商的投标或响应文件，对所有投标或响应文件逐一进行资格性和符合性检查，按采购文件规定的评审方法和标准，进行比较和评价；

资格和符合性审查的内容为审查资格是否符合采购文件要求及报价文件文件内容是否齐全、符合询价文件“第六章报价文件格式”的有关规定。

未通过资格和符合性审查的报价文件，将不再进行询价。

询价小组审阅通过资格和符合性审查的报价文件，确定与各供应商询价的具体内容。

本询价采用一轮报价。

报价文件中报价属第一轮报价。

询价小组推选组长。

采购项目评审工作均由询价小组一致认定，询价小组成员要依法独立评审，并对评审意见承担个人责任。

询价小组成员对需要共同认定的事项存在争议的，由询价小组进行表决，按照少数服从多数的原则做出结论，并作记录。

持不同意见的询价小组成员应当在评审报告上签署不同意见并说明理由，否则视为同意。

询价小组发现采购文件存在歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行，或者采购文件内容违反国家有关规定的，要停止评审工作并向采购人或采购代理机构书面说明情况，采购人或采购代理机构应当修改采购文件后重新组织采购活动；

发现供应商提供虚假材料、串通等违法违规行为的，要及时向采购人或采购代理机构报告。

询价文件有实质性变动的，询价小组将以书面形式通知所有参加询价的供应商。

24.报价文件的澄清

在评审期间，询价小组可要求供应商对其报价文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或有明显文字和计算错误的内容做必要的澄清，说明或者补正。

供应商有责任按照采购人的通知指派专人进行答疑和澄清，但澄清、说明或者补正不得超出报价文件的范围或改变报价文件的实质性内容。

供应商所作的答复均应补充以书面形式材料，并经法定代表人（或负责人）或其授权代表签署，作为报价文件的一部分，对供应商有约束力。

询价小组将审查供应商的报价文件是否符合询价文件的资质要求和其他实质性要求，并对报价文件进行初步评审和比较。

25.评审方法及成交原则

询价小组将按照本须知规定，只对确定为符合询价文件的资质要求且实质上响应询价文件要求的报价文件进行评价和比较。

评审方法：

最低评标价法，即在全部满足询价文件实质性要求前提下，依据统一的价格要素评定最低报价，以提出最低报价的供应商作为成交供应商。

其成交原则是“符合采购需求、质量和服务相等且报价最低”。

其操作程序为：

询价小组将对通过资格性审查和符合性审查的供应商按照其报价由低到高的顺序进行排序。

26.询价废除的情况

下列情况之一的，将作询价废除处理：

出现影响采购公正的违法、违规行为的；

供应商的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；

因重大变故，采购任务取消的；

作废标处理后将重新组织询价，或向采购监督管理部门申请其它采购方式实施。

27.评审注意事项

评审是询价工作的重要环节，评审工作在询价小组内独立进行。

询价小组将公正、平等地对待所有供应商。

除询价小组主动要求询标外，从开标后至授予《中标（成交）通知书》期间，任何供应商均不得就与其报价有关的任何问题与采购代理机构及询价小组联系。

如果供应商希望递交其他资料给采购人和询价小组以提醒采购人和询价小组注意，则应以书面形式提交。

除本须知第条的规定外，从开标之日起为保证定标的公正性，在评审过程中，评委不得与供应商私下交换意见。

在询价工作结束后，询价小组成员和参与评审的有关工作人员不得透露对报价文件的评审和比较以及与评审有关的其他情况。

询价后，报价文件概不退还。

28.拒绝所有报价文件的权力

询价小组经评审，认为所有资料都不符合询价文件要求的，可以否决所有报价资料。

29.成交结果公示

评审结束后在公告发布的同一网页上公示成交结果。

评审结束后，供应商若对本项目有任何异议，可根据《中华人民共和国政府采购法》的规定，于知道或者应当知道评标结果之日起个工作日内向采购代理机构提交书面质疑函（须列明质疑事项、理由及事实根据，并加盖公章），采购代理机构将根据《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》等法律、法规、规章制度及招标文件的规定，于收到书面质疑函后个工作日内予以处理答复。

不提交的视为无异议,逾期提交的采购代理机构不予受理。

质疑供应商对答复不满或采购代理机构在规定期限内未作答复，可在答复期满后个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。

政府采购监督管理部门未通知暂停采购活动的，采购活动可正常进行。

供应商有权在规定时间内对评标结果进行投诉或提出质疑，但需对投诉或质疑内容的真实性承担责任。

30.成交通知书

询价结束后，采购人保留必要时对成交候选供应商报价文件中所有资料真实性、合法性进行实地考察的权利。

经查实，若供应商有提供虚假证明文件的行为，代理公司将建议政府采购监督管理部门对其做出列入不良记录、停止其