标准化项目部检查评分表Word格式.docx
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总体要求
未根据投标承诺和工程项目实际，结合企业自身的管理特点，组建满足工程建设需要的项目部，取消评比资格。
（二）
机构设置
项目部设置的原则和要求
现场核查，检查台账
项目部设置不符合铁道部、投标承诺和合同约定的要求，取消评比资格。
2
作业队设置的原则和要求
10
作业队设置不符合铁道部、投标承诺和合同约定的要求，扣10分。
（三）
人员配备
项目部的人员配备
现场核查，检查台账、人员资质
15
（1）根据铁道部有关规定及投标承诺，结合项目的特点，配置人员满足现场施工需要，至少应配备：
项目经理1人，项目副经理按照工作需要配备（必须有专职负责征地拆迁等外部协调的专职领导1名），总工1人，工程管理部、安全质量环保部、物资设备部、综合管理部、计划财务部部长各1人，造价工程师1人，财务2人，中心试验室主任1人，其余各部室工作人员按照规定和现场施工管理的需要设置。
项目部负责人、总工程师、部门负责人等主要工作人员，以及质量、安全、技术、财务、验工、计价等专业岗位人员必须是项目部的正式职工。
不符合上述要求，每岗位扣1分，项目经理不符合要求取消评比资格；
标准化项目部检查评分表表2
（2）项目部主要负责人、总工程师、财务负责人一般不得调整；
确需调整的，新配备的人员必须符合任职条件并按规定程序任免；
人员调整20天内报建设单位项目管理机构审批，不符合上述要求，每次扣2分。
作业队的人员配备
（1）作业队按架子队的模式组建，架子队设置一个专职队长、一个技术负责人，技术、质量、安全、试验、材料五大关键人员以及领工员和工班长等主要人员，由施工企业正式职工担任，应具有相应的作业技能，并经过岗位培训合格后方可持证上岗。
操作工人配备以满足施工需要为准，不符合上述要求，每岗位扣1分；
（2）技术工种、特种作业人员，必须经过岗位培训合格后方可持证上岗。
使用外聘劳动力仅限施工一线，大型机械设备操作、财务管理、物资采购保管、爆炸物品保管等重要岗位，不得使用外聘人员，不符合上述要求，每岗位扣1分。
三
现场管理标准化
项目部选址
选址满足安全要求，远离地质灾害、易燃、易爆区，锅炉房、发电机房、厨房满足防火、防爆、卫生要求，项目部靠近现场、交通便利、通信畅通、封闭管理。
不符合上述要求，每项扣1分。
项目部硬件
会议室、资料室、试验室、宿舍、食堂、厕所、淋浴、和办公室等“三室五小”设施满足标准要求。
3
项目部标示标牌
驻地室外设工程揭示牌、企务公开栏、宣传栏和读报栏；
会议室设置组织机构框图、工地党组织和文明工地建设架构图、工地安全生产责任制、工程质量创优规划、“三标一体”（质量、环境、职业健康安全）职责分配表、管理人员岗位责任制、项目管理方针和管理目标等7块牌，悬挂施工平面图（包含线路平、纵断面图）、工程形象进度图和晴雨表。
标准化项目部检查评分表表3
4
文明工地管理
工地现场布置、材料堆放、机械管理、标志标牌以及大中桥、路基、隧道、房建、四电等作业区文明作业满足标准要求。
5
工装设备管理
现场核查、检查台账，并与投标承诺对照
（1）未能配齐现场工装设备，不能满足现场施工质量和进度要求，扣10分；
（2）所有使用的机械设备必须坚持“两定三包”（即定人、定机、包使用、包保管、包保养）制度，大型机械管理符合要求。
不符合要求的每台套扣1分；
（3）各类设备操作人员要做到“三好”（管理好、使用好、养修好）、“四会”（会使用、会保养、会检查、会排除故障），及时、准确地填报各种记录，坚守岗位，确保机械正常运行.不符合要求的每岗位扣1分；
（4）项目部物资设备部能对工装设备的统一管理（包括自有、租赁的机械设备），按配备方案及时合理选配，按要求对进场的机械设备进行验收并报监理审批。
不符合上述要求扣2分；
（5）未按规定向机械操作人员进行安全技术交底，每次扣1分；
（6）未建立设备台账，及时登记进出场情况，扣2分；
（7）物资设备部每半月组织机械设备的安全大检查一次。
项目经理对特殊重要工装设备能每月要组织检查一次。
每少1次扣1分。
6
物资管理
对照物资合同，现场核查
（1）项目部物资设备部有专人负责物资的计划、供应、点验、收发、保管、使用、节约和核算等工作，无专人负责扣2分；
（2）严格按照物资进场验收流程把好物资进场关，认真填写物资使用情况登记表，实现物资使用的可追溯性，保证每件物资都能查到工程使用部位、进场验收人、进场检测试验人、现场施工人等信息，确保物资使用各个环节的质量责任都得到落实。
材料不可追溯每件扣1分，不合格材料进场扣10分；
标准化项目部检查评分表表4
对照合同，现场核查
（3）项目经理每月按照物资管理制度的要求，组织各相关部门对管内物资使用情况进行一次大检查，每少1次扣1分。
7
现场作业管理
内业资料与现场核查相结合的方法
（1）各专业现场各工序施工不符合作业指导书要求，每项扣1分；
（2）未建立现场作业标准化工作管理制度，未有效开展现场作业标准化工作的检查、评估、考核等工作，扣5分。
8
职业健康安全管理
（1）未成立职业健康管理机构，扣5分；
（2）根据现场情况进行危险源调查和风险评估，确定影响职业健康的关键作业，制定管理措施，培训作业人员，设立工地卫生医疗点，对作业人员进行职业健康安全防范技术交底，履行职业病危害告知义务，配备必要防护用品，并制定相关应急预案。
不符合上述要求，每项扣2分。
9
设计文件管理
内业台账与现场核查
（1）设置专人负责设计文件管理，建立设计文件台账，定期清理作废设计文件，不符合上述要求每项扣2分；
（2）下发的设计文件未经建设单位审核并且经施工项目部审核，扣10分。
施工组织设计管理
内业与外业对照核查
项目部实施性施工组织设计必须结合现场实际情况符合建设单位指导性施工组织设计要求，满足时间节点和“六位一体”建设管理要求，内容格式符合规定，细化各项施工技术方案。
11
开工报告管理
必须执行先批准后开工的原则。
施工合同标段和重点工程开工必须满足十项条件并经建设单位批准，不符合上述要求，每工点扣2分。
标准化项目部检查评分表表5
12
施工过程形成检验资料管理
检验批资料与现场同步，确保真实可靠；
施工日志与现场同步，坚持“写所做，做所写，记所做”的原则，内容包括：
施工期内每日气候、开竣工日期、施工调查资料、施工安排、施工方法、劳力布置、机械配置、施工操作、施工进度、每日完成主要工程数量和工程地质变化情况，隐蔽工程检查情况，每日使用的主要材料规格、数量以及半成品的检测结果，施工中遇到的重大技术问题、变更设计、主要工程材料代用等所采取的主要措施和效果记录，施工中发生的工程质量事故和处理改进情况记录，相关领导、监察人员检查意见和采取措施的记录情况，施工中采用的新工艺、新材料、新设备、新技术情况。
不符合上述要求的每处扣1分。
13
安全台账管理
内容包括：
各种会议记录、检查记录、培训学习记录、特殊工种台账、机械设备台账、火工品管理台账、易燃易爆有毒有害物品管理台账、检验检测验收台账等。
内容不全每缺1项扣2分。
14
合同管理
检查台账
项目部未明确专人进行管理，扣2分，在合同订立、履行、变更、索赔、解除、终止、争议解决以及控制和评价等方面，未严格执行程序，每起扣2分。
竣工资料管理
竣工文件必须真实地反映建筑物施工过程的主要情况和各专业设备安装的技术状况，并符合工程竣工时的现状，所有竣工文件必须做到项目齐全、规格统一、图面整洁、反差良好、字迹清楚、手续完备。
不符合上述要求的每项扣1分。
标准化项目部检查评分表表6
四
过程控制标准化
施工准备阶段
人力资源准备
现场核查，查阅有关资料
对主要管理人员和关键岗位人员建立管理台账，并进行上岗前的资格验证，及时通过内部调配、外部录用、现场培训等方式组织提供，确保必需的人力资源及国家和企业有要求的人员持证上岗，根据投标承诺，满足现场需要。
技术及管理准备
查阅有关资料
（1）未进行施工技术调查，扣1分；
（2）项目经理组织确认招标条件、投标承诺、合同文本的具体规定以及业主、监理下发的工程建设管理制度，及时澄清疑问，并保留相关记录；
未组织确认、无记录扣1分；
（3）总工程师组织技术人员，对设计文件、图纸进行审查和现场核对，及时澄清疑问，并保留相关记录。
完成设计文件的评审和管理；
明确职责分工、建立完善项目部内控制度、编制施工组织设计。
现场准备
编制物资、采购（合同）控制的管理程序；
完成物资采购和供应；
设备配置到位，检验试验装置齐全；
完成交接桩与施工复测、完成现场施工环境准备；
人员、物资、设备进场到位。
开工准备
内业与外业对照检查
项目部根据合同要求，组织各作业队做好施工准备，在符合开工条件时填写开工申请报告，报请监理工程师和项目管理机构批准，并按规定日期开工。
不符合上述要求的扣1分。
标准化项目部检查评分表表7
工程施工阶段
质量控制
查阅有关资料，进行现场检查
（1）各项目部必须建立质量管理机构，全面负责质量控制，并负责健全质量保证体系，督促正常运行。
不符合上述要求的扣5分；
（2）质量控制目标不低于项目管理机构的总体质量管理目标，并针对工程实际情况，对特殊或重点工程提出具体的目标；
不符合上述要求的扣2分；
（3）质量保证体系健全，运行正常；
质量管理工作内容齐全、针对性、可操作性强；
不符合上述要求的每项扣2分；
（4）质量教育、技术培训符合要求；
计量、试验工作符合规范；
标准化管理、内业资料管理达标；
（5）检查制度落实到位；
整改落实及时到位；
（6）未对已完工程进行了质量验收，扣2分；
（7）工程质量考核奖惩制度不完善，扣2分；
（8）无质量创优规划的扣2分；
（9）发生一般以上质量事故取消评比资格。
安全控制
检查相关制度、台账与资料，查看现场管理
（1）未成立安全生产管理机构，扣5分；
（2）未明确安全生产领导小组的主要任务和安全管理工作内容，扣2分；
（3）安全目标低于项目管理要求，扣2分；
（4）两保体系不健全，安全措施未落实到位，扣5分；
（5）安全教育和培训不达标，安全技术交底不符合要求，安全管理内业资料不齐全，每项扣2分；
标准化项目部检查评分表表8
（6）危险性较大施工项目应当在施工前单独编制安全专项施工方案；
制定针对性、可操作性强的强制性措施，并组织不少于5人的专家组，对已编制的安全专项施工方案进行论证审查。
（7）明确安全生产检查评分标准,每月定期不定期组织对施工现场安全管理、内业资料进行全面检查，加强日常生产安全的检查与考核,确保现场管理到位，台账资料齐全真实有效。
（8）逐级签订安全包保责任书，建立安全红线管理办法，制订施工过程监控细则。
（9）发生营业线C类以上铁路交通事故、重伤以上安全生产事故取消评比资格。
进度控制
查资料台账看现场施工管理
（1）项目经理在开工前，应根据合同工期要求，负责组织成立保证工期的组织机构，确定工期目标，健全工期保证组织。
不符合上述要求的扣1分；
（2）制定保证工期的经济、技术保证等措施，并落实到位。
（3）工程开工前，首先编制实施性的施工组织设计，呈报监理工程师和业主审批，根据审批同意后的方案组织实施，不得随意改变批准后的施工方案和施工工序。
（4）对“关键工序”、“特殊工序”要加强管理，积极配合监理工程师实施全方位、全天候的“旁站”制度。
在开工前必须列出“关键工序”、“特殊工序”的名称，要落实采取各种措施加强控制。
不符合上述要求的每项扣1分；
（5）合理安排工期，制定特殊季节的工期保证措施，建立工期保证体系，加强工期的检查，结合实际及时调整工期，确保按期完工。
标准化项目部检查评分表表9
成本控制
检查相关资料
（1）明确成本控制目标，健全控制管理机构，管理依据准确，程序符合要求，检查与考核兑现。
（2）分析项目的主要特点、难易程度、技术含量及影响工期、质量、效益、安全等客观因素，找出重大控制因素。
（3）编制优化的实施性施工组织设计，使其更具有实际操作性、可行性和经济合理性。
（4）在编制优化的实施性施工组织设计的基础上，按照调查资料编制实施性施工成本预算，确定临时工程和各单位工程的各项成本和收益目标。
（5）审查分析中标价的合理性、合同的有效性和履约的可能性，找出履行合同的不利因素和索赔的途径。
（6）审查分析工程项目对内、外发包的可行性、适应性，提出对内、外发包的原则、办法。
环保控制
检查现场管理，检查相关资料
（1）项目部的环保工作必须严格按国家和地方政府有关规定及设计要求，坚持“三同时”（同时设计、同时施工、同时竣工），防止水土流失和空气污染，控制施工噪声。
不符合上述要求的扣2分；
（2）建立健全环水保责任制，严格文明施工及环境保护方案审批，强化环境监测和环保检查与评价评估，明确控制目标，完善环境管理方案，保证体系健全，措施落实到位，现场环境监视和测量控制及时，保护好生态环境及自然环境。
标准化项目部检查评分表表10
技术创新
（1）针对项目施工技术难点、关键技术，引进市场中对工程项目、企业有实用价值的创新技术与研究成果，通过适用性试验研究或继续研究进行消化、吸收、应用、创新，革新改造原有施工、生产工艺、机具设备和管理方法，推广有应用前景，能够创造良好的经济和社会效益的新工艺、新材料和新产品，从而提高工作效率，保证安全质量，改善劳动条件，获取较好经济效益。
（2）推进技术开发与创新、技术革新与技术改造、推广“四新”成果等，强化技术创新评价评估；
（3）技术创新目标明确，组织健全，开展推广应用三新技术，技术交流会议报告制度建立完善，落实技术创新考核。
工程收尾管理
（1）项目经理在项目竣工阶段应负责组织项目部各职能部门编制详细的收尾工作计划，明确工作目标和时间节点，对收尾工作按季、月、旬进行检查，做出及时的调整，确保工程的按期完成。
（2）工程竣工收尾、竣工验收准备完善，竣工结算资料齐全，应在项目结束后对项目的总体和各专业进行考核评价，工程回访保修工作计划完善，保修范围、期限、责任明确，项目管理总结、资料及时归档和保存完好。
不符合上述要求的扣3分。
标准化项目部检查评分表表11
五
廉政建设标准化
廉政建设
检查台帐
（1）党风廉政建设各项制度是否建立和完善，制度未建立或不全的酌情扣1-5分；
（2）建立“三重一大”集体决策制度，未建立或未执行的酌情扣1-5分；
（3）日常廉政宣传教育是否开展，未开展扣3分；
（4）制作和公布廉政举报公告牌，未按要求公布扣1分。
创“双优”
（1）制订创“双优”工作计划，未制订扣2分；
（2）建立创双优工作台帐，未建立扣6分，建立但不符合要求酌情扣1-3分；
（3）建立廉政谈话教育制度，未建立或未执行扣2分；
（4）建立廉政风险点排查制度，未建立或未执行扣2分。
案件查办
20
（1）无举报记录或不完整的扣1分；
（2）对群众举报的问题不进行初核调查的扣2分；
（3）对构成违法违纪行为未按照干部权限及时上报的扣2分；
（4）是否存在虚假招标、违法分包现象，每起扣5分；
（5）是否存在建设过程中以权谋私、行贿受贿等腐败问题，每起扣10分。
总计：
350
项目部负责人：
检查组：
检查日期：
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