地铁综合应急预案Word格式.docx
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1、《建筑施工模板安全技术规范》GJ162-2008
2、《安全防范工程技术规范》GB50348-2004
3、《建筑施工高处作业安全技术规范》JG80-1991
4、《特种设备安全技术规范》TSGZ0001-2004
5、《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》JGJ130-2011
6、《建筑施工碗扣式钢管脚手架安全技术规范》JGJ166-2008
7、《建筑工程施工现场供用电安全规范》GB50194-93
8、《建筑工程施工现场消防安全技术规范》GB50720-2011
9、《塔式起重机安装、拆除、使用安全技术规范》JGJ196-2010
10、《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》AQ/T9002-2006
三、适用范围
本预案适用于下列安全事故(事件)的应对工作:
1、一般事故,造成3人以下死亡,或者10人以下重伤,或者1000万元以下直接经济损失的事故;
以及其他性质特别严重,有可能造成重大社会影响等的安全事故。
2、本预案适用于西安地铁三号线TJSG-16标项目部,包括项目部管理人员、各劳务作业班组、各专业分包队伍、相应的材料设备供应商等。
四、应急预案体系
图01项目部应急预案体系图
本项目部预案体系划分为三个类别:
综合应急预案专项应急预案现场处置方案。
1、综合预案作为本项目部总体预案,从总体上阐述应急思路,由本项目部根据自身特点制订,项目总工程师审核、项目经理批准后发布,报分公司安质部、XXX监理监理单位XX标以及西安市地下铁道有限责任公司安质处备案。
2、专项预案是针对项目部某种具体的、特定的紧急情况类型,如项目施工过程中的高处坠落、火灾、支架坍塌、触电、水上作业、起重伤害等安全事故类型制定的预案。
由项目部根据具体情况编制,项目部总工程师审核、项目经理批准后发布,报送北京铁研监理监理单位TJJL-7标以及西安市地下铁道有限责任公司安质处备案。
3、现场处置方案是根据本标段的风险评估及危险性控制措施逐一编制的,力求做到事故相关人员应知应会,熟练掌握,并通过应急演练,做到迅速反应、正确处置。
由本项目部根据自身特点制订并发布实施,报送北京铁研监理监理单位TJJL-7标备案。
4、项目部应急救援预案清单具体如下。
表1项目部应急救援预案清单
预案编号
分类
应急救援预案名称
01
综合应急预案
安全生产事故综合应急救援预案
02-1
专项应急预案
高空坠落安全事故专项应急救援预案
02-2
消防安全事故专项应急救援预案
02-3
触电安全事故专项应急救援预案
02-4
支架坍塌安全事故专项应急救援预案
02-5
水上作业安全事故专项应急救援预案
02-6
起重伤害安全事故专项应急救援预案
03
现场处置方案
高空坠落安全事故现场处置方案
消防安全事故现场处置方案
触电安全事故现场处置方案
支架坍塌安全事故现场处置方案
水上作业安全事故现场处置方案
物体打击安全事故现场处置方案
起重伤害安全事故现场处置方案
五、应急工作原则
1、安全生产事故的应急救援工作遵循以人为本、统一指挥、分级负责、事故现场人员自救、项目部内部救援、西安市地下铁道有限责任公司和政府外部救援相结合的原则进行。
2、在应急救援过程中,项目部内各单位、人员均要服从应急救援指挥部的统一指挥,不得阻拦和拒绝应急救援指挥部调用的任何物资、设备、人员和占用场地。
3、依靠科学,规范有序。
在应急救援中须充分发挥专家的作用,采用先进的设备、器材和技术,保证现场处置方案的科学性、针对性和可操作性。
4、本预案内各专业应急救援组,按照“预防与应急相结合”的原则,做到人员、分工和任务三确定,组成应急救援队伍,储备必需应急救援设备、物资、器械、药品和资金等,定期进行相应的教育、培训和演练,做到应急抢险救援工作保障有力。
5、项目部根据工程项目的具体情况进行危险因素辨识和分析,针对可能发生的安全生产事故制定应急救援预案,并定期组织相应的人员培训和模拟演练,保证预案符合现场和运行有效。
第二章危险性分析
一、工程概况
西安地铁三号线XXXX标段,工程建设范围包括XXXX之间的二站两区间的主体与附属结构。
主要工程内容包括:
1、XXXX土建工程:
车站设计采用“建-桥合一”地上三层路侧岛式高架车站,现浇钢筋混凝土框架结构。
主体总长度为124m,标准段宽度为22.61m,车站位于环岛路与东三环路的交叉口西北角的空地内。
车站基础采用钻孔灌注桩基础,墩柱采用实心矩形柱,结构梁、板、墙采用普通钢筋混凝土结构。
过街天桥两座。
2、XXXX土建工程:
该区间总长1565.806m,全部为高架桥梁,桥梁下部结构为钻孔灌注桩基础,矩形承台,实体墩身。
上部结构采用现浇混凝土连续箱梁和现浇简支箱梁,灞河大桥为3联(50+80+50)m的现浇预应力混凝土连续刚构箱梁,其中灞河大桥连续梁采用悬灌施工,其余箱梁采用支架现浇施工。
3、XXXX土建工程:
主体总长度为118m,标准段宽度为20.7m,车站总高度为20.50m,车站位于东三环与规划路交叉口西南角的规划绿地内。
车站基础采用钻孔灌注桩基础,墩柱采用实心矩形墩,结构梁、板、墙采用普通钢筋混凝土结构。
有跨东三环,过街天桥一座。
4、XXXX土建工程:
该区间总长2048.336m,本标段只包括XXXX段内的桥梁下部和上部的施工,长度748.336m。
全部为高架桥梁,桥梁下部结构为钻孔灌注桩基础,矩形承台,实体墩身。
上部结构采用变截面预应力混凝土连续箱梁和现浇预应力简支箱梁。
TJSG-16标重点工程为灞河大桥。
二、危险源与风险分析
(一)、危险源分析
1、施工用电
整个施工期间用电量大,而工期紧、任务重,本工程目前全部使用市政供电。
线路裸露、漏电保护不到位、线路短路以及超负荷会引起火灾;
设备漏电会危及员工生命;
易燃易爆物品管理不善会引起火灾或爆炸从而造成人员伤亡和财产损失。
项目配备了三名专职电工,每天对现场的用电安全进行全面的排查,并对整改的问题及安全隐患做出详细的记录。
2、机械设备
本工程的机械设备包括装载机、吊车、塔吊等。
在施工过程中,设备的正常运作是完成生产任务的前提,为此操作工人必须熟练,懂设备的操作规程,其他任何人不能随意摆弄机械设备,同时设备安装必须合格,完善漏电、接零保护、防雨措施和做好定期检查维修,否则一旦发生漏电或机械故障就会触电或机械伤人事故,从而造成人员伤亡事故。
3、易燃易爆物品及动火作业
本工程施工中所使用易燃易爆物品比较少,但如果管理也善易发生事故。
油料容易发生火灾,氧气、乙炔易受热爆炸伤人;
动火作业不按动火作业规程进行易发生爆炸或火灾事故。
4、支架搭设安全
简支梁、连续梁全部采取碗口支架工艺施工,搭设前对所有工队下发安全、技术交底,现场搭设过程中,技术人员、现场副经理全程监控,确保支架搭设规范,符合标准。
搭设完成后的支架进行“三检”制度,现场自检、互检,后报监理检查验收合格后方可用于下一道工序使用。
5、高空作业
本标段高空作业危险源目前主要集中灞河大桥挂篮施工、连系梁施工、简支梁施工。
临边防护不到位,个人防护用品使用不当容易造成高空坠落。
主要存在:
高空作业临边防护、个人安全防护,对高空作业面临边采取钢管防护、高度不低于1.2m,上下两道横杆,栏杆上挂设白色安全网。
临边作业及搭设碗扣支架工人佩戴安全绳,安全绳按照高挂抵用的要求使用。
6、临水作业
灞河大桥作业面处于灞河之上,目前灞河蓄水深度在3m左右。
悬灌梁、钢栈桥临边施工人员操作不当容易造成落水。
灞河钢栈桥临边防护栏杆,白色安全网挂设,每个30m悬挂救生圈,河边配置一艘橡皮艇,用于落水急救。
位于灞河东路的应急物资库房配备了足量的救生圈、水泵、绳索以及救生衣。
临水作业人员正确悬挂安全绳。
(二)、危害与风险分析
根据本工程的施工特点和任务,施工现场危险性较大分部分项工程及施工现场易发生事故的部位、环节危险统计如下:
表2危险源汇总表
序号
作业类别
作业活动
危险源
危害与风险
1
高空作业
支架搭设、梁体模板、钢筋、砼作业,挂篮作业
临边硬防护不到位
高空坠落
个人防护用品佩戴不当
挂篮安装不到位
2
消防
钢筋焊接、电气设备作业、氧气乙炔切割
线路着火
火灾
引燃易燃物
气瓶胶管燃烧或引起气瓶爆炸
3
所有需
要用电
的工序
用电作业
操作不当
触电
人接触到破损电线
停电后再次送电未通知相关人员
电线短路
火灾
无漏电保护器、超负荷用电
触电、火灾
从事临时用电的人员无操作证
触电、火灾
电线搭接
违反规程搭接的电线、接地不良
触电或短路造成火灾
4
碗扣架作业
简支梁、连续梁碗扣架搭搭设;
跨城市道路、建筑结构物门洞搭设
支架基础不稳定
架体失稳坍塌
支架碗口未上紧
支架未预压
水平剪刀撑搭设不合格
竖向剪刀撑搭设不合格
未按照技术交底搭设
临近道路架体未做警示、防撞设施
车辆撞击坍塌
架体受外力冲撞
5
临水作业
灞河大桥钢栈桥上作业、悬灌梁体施工
临边防护不到位
人员落水
救生圈、救生衣、橡皮艇配备不全
人员落水救护不及时
个人防护品佩带不正确
6、
起重吊装
塔吊吊装;
汽车吊吊装
起重吊车无人指挥
碰撞、伤亡
起重作业操作不规范
起吊钢丝绳强度不足
吊物坠落、人员伤亡
机械设备未定期安全检查、保养
设备损坏
塔吊地基失稳
塔吊倾倒
塔吊安装、拆除
倾倒、坠落
第三章机构与职责
一、应急组织体系
图02项目部应急自救指挥部组织机构图
二、应急指挥机构及职责
指挥长:
项目经理:
邢有成;
常务副经理:
汪智庆
第一副指挥长:
安全总监:
白海云
第二副指挥长:
项目总工:
黄财旺
指挥部成员:
项目部各职能部门(工程管理部、安质环保部、计划部、财务部、物资设备部、综合办公室)负责人、各劳务分包单位负责人。
具体人员名单及联系方式见附件1:
《项目部应急救援指挥部主要成员及通信联络表》。
1、项目部应急救援指挥部职责:
施工现场发生生产安全事故时,负责指挥工地事故现场抢救工作,向各应急小组下达抢救指令任务,协调各小组之间的抢救工作,随时掌握各组最新动态并做出最新决策,第一时间向110、119、120、分公司、集团公司、所在地区政府安全监督部门、公安部门、地铁公司求援或报告灾情,统一对新闻媒体发布事故最新情况。
平时应急领导自救指挥部成员应轮流值班,值班者必须住在工地现场,手机24小时开通,发生紧急事故时,在项目部应急组长抵达现场前,值班者即为临时救援组长。
2、指挥长职责(项目经理:
汪智庆):
负责实施本工程安全事故现场应急救援方案,及时组织现场自救;
3、第一副指挥长职责(安全总监:
白海云):
事故发生时,负责报告公司领导及有关部门负责人,并组织现场指挥、救护、车辆的使用调度等工作。
4、第二副指挥长职责(项目总工:
黄财旺):
协助指挥长和第一副指挥长指挥现场救援工作和日常工作;
事故发生后,组织进行事故原因分析,填写事故调查报告,编写事故应急救援工作总结报告。
5、事故现场抢险小组职责(现场副经理:
李志慧):
根据事故发生的情况、类别,立即采取紧急措施,尽一切可能抢救伤员及被困人员,同时做好抢救组成员自身保护,配齐必要的劳动保护用品、装备、防护用具和抢救机械设备。
救助人员应严格执行安全操作规程,确保抢救行动过程中的人身安全和财产安全。
6、事故现场救护小组职责(综合办公室主任:
杨选):
对抢救出的伤员,视情况及时采取急救处置措施,如人工呼吸、输氧、心脏博击、紧急止血包扎等,伤重者尽快送到指定医院抢救。
7、事故现场通讯小组职责(工程部长:
苏兆华):
第一时间按指挥部领导小组指令,联系各抢救应急小组组长、成员,负责与110、119、120、分公司、当地政府、安全监督部门、消防部门、医院、地铁公司联络和报警。
负责与各作业班组负责人联络,及时准确统计各班组人员情况、事故现场人员情况,事故受伤、死亡人员及财产损失情况等情况,编写、打印、分发有关资料。
8、后勤服务小组职责(物资设备部长:
石凤娥):
负责交通运输车辆、抢救设备的调配和使用,紧急救援物资的征集、调配、分发,人员的食品、饮水的供应。
9、现场保卫小组职责(计划部长:
陈飞):
负责施工现场的安全保卫,人员的疏散,将在危险的各人员进行疏散到安全的地方,并做好安全警戒工作。
支援其他抢救小组的工作,保护事故现场,阻止与抢救无关人员进入施工现场,当事故有危及周边单位和抢救人员的险情时,组织人员和物资的疏散工作。
第四章预防与预警
第一节重大危险源、危险因素监控
一、监控方式
重大危险源、危险因素的监控由所在项目部负责进行,监控方式要坚持技术监控为主,人工监控为辅的原则。
凡能够采用仪器、仪表等技术监控措施的重大危险源、危险因素,要建立完善技术监控手段,全天候掌握和控制重大危险源、危险因素变化参数,保证重大危险源、危险因素的安全可控;
对不具备技术监控手段和措施的重大危险源,要制定可靠的人工监控方式,定期检查、不定期巡查确认,及时发现和解决出现的问题和隐患。
二、监控方法
具有重大危险源、危险因素的项目,要根据重大危险源、危险因素的辨识、评价结果和规范规程确定主要监控的方法、参数、指标,重大危险源、危险因素须全部登记建档,不定期巡查结合定期监测、检查和评估,并如实做好记录。
三、预防措施
重大危险源、危险因素项目须有专门的应急救援预案、安全运行控制措施、日常的检查、隐患治理制度。
根据重大危险源、危险因素的风险特性采取相应的组织和技术措施,明确作业岗位及管理人员在出现异常情况时的反馈、报告和处置方案,有效控制重大危险源、危险因素的触发因素和扩大因素。
(一)、高空坠落预防措施
在本工程项目的施工过程中,在支顶架搭设、顶板上、梁面三的各种临边作业等地方易发生高空坠落伤亡事故。
为了避免高空坠落事故发生,采取以下措施进行预防。
1)、施工人员进入施工现场作业面进行操作时,必须戴好安全帽,系好安全帽的下额带,以防止发生高空坠落事故时,帽飞人落。
同时,施工人员所戴的安全帽必须是符合现行规范《安全帽及其试验方法》的要求。
2)、所有在2米以上无防护措施且有坠落危险的施工作业必须带好安全带,安全带应高挂、低用。
施工人员所使用的安全带必须符合规范《安全带检验方法》的要求。
3)、在主体工程施工阶段,必须在结构物四周搭设钢管架进行立面防护,架体的立面必须采用密目网进行防护,架体高度不得小于1.2m。
4)、在水平结构物上预留20cm—150cm的洞口,必须采用硬质板材进行防护;
超过150cm及其以上洞口,在洞口四周必须设置安全防护栏,高度不得低于1.2m,并在洞口下设置水平网进行防护。
5)、电梯井口必须安装固定的安全防护栏。
6)、楼梯口在分层施工阶段时必须用钢管搭设临时防护栏杆,顶层楼梯口施工完成后必须设置防护栏杆。
7)、从事高空作业的人员要定期进行体检,凡经医生诊断不适合高处作业的人员不得从事高处作业。
(二)、物体打击预防措施
1)、认真贯彻文明施工管理规定,材料堆放整齐、平稳,作业场地及时清扫,每天做到工完场清。
2)、在计划安排上要尽量避免立体交叉作业,确需进行立体交叉作业时,应事先采取隔离防护措施。
3)、施工工程靠近必须通行的道路时,应在道路上方搭设坚固、密封的防护棚,防止落物伤害行人。
4)、临路施工周边,应用架板、小眼立网与竹席密封,防止砖碴、石块、螺钉等较小物体坠物伤人。
5)、为了防止坠物伤害头部,安全规程明确规定进入施工现场的所有人员,必须戴好符合安全标准、具有检验合格的安全帽,并系牢帽带,否则,不得进入施工现场。
6)、高处作业人员应配带工具袋,使用的小型及小型材料、配件等,必须装入工具袋内,防止坠落伤人
7)、清理的梁面杂物,应集中放入垃圾桶或斗车内,并及时吊运到地面,严禁从窗内往外乱投掷物料。
8)、搭设或拆除碗扣架时,必须在作业区域设置警戒区,并由专人负责警戒,严禁无关人员穿越警戒区。
拆除的架料、扣件,必须堆放整齐,统一吊运地面,严禁从高处向下投掷架管、架板、扣件等。
翻架板时应事先清扫板上杂物。
9)、上下传送材料,特别是易滑的钢材,绳结必须系牢,放止材料散伤人。
10)、钢模板比较光滑,在临边外安装和拆除钢模板时,其下方应设危险警戒区,作业人员应站立在平稳的架板上,不得站在钢管、方木上作业。
11)、圆盘锯上必须设置防护罩,防止锯下木料被锯齿弹飞伤人。
12)、在现场进行钢绞线张拉时,必须在张拉周围设置危险警戒区,任何人不得进入,张拉作业人员应在防护有效范围外进行张拉,防止钢绞线断裂飞出伤人。
(三)、触电事故预防措施
1)、施工临时用电,线路导线或电缆不能随地拖拉,以防意外事故发生。
2)、配电箱内电器绝缘外壳,不能因高温而变色、裂纹、缺损、且无带电体外露,必须设有专用工作和保护接零端子。
3)、箱内接线,必须排列整齐,不得有松动,各电源支路应有标志铭牌,以保证在紧急情况下,准确切断电源。
4)、非电工人员不得私自乱接、乱拉灯头线路,在灯头损坏时,应通知电工及时更换。
5)、在危险场所施工,应使用安全电压照明普通照明灯具不能代工件行灯使用。
6)、金属照明灯具外壳应作保护接零,室内灯具高度不低于2.5m,室外不低于3m。
7)、电工要熟悉所管辖范围内的用电设备及其配电设备的电气性能,坚持巡回检查制度,发现隐患及时处理。
8)、进入设备的电源线应穿管保护,管口密封,防止油污或水滴入管内.严禁任何带电线路通过设备。
防止导线绝缘损坏时设备带电。
9)、当设备需带电进行试车或检修时,必须由持证电工担任,并严格执行带电作业安全制度,采取有效的安全保护措施.移动设备,必须断电。
10)、设备的保护接零(地)要连接牢固,引线截面要符合要求,不得采用2.5mm2以下单蕊铝线,接线端头应用螺帽,配以弹簧垫圈,当设备安装漏电保护器时,保护接零(地)必须保留。
11)、设备的保护接零由专用保护接零线提供,不得将设备的工作零线代替保护零线,更不允许利用设备本身代替工作零线。
12)、施工现场临时用电必须采用TN---S系统,设置专用保护零线,要求使用4芯电缆线,配电系统采用“三级配电两级保护”。
13)、必须做到一机、一闸、一漏、一箱、箱内无杂物、不积灰。
14)、配电箱制作要统统一做到有色标、有编号、内外油漆有防雨措施,门锁齐全。
15)、使用振动棒的操作人员戴绝缘手套,穿胶鞋,湿手不得接触开关,电源线不得有破损漏电。
(四)、机械伤害预防措施
1)、电锯使用前应检查锯片是否断齿和裂纹现象,螺丝应上紧,传动部位防护罩装置齐全可靠,防护挡板安全装置要符合要求。
2)、切断机运转正常方可断料,断料时,手与刀口距离不得小于15厘米,活动刀片前进时,禁止送料。
切断钢筋禁止超过机械的负荷能力。
3)、切长钢筋有专人扶住操作时,动作一致,不得任意拖拉,切短钢筋须用套管或钳子,不得用手直接送料。
4)、弯曲机弯钢筋要紧贴挡板,长钢筋应有专人扶住,并站在钢筋弯曲方向的外侧,互相配合,不得拖拉,调头弯曲防止碰撞人和物,清理加油时,必须停机后进行。
5)、电焊机应设在干燥地方,有可靠的接地装置,导线绝缘良好。
焊接前应根据截面调整电压,发现焊头漏电立即更换禁止使用。
6)、严禁使用平刨和圆盘锯合用一台电机的多功能木工机具。
7)、电焊机安装后应验收合格后方可使用,并做好保护接零。
8)、所有机械必须做到一机一箱一闸一漏保,闸刀箱门锁齐全,传动部位防护装置。
(五)、模架支架坍塌预防措施
1)、设计荷载要计算全面、准确,不要漏项,结构变化等特殊部位要具体设计,各种构造节点图要详细。
2)、设计时要考虑混凝土的施工方法、浇筑顺序。
这是保证模架均匀受力的重要措施。
3)、尽量增加支模架与刚性主体连接。
4)、按方案、规范布置水平、横向、纵向剪刀撑。
5)、控制好立杆间距和水平杆的步距;
高支模架的步距h以0.9至1.5m为宜,不宜超过1.5m。
6)、必须按规范的要求设置扫地杆。
7)、加强剪刀撑的设置。
8)、严格控制可调顶托、底座的螺杆伸出长度。
9)、要提高施工作业人员的素质。
模架的搭设专业性强、技术要求高,要加强作业队伍的培训教育,认真学习有关技术规范,作业人员持证上岗,以确保模架的搭设质量。
10)、要事前组织专家论证。
按规定,模板施工前应编制专项施工方案,有设计计算,并按规定组织专家论证,经审批后,方可进行施工。
11)、要重视技术交底工作。
班组施工之前,应由工程管理部对所有施工人员进行交底,使施工人员了解设计意图,明确“应该怎样做”,“为什么要这样做”。
12)、要严格按规范和专项施工方案进行施工。
13)、材料员要把好进场材料的质量关,不合格的材料严禁进入施工现场。
14)、按规范进行搭设,立杆的底座地基要能满足承载力要求。
15)、碗扣支架搭设完成后要按照设计要求进行预压,预压数据满足要求后方可进行砼施工。
16)、浇筑混凝土时要派专人进行监控。
不要超负荷施工,发现支架沉陷、松动、变形等情况,及时采取有效的解决措施。
(六)、火灾、爆炸事故预防措施
施工现场应根据各自进