黔西县城关镇及25个村发展规划文档格式.docx
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罗玉鹏 王玉红 卢兴云袁正江尤洪武李少祥
邵云张道元胡冬张成义 龙昌华赵阳
蒋永潘正康王建琦舒毅靳海波 谢裕
王贵王恒樊国庆张习荣 杨胜军 郭棣
罗青张黎潘迪龚良军
编 务:
龚正刚 夏永碧 李 鹃 张西敏
序言
黔西县城关镇位于中国杜鹃花都――黔西县中心地带,县委、县政府所在地,东距省会贵阳市117公里,西距毕节市(行署所在地)115公里。
全镇面积122平方公里,辖25个行政村,8个社区,人口16万人。
年平均气温13.2摄氏度至14.5摄氏度之间,气候宜人。
在全区各级党组织抓紧贯彻落实毕节试验区新一轮改革发展大会,深入开展发展型党组织建设工作之际,黔西县城关镇按照地委和地委组织部有关要求,扎实推进发展型党组织建设的各项工作。
围绕县委提出的“工业强县、城建带县、农业稳县、旅游活县、科教兴县”的战略目标,抓住举办全省第七届旅游发展大会的有利时机,扎实推进“三化”同步建设。
“以十二看十二比”选准配强镇各站(办、所)负责人和村(社区)“两委”班子,把干部推进发展的实绩作为激励奖惩干部的重要依据。
以“三亮三比三评”、“六民”工程为载体,扎实推进全镇基层组织“六新”建设。
在8个社区开展“网格化”服务工作,把8个社区党支部升格为党总支,在21个网格工作室成立党支部,推进社区工作重心下移,贴近群众,服务上门。
对软弱涣散的党支部进行整改,在民族、双桥等9个村实施基层党建精品建设计划,为夯实全镇新一轮改革发展,实现全镇“双领先、新跨越”奠定了坚实的基础,全镇经济社会发展进入了一个崭新的发展阶段。
2010年,全镇实现生产总值87611万元,城镇居民人均可支配收入14295元,农村居民人均纯收入4208元。
今年通过招商引资引进项目5个,总投资2100多万元。
各项工作得到地、县领导的肯定。
为进一步加快全镇经济社会快速、全面、持续、健康、有序发展,在地委组织部的指导下,“万名干部下基层、扎扎实实帮群众”――地直部门赴黔西县城关镇工作队帮助会同城关镇制作了全镇和25个行政村的经济社会发展规划,为推进全镇经济社会又好又快、更好更快发展提出了明确的发展目标。
2011年10月23日
目录
1、城关镇发展规划……………………………………06
2、乌骡坝(民族村)社区发展规划…………………11
3、双桥村发展规划……………………………………14
4、水坪村发展规划……………………………………18
5、八块村发展规划……………………………………21
6、上马村发展规划……………………………………25
7、金钟村发展规划……………………………………29
8、新民村发展规划……………………………………33
9、牌庄村发展规划……………………………………36
10、坪子村发展规划……………………………………40
11、凉井村发展规划……………………………………43
12、驮煤河村发展规划…………………………………45
13、城北村发展规划……………………………………49
14、石园村发展规划……………………………………53
15、城东村发展规划……………………………………58
16、黎明村发展规划……………………………………61
17、石板村发展规划……………………………………65
18、龙潭村发展规划……………………………………69
19、孙家坝村发展规划…………………………………73
20、城南村发展规划……………………………………76
21、幸福村发展规划……………………………………79
22、城西村发展规划……………………………………83
23、新潭村发展规划……………………………………86
24、马厂村发展规划……………………………………89
25、双星村发展规划……………………………………93
26、金凤村发展规划……………………………………96
城关镇发展规划
基本情况:
城关镇位于县城中心地带,是黔西县政治、经济和文化中心。
全镇辖25个行政村,8个社区,全镇年末总人口165587人,其中党员1393名。
全镇总面积122平方公里,城区面积10平方公里县城总体规划面积39.6平方公里,全镇林地总面积10909亩,辖区内河流纵横,贯城河横穿全境,拥有良好的生态环境和自然风光。
发展定位:
依托特殊的区位优势,建造黔西北地区新枢纽。
围绕“百里杜鹃”作文章,打造“花都”新品牌。
加快承接转移工业园区建设,实现城乡一体化新突破。
发展思路:
按照“强化新城区、完善老城区、培养重点村社区、实现全面发展”的思路,以结构优化升级和转变发展方式为主线,以推进新型工业化、农业产业化、旅游特色化、经济民营化为主攻方向,以扩大投资和促进消费为着力点,以民生改善为构建和谐社会的基础保障,加快我镇经济的快速健康发展。
发展指标:
全镇总产值年平均递增长20%,到2015年达到12亿元,2020年力争超过20亿元;
第三产业总产值年均增长12%以上,2015年确保达到完成8亿元,2020年力争达到15亿元;
乡镇企业总产值年均增长12%以上,2015年确保达到12亿元,2020年力争达到20亿元;
农业总产值年均增长8%,2015年达到0.6亿元,2020年力争达到0.9亿元。
乡镇企业增加值年均增长12%以上,2015年达到3.5亿元,2020年达到6亿元,农业增加值年均增长10%以上,2015年达到0.4亿元,2020年达到0.6亿元。
人民生活水平和生活质量普遍提高,到2015年,农民人均纯收入达到6248元,年均增长10%以上;
城市居民人均可支配收入年均增长10%,到2015年达到26338元。
发展举措:
1.把建设发展型党组织作为经济发展的核心保障。
结合“四帮四促”、“双培双带”活动的深入开展,全面加强党员队伍建设,提高党员的工作能力和业务素质,定期举办干部培训班和入党积极分子培训班,制定党员发展规划和建设发展型党组织规划。
在2年内,培养“双带型”村干部30名、“双带型”党员100名,把提高党的建设和各项工作紧密有效结合在一起。
2.把产业结构调整作为经济发展的重中之重。
深化农业产业结构调整,加快科技兴农步伐。
为农民和企业搭桥,积极促进“订单式”农业发展,培育农业龙头企业。
围绕提高农业综合生产能力,推进优势产业集群发展。
建立农村小型连锁超市,构建新型农村市场流通网络,加快农村市场建设。
3.把壮大民营经济作为发展的根本出路。
以我县承办“旅发大会”为契机,借毕节地区承接转移工业园区坐落于我镇的优势,加大项目引进建设力度,鼓励现有企业通过扩大增量、延伸产业、吸纳股份等多种途径,加速扩张,尽快培植一批实力雄厚、带动力强的优势骨干企业。
促进工业经济跨越发展。
4.把培育特色经济作为经济发展的主攻方向。
坚持一镇一业,一村一品,整体推进,打造特色,扩张优势,建立经济发展的“坐标系”,大力培植“人无我有、人有我优、人优我特”的市场“亮点”,形成布局合理、区域集中、专业化程度高的产业格局。
5,把推进招商引资作为经济发展的强力支撑。
围绕项目配套,在产业招商上求突破。
围绕强化诚信服务,在以商招商上求突破。
围绕打造农字号品牌,在特色招商上求突破;
把乡镇文化特色、人文特色、创新特色和资源特色炒热、品牌叫响、形象提升,通过特色招商,实现资本和产业的集聚和农业稳镇、工业强镇、工业反哺,从而推动乡镇经济又好又快健康发展。
发展保障:
一、切实加强领导,狠抓规划落实。
二、广泛宣传发动,营造发展氛围。
三、强化“第一要务”,坚持发展不动摇。
四、认真解决资金问题,抓好重点项目建设。
五、坚持协调发展,促进全面进步。
六、转变政府职能,全面提升服务效能。
黔西县城关镇莲城大道
黔西县城关镇迎宾大道
黔西县循环经济工业园支线干道(正在修建)
乌骡(民族村)社区发展规划
基本情况:
城关镇乌骡坝社区位于县城南面,距县城7公里,由乌骡坝和佘家坝组成,面积6平方公里,耕地1150亩(其中田600亩、土550亩)。
辖6个村民组,260户、1030人,有党员16人,2010年末人均收入3768元。
居民以布依族为主,是典型的少数民族村寨。
乌骡坝建寨史于明代洪武年间(1375年),距今已有635年的历史,传说奢香夫人回到贵州后,亲率各部,组织投入巨大的人力物力,开辟“龙场九驿”,路经此地在“养龙山”得一匹全身乌黑神骏宝马,此马日行千里,夜行八百,因地势开阔故赐名“乌骡坝”。
2009年,乌骡坝被列为毕节地区生态文明家园建设首批示范点之一,是地委秦如培书记的联系点,秦书记经常到乌骡坝进行调研,并对乌骡坝的发展提出了具体的要求。
发展定位:
夯实基层组织基础,壮大特色农业产业,打造乡村旅游品牌,建设成为一个自然风光与民族文化,现代农业相融合的“民族文化旅游园”。
发展思路:
围绕“小桥流水布衣寨,桃花园里新农村”总体目标。
以实施“五园先锋工程”为抓手,加快后发崛起,推动跨越发展,夯实基层组织基础,着力保障和改善民生,建设和谐社区。
把乌骡坝社区建成全县乃至全区生态文明家园示范社区。
实现村年生产总值均增长20%以上,到2015年力争实现生产总值达5000万元。
其中,全村固定资产投资年均增长30%以上,到2015年实现固定资产投资3000万元以上;
农业总产值年均增长30%,到2015年达到800万元;
第三产业总产值年均增长30%,2015年达到1000万元。
村集体经济积累年均增长50%以上,到2015年达到10万元。
农民人均可支配收入年均实际增长30%以上;
力争到2012年,实现全村贫困人口全部脱贫;
到2015年,全村农民人均纯收入达到6248元以上。
人均受教育程度达到10年以上,基本普及高中教育,安全饮水覆盖率达到100%,广播电视综合覆盖率达到100%。
森林覆盖率达60%以上,年均增长15个百分点,人口自然增长率控制在5‰以内。
(一)大力实施以现代农业产业化和特色养殖业为核心的示范带建设,加快完善村基础设施条件,不断创新农村产业发展新机制。
(二)大力发展以集餐饮、旅游、休闲、渡假为一体的乡村旅游农家乐,呈现出人民安居乐业、社会更加和谐的新气象。
(三)加快生态文明家园和基础设施建设。
因地制宜,注重环保,按照经济适用,美观大方,形成网络的原则和采用整体布局,相对集中的方式布设,真正达到庭院美化,生态绿化的效果。
(四)加快发展以富民兴村为核心的社会事业,多措并举抓好计划生育工作,更大力度完善社会保障体系,扎实抓好平安创建工程,努力促进其他各项社会事业协调发展。
发展保障:
(一)着力建设发展型党组织,打造一支善打硬仗的党员干部队伍,增强村级基层基础工作的生机与活力,不断提高村级基层组织领导科学发展的能力水平。
(二)着力健全村党组织领导下的村民自治机制,充分调动广大群众的积极型和创造性。
共同参与,共同发展。
(三)着力建立服务群众长效机制。
(四)着力创新社会管理体制,变“要我做为我要做,变要我富为我要富”。
城关镇乌骡社区两委班子成员合影
地委秦如培书记到乌骡社区了解花卉苗圃大棚生长和销售情况
乌骡社区皖西北鹅种鹅养殖场
黔西县城关镇双桥村发展规划
双桥村位于县城东南部,距离县城3公里,公路四通八达,交通便利,清毕路沿东南贯通全村,两条河流穿村而过。
耕地面积1800亩,其中田600亩,辖10个村民小组,719户,3250人,村党员33人,外出打工、经商、创业办企业等人员292人;
在本村从事加工业、餐馆、汽车修理等服务人员105人。
本村主要以种养殖业为主,于2007年被评为“黔西县养殖示范点”。
2010年农民人均纯收入为4586元,人均占有粮食350公斤。
固本培元,巩固发展“黔西养殖示范村”地位,培育壮大农产品深加工产业,打造“菜篮子”供应基地,实现农民增收致富。
围绕“农业增效、农民增收”这一目标,以发展特色农村经济,实行农民增收致富为目标,因地制宜,发展特色蔬菜、花卉和养殖业。
打响“麻辣脆”品牌,发展壮大农产品深加工产业。
加强培训,引导积极投入第三产业。
实现村生产总值年均增长20%以上,到2015年力争实现生产总值达3000万元。
其中,全村固定资产投资年均增长20%以上,到2015年实现固定资产投资1100万元以上;
农业总产值年均增长20%,到2015年达到900万元;
第三产业总产值年均增长18%,2015年达到900万元。
村集体经济积累年均增长50%以上,到2015年达到100万元。
农民人均可支配收入年均实际增长22%以上;
到2015年,全村农民人均纯收入达到6800元以上。
森林覆盖率达50%以上,农村合作医疗覆盖率100%,卫生服务体系健全率达到100%,年均增长1.5个百分点,人口自然增长率控制在5‰以内。
(一)调整农业产业结构,增加农民收入
1、打造花卉和蔬菜种植基地。
利用贯城河两岸的肥沃土地,丰富水源,在河谷两岸规划种植蔬菜,形成蔬菜种植区。
蔬菜销售立足供应县城,夏秋季节,远销两广、重庆等。
投入资金10万元,在八组建成花卉种植大棚10个,种植玫瑰、康乃馨、非洲菊等鲜花,花卉种植每个大棚投入种苗、肥料2000元,年增加收入可在5000—8000元左右。
2、抓住绿色植物多的有利条件大力发展养殖业,促进菜-稻-畜-沼生态循环经济模式的发展。
在养殖业发展已经有一定基础上,建成了年出栏生猪上千头的大型养殖场8个,带动发展养殖大户30户。
养猪业的发展同时推动了全村沼气建设,使用户普及率达90%。
不仅节约了资金,也净化了环境,促进了种养业的可持续发展。
(二)把发展私营经济作为奔小康的支柱产业来抓
鼓励和帮助农户发展商业、运输业、加工业、饮食服务业等。
及时解决他们在起步发展中的困难和问题,在政策上给予优惠,服务上给予方便,发展上给予支持、经营上给予指导。
(三)把劳务经济作为增加农民收入的一项重要来源
广泛的在群众中宣传,积极组织劳务蔬菜增加经济收入。
(四)推进城镇化
双桥村已纳入黔西县城南部新区建设规划区,成为城镇建设的重要部分,失地农民的安置和就业问题成为下步工作的重中之重。
提高城镇可持续发展能力、促进农村富余劳动力向城镇转移,以农村经济良性循环为目标,着力加强城乡统筹规划,促进城乡协调发展。
(五)培养新型农民和优化科技人才队伍
开展结合“百万农民科技培训”活动,培养农村实用技术人才,造就一批新型农民和种田能手。
以农村信息员、农村科技中介机构从业人员、农产品经纪人等为重点,不断提高农村科技服务人员的素质,建设一支高素质的农村科技服务人员队伍。
(六)着力解决民生问题
1.规划30000平方米的土地作为村民集中建房点;
2.规划一个大型的集修理、停车为一体的停车场企业,建设一个农副产品批发市场,以缓解老百姓的就业压力,3.规划修建幼儿园一个。
(七)基层组织建设。
着力建设发展型党组织,及时发展政治思想过硬、文化素质高、创新意识强的青年加入党组织,努力打造一支善打硬仗的党员干部队伍,增强村级基层党组织的凝聚力、战斗力,充分发挥党员干部的先锋模范作用,不断提高村级党组织领导科学发展的能力水平。
计划每年培养和发展中共党员2-3名。
(一)建立服务群众长效机制。
(二)加强村级基层组织建设,增强村级基层基础工作的生机与活力。
(三)着力建设一支善打硬仗的党员干部队伍。
(四)加强信访稳定工作,妥善解决人民内部矛盾。
(五)加强对村干部的培训;
狠抓党风廉政建设。
城关镇双桥村两委班子合影
城关镇双桥村蔬菜种植基地
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