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乡党委认真研究了党风廉政建设的各项考评细则,并在年初的三级干部会议上,与各村党支部、各单位党支部支部签订了《党风廉政建设责任书》。

年底,我们组织专班对各党支部落实党风廉政建设责任制的情况进行了百分量化考核,考核结果纳入工作实绩结帐。

2、搞好廉政教育。

在第十四个党风廉政建设宣传教育月活动中,我们乡领导班子带头开展落实中共中央八项规定和湖北省委六条意见及市委六条禁令的活动,组织全乡党员集中上党课和听形势报告,观看了警示教育片,同时,组织机关干部参加了党内法规制度知识测试,增进了全乡党员干部的廉政意识。

3、转变工作作风。

今年,我们紧紧围绕中央八项规定和省委六条意见及市委六条禁令开展对照检查,从领导做起,从机关抓起,从窗口管起,切实做到令行禁止,完善了各项制度,转变了干部作风。

4、查办违纪案件。

今年我们组织专班对两起违反计划生育的案件进行了查处,报市纪委给予了当事人开除党籍处分,体现了依纪依规执纪办案的要求,确保了案件质量。

通过案件的查处,教育了广大基层干部。

二、多法并举,努力加快社会经济发展步伐

围绕发展经济、夯实基础、确保重点、关注民生、创建和谐这一目标,主攻重点项目,小城镇建设,招商引资,以党的建设、干部队伍建设、制度建设为保障,实现了我乡经济和社会事业持续健康发展。

一是狠抓特色农业,农业产业化进程不断加快。

我们一直用工业化理念谋划农业,用产业化思路改造农业,用机械化手段提升农业。

依托白湖垸万亩优质棉花生产基地、长虹垸万亩优质水稻生产基地、丰乐垸万亩优质油料作物生产基地,通过正在壮大的志鹏农机服务合作社的机械化耕作,利用金源米面等大型农产品加工企业对农产品进行深加工、精加工,使传统农业向着生产规模化、加工集约化、流通营销一体化的现代农业转变。

同时,农户依托湖北银藤生物医药科技有限公司自主加盟金银花种植的氛围日益浓厚,传统的农业产业结构正在悄然变化,农民增收渠道正在逐渐拓宽。

二是狠抓项目建设,镇域经济发展实现新突破。

我们坚持以全民创业为目标,专班运作,实行定向招商、友情招商、以企招商等措施,在招商引资方面有了新突破。

湖北银藤生物医药科技有限公司厂区建设初具规模,首批生产设备即将安装。

禹航纸塑制品有限公司已完成扩规征地手续,正在组织建设。

金源米面大型农产品加工企业产销两旺。

三是狠抓基础建设,城乡环境得到进一步改善。

今年我乡提前启动防汛抗旱动员机制,对全乡所有重点涵闸泵站全面维修养护,成功战胜了今年的旱灾。

三万活动圆满完成。

总投资达1000余万元的丰乐垸农开工程已经开工建设。

过境我乡的皂仙公路征地拆迁工作有条不紊,两座大桥及基础路面建设紧锣密鼓。

投资20万元完成了5.1公里长虹公路路肩改造工程。

沈鲁、沙口、双桥、鲁河、文台、程门、杨文等7个村共投资261万元完成了8.7公里的村组公路建设。

投资15万元购置了垃圾清运车及垃圾箱。

投资48万元彻底改造了净潭集贸市场。

投资11万元新购的镇区路灯将全面更换旧灯具。

同时,建立并完善了镇区环境综合整治长效机制,镇区面貌焕然一新。

三、加强党建,充分发挥基层组织作用

我们坚持强化基层党委和党支部两级党建工作责任,明确党委书记为党建工作第一责任人,形成8个党委成员分线、分片负责,41个支部书记分地负责,上下齐抓共管,责任目标明确,制度规范健全、考核手段完善的管理机制。

切实做好党委对支部、支部对党员两级目标管理,做到两手抓、两手硬。

年初,在全乡的三级干部会议上,乡党委与各党支部签订了党建工作目标责任书,并提升了党建工作的年度考核比重,进一步强化了各支部基层党建的工作责任。

全面营造上下联动、齐抓共管的党建氛围。

今年以来,乡党委坚持每月召开一次党委会研究党建工作,每季进行一次党建工作自查整改。

同时,训强领头雁。

对于调整后的村两委班子,根据市委组织部的安排,分期组织村支部书记赴宜昌市龙泉基地,就社会主义新农村建设的政策法规、部署要求及推进措施,发展壮大村级集体经济的政策、措施和成功经验,推进党员群众服务中心五务合一建设的基本内涵、工作要求和措施,加强和创新社会管理等农村干部关心的热点问题进行为期一周的培训。

此外,我乡还结合自身实际情况,制订年度计划,积极探索整合培训资源的有效途径,采取定期培训、集中轮训、外出考察等方式,大规模培训村级党员干部。

举办了4次村级党员干部培训班和实用技术人才培训班。

在创建学习型党组织活动中,强化党员干部教育培训,通过春训和七一表彰纪念活动以及农村现代远程教育网络,实现党员培训的全覆盖。

在党员发展上,我们严格标准定对象,规范程序定责任,坚决避免了为完成指标而忽视党员质量的现象。

今年我们重点抓好在生产工作第一线、高知识群体、农村优秀致富能手和青年、妇女中发展党员工作。

xx年上半年全乡发展党员12人。

这些发展对象均是按照发展党员的十六字方针严格吸纳,确保党员的素质和结构不断得到优化。

在抓好党建工作的同时,乡党委积极引导各村党支部从自身实际出发,以市场为导向,发挥自身优势,培植财源,化解债务,实现党建促经济,经济保党建的良好局面。

沙口村,老屋村等村通过土地流转、基地承包、农户加盟等方式发展金银花产业,村级集体经济增收有了新渠道。

白湖村依靠砖瓦窑厂每年基本村级收入达18万元,其他村也依靠集体资产出租、资源发包、村集体土地开发等方式增加村级集体经济收入,全乡24个村基本消除了村级集体经济空壳村。

四、坚持民主,认真做好领导干部思想政治工作

一是用制度规范学习作风。

只有理论上清醒,才能政治上坚定。

在学习中,始终坚持一个带字,以学风带作风,以领导带干部,以干部带群众,努力打造学习型社会。

党委中心组带头,每周四一次集中理论学习。

每月初一次党委成员工作交流会,每年举办十期以上培训班,组织全乡55岁以下的党员干部,利用远程教育、培训班等形式,集中学习十八大及三中全会精神等党的重大理论,并进行理论考试。

通过学习,使领导班子和党员干部的政治素质不断提高,分析问题,解决问题的能力明显增强。

二是用制度规范从政作风。

坚持多措并举,注重对干部严格教育、严格管理、严格监督防范。

我们修订完善了机关管理制度,强化了机关干部深入村组,密切联系群众的工作要求,制定了窗口单位从业人员坚守岗位,办事顺利的工作制度。

坚持办事公开、公正、透明,营造了风清气正、凝心聚力、干事创业的良好环境。

三是用制度规范用人作风。

着眼选得准,坚持以发展论英雄、凭实绩用干部的原则,紧紧把握政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬的总体要求,把促进发展作为选用干部的标准。

着眼用得准,注重根据干部的能力特长、个性特点进行安排,努力把干部放到合适的位置,把位置留给合适的干部,让真正想干事的人有机会,能干事的人有舞台,干成事的人有地位。

着眼考得准,按照科学发展的要求,对各村和各单位不断完善目标管理考核机制,更加突出对科学发展等内容的考核,把群众评价与考核评价结合起来,极大地调动了全乡广大干部干事创业的积极性。

四是用制度规范决策作风。

针对我乡实际,制定了严格的决策程序,凡是重大决策、研究干部任用、重要项目安排、大额资金使用等,都坚持广泛征求意见,发扬党内民主,集体研究决定,确保决策的科学化、民主化。

同时,坚持四民主两公开制度,严格农村财务管理、重大事项审批制度。

在此基础上,进一步明确了村党支部、村委会、民主理财小组等村级组织职责,对村务决策、村务管理、经济活动、土地管理等重点工作严格程序、重点规范,使村级工作更趋严谨。

五、德才兼备,时时注重人才培养

以选好配强村党组织书记为重点,着力加强村级党组织班子建设,对作用发挥不好、群众意见较大的党员干部要及时进行必要的调整。

加强驻村干部和大学生村官的管理,强化责任意识,使其切实为老百姓众服务,为经济发展出力。

全乡共配备村干部84人。

24个村中22个村实行村党支部书记和村委会主任一肩挑,其余两村结合实际由乡派机关干部担任村党支部书记。

六、确保平安,尽力抓好综治维稳

我们按照市委的统一部署,以加强基层综治网络体系建设为抓手,以打造平安净潭、和谐净潭为目标,全面加强综治维稳工作。

乡党委定期召开专题研究社会管理综合治理工作的会议,做到了底数清、情况明,然后对症下药,有力打击了各类违法犯罪行为,及时调处了三起非正常死亡等各类矛盾纠纷,全力排查了各种不稳定因素,深入开展了普法宣传教育,为实现净潭治安状况不断好转作出了努力,为促进净潭经济社会持续、快速、健康发展奠定了坚实基础。

七、领导包案,及时有效接处信访

今年年初我们乡党委、政府与各村签订了信访工作责任状,调整了信访工作领导小组,完善了信访工作网络。

乡党政一把手和各村党支部书记是信访工作第一责任人,每周安排一名班子成员到信访办开展书记大接访活动,每月召开一次信访矛盾工作排查会,深入排查可能引发信访问题及影响社会和谐稳定的矛盾纠纷和苗头隐患,对于重大信访问题安排领导包案,专班调解。

先后调处了丰乐村与新堰镇青年村土地承包纠纷案件,前七村和华福、华严村土地经营权纠纷案件,化解了沙口村原进京非访人员程军的相关诉求,解决了前七村张云交等人的上访问题,回复了文台村文四仿要求偿还施工款的问题等。

全年没有发生一起赴省上访和进京非访,信访量较去年大幅度下降。

八、结合实际,积极参与四城同创

一是加强领导,明确责任。

乡成立了四城同创活动

领导小组,下设办公室和六个单项工作专班。

形成一级抓一级,层层抓落实的工作机制。

二是制定方案,落实任务。

以净办发19号文件制定了活动方案,明确了工作内容和完成时限。

三是广泛宣传,营造氛围。

采取悬挂横幅、张贴标语、开辟宣传栏等多种宣传形式,大张旗鼓地宣传四城同创相关知识,通过广泛深入地宣传,使创建工作家喻户晓,形成人人关心、支持和参与四城同创工作的浓厚氛围。

四是严格考评,明确奖惩。

实行创建工作责任制,将创建任务纳入各单位工作目标进行考核。

一年来,我们始终坚持抓班子、带队伍、谋发展、保稳定,切实做到以身作则,按照为民、务实、廉洁的标准,严格要求自己,牢固树立正确的权利观、价值观,坚持廉洁从政,从严治政,坚持重大事项集体研究,民主决策,自觉接受干部群众监督,同时号召全乡广大党员干部同树正气,共谋发展,全年领导班子和机关干部没有出现违纪违规的人和事。

尽管我们做了一系列工作,但与上级的要求和广大人民群众的期望相比,还存在一定的差距。

在今后的工作中,我们将进一步加强学习,深入贯彻xx全会精神,勤政廉政,求真务实,以更加优良的作风开创净潭工作新局面。

2019年度乡镇党政领导班子述责述廉报告

xx年以来,在市委、市政府的正确领导下,我镇始终坚持以十八大和十八届三、四、五中全会精神为指导,理清思路、突出重点、狠抓落实,切实加强了领导班子、干部队伍和党风廉政建设,切实加快经济发展和维护社会大局稳定,切实加大社会救助与保障力度,推动社会各项事业稳步发展。

一、班子履行主体责任情况

1.统筹谋划部署。

xx年初,镇召开专题党委会研究部署党风廉政和反腐败工作8次,坚持以科学的发展观统领全镇发展,紧紧围绕“四二一一”的发展战略,领导班子团结协作,带领全镇广大干部群众努力践行“三严三实”要求。

专题研究制定落实上级党委、纪委工作部署要求的工作措施情况,积极落实党风廉政“两个责任”,党委纪委负责同志签订履责承诺,深入开展“庸懒散浮拖”、解决发生在群众身边的“四风”问题和财经纪律管理等专项整治重点研究部署。

对党风廉政建设工作任务进行分解和向上级党委和纪委报告落实情况2次。

2.健全工作机制。

一是坚决贯彻执行民主集中制。

明确分工,责任到人,统一协调。

在事关重大工作决策中集体研究决定。

在干部的选拔任用上按照《党政领导干部选拔任用工作条例》选拔任用干部,杜绝选人用人上的不正之风;

二是层层建立和完善党风廉政建设责任制,实现党委政府与班子成员签、班子成员与办所负责人签、办所负责人与工作员签、党委政府与村“两委”签、村“两委”与社签的党风廉政责任全覆盖,并进一步强化了责任制的考核工作,形成一层抓一层、层层抓落实的良好局面。

健全讲廉政党课、定期约谈和半年听取班子成员推进党风廉政建设任务分工汇报机制、重大事件报告制度诫免谈话制度等;

三是认真执行《领导干部重大问题报告制度》,制止奢侈享乐、铺张浪费歪风。

充分利用会议学习等多种形式,加强对党员领导干部的宣传思想教育。

二、班子成员履行主体责任情况1.班子成员遵纪守法情况。

一是深入学习,班子成员每季度撰写一篇学法心得,年底每位班子向镇纪委交一份述法报告。

二是镇司法所在全镇开展“普法宣传”,切实加强了对党的路线、方针、政策和决议执行情况的监督检查,杜绝一切违反政治纪律的行为。

三是镇领导班子始终坚持围绕中心、服务大局,积极认真地履行职责,保证镇党委重大决策部署的贯彻落实,确保政令畅通。

2.班子成员履行“一岗双责”情况。

一年来,班子成员对照年初制定的党风廉政“一岗双责”任务清单,每季度组织办所人员研究讨论职责范围内党风廉政建设推进工作1次,同时采取“集中座谈+个别约谈”的方式组织办所人员和包片村(社区)两委负责人谈心谈话1次。

每月参加联系村(社区)的议事会,组织学习作风建设和党纪法规,检查当月“党务、村务、财务”公开情况。

截至目前,镇包村(社区)领导到村(社区)参加议事会200人次,到村(社区)参加专题民主生活会10人次,班子成员和村(社区)两委成员交心谈心200余次。

3.班子成员廉洁自律情况。

一年来,镇班子成员严格遵守《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则(试行)》等规定。

一是教育自己的家属和身边工作人员,没有利用职务和工作之便谋取私利,没有违法违纪;

二是没有参加用公款支付的高消费娱乐活动,不参加可能影响公务的宴请、不受礼、不送礼远离“四条高压线”;

三是没有违反通信工具配备和话费限额的有关规定

四是执行了重大事项报告、礼品登记和收入申报制度;

五是没有私设小金库、没有违反财务规定;

六是严格遵守组织人事纪律,能够按照干部选拔任用工作的制度办事,不谋私利七是认真执行党风廉政建设责任制的各项规定,签订廉政责任书,指导基层抓好党风廉政责任制的落实。

八是镇党委班子严格执行“就严禁”,做到思想重视,身体力行,没有违反。

4.班子成员加强作风建设情况。

一是坚决纠正“四风”问题,不等不靠,提前谋划,自觉对照检查,落实“四风”问题清单整改措施104条,践诺104条,及时解决存在的问题,严肃整顿欺上瞒下、有令不行、有禁不止的自由散漫现象。

二是通过加强干部作风建设,真正让党员干部在思想上受到触动、行为上受到管束,在“庸懒散浮拖”专项整治中,班子成员查找问题8条,落实整改措施12条,扎实推进行政效能和作风转变,重塑人民信任和拥护的公仆形象。

三是对群众反映的损害和侵占其利益、为官不廉不正的人和事、为民不求真务实的问题,积极回应,严格落实班子成员轮流进便民服务大厅工作机制,直接面对群众问题48个,现场解决问题32个,切实提升党的公信力和群众的满意度。

三、强化宣传教育情况1.开展党风党纪教育和警示教育。

为进一步深化廉政教育,增强党员干部廉洁自律意识,切实提高拒腐防变能力,一年来,集中组织党员干部收看《阳光下的“黑幕”》、《国资之蠹》、《变味的合作社》、《能人的算计》等5部警示教育片,5次组织学习彭州市纪委近年来查处的干部违反工作纪律、工作作风通报以及《忏悔录二》等警示教育案例,发放《廉洁彭州阳光金彭》读本xx余册,切实增强了党员干部不能腐、不敢腐的意识,让广大干部从思想上筑牢拒腐防变“防火墙”。

2.推进反腐倡廉舆论宣传。

党风廉政建设始终坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针,制定了《九尺镇xx年党风廉政建设宣传月活动方案》,发放宣传单10000余份,镇村干部、村民小组长、议事会成员深入到每户农户中宣传不少于2次。

确定高林村和双土村为廉政单元示范点,建立双土村廉政文化长廊,在高林村散居院落点位“哇子林”建立廉政宣传标牌,在两个点位开展廉政宣传5次。

建立移动短信平台,为全镇10000余户群众发放廉政短信平台。

在镇便民服务中心LED屏上定期播放党风廉政等教育宣传用语,切实提升了党员干部紧密联系群众,勤政廉政的党性意识和服务水平,为加快建设“文化九尺、商贸九尺、休闲九尺”提供了坚实的纪律保证。

3.营造崇廉尚洁的廉政氛围。

今年镇党委书记上廉政党课4次,观看警示教育片5部,通过召开大会、村议事会、广播宣传、公示栏等多种渠道进行廉政宣传,节假日镇纪委向全体党员干部发送廉政提醒短信,积极营造崇廉尚洁的廉政氛围。

半年组织1次镇村干部集体谈话,强调工作纪律和作风要求。

并定期组织作风检查,发现一起惩处一起,以《督查通报》的形式全镇印发,营造崇廉尚洁的廉政氛围。

四、深化作风建设

1.落实八项规定、深化正风肃纪情况。

一是提高了党员干部思想认识。

通过深化正风肃纪工作,使全体党员干部深刻认识到正风肃纪的好坏关系到一个单位的形象,从而促进党员干部主动参与,在方便群众、热情服务、承诺服务、办事公开、提高效率、注重形象、遵纪守法、清正廉洁等方面狠下功夫,切实转变了党员干部作风,更好地做好服务工作。

二是促进了党风廉政建设。

通过认真贯彻落实中央“八项规定”精神,我镇领导班子严格执行规定内容,坚持政务公开,规范工作程序,认真贯彻执行廉政建设的有关规定,进一步转变工作作风,为人民群众谋福利。

2.开展“三严三实”情况。

镇党委在严格执行上级部门统一部署的基础上,立足于不同阶段的不同特点,创造性地开展工作,使整个活动“规定动作做到位,自选动作有特色”。

分别在4月、8月和10月完成了“严以律己、严以修身、严以用权”三个专题的讨论会,通过专题学习,完善《九尺镇机关干部绩效管理考核办法》、《九尺镇镇村干部纪律量化考核办法》和《九尺镇工程建设项目管理办法》等制度5个。

3.建立长效机制情况。

一是建立健全社情民意反映机制,继续坚持党员干部大走访、蹲点办公、群众接待日等有效的工作制度。

二是完善党员干部直接联系群众制度。

顺应群众期待、回应社会关切,坚持问政于民、问需于民、问计于民,坚决防止和纠正极少数基层干部作风粗暴、办事不公、吃拿卡要、以权谋私等问题。

三是建立健全工作责任制。

完善考核考评机制,加强运用监督成果,把考核考评结果作为党员干部评先评优和提拔任用的重要依据,确保党员干部联系和服务群众各项制度落实到位。

四是建立监督机制。

建立健全班子成员相互监督责任制,强化党内监督;

通过设置意见箱、公开承诺、公布热线电话等方式,自觉接受外部监督,为群众反映情况、提出意见提供方便,强化社会监督。

五、选好用好干部1.加强干部教育培养情况。

严格落实“三会一课”制度,全年组织班子成员专题学习12次,召开全体党员会20次,对村(社区)两委成员进行干部教育培训5次,年内开展了4次中心组学习会,全年共有六名同志被吸收成为预备党员。

2.健全完善相关配套制度,规范行使选人用人权情况。

一是严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,规范行使选人用人权。

注重干部的日常表现、工作实绩、干群评价,在考察方面做到全面、客观、合理,坚持在选人用人方面做到公开、公平、公正。

严格标准、条件、资格、程序和纪律办事,有规必依、执规必严;

二是严格把好人选廉政关,坚决防止“带病提拔”严格考察人选对象的党风廉政情况;

三是要严厉查处违规用人行为,坚决整治用人上不正之风,发现一起查处一起。

3.加强对干部选拔任用工作开展监督情况。

严格按照干部选拔任用工作四项监督制度。

健全监督渠道,公开监督举报电话,设立举报箱,公开镇纪委书记电话。

镇班子加大监督检查力度,及时发现和纠正存在的问题。

六、维护群众权益

1.践行“三视三问”群众工作法情况。

一是我镇采取“群众提意见,规划做方案”的工作原则,对道路交通、生态环境、社会治安等关系群众切身利益的民生项目,频频召开民主恳谈会,广泛吸纳民智。

二是坚持第三方测评制度。

即面向群众开展独立公正的测评,并把群众测评的结果作为改进工作的依据,建立健全“下评上、民评官”的民意测评机制。

2.解决群众反映强烈的突出问题和损害群众利益的行为。

一是我镇制定对口联系帮扶制定,镇领导班子坚持长期对口帮扶贫困儿童,共向10余名贫困儿童送去慰问金xx0余元。

二是开展“村公”资金专项审计。

上半年,聘请第三方审计机构,对9个涉农村(社区)“村公”资金使用进行专项审计。

三是开展涉农资金专项清理。

重点对粮食直补、良种补贴、农资综合补贴的面积及兑现情况开展监督检查。

3.民生工程进展情况。

扎实做好城乡居民保险宣传、购买工作,城乡居民医疗保险参保率基本完成本年目标。

积极引导城镇和农村群众开展就业培训,实现就业培训10000余人次。

强化最低生活保障工作,完善了救助体系平台数据建设,基本做到了“应保尽保,应退尽退”的动态管理。

加强流动人口管理,规范了流动人口信息管理台账,社会管理水平进一步提升。

全力推进平安九尺建设,加大社会矛盾纠纷和历史遗留问题调解处置力度,成功处理了一批信访积案和历史遗留问题。

高度重视安全生产,加强了对重点企业、重点领域、重要部位的检测监管力度,最大限度地保障了人民群众安全。

七、推进源头治理1.基层党风廉政建设情况。

抓好镇村干部《农村基层干部廉洁从政若干规定(试行)》学习教育,10个村(社区)签订党风廉政建设目标责任书。

健全《镇村干部管理制度》,根据上级相关规定结合实际制定出台《村级工程项目建设管理办法》,每个月对10个村(社区)“三务”公开情况监督检查1次。

2.廉政风险防控情况。

制定了xx年廉政风险防控实施方案,3办(所)、1中心,12名中层干部对照岗位进行风险查找,落实风险防控举措,规范了九尺镇行政权力运行流程。

对廉政风险点的评估定级,一律根据风险点的关注度、影响力、涉及面,产生腐败的可能性及危害程度,将风险点确定为1,2,3三个等级。

3.廉洁社会单位建设情况。

今年以来,我镇先后召开党委会专题讨论,高林村和双土村确定为廉洁社会单位示范点。

开展“廉政”主题进小区宣传活动2次,鼓励9个涉农村(社区)用好“村公”资金开展廉政文化活动,为崇廉尚洁营造良好氛围。

4.“民心通”“电子干部笔记”开展情况。

今年以来,村务民心通工作和干部笔记工作在我镇稳步开展,镇上建立了督查通报制度,不定期对各村(社区)民心通工作和干部笔记完成率进行统计。

全镇共利用手机终端进行现场监督3069条,“干部电子笔记”上传数据935条。

5.查办案件情况。

今年镇纪委共查处党员违规违法案件3起,办理3起,给予所涉及的党员党内警告处分。

八、领导和支持纪委情况

1.加强纪检监察组织和干部队伍建设情况。

一是明确了单位主要领导纪检监察工作主体责任,分管纪检工作的监管责任;

二是严格按照“九有一落实”配备标准,完善电脑、录音笔、电脑、办公室等硬件设施,召开1次专题党委会专题研究镇纪委队伍建

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