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5安全生产对策措施与建议12

5.1安全管理对策措施12

5.2工艺操作和设备安全对策措施13

5.3职业健康安全对策措施15

5.4事故应急对策措施15

5.4.1化学品中毒等人身伤害的应急对策措施15

5.4.2危险化学品泄漏的应急措施15

6评估结论16

1编制说明

1.1评估目的

(1)贯彻实施《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》,确保企业在危险化学品重大危险源管理方面能符合国家相关法规、标准和规定。

(2)加强危险化学品重大危险源的安全监督管理,防止和减少危险化学品事故的发生,保障企业及周边人民群众生命财产安全。

(3)系统分析企业危险化学品重大危险源基本情况,对企业重大危险源进行辨识、分级,分析事故发生的可能性及危害程度其对周边场所、人员的影响,对重大危险源管理过程中的管理制度及操作规程等措施、安全技术和监控措施、事故应急救援预案等进行评估。

(4)对管理过程中存在的不足提出消除、预防或降低生产装置危险性的安全对策措施和整改措施,以提高系统装置的本质安全程度。

(5)为政府安全生产监督管理综合部门和上级主管部门实行安全监察提供依据。

1.2评价依据

1.2.1法律、法规

《中华人民共和国安全生产法》中华人民共和国主席令(2002)第70号

《中华人民共和国消防法》中华人民共和国主席令(2008)第6号

《危险化学品安全管理条例》国务院令(2011)第591号

《危险化学品重大危险源辨识》(GB18218-2009)

《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》(国家安全生产监督管理总局令(2011)第40号)

《生产安全事故应急预案管理办法》(国家安全生产监督管理总局令第17号)

《化学品重大危险源安全监控通用技术规范》(AQ3035-2010)

《危险化学品重大危险源罐区现场安全监控装备设置规范》(AQ3036-2010)

1.2.2主要技术规范和标准

《重大危险源辩识》(GB18218-2009)

《工作场所安全使用化学品规定》(劳部发[1996]423号)

《常用化学危险品贮存通则》(GB15603-1995)

《危险货物品名表》(GB12268-2012)

1.3评估范围

**电厂范围内,危险化学品固有的以及在环境或人为因素影响下可能引发危险化学品泄漏、中毒、腐蚀、灼烫事故,造成人员生命或财产损失的重大危险源。

包括化学水处理和化学药品库。

1.4评估程序

2企业概况

2.1企业基本情况

**电厂位于**,地理位置为东经*°

*′-*°

*′,北纬*°

*′。

**电厂为热电联产集中供热热源,始建于*年,*年开始供热。

**电厂是*****直属地方国有中型企业,*年建成投产,后又经过两次扩建共三期工程,现有*套供热机组,*台锅炉,总装机容量*MW,锅炉总容量*t/h。

管网总长度*千米,在市区建有*个换热站,担负着*****区*万平方米的供热任务,是*****区唯一的集中供热热源厂,企业现有在职职工1111人。

2.2自然环境条件

(1)地形地貌

**电厂位于*****西南侧。

该厂区地势平坦、开阔。

该地区最大冻土深度*米,地区地震基本烈度为*度。

(2)气候特征

*****地处北纬*°

*′,东经*°

位于小兴安岭北端东侧的黑龙江江谷南岸。

海拔高度*米。

气候类型属于温带大陆性季风气候。

冬季受极地大陆气团影响,漫长而寒冷干燥;

夏季受东南季风影响,短促且温热湿润;

春季多偏南大风;

秋季降温急剧,常有早霜。

*****常年主导风向为西北风。

(3)水文

**电厂位于*厂址主厂房区域整平地面标高*m(系统高程为黄海基面)。

根据*省水文局提供的*江*****区江段水面成果,百年一遇水位*m(黄海高程系)。

*江*****区江堤防洪标准近期为百年一遇洪水。

厂址区域处在*****区地势较高地带,厂区不受内涝影响。

综上所述,**电厂厂址区域不受*百年一遇洪水威胁,厂址不受因降大暴雨形成内涝影响。

2.3周围环境及交通状况

**电厂总占地面积*万平方米,位于*******。

北邻*,南邻*,西邻*,东邻******,周围没有人口密集单位,来往车辆不多。

地理位置图见图一。

**电厂东南西北方向与周边环境的间距见表1-1。

图一**电厂地理位置图

表1-1本企业装置与周边企业距离一览表

距离(m)

东面:

******

西面:

*

南面:

北面:

**电厂厂区

2.4厂区平面布置

*。

厂区具体布置见图二。

图二**电厂厂区平面布置图

2.5生产工艺

2.5.1生产工艺简介

锅炉补充水的系统工艺流程为:

此生产工艺工程中需要的化学品有盐酸、氢氧化钠等

2.5.2生产设备

水箱、水泵、过滤器、阴离子交换器、阳离子交换器、

2.6安全管理机构

3危险、有害因素风险分析

3.1危险化学品风险分析

根据对本项目危险、有害因素分析可知,化学车间储存和在生产制水过程中使用硝酸银、碘化汞、硝酸、二异丙胺、硫酸、盐酸、氢氧化钠、氢氧化钾、汞。

这些化学品中大部分为危险化学品,存在着中毒、腐蚀、化学灼烫等危险、有害性。

主要危险及有害性为中毒、腐蚀、化学灼烫事故。

主要原因如下:

(1)设备、管道、阀门泄漏及连接处密封不好,造成酸液、碱液泄漏。

(2)NaOH、HCl运输车装卸时泄漏,会灼伤人体,甚至中毒。

(3)工作场所通风装置失效。

(4)设备、管道、阀门没有进行防腐处理,导致腐蚀泄漏。

(5)操作人员没有进行个体防护,没有穿戴劳动防护用品(如:

没有佩戴防毒面具或呼吸器、耐酸碱手套、胶靴等)。

(6)劳动防护用品有破损处或失效(如:

防毒面具的滤毒罐没有定期更换,手套、胶靴质量不合格等)。

(7)操作人员违章作业。

3.2其他风险分析

此外,在生产过程和设备的检修过程中,还存在着触电伤害、机械伤害、高处坠落、物体打击等危险、危害因素。

事故后果主要是对人员造成伤亡。

(1)触电伤害

各种电缆如果因为机械损伤、老化、磨损、潮湿导致的绝缘性能降低等导致的电缆漏电,可能引发触电事故;

电气设备接地保护失效或保护方式选择错误、安装方式不当等,当设备绝缘损坏漏电时,可能导致发生触电事故,潮湿导致的电气设备绝缘性能降低而漏电。

(2)机械伤害

各类设备的可动部件在缺少防护装置或防护装置有缺陷的情况下可能导致人员发生机械伤害。

(3)淹溺和高处坠落

沉淀池有人员跌入发生淹溺的危险。

如:

脚底打滑,作业人员有禁忌症(高血压、心脏病、眩晕和突发性昏厥疾病),违章作业,未使用劳动防护用品(安全带、防滑鞋)等是发生淹溺的主要原因。

3.3安全管理风险分析

企业在安全管理方面存在的风险:

(1)如果从业人员没有经过严格地培训,掌握与工作相关的安全知识,在工作中有可能盲目作业,从而发生安全事故。

(2)如果管理人员没有经过培训,不能够掌握相关的安全管理知识,有可能盲目指挥,导致安全事故的进一步扩大。

(3)如果对设备、设施的管理不到位,可能造成应进行监测、检测的实施未检测而留下安全隐患;

设备设施未按照要求进行登记、存档,在需要时查找不到相应的数据等,造成设备使用、管理的盲目性,留下安全隐患。

4危险化学品重大危险源辨识

4.1辨识依据及有关概念

根据国家标准《危险化学品重大危险源辨识》(GB18218-2009),对本项目进行重大危险源辨识,以下是重大危险源辨识过程中几个相关概念:

(1)危险化学品重大危险源是指长期地或临时地生产、加工、使用或储存危险化学品,且危险化学品的数量等于或超过临界量的单元。

(2)危险化学品是指具有易燃、易爆、有毒、有害等特性,会对人员、设施、环境造成伤害或损害的化学品。

(3)单元指一个(套)生产装置、设施或场所,或同属一个生产经营单位的且边缘距离小于500m的几个(套)生产装置、设施或场所。

(4)临界量是指对于某种或某类化学品规定的数量,若单位中的危险化学品数量等于或超出该数量,则该单元定为重大危险源。

单元内存在的危险物质为多品种时,根据GB18218-2009《危险化学品重大危险源辨识》中规定,采取以下的计算式来判断是否属于重大危险源。

∑总=∑(qn/Qn)=q1/Q1+q2/Q2+…+qn/Qn≥1则为重大危险源,反之则不是。

其中q1,q2…qn-——每种危险物实际存在量(t)

Q1,Q2…Qn-——与各种危险物质相对应的临界量(t)。

4.2辨识

根据国家标准GBl8218-2009《危险化学品重大危险源辩识》的规定,企业列入该标准的危险化学品有硝酸银、碘化汞、硝酸、二异丙胺、硫酸、盐酸、氢氧化钠、氢氧化钾、汞,它们的临界量数据见表4-1,危险化学品重大危险源辨识情况参见表4-2。

表4-1危险化学品临界量一览表

序号

物质名称

辨识依据

临界量Q(t)

1

碘化汞(分析纯)

危险性属于6.1项且急性毒性为类别2的物质

500

2

硝酸银(分析纯)

危险性属于5.1项且包装为Ⅱ类的物质

200

3

硝酸(分析纯)

危险化学品名称

100

4

二异丙胺(分析纯)

高度易燃液体:

闪点<23℃的液体

1000

5

汞(分析纯)

危险性属于8.3类其他腐蚀性物质

6

盐酸(分析纯)

危险性属于8.1类酸性腐蚀性物质

7

盐酸(工业盐酸)

8

硫酸(98%)(分析纯)

9

氢氧化钠(分析纯)

危险性属于8.2类碱性腐蚀性物质

10

氢氧化钠(优级纯)

11

氢氧化钠(工业)

12

氢氧化钾(分析纯)

表4-2危险化学品重大危险源辨识

实际量q(t)

qi/Qi

0.002

0.000004

0.00001

0.00282

0.0000282

0.0007178

0.0000007178

0.0005

0.0072

0.00276

0.003

0.001

∑总=∑(qn/Qn)=q1/Q1+q2/Q2+…+qn/Qn=0.0000789178<1

本评价报告根据硝酸银、碘化汞、硝酸、二异丙胺、硫酸、盐酸、氢氧化钠、氢氧化钾、汞的使用量和存放量进行重大危险源的辨识。

计算表明,∑总=0.0000789178<1,《危险化学品重大危险源辨识》(GB18218-2009)标准,本评价项目危险化学品的全部使用量和贮存量不构成重大危险源。

综上所述,本厂硝酸银、碘化汞、硝酸、二异丙胺的全部使用量和贮存量不构成重大危险源。

硫酸、盐酸、氢氧化钠、氢氧化钾、汞虽然未列入《危险化学品重大危险源辨识》(GB18218-2009)标准中,但危险性很大,仍应加强管理,列为事故防范的重点。

5安全生产对策措施与建议

5.1安全管理对策措施

(1)进一步完善安全生产管理制度,修订化学作业操作规程、安全技术规程。

(2)建立毒害品登记档案,如硝酸银、碘化汞等。

(3)化学操作人员要有特种作业化学操作证。

(4)危险化学品应分隔存放,仓库内不得存放其他物品;

(5)认真检查安全管理制度的执行情况,做到台账齐全完整,记录详细。

(6)应急救援预案,每年至少演练一次。

5.2工艺操作和设备安全对策措施

(1)化学水处理系统的酸碱罐所有阀门、法兰应做到严密不漏,严防盐酸、氢氧化钠泄漏。

(2)水处理系统所有设备、管道、阀门、法兰等应做到严密不漏,发现损坏应及时修复,避免泄漏。

(3)化学危险品必须贮存在经公安部门批准设置的专门的化学危险品仓库中。

(4)储存化学危险品的库房,应配备相应品种和数量的泄漏应急处理设备。

(5)根据危险品性能分区、分类、分库贮存。

各类危险品不得与禁忌物料混合贮存。

(6)酸碱库应设置冲淋器和洗眼器。

(7)水处理分析作业人员接触具有腐蚀性酸碱溶液、试剂,工作时应穿工作服,配备防护用品,小心谨慎按规程操作,以免灼伤人体。

(8)水处理系统内坑、沟、池、井比较多,应加盖或设置安全栏杆,并经常检查是否完整。

(9)对机械转动设备,应经常检查零部件是否齐全,均应按规定加设防护罩或防护栏杆,对碱液泵、酸泵更要加强维护,防止酸、碱液泄漏灼伤人体。

(10)电气安全措施

1)为减少停电带来不安全因素,系统控制回路应设计至少两条电源供电;

2)各种电气设备的费带电金属外壳,应设置可靠的接地系统,并经常检查其可靠性;

带电导体的裸露部分,应设置保护网;

3)水处理系统要有足够的照明。

(11)盐酸、氢氧化钠在装卸及工作时不慎向外泄漏,应立即进行处理,以免损坏设备管线或地面及灼伤人体,储罐应设围堰。

(12)为防止化学水系统的废水处理系统的地面、水沟等有关场所遭酸碱溶液的腐蚀,地沟、地面、水池、井应采用防酸碱的耐腐蚀材料。

(13)化学水处理室入口醒目位置,应装设建筑物标志牌和“必须戴安全帽”指令标志牌。

室内控制盘(柜)前、落地或转动设备周围0.8m处,应标有安全警戒线。

(14)化学水处理化验室和水分析室应装设紧急洗眼装置,并在其上方0.5m处装设“紧急洗眼水”提示标志牌。

(15)化学联氨加药入口醒目位置,应装设“当心中毒”和“当心腐蚀”警告标志牌。

加药间内需加药设备醒目位置,应装设“必须戴防毒面具”指令标志牌。

(16)酸碱类工作的地点应备有自水、毛巾、药棉、以及急救时中和用的溶液。

(17)定期检查酸、碱库通风装置是否使用完好。

(18)要求严格按照《固定式工业防护栏安全技术条件》、《固定式钢斜梯安全技术条件》、《固定式工业钢平台》等规范制作钢制斜梯、平台、护栏等。

(19)加强管理,作业人员要严格遵守工作制度。

(20)制定安全操作规程,并严格执行。

(21)定期检查各种钢制斜梯、平台、护栏,确保牢固可靠。

5.3职业健康安全对策措施

(1)职工按规定着装并佩戴、使用防护用品,定期参加体检。

(2)危险化学品作业人员要持证上岗。

(3)作业场所空气中酸碱的浓度要定期监测。

5.4事故应急对策措施

5.4.1化学品中毒等人身伤害的应急对策措施

(1)明确兼职救护人员,备有急救箱及适用的防护用具。

(2)有腐蚀性和能使皮肤吸收毒物的岗位附近应设有洗眼、喷淋或清水池等冲洗设施。

(3)一旦发现有人员中毒,立即设法将遇险人员转移到安全区域。

同时拨打120急救电话,并对中毒人员进行现场急救。

(4)班组长接到报告后,立即组织人员对事故现场进行隔离,防止其他人员进入危险区域。

5.4.2危险化学品泄漏的应急措施

当危险化学品发生泄漏或事故性溢出时,如不紧急处理,会导致灾难性后果,其应急措施要求如下:

(1)立即停止进料,采取一切措施,最大限度地减少泄漏量(如关闭阀门、堵漏、隔离等),防止灾害扩大。

(2)所有现场人员的应急防护及事故后健康监测。

(3)泄漏区域在车间范围内的,首先由车间迅速组织并按制定的事故应急预案实施应急措施。

针对不同液体,采取相应的围堵、稀释、吸收、中和与回收、厂房的强制通风等措施,最大限度地控制毒物的漫延。

(4)泄漏发生后,车间要做好事故现场主要道路的封锁。

生安处到达现场后,会同应急救援组对泄漏现场设立警戒线,做好事故现场保护工作。

(5)当泄漏可能对现场及外部人员构成威胁时,必须在指挥部统一指挥下,紧急疏散与事故应急救援无关的人员。

依据泄漏物料的浓度和扩散的方向与速度及泄漏扩散区域,总的原则是疏散安全点处于当时的上风方向。

6评估结论

根据有关安全生产法规、标准对本厂化学制水系统进行了客观、全面的检查,同时查阅了本厂各类管理规章制度和台账,运用安全评价方法对化学品危险、有害因素进行分析,对可能发生的事故后果进行预测,对存在的隐患和问题提出了对策措施。

在全面分析评价之后认为:

本厂在生产制水过程中,原材料、设备和工艺过程具有危险、有害特性,但不构成重大危险源。

本厂的管理制度、工艺规程和设备、设施能达到生产安全,生产安全的风险还是在可以接受的范围。

本厂应认真总结长期以来安全生产管理方面的经验,遵照国家相关法律、法规、规范和技术标准,参照本评估报告提出的各类对策措施建议,对检查中发现的问题和不足实行分级管理,组织整改。

通过健全和完善各项安全管理制度,进一步加强对职工的安全知识教育和培训,结合工艺特点,强化以工艺纪律和劳动纪律为核心的各项管理,严格执行各岗位操作规程,杜绝违章指挥、违章作业和违反劳动纪律的行为,才能实现生产安全。

需要指出的是,由于危险、有害因素的客观存在,如果各项劳动安全卫生对策措施得不到落实或执行过程中失效,则事故和职业病发生的可能性将增大。

因此,要切实落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,强化对具有危险、有害性岗位的安全管理,落实防范措施。

对事故应急救援预案应按导则要求进行修改和完善,定期开展预案演练,提高职工预防和处理突发性事故的技能,不断提高企业的本质安全度,防止各类事故尤其是重大事故的发生。

根据安全评价结果,在采取了评估报告中提出的安全对策措施,并对所有隐患和问题都严肃认真地整改的基础上,安全生产条件能达到可接受的程度。

**电厂

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