县人社系统总结表彰会讲话稿Word文档格式.docx

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纵观当前人社工作形势，有利有弊，但总的趋势是良性发展的，这也是我们做好人社工作的信心所在。

　　不利因素主要表现在“三新”：

一是经济形势对就业工作的新要求。

在就业总量性矛盾还没有完全解决的情况下，局部“用工荒”的结构性矛盾会陆续出现，并有进一步加剧的趋势，给企业发展、招商引资工作带来较大的难度。

从去年年底统计来看，我县规模企业缺工就在万人左右，其中大胜关山工业园缺工近8000人，少数企业因用工不足处于半停产状态。

就在会前不久，美誉服饰的老板到政府办公室办事说，现在摆在她面前最大的问题是招工严重不足，不知怎么解决。

二是经济发展对人力资源工作的新挑战。

在经济发展方式转变和经济结构调整的进程中，职业技能型人才、专业技术人才不均衡已成为制约城乡统筹发展“瓶颈”，高端人才不足已成为我县经济发展的短板。

三是分配制度对社会保障体系的新压力。

国家今年要继续提高企业退休人员基本养老金水平，完善基本养老金正常调整机制；

居民医保财政补助标准提高到年人均240元，随着社会保险缴费基数逐年提高，加之我县财政还只是一个吃饭的财政，扩面难度压力加大。

　　有利因素主要表现在“三力”：

一是上级在给力。

一方面，今年国家将继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，突出稳中求进的工作总基调，并将保障改善民生放在更加突出的位置。

另一方面，国家“十二五”规划把促进就业、社会保障、公平分配、人才强国等作为转变经济增长方式、全面建设小康社会的重要内容，为全面做好人社工作指明了方向。

二是本县在给力。

随着我县经济和财政收入水平的逐年提升，政府将在公共就业服务和社会保障等方面投入比以往任何时期更多的财力、物力。

去年，安排社保支出亿元，增长%，今年我县将进一步加大社会保障投入力度。

三是自身建设在给力。

我县已基本建立以市场为导向的就业机制，社会保险制度日趋完善，人事人才工作逐渐规范，劳动关系调整机制基本建立等等，这些都是做好人工作的强大推动力量。

我们有信心、有决心做好人社各项工作。

　　第二句话，要牢记全新的职责使命

　　人社局成立仅一年多的时间，虽然我对人社工作不是很了解，但从我国应对国际金融危机的实践中，可以强烈地感受到，人社工作的地位越来越重要、责任越来越重大、任务越来越繁重、机遇越来越明显。

可以说，人才是富民强国的重要支撑，是民族崛起的核心竞争力；

社会保障是改善民生的重要内容，是维护稳定的减压器。

因此，人社工作肩负着比以往任何时候都更为重要的职责使命。

当前，我县发展驶入了快车道，城乡呈现出新面貌，人社部门要以服务全县经济社会发展大局为己任，在我县“推进跨越发展、建设经济强县”的征程中有新的作为、有大的作为。

要重点做到“三个优先”：

　　一是人才优先。

人才资源是第一资源，黄梅实现跨越发展，人才是关键。

近年来，我县在培养人才、引进人才、留住人才上做了大量工作。

但总体上看，我县的各类人才与实现跨越发展的要求还很不适应。

比如在城市建设上，在规划设计上，我们都要到外面去请高手，说明我们缺乏这方面的人才；

在产业项目建设上，都是一些外地人在开发，我们在这方面的人才也比较少。

原因就是我们的措施还不具体，针对性不够，吸引力不强。

在人才引进上，过去我们也研究了一些措施，给了一些待遇，可他们往往干几年就走了，有些人走是可能是因为不适应，也有些人是从内心里就不想在这干，还想往更高的方向发展，只是在黄梅过渡一下就走了，这还是我们工作做的不细。

要想真正把人才留住，真正让人才为我所用，为黄梅发展做贡献，就要研究一些更符合实际的用人政策。

除公务员招聘考试、事业单位逢进必考等。

还要进一步创新机制，解放思想，一些人只要一进来就想要铁饭碗，要编制，这些思想要打破。

要加强人才环境建设，在工作上多支持，给他们提供施展才华的机会；

在生活上多照顾，竭尽全力为他们解决各种实际问题；

在舆论上多宣传，大张旗鼓地宣传优秀人才干事创业的先进事迹。

要最大限度地吸引人才，把各路能人集聚到我县跨越发展的伟大事业中来，真正使黄梅成为人才集聚之地、人才创业之地、人才向往之地。

　　二是就业优先。

就业是民生之本，是一个人在社会上生活有尊严的有力保障。

人社部门要把就业工作摆到更加突出的位置，千方百计抓就业。

去年年底，为做好园区企业招工工作，县委、县政府出台了《关于进一步促进城乡劳动者就业服务工业企业发展的若干意见》，把这项工作拍在人社身上，人社部门要有责任感。

要把工业园区作为解决就业的主渠道，尽最大可能满足重点缺工企业的用工需求。

要把特困对象、下岗失业人员、城镇退役军人、“4050”人员、残疾人等困难群体和零就业家庭作为就业援助的重点，尽最大可能开发更多公益性岗位。

要把全民创业作为促进就业的抓手，大力宣传借鉴温州和义乌全民创业经验，积极营造全民创业的舆论环境和氛围，在全社会树立“崇尚创新、鼓励创业”的理念，说实话，如果我们全民创业真能达到温州和义乌的水平，做到家家有老板、家家有企业，还愁就不了业吗?

　　三是保障优先。

当前我国的社会保障体系包括人社、民政、卫生，主体是人社部门。

要坚持“广覆盖、保基本、多层次、可持续”方针，充分释放社会保障政策效应，全面完成社保扩面任务。

去年按照有关政策，人社部门将“五七工”、“家属工”纳入社会保障体系，解决了3100多名对象保险难题，群众反响非常好。

今年要继续推进养老、医疗、失业、工伤、生育等社会保险工作，力争参保人员总数再创新高。

特别是要结合新农保试点契机，抓好城乡居民社会养老保险扩面工作。

要加快五项社会保险“一卡通”工作的步伐，实现社会保障卡与银行借记卡功能的对接。

　　第三句话，要有开拓创新的精神

　　我记得高尔基说过：

“如果学习只在模仿，那么我们就不会有科学，也不会有技术”，这就是创新的作用。

对于我们人社工作来说，也需要有创新的精神。

　　一是思想观念要创新。

要树立大局意识。

县委、县政府提出的“十六字”发展战略，是继“一带三区”建设目标的拓展和延伸，是符合我县实际的，人社部门作为社会保障体系的重要建设者、经济社会发展的重要推动者，大家一定要有纵观大局的视野、把握大局的能力、服务大局的觉悟，增强政治敏锐性、贯彻执行力，把本职工作放在县委、县政府的中心工作上，推动人社事业健康发展。

要树立责任意识。

无论是解决就业热点问题、社会保障难点问题、工资收入分配焦点问题，还是加强人才队伍建设、深化人事制度改革、发展和谐劳动关系等，都涉及发展、惠民、稳定，都是我们义不容辞的责任。

希望大家进一步增强做好工作的责任感、紧迫感和使命感，扎实做好工作，不辜负群众的期望。

要树立民本意识。

以人为本，说到底就是要以人民群众的利益为根本。

人社工作直接关系老百姓最基本的切身利益，中央高度重视、百姓极为关心、社会广泛关注。

大家要始终怀着深厚感情，从群众意见最大、最不满意的事情抓起，从群众最希望办、眼下能够办好的事情做起，力所能及地为人民群众排忧解难，办理实事。

　　二是工作方法要创新。

县十五届人大一次会议审议通过的《政府工作报告》确定的XX年城镇居民人均可支配收入增长12%，城镇登记失业率控制在%以内，培训和推介城镇及园区就业1万人，为“4050”困难就业人员提供公益岗位300个，还有光雄局长提出的XX年五个方面的工作，都十分繁重，没有一个创新的工作方法，很多达到预期的目的。

大家要善抓长远重谋划，及时建立健全系统内各专项工作的考核细则，层层签订目标责任书，做到早谋划、早安排、早部署，把握工作主动权。

要善抓重点求突破，开动脑筋，多出思路，多出实招，把工作抓紧抓好，抓出实效。

要善抓基层打基础，加强基础建设与提升管理服务水平相适应，抓好宣传舆论与推进工作进展相结合，夯实工作基础，整体推进各项工作。

　　第四句话:

要有求真务实的办事作风

　　坚持求真务实，是坚持马克思主义科学世界观和方法论的本质要求。

加强系统自身能力作风建设是人社事业发展和创新社会管理的客观要求。

人社工作繁重艰苦，琐碎复杂，事情虽小，关系极大，要坚持求真务实的工作作风。

　　一要依法办事。

如何做到依法办事，我觉得要把握四点。

第一，不乱开口子。

很多工作政策性很强，适用对象的范围也很广，必须严格按照政策办事，不乱开政策口子，在政策面前没有特殊，没有例外。

第二，不违反程序。

涉及到公共利益、社会关注的事项，要严格按照程序办事。

像公开招考、劳动仲裁，等等，人社部门既要遵守程序，也要遵守法律，必须依法办事。

第三，不胡乱伸手。

人社部门掌握着大量的基金，绝对不能打基金的歪主意，要加强基金监管，确保基金安全。

第四，不推诿塞责。

不能以任何理由把该办的事不办，把该处理的矛盾问题上交。

人社部门的每一个干部职工都要依法履责、主动担责、守土有责，坚决杜绝不作为。

　　二要公平办事。

温总理讲：

“公平正义比太阳还要有光辉”。

人社工作一定要始终体现公平公正。

政策要公开。

要把各项政策不折不扣地、原原本本地向社会公布，做好解疑释惑的工作，让群众明白政策、理解政策，按政策依法表达诉求。

标准要统一。

在依法实施相关政策的基础上，要对服务对象一视同仁，一碗水端平，从源头上排除影响社会和谐稳定的隐患。

操作要透明。

要科学设置公正的操作程序，公开透明操作步骤，让民众看得到，让民众好监督。

　　三要热情办事。

目前，人社部门在基层都有办事机构，在乡镇有劳动保障服务站，在社区有劳动保障服务中心，县劳动保障服务的平台即将搭建。

这些平台、平台的工作人员处于服务人民的第一线，工作人员的工作态度、工作水平，直接关系到党和政府在人民群众心目中的形象。

人社部门一定要加强队伍建设，一定要把热情的服务贯穿始终。

第一，不多收一毛钱。

所有的服务，有服务收费的部分按政策标准收费，绝不容许乱收费。

要发放的资金按政策发放，绝不能克扣一分钱。

第二，不枉走一趟路。

要设身处地为老百姓着想，不让老百姓枉走一趟路，特别是基层服务站的同志，要把政策跟老百姓讲明白，把事情给老百姓搞明白。

不能简单地说“这个事不行”，要讲清“这个事不行”的原因，或者明白告诉这个事不能这么办、应该怎么办，老百姓就不会白跑了。

第三，不拖延一分钟。

做到服务受理“零推诿”，公开承诺“零积压”，经办资料“一口清”，以服务赢得支持，以满意赢得民心。

　　四要和谐办事。

人社很多工作与各单位紧密联系，人社部门除营造系统内班子、同事之间团结共事的氛围外，更要搞好与其他单位的沟通协调，形成加快发展人社事业的强大合力。

同时，要维护社会和谐，对那些涉及养老、社会保障这一块的正当反映诉求，我们一定要认真对待、热情接待、仔细研究、迅速反馈。

要通过我们热情、耐心、细致的工作，力争把符合政策要求的事项处理好，把不符合政策要求的事项向老百姓解释好。

特别是要下决心解决当前劳动关系领域存在的突出问题，维护农民工合法权益，逐步形成企业增效益、职工得实惠、经济有发展、社会更和谐的劳动关系新格局。

　　同志们，XX年人社工作面临的任务艰巨，肩负的责任重大，我们一定要把思想和行动统一到县委、县政府的决策部署上来，以思想的大解放，工作的大力度，作风的大改进，促进人社事业的大发展，努力开创全县人社工作的崭新局面，为我县推进“经济强县”建设、实现跨越发展作出新的更大贡献！