县招商局XX工作总结及XX年工作计划文档格式.docx

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（二）各类洽谈会参展情况

　　今年以来,我局在县委、政府的安排部署下,组织参加了在西安举办的第十五届西洽会，在哈尔滨举办的第二十一届哈洽会，在乌鲁木齐举办的XX区优势资源推介会，第四届亚欧博览会及在厦门举办的第十八届厦洽会，与对口援疆县市佳木斯进行了招商对接活动。

在各类展会推介活动上，XX县大力宣传推介了XX县吸引企业投资的资源优势、市场优势、政策优势、地缘优势和人文环境，加大了成熟度较高的招商项目的宣传推介，同时对我县农牧业产业化加工企业产品和钢铁企业展品及有色金属企业的展品进行了展示，取得了另人可喜的成绩，特别是在XX区优势资源项目推介会、亚博会、厦洽会举办期间及佳木斯招商对接活动中成果显著。

　　1、地区优势资源推介会：

4月25日在乌鲁木齐举办的XX区优势资源项目推介会上，县委祁崇江书记就县域矿产资源、旅游资源、水土风光、发展环境等优势资源及33个招商项目做了重点推介。

同时，在此次会议上成功签约两个项目，分别是与广东水电二局股份有限公司签署的风光互补发电项目、与新疆戈壁果香农业开发有限公司签约的果蔬深加工项目，签约资金亿元。

　　2、中俄博览会：

6月28日在哈尔滨举办的首届中俄博览会，取得了以下成果：

一是对我县优势资源和招商项目进行了推介，并结合我县农业产业化发展实际与他们进行了交流，为下一步与对口援建市对接工作奠定了良好的基础；

二是对我县农产品加工企业戈壁果香有限公司生产的黑加仑系列产品进行了重点推介，颇受市场欢迎。

　　3、第四届亚欧博览会：

9月2日至7日在乌鲁木齐举办的第四届亚欧博会上，XX县展位从一开始便成为人们驻足问询的热点展位，参展展品主要涉及农牧业类、食品类、矿产品类及宝玉奇石类4大类36种，其中畜牧业产业化类展品有恒蕴祥的围巾、丝巾、披肩、羊绒被、男女式毛衣等20余种羊绒制品深受人们喜欢，宝玉石展品中的价值百万的“海蓝之星”惊艳亚博会；

矿业类的金昊铁业的优质铸铁、恒盛铍业的铍铜合金、铍铝合金、金属铍珠也备受观注。

在招商项目上也精心准备了七大类别的71个重点项目进行了全面推介，发放招商项目册5000余份。

　　通过展品的集中展示和项目推介，进一步推介宣传了XX县的资源优势，取得了良好的效果。

此次展会上XX县交易团共签订内联合同6个，签约金额达亿元。

　　4、佳木斯招商对接：

9月23日至9月30日县领导带领招商等相关部门对黑龙江佳木斯的回访活动中，我局与XX市招商局进行了业务对接，并取得了以下成果：

一是XX市招商局领导班子成员在适宜时间组团到富蕴对工业园区和优势资源进行考察，指导富蕴招商项目的包装策划；

二是将佳木斯招商局在其网站为我县设置一个专栏，利用其平台对我县的优势资源及项目进行对外宣介；

三是今后利用XX市招商推介会平台，搭建招商互动平台，积极组织我县相关人员参会；

四是发挥好佳木斯在各地商会的作用，实现以商招商。

　　5、厦洽会：

9月7日至9日在厦门举办的厦洽会期间，与浙江科旭投资有限公司就地面光伏电站项目达成了合作开发意向，目前，已与该公司形成合作协议，并进入注册公司选址阶段。

　　（三）XX年新签约项目及重点项目进展情况：

　　据不完全统计，截止目前以来，通过洽谈接待商客200余人次，其中已达成签约的项目11个。

（1）与富蕴欧骆石业发展有限公司签订了石材项目开发协议，计划投资建设3000万平方米/年石材加工项目；

（2）与新疆申能投资有限公司就风力发电项目签订协议，开发建设装机容量20万千瓦的风电场，分4期建设，项目总投资16亿元；

　　（3）与XX市连上电力发展有限公司就风力发电项目签订协议，开发建设装机容量为30万千瓦的风电场，分6期建设，共计投资24亿元；

　　（4）与XX县新大地现代农业有限公司就XX县优质牛羊肉、冷水鱼养殖及深加工项目签订协议，项目分三期建设，共计总投资5亿；

　　（5）与新疆润恒能源有限公司就地面光伏电站项目签订协议，拟建总装机容量为110万千瓦的光伏电站项目，总投资110亿元；

　　（6）与XX县粤水电有限公司就XX县开展风光互补发电项目签订协议，总装机规模150万千瓦，投资总额135亿元；

　　（7）与新疆新能源新风投资开发有限公司签订光伏及风电项目，规划XX至2020年内建成总装机为70万千瓦，其中光伏为30万千瓦，风电为40万千瓦，投资总额为63亿元；

　　（8）与新疆华电沙尔布拉克水电有限责任公司签订风、光电站开发建设项目协议书，总装机105万千瓦，每期投资10亿元建设开发容量为35万千瓦的风、光电站，投资总额为30亿元。

　　（9）与新疆戈壁果香农业开发有限公司签定千吨小浆果深加工建设项目，项目总投资3000万元。

　　（10）与新疆安能爆破工程有限公司签定混装乳化炸药地面生产系统项目，该项目计划一期投资3000万元。

　　（11）与新疆华能富蕴能源开发有限公司投资建设的华能新疆热电联产项目，签约资金28亿元。

　　重点项目进展：

（1）五凌一期万千瓦风电项目进展：

该项目由湖南五凌电力有限公司投资建设，目前一期前置支持性文件除电网接入原则意见未批复外，其它均已取得，按照地区发改委要求以“核准促接入”，该公司正积极准备上报相关核准文件。

同时已与XX县签订风电补充协议，承诺在项目核准后为当地建设民生工程。

（2）风能一期万千瓦风电项目进展：

该项目由新疆能有限公司投资建设，该公司已先后在XX县恰库尔图镇西侧、萨尔托海、卡姆斯特三处建立测风塔收集测风数据，目前项目前期可研阶段。

同时与XX县签订了补充协议，承诺在一期项目取得XX区发改委项目核准文件后为XX县赞助基础设施建设或民生项目建设费用。

　　（3）国联阳光一期光伏发电项目：

该项目由富蕴国联发电有限公司投资建设，该项目于9月份开工建设，目前工程总量已达40%，辅助用房主体已完工，太阳能基座已完成9500个，购买设备已进场，预计年底完工。

　　（4）润恒能源有限公司就地面光伏电站项目：

该项目由新疆润恒能源有限公司开发建设，拟建总装机容量为110万千瓦，总投资约110亿元；

该项目目前可研编制相关性报告已完成，核准手续已报地区发改委。

　　（5）戈壁果香农业加工项目：

该项目由新疆戈壁果香农业有限责任公司投资开发，目前该项目办公室主体完工，加工厂房地基完工。

　　二、工作上存在的问题：

　　总体来看，今年以来我县招商引资工作取得了一定的成绩，但与县委、县政府的要求相比、与XX县经济自身发展的需求相比都还存在一定的差距，在招商引资进程中，还存在一些比较突出的矛盾和问题。

主要表现在：

（一）影响招商引资任务完成存在的问题

　　1、招商引资任务基数大，对广汇大项目的依赖程度高，完成任务压力大。

　　按年初计划，广汇项目今年年底要完成40亿的投资，占到招商引资任务的63%，而今年广汇只完成了亿元的投资，对完成全年投资任务将会带来巨大影响。

　　2、项目核准手续的制约问题。

招商引资落户企业的项目建设进度缓慢，特别是一些投资拉动大的项目，核准权限在自治区或国家层面，涉及部门多，核准手续、程序复杂，影响了项目及时开工和资金的到位。

　　3、费用收取问题：

目前在XX县投资落地的项目，前期办理相关手续时，都会涉及土地出让（划拨）费用、耕地占用税、草场及牧民安置补偿费、自治区植被恢复费、林地征占用等几项大费用，特别是在征地占用税上，按耕地占用税收取管理办法，占用耕地以外的农用地，比如林地、牧草地、农田水利用地和养殖水面等，均应缴纳耕地占用税，在XX县收取的标准是每平方米15元，对于新能源开发项目，特别是光伏项目仅耕地占用税就要一期（30mw）项目一次性就要收取近1800万元，前期各项费用影响企业投资进度的重要因素。

　　4、分配风能、光伏指标的少的问题。

风能和光伏项目基本上是当年开工当年就能建成投入使用，对投资的拉动不可小觑。

但分配到阿勒泰区的指标是十分有限的，而目前到XX县投资考察风力发电的企业络绎不绝，同时已开工企业也面临后期滚动开发二期、三期的问题，受指标的限制，各企业只能“望风兴叹”了。

因此，建议通过高位推动，在自治区、地区层面为XX县争取更多的风能、光伏指标，形成以为水电、火电、风电、光伏发电相辅相成的电源结构。

（二）日常工作中存在的问题

　　1、招商引资队伍的思想不够解放。

进行学习培训、互相交流的机会少，知识得不到更新，观念相对落后，不能适应新时期对招商引资工作的要求，招商引资新理念有待进一步实践和完善。

　　2、项目攻关的技巧和能力亟待提高。

招商引资没有过多的高招，形式单一，项目谈完后，全程跟踪、全程服务不够。

跑项目的力度不够，缺乏锲而不舍、不达目的不罢休的精神。

在项目策划及包装上专业水平差。

　　3、人员少、任务重问题。

我局是经济口重要的职能部门之一，但正式在编人员只有3人，不仅要承担外出招商、各部门对应常规业务、上级下达的招商工作，还要全程为县域内已落户的工矿业项目、农牧业产业化项目、旅游项目、能源等重大项目及企业贴身服务。

人员少与当下的工作任务匹配已及不相适应。

虽然单位聘用了两名临时人员，因待遇和服务期限等客观原因临时聘用人员存在极其不稳定性。

　　4、经费紧张问题。

特别是项目策划和包装经费短缺。

“项目第一，招商第二”，没有一批好的、可操作性强的及成熟的项目是招不来投资者的。

XX县有这么多的优势资源，但因受专业水平和经费的限制，这两年来，编制的各类项目都存在“项目一页纸”现象，项目往往不精、不深、分析的不透彻。

　　三、XX年工作思路、目标、重点方向及措施

（一）工作思路

　　充分利用我县的区位优势和资源优势，抢抓机遇，围绕经济建设这个中心，按照“发展、实干”和“以项目建设为纲”的总体要求，坚持“大开放、大招商、大引进、大协作、大促进”的招商理念，努力在提升招商规模层次上实现新突破，在构建招商平台建设上实现新进展，在打造招商比较优势上取得新成效，最大限度地挖掘潜能，调动各方面有利于招商引资的积极因素，务求在更高起点上开创招商工作新局面，克难奋进，团结一致，实现“建设区域中心，共创幸福家园”的最终目标。

（二）工作目标

　　根据今年形势研判，初步预测XX年主要投资项目33个（其中续建项目25个，新开工项目8个），计划投资金额为亿元。

　　其中：

续建项目预计完成投资万元（工矿业项目8个，主要是希勒库都克铜钼矿采选、欧骆及宝龙石材加工、广汇煤炭综合开发利用、金山矿冶技改采选等项目，预计完成投资亿元;

基础设施类项目2个,主要是民用机场迁建及额河河滨景观带项目,预计完成投资亿元;

能源类项目5个,主要是可可托海水电站技改、卡依尔特水电站、巴音喀拉水电站、国联阳光光伏发电等项目，预计完成投资亿元；

旅游类项目6个，主要有可可托海景区开发、五彩城景区开发、新天地世贸中心开发项目，预计完成投资亿元；

农牧业产业化项目4个，主要有昊蕴黑加仑果酒生产及酒文化生态园、新大地标准化牛羊肉养殖、绵羊绒加工等项目，预计完成投资亿元）

　　新开工项目预计完成投资亿元（工矿业项目4个，主要有电石加工、微粉加工、乳化剂加工及金宝管道运输项目，预计完成投资亿元；

能源项目2个，主要有新疆润恒光伏发电项目及五凌风电项目，预计完成投资亿元；

地勘及房地产项目2个，预计完成投资6亿元）

　　（三）招商引资工作重点方向：

　　一是要围绕大力推进农牧业产业化进程抓好招商引资和服务。

加大对已落户农畜产品深加工企业的服务和扶持力度，积极协调解决项目推进过程中存在的各类问题确保投资连续跟上。

　　二是要围绕能源资源抓好招商引和服务：

有序开发水能、风能、光伏等清洁能源发电项目。

加快推进卡依尔特、巴音喀拉、可可托海水电站扩建等水电站项目建设；

全力推进新疆风能、湖南五凌电力、粤水电等风电项目和光伏项目开展前期工作。

在煤炭资源方面，加快推进新疆广汇120亿立方煤制天然气项目建设，做好各项服务和跟踪工作。

　　三是围绕钢铁及下游产业链招商引资。

紧紧围绕金昊铁100万吨钢材项目和国恒铸造的45万吨球墨铸铁项目，加大配套项目和下游产品产业链延伸项目的招商对接和争跑力度。

依托两大钢铁企业所生产产品，积极引进疆内外企业开发汽车零配件及相关铸造类下游产品，延伸产业链。

同时依托《XX县南部工业区高端装备新材料产业园产业发展规划》对钢铁冶炼、钢材深加工的定位，包装相关项目和配套项目进行招商引资。

　　四是围绕特色旅游业上做文章，重点抓好综合旅游开发项目的招商引资工作。

以打造高品质的“阿勒泰千里旅游画卷”为宗旨，以可可托海5a级景区作为重要品牌，配合做好XX县大旅游的总体规划设计，积极依托优势资源做好旅游项目的招商引资。

特别是要加大对尚未开发的西沟景区和阿克沙拉景区的招商引资，力促旅游项目上有新的增资。

　　（四）工作措施

　　---从促新签约项目落地抓增资。

在XX年新签约项目包括展会上的签约，除欧骆石材开发项目、新大地优质牛羊肉、冷水鱼养殖及深加工项目、戈壁果香千吨小浆果深加工建设项目、国恒机械装备循环经济建设项目、恒蕴祥工贸有限责任公司投资的绵羊绒加工项目已正式落地开工建设，其他项目都还没有正式落地，因此我们要抓好未落地项目的跟踪服务，提前介入，主动了解企业在推进项目过程中存在的困难，积极予以协调，促进项目早日落地。

　　---在续建项目上抓服务促资金到位

　　对于续建项在续建项目上特别是对广汇煤制气等投资拉动大的项目要加大服务力度，积极与发改等相关部门和企业对接，了解项目进度，立足部门实际为企业服好务、服务好。

　　---以体制机制创新，打开招商引资新局面

　　1、建立“大招商、大服务”工作机制，即分行业、分部门、分项目、分分管领导抓招商引资，部门按产业、行业作为定向招商第一负责人，谁的项目谁归口认领，涉及各行业的项目从项目洽谈、签约、开工建设直至竣工各部门一包到底，全程跟踪所包项目进展情况，以做好各项协调服务工作，及时协调解决项目推进过程中存在的各类问题，避免出现互相推诿或多头管理的现状。

　　2、建立专业小分队招商机制，即要聘请企业高层为“招商大使”，充分发挥落户企业老总的人脉和专业作用，选聘XX县部分企业老总为专业小分队成员，请他们为富蕴重点项目产业链延伸把脉，瞄准重点区域进行有针对性地招商，进一步提高项目成功率。

　　3、搭建政府-企业、银行-企业、企业-企业招商互动机制，建立起招商人脉资源信息库，充分发挥政府、各类银行及金融机构、企业三方的力量，宣传推介XX县的资源优势、招商环境、成熟项目等，对于金融机构引进的企业项目，政府在各项工作中优先予以支持，对于企业之间以商招商的项目，政府在各方面大力扶持。

　　---以多种有效方法，提高招商引资成效

　　1、精准招商。

针对重点产业、重点项目特别是成熟度比较高的项目、确定重点招商对象，采取一对一、点对点、登门、敲门招商，明年要加大对矿山加工企业易损件项目、工程矿山机械、汽车铸件，风机塔筒项目及钢铁渣微粉加工项目、旅游产品开发项目、县城游客服务中心项目、分布式发电站等15个项目开展有针对性的招商，提高项目引进的成功率。

　　2、共建招商：

对已确定的重点招商项目，建立“重点项目共建”制度，涉及相关部门全力配合，并指定的一名负责人全程跟踪，实行“高层对接、快速通道、优先服务”的工作机制，确保项目尽快落地。

　　3、网络招商：

建立招商网站，主动对接各类商会网站和重大企业、知名企业网站，对外宣传XX县，定期发送县情、园区介绍、发布招商项目、服务政策，以及投资者关注的各种信息，并在网上建立与投资者进行信息互换和信息共享平台，形成良性互动的局面。

　　4、用情招商：

主动出击、联络感情是招商引资工作的基础。

在今后的招商引资工作中，要把加强交流，增进了解是作为经济合作的前提，只有在彼此了解并对与投资相关的各种条件以及合作者认同的情况下，才能合资合作，形成“要想干成事，先做好朋友”招商格局。

　　---扎实做好招商常规工作，扩大招商引资成果

　　1、项目攻关，吸引鼓励投资。

改变招商项目“一页纸”现象，要充分挖掘当地及周边配套资源，由各乡镇和相关部门参与，建议借助专业机构编制包装有吸引力、操作性强的对外招商引资项目，完善招商引资项目库，加强项目对外宣传力度，吸引外地客商投资富蕴。

　　2、认真筹备各类展会，确保展会招商取得新成效。

积极参加亚欧博览会、投洽会、东北亚博览会、西博会等区内外会展，坚持“政府搭台、企业唱戏”，实施“走出去”与“请进来”相结合，充分发挥会展经济的平台作用，吸引更多的投资商参与县域的经济建设。

　　3、加强与驻疆各商会的走访对接，充分发挥各驻疆商会的桥梁纽带作用，加强各类企业信息源的收集，通过商会的引荐积极引进有实力的大企业、集团开发XX县的优势资源。

　　4、紧抓援疆工作契机，进一步做好横向经济联合与协作工作。

加快与友好县市的交流，寻找合作途径，拓展合作空间，特别是加强黑龙江在工业、农业、科技、旅游、商贸、文化、信息等领域的交流合作。

　　5、用心服务，进一步优化投资环境。

没有好的投资环境引来客商也留不住客商，因此要更加坚定的按照“投资到富蕴，事事都从优；

投资到富蕴，事事都办好”的宗旨，主动、靠前，全程为企业实行保姆、星级服务制。

对企业存在的对“疑、难、杂”症进行分析，及时解决项目运作过程中存在的各类问题，以诚信、务实、高效、优质的服务取信于企业，吸引客商，留住客商，真正用心营造与投资商“零距离”的招商环境。

　　6、加强干部队伍素质及专业双教育，提升招商干部队伍战斗力。

招商人手少、任务重已是目前现状，为应对更加繁重的工作任务，招商工作者不仅要发挥“四千四万”精神，不怕“5+2”“白+黑”，更要内强素质、外树形象，学好矿业、旅游、农业、新能源等各类专业知识，扭转干部队伍“有岗有人”要干，“无岗无人”创造条件也要上的局面，全面塑造招商干部队伍良好形象，推动“服务好现有企业，就是最好的招商”。