OHSMS国家注册审核员考试审核知识主观题阐述题全解析文档格式.docx

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4、4.3.3查阅化学品仓库建立的职业健康安全目标及相应的管理方案，追踪管理方案的实施情况，是否达成了目标。

5、4.4.6查阅化学品管理制度，到现场观察，关注以下方面：

---MSDS数据文件（由化学品供方提供或自己收集）；

---与供方或合同方的化学品管理要求沟通；

---化学品出入库管理，抽查出入库记录；

---仓库的储存环境，如温度、湿度是否满足化学品特性，禁忌化学品是否分开储存；

---化学品仓库的通风情况、防火标识、电器接地、防爆电器配备、动火管理审批及防火措施；

---工作人员个人防护用品的使用，如防护服、防毒面具。

6、4.4.7了解潜在事故的应急安排，查阅应急程序或计划，规定是否符合标准4.4.7，到现场查看应急设施、物资的配备情况（如防毒面具、灭火器等），询问工作人员是否了解应急程序。

7、4.5.1对化学品仓库的安全检查，抽查安全检查记录，抽查员工体检记录。

8、4.5.3了解过去是否发生事故、不符合，追踪其处理及后续的纠正措施实施情况。

SB22、请编制审核某公司喷漆车间的检查表。

（0906、0706）

1、4.4.1、4.4.2请负责人介绍喷漆车间岗位配置及相关的职责权限，抽查喷漆人员相关资质、培训记录，是否满足能力要求。

2、4.3.1查危险源识别、风险评价记录，对照现场观察，判断识别是否全面（如中毒、火灾等），评价是否合理。

3、4.3.2、4.5.2请负责人介绍相关法规要求，适用法规是否充分识别（如危险化学品管理条例、消防法等），结合其他条款审核守法情况。

4、4.3.3查阅建立的职业健康安全目标及相应的管理方案，追踪管理方案的实施情况，是否达成了目标。

5、4.4.6查阅喷涂车间管理制度，到现场观察，关注以下方面：

---选择环保安全涂料；

---工作人员个人防护用品的使用，如呼吸面罩；

---车间工作环境，如通风情况、防火标识、电器接地、防爆电器配备、动火管理审批及防火措施等；

6、4.4.7了解潜在事故的应急安排，查阅应急程序或计划，规定是否符合标准4.4.7，到现场查看应急设施、物资的配备情况（如消防栓、灭火器等），询问工作人员是否了解应急程序。

7、4.5.1对喷涂车间的日常安全检查，抽查安全检查记录；

车间有害物质浓度监测记录，抽查员工体检记录。

8、4.5.3了解过去是否发生过事故、不符合，追踪其处理及后续的纠正措施实施情况。

SB23、请编制审核某一公司的空压机房的检查表。

（1006、0812、0709）

【说明】对某个场所的检查表，需要注意这几点，一是关键条款必须审核，二是只审核条款中与这个现场相关的要求，不必审核该条款的全部内容，结合这个场所的具体情况；

三是尽量写一写收集信息的方法，比如面谈、查阅文件记录等，还要写一写抽样计划。

具体的某个场所，要清楚这个场所涉及哪些危险源（4.3.1），对这些场所如何管理（4.4.6），日常监测的项目（比如，员工体检、有害物质浓度监测等）。

不同的场所，这些方面是不同的，要紧密结合各个场所的具体情况，否则就成了“通用”的检查表。

1、4.4.1、4.4.2请负责人介绍空压机房的岗位配置及相关的职责权限，抽查空压机操作人员相关资质、培训记录，是否满足能力要求；

2、4.3.1查危险源识别、风险评价记录，对照现场观察，判断辨识是否全面（如噪声、压力容器爆炸等），评价是否合理。

3、4.3.3查阅建立的职业健康安全目标及相应的管理方案，追踪管理方案的实施情况，是否达成了目标；

4、4.3.2请负责人介绍空压机房管理的相关法规要求，适用法规是否充分识别（如压力容器管理法规），结合其他条款审核守法情况。

5、4.4.6查阅空压机房安全管理制度，到现场观察，关注以下方面：

---设备运行是否正常，查阅运行及日常维护保养记录。

---空压机安全附件（压力仪表、安全阀等）是否齐全，定期检定或验证记录；

---现场用电安全防触电措施（如绝缘、接地等）；

---工作人员个人防护用品的使用，如防噪声耳塞等。

6、4.4.7了解潜在事故的应急安排，查阅应急程序或计划，规定是否符合标准4.4.7，到现场查看应急设施、物资的配备情况，询问工作人员是否了解应急程序。

7、4.5.1对空压机房的日常安全检查，抽查安全检查记录；

噪声监测记录；

抽查员工体检记录。

SB24、依据GB/T28001-2011标准中4.4.7条款和《机关团体企业事业单位消防安全管理规定》，请针对企业的火灾应急准备和响应阐述审核思路和审核证据。

（0709）

1、询问负责人是否识别了潜在火灾事故和紧急情况，了解其是否制定了火灾应急准备和响应程序和计划，查阅火灾应急准备和响应程序和计划（如火灾应急预案），确认其规定是否充分、合理。

2、向负责人了解评审和（可行时）演练火灾应急准备和响应程序的情况，了解是否修订过这些程序，并查阅相应的评审、演练和（或）修订记录。

3、向负责人（或从运行控制证据中）了解是否发生过火灾事故，如发生过，查阅其处理的证据，看是否按程序或预案的规定程序进行了响应和处理；

查阅火灾事故发生后对火灾应急预案进行评审和（或）修订的证据。

4、现场查看火灾救援设施是否齐备，比如灭火喷淋系统、灭火器、报警系统、防火服、呼吸面罩是否充足、适用，运行是否有效。

5、现场询问相关员工是否了解应急预案的要求。

SB25、某化学品经营企业从化工厂购进一批10吨的氢氧化钠（固碱），存放在一座年久失修的库房中。

一天晚上，大雨倾盆而下，库房进水，氢氧化钠泡在水中，部分泡在水中的氢氧化钠开始浸入水中并顺水流入地沟。

仓库保管员发现后，及时报告了单位主管领导。

作为审核员，当检查这一现场，你要重点检查什么？

（1012、1006、0903、0712）

【说明】就事论事，从存在的问题开始追溯，再查其他条款，没有必要从4.3.1开始查。

1、4.4.7查看对这起事故的应急响应情况，响应是否及时，追查相关的应急准备和响应程序的制定情况，程序的制定是否考虑到相关方的需求，响应程序是否进行过演练，是否有相关方的参与。

事后是否对应急响应程序进行了评审，必要时修订。

2、4.5.3对该起事故的调查、处理，纠正措施的制订与实施情况。

查以往的相关资料。

是否发生了类似的事故，是否采取后续措施。

3、4.3.1查是否辨别了氢氧化钠雨淋水泡等危险源。

4、4.4.6查是否制订危险化学品管理制度、MSDS资料，现场的日常管理是否满足要求。

5、4.5.1查日常安全检查的实施情况。

SB26、请阐述GB/T28001-2011标准中“4.4.2”条款的审核思路。

（0906、0803）

1、到人力资源部门：

a、查是否规定了员工的能力要求，关注OHS方面的能力。

抽查关键岗位（如特种作业人员）的上岗持证情况。

b、是否通过识别培训需求，制定了培训计划或安排，培训的内容是否包括标准要求的三方面员工意识要求内容等。

c、追踪培训计划的实施完成情况，包括培训有效性的评价。

d、了解是否采取了其他措施（如招聘）来满足人员的工作能力。

2、到其他相关部门：

询问相关人员（关注OHS关键岗位），了解其对OHS管理规定、岗位重要性、偏离规定程序的严重后果等方面的了解情况，验证培训有效性。

SB27、请编制对油品库审核的思路（请务必注明危险源信息）（0809、0803）

1、4.4.1与油品库管理人员交谈，询问人员分工及是否清楚其各自的职业健康安全职责。

2、4.3.1向油品库管理人员及操作人员了解危险源辨识和风险评价情况：

查油品库的危险源和重要风险清单，现场确认意外的泄漏、火灾及爆炸等风险是否识别评价，现场确认重要风险有无遗漏。

3、4.3.2向油品库管理人员及操作人员了解法律法规和其他要求的识别和获得情况，查油品库适用的法律法规的其他要求清单，更新有关法律和其他要求的信息，是否将这些信息传达给员工。

4、4.4.2向油品库管理人员及操作人员了解职业健康安全关键岗位的培训情况，查油品库管理人员的上岗证明。

5、4.4.6查油品库运行控制要求，确认油罐、库房防止油泄漏、防火防爆等运行准则是否规定合理。

抽查油品库3个月的检查记录，确认作业指导书规定已被执行，现场观察油罐体及附属的液位计、呼吸阀、防静电接地等装置安全要求，防火间距、库房通风、油品库库存情况是否正常，抽查油品库出入库记录，了解物资保管情况，是否保持状态良好。

6、4.4.7提问油品库管理人员及操作人员是否清楚本场所有可能出现哪些异常和紧急情况？

对意外的油泄漏、火灾和爆炸等是否制定了相应的应急程序，检查应急程序内容是否充分、适宜？

现场查看防火防爆设施（灭火器材、避雷器等）、消防通道、围堰是否符合要求。

7、4.5.1提问油品库管理人员及操作人员是否定期对运行状况检查监督，查阅近3个月的相关监视和测量记录，现场查看监视和测量设备的校准和维护情况。

8、4.5.3对上述检测结果及检查出现不符合时，是否认真分析原因并采取了相应的纠正措施，整改效果是否良好。

SB28-1、审核员在施工现场看到施工人员在铺房顶，施工人员没有穿戴劳保用品，在房顶也没有系安全带，施工现场放着有毒有害物品，单位负责人介绍施工单位是承包方。

作为审核员下一步应该如何审核。

SB28-2、审核员在施工现场巡视时，其注意力被一施工作业噪声吸引。

审核员走到该施工区域见到既没有安全标识也没有安全公示。

区域内看到有毒的装饰材料，并且施工方的工人正在落差10米的高处干活。

他们既没有戴安全帽也没有系安全带，作业区域没有任何防护网。

审核员问里面正在干什么，现场施工安全员说分包方的工人正在清理房顶并换上新的覆层。

作为审核员，请回答问题：

1、请别并写出上市场景的主要危险源。

2、请写出相应的审核思路及对应的GB/T28001标准条款，并结合上述场景举例说明。

（1403、1009、1003、0812）

第一问：

主要危险源有：

噪声、有毒材料、高空坠落、高空落物、火灾等。

第二问：

1、4.3.1查看组织是否对有毒原料、建筑施工区域的危险源进行识别和风险评价，查看其识别评价记录。

2、4.4.2现场询问承包方工人的安全意识，是否接受专业培训，查看培训记录及相应资格证件。

3、4.4.6询问组织是否与承包方签订安全协议，并明确各自安全责任，查阅相关的安全协议。

组织是否对承包方活动制定安全运行管理程序并将有关要求告知承包方。

查阅化学品管理制度，以及现场有毒原材料的MSDS资料，现场的原材料管理是否满足要求。

4、4.4.7是否建立了中毒、高空作业坠落等应急预案，现场查看有无应急物资，预案是否定期评审，有无以往演练记录。

5、4.5.1询问组织是否对承包方施工区域进行安全监督检查，查看有关安全监督记录。

6、4.5.3询问是否对施工区域检查出的不符合及过去发生过的高处坠落、中毒等事故进行调查处理，并采取纠正和预防措施。

查看事故时间调查处理报告及纠正预防措施验证记录。

SB29、某公司液化站有50立方米液化气储罐4个，25立方米残液罐1个，压缩机1台、泵两台，液化气的运输由供应商提供，液化气运输进站后与管道连接，通过泵将液化气卸到储罐内，通过充装台灌装15公斤的液化气钢瓶，需要处理的用户钢瓶内残液是通过压缩机将残液打入残液罐中，请结合安全技术知识，说明如何审核GB/T28001-2001标准中的4.4.7和4.5.1条款。

（0909）

1、查对潜在事故与紧急情况的识别，如火灾、压力容器（管道）爆炸；

2、组织针对潜在火灾、爆炸事故制定的应急准备和响应程序；

3、现场的应急设施、物资配备情况，如储罐区防护墙、灭火器等；

4、应急演练的实施情况及演练记录；

5、对应急程序的评审和修订情况；

6、查监测和测试程序，包括日常安全检查，对钢瓶、储罐槽车等设备安全附件包括仪表定期检定。

SB30、依据GB/T28001-2011标准中的4.4.7条款，请针对火灾事故的应急准备和响应阐述审核思路和审核证据。

1、询问负责人是否识别了潜在火灾事故和紧急情况，了解是否制定了火灾应急准备和响应程序和计划，查阅火灾应急准备和响应程序和计划（火灾应急预案），确认其规定是否充分、合理。

2、向负责人了解评审和（可行时）实验火灾应急准备和响应程序的情况，了解是否修订过这些程序，并查阅相应的评审、试验和（或）修订记录。

3、向负责人（或从运行控制证据中）了解是否发生过火灾事故，如发生过，查阅其处理的证据，看是否按程序或预案的规定程序作出了响应和处理；

查阅火灾事故发生后对火灾应急程序（预案）进行评审和（或）修订的证据。

4、现场查看火灾救援设施是否齐备，比如灭火器、报警系统是否充足、适用，运行是否有效。

5、询问负责人如何对火灾应急和响应程序（预案）进行测试，可查阅相关的火灾应急演练（测试）方案、记录，确认其是否可行。

SB31、请阐述审核汽车加油站4.4.7要素的审核思路。

（0912、1303、1206、1012、1509）

1、询问负责人汽油储存和加油等过程中可能会出现哪些潜在的紧急情况，是否识别了火灾和爆炸等紧急情况并规定了响应措施，是否考虑到周围组织或居民需要，查相应应急准备和响应程序，确认其内容是否充分、适宜。

2、向负责人（或从运行控制证据中）了解是否发生过火灾爆炸等紧急情况，如发生过，查阅其处理的证据，看是否按规定程序作出了响应和处理；

查阅紧急情况发生后对程序进行评审和（或）修订的证据。

3、向负责人了解定期评审和（可行时）演练应急准备和响应程序的情况，是否有相邻的组织或居民、消防机构、医疗机构等相关方参与，了解是否修订过这些程序，并查阅相应的评审、演练和（或）修订证据。

4、现场查看应急准备和响应设施的配备情况及实际状况（如灭火器材、避雷器、报警装置、通风设备、消防通道、围堰等），确认其充分性、适用性和有效性。

SB32、审核员正在机加工车间审核，突然发生一个员工因为违反规定操作造成了断手事故，该车间马上启动了应急响应程序，请回答作为审核员您的审核思路。

（1003）

1、4.4.7了解公司应急响应程序，是否针对断手等事故制定应急措施，观察现场应急情况是否按照该程序的要求实施，应急设施是否满足要求，评价应急程序的有效性。

2、4.5.3事故后续调查及纠正措施制定、实施情况；

3、4.4.2查员工的安全操作规程培训情况及员工的安全意识；

4、4.4.6查设备安全操作规程规定是否合理，以及设备安全防护装备、现场工作环境是否满足要求。

SB35、某企业是木材加工企业，生产工序包括：

油漆、木材的磨、抛、锯等工序。

在生产现场存放着有机溶剂、废弃的油漆桶，生产环境配备净化系统为反吹式过滤器。

最近，为了扩大生产新增加了生产设备。

某日，一个净化系统的反吹式过滤器发生火灾，并引发了其相邻的其他过滤器的着火，导致厂房发生火灾和爆炸。

虽然当时现场人员没有伤亡，但周围环境受到了影响。

请回答：

1、请分析该场景的危险源和风险；

2、请分析该现场可能的管理问题；

3、针对以上问题写出管理对策；

4、请写出该场景的检查表。

1、危险源：

有机溶剂、油漆、净化系统等；

风险：

火灾、爆炸、溶剂泄漏、粉尘、噪声、机械伤害、中毒等。

2、现场化学品管理不规范，净化处理性能偏低，车间布局不合理。

3、略。

提示：

根据答案2适当给出对策即可。

4、主要审核：

4.3.1、4.4.6、4.4.7、4.5.1

SB36、阐述职工食堂审核思路。

（1512、1506、1309、1306、1206）

1、4.3.1查食堂的危险源辨识、风险评价文件，确定是否对食堂的火灾、爆炸、烫伤、食物中毒等危险源进行识别和评价。

2、4.3.2查是否识别并获取了最新的消防法、食品安全法等适用的相关法律法规及其他要求。

3、4.4.2查食堂经营人员是否具有健康证，询问相关工作人员，确定其安全意识。

4、4.4.6是否建立了食品采购、储存、加工、留样的具体安全制度，现场查看是否对供货者的许可证和食品合格证明文件进行查验并记录，是否按照保证食品安全的要求储存食品，食品加工过程是否按照安全规定操作，食品是否按照要求留样并保存。

5、4.4.7是否针对食堂的火灾、爆炸、食物中毒等紧急情况建立了应急响应程序，是否考虑到相关方，有无演练，现场查看消防器材是否充分有效，消防通道是否畅通等。

6、4.5.1查食堂的安全检查制度，是否按照规定定期进行安全检查，是否对食堂经营人员进行定期的健康查体。

SB37、某酒精生产企业，利用天然气生产甲醇，甲醇成品用企业自备的10台载重量为20吨的槽罐车运输，在距离生产区1500米处另有500吨甲醇灌装站，厂区内还有6个单个储量15吨的储罐，存储区有1个4米高钢制移动维护平台，工人可登上该平台开展日常维护作业，罐区设有避雷针、灭火器和防火警示标志。

请根据此场景编制审核表。

（1312、1209）

1、4.3.1危险源辨识和风险评估：

灌装区、储罐区、甲醇运输车的火灾、爆炸、中毒、触电、车辆伤害、高处坠落的风险评价。

2、4.3.2危险化学品生产管理的相关法律法规及要求的识别获取。

3、4.4.1、4.4.2安全管理部门的设立及专职安全管理人员的配置，安全管理人员及特种作业人员培训教育情况。

4、4.4.6查看企业的公司安全生产管理制度，确定适宜性、充分性，现场观察各项制度的贯彻执行情况：

a、运输车辆出入是否设专人指挥，甲醇运输车是否安装了防静电装置和防火罩；

b、罐区避雷、防静电措施是否得当，是否规定了黄色警戒线，现场有无明火；

c、维修平台是否满足防护要求，维修是否使用了防爆电器；

d、操作工人的防护用品配备情况；

e、现场的安全标识是否清晰、齐全；

f、外部人员管理情况。

5、4.4.7火灾、爆炸、泄漏等紧急情况的识别及应急措施的策划，是否考虑到相关应急救援机构、周围居民和单位的需求，预案的演练和评审情况，现场确定易燃易爆气体泄漏报警系统、通讯系统、灭火器材、防护用具等应急设施物资的有效性。

6、4.5.1查看安全检查制度，抽查日常安全巡检记录。

7、4.5.2对三同时、安全生产许可证制度、危化品安全管理规定的合理性评价情况。

8、4.5.3对日常安全检查出的问题及发生的安全事件是否及时调查原因并采取有效的措施。

SB38、请阐述GB/T28001-2011标准的4.5.1条款的审核思路和审核证据。

审核证据：

1、建立职业健康安全绩效测量和监视程序的证据；

2、监视职业健康安全目标实现情况的证据；

3、对控制措施有效性监视的证据；

4、实施主动性和被动性绩效监测活动的证据；

5、测量和监视数据和结果及其作为改进措施依据的证据；

6、测量和监视设备的校准、维护及其结果的记录。

审核思路：

1、主管部门：

查看对职业健康安全绩效进行监视和测量程序的策划，程序的规定是否符合标准要求。

查看监测测量设备的管理规定及校准、维护的记录。

2、相关部门：

对职业健康安全目标、方案实施情况，运行控制措施的符合性，健康体检，工作环境危害因素，安全事件和职业病等的检测记录。

现场对测量和监视设备的控制情况。

SB39、审核员在油漆公司审核时，来到了归口职业健康安全管理的企管办，审核员了解了该部门的职责、公司的职业健康安全方针和目标、危险源辨识和风险评价记录及法律法规清单后，并获悉实验楼已于上月委托某建筑公司进行大修，审核员要求提供与该公司签订的合同，审核员注意到在合同中未明确安全方面的责任，便来到了施工现场，在施工现场施工人员都戴了安全帽，必要的安全网、安全标识和消防器材都很齐全，施工队长介绍：

到作业现场的工作人员都进行了安全教育和培训，并建立了安全检查的制度，审核员感到很满意便道谢后就离开了，这样的审核是否符合要求？

如果你去审核将如何进行？

（1212）

这样的审核不符合要求，审核不全面、不充分，还应该审核以下内容：

1、4.4.1、4.4.2安全生产责任制落实情况，查看对施工人员的安全教育和培训记录，询问现场施工人员，确定培训的有效性及安全意识。

查看施工单位的资质及施工人员的资格证（如电工、焊工、架子工等）。

2、4.3.1查看对实验大楼大修时危险源的辨识和风险评价情况，如火灾、高处坠落等。

3、4.3.2查看法律法规清单，确定是否收集了对承包方的法律法规，如《安全生产法》中对承包方的相关要求。

4、4.4.6有无建立承包方控制程序，对大楼大修的承包方的安全控制程序是否适宜，现场观察控制措施的落实的情况，查明合同中未明确安全方面的责任的原因。

查阅施工安全检查制度及安全检查记录，确定公司是否对施工方安全情况进行了安全检查以及施工承包方的自查情况。

5、4.4.7火灾及施工人员伤亡应急预案的